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PROGRAMA DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO EMPRESAS PBLICAS DE SAN JOSE DE LA MARINILLA ESPA ESP
0
Sui
El programa para la prestacin del
servicio pblico de aseo incorpora
dentro de su alcance las diferentes
actividades del servicio
desarrolladas por Empresa de
Servicios Pblicos de San Jos de
La Marinilla en su rea de
prestacin, de conformidad con lo
establecidos en el artculo 14 del
Decreto 2981 de 2013.
PROGRAMA DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO
PBLICO DE ASEO
EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DE SAN JOSE DE
LA MARINILLA, ANTIOQUIA
ESPA
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PROGRAMA DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DE SAN JOSE DE LA MARINILLA ESPA ESP
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ELABORO: E.G.C CONSULTORES Y ASESORES
S.A.S
Jeniffer Arias Morales Administradora Ambiental Universidad Tecnolgica de Pereira Edilberto Guevara Castao, Qumico Industrial - PQI-0055 Especialista en SPD - U. Externado Bogot Magster en SPD - U. Externado Bogot
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CONTENIDO
1. PRESENTACIN ...........................................................................................................................4
1. INTRODUCCIN ..........................................................................................................................7
2. GENERALIDADES .........................................................................................................................8
3. COMPONENTE ESTRATEGICO DEL PROGRAMA DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ASEO ...10
3.1. Objetivos ..........................................................................................................................10
3.2. Metas ...............................................................................................................................14
4. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO .....................................................................................16
4.1.1. rea de prestacin del servicio .................................................................................16
4.1.2. Actividad de recoleccin y transporte ......................................................................18
Forma de Presentacin de los residuos slidos ..............................................................18
Ubicacin de la base de operaciones ..............................................................................20
Macrorutas y microrutas .................................................................................................20
Vehculos, equipos y elementos utilizados en la operacin ...........................................21
Personal y dotacin .........................................................................................................21
Censo de puntos crticos ..................................................................................................21
4.1.3. Actividad de barrido y limpieza de vas y reas pblicas ..........................................23
Macrorutas y microrutas de barrido ...............................................................................25
Vehculos y equipos .........................................................................................................26
Personal y dotacin .........................................................................................................27
Ubicacin de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de barrido ....27
Programa de instalacin y mantenimiento de cestas en el rea de prestacin del
servicio .....................................................................................................................................27
4.1.4. Actividad de corte de csped, poda de rboles en las vas y reas pblicas. ............29
rea de prestacin de poda de arboles ...........................................................................29
rea de prestacin de corta de csped ...........................................................................30
Equipo corte de csped....................................................................................................31
Personal y dotacin .........................................................................................................31
4.1.5. Actividad de aprovechamiento .................................................................................31
Condiciones para la presentacin de los residuos previa separacin en la fuente ........32
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Macrorutas y microrutas de recoleccin de residuos aprovechables .............................32
Vehculos y equipos .........................................................................................................33
Personal y dotacin .........................................................................................................33
Ubicacin y descripcin de la estacin de aprovechamiento .........................................33
Diagrama de flujo del proceso en la estacin de aprovechamiento ...............................35
4.1.6. Actividad de Disposicin final ...................................................................................36
4.1.7. Actividad de Comercializacin ..................................................................................36
Puntos de atencin a los usuarios ...................................................................................37
Direccin electrnica de la pgina web ...........................................................................37
Programa de relaciones con la comunidad y campaas educativas ...............................37
Esquema de facturacin del servicio ...............................................................................38
Mecanismos de recuperacin de cartera y mejoramiento del recaudo .........................38
4.1.8. Estrategias para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el PGIRS .........39
5. PROGRAMA DE GESTIN DEL RIESGO ......................................................................................40
5.1. Objetivos del programa ....................................................................................................40
5.2. Procesos de Planificacin frente a escenarios de Riesgo. ...............................................40
5.3. Brigadas para la prevencin y atencin de emergencias ..................................................42
5.3.1. Brigada del rea Administrativa. ..............................................................................42
5.3.2. Brigada de Barrido: ...................................................................................................42
5.3.3. Brigada de Recoleccin y Transporte:.......................................................................43
5.3.4. Brigada de disposicin Final: ....................................................................................44
5.4. Manejo administrativo de las emergencias ......................................................................45
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1. PRESENTACIN
La Empresa de Servicios Pblicos de San Jos de La Marinilla -ESPA E.S.P.- es
una Empresa de naturaleza jurdica Industrial y Comercial del Estado del
orden Municipal (EICE), creada conforme al pargrafo 1 del artculo 17 de la
Ley 142 de 1994.
En 1999 se contrat la cooperativa de trabajo asociado Aguamarina para el
manejo del Relleno Sanitario El Chagualo, con interventora de la ESPA ESP.
En el primer trimestre del ao 2000, Se realizaron algunas obras civiles para
el cumplimiento de los requerimientos de CORNARE, entre estos, recoleccin
de aguas lluvias y de escorrenta, construccin de canales perimetrales para
lixiviados, tratamiento de lixiviados, construccin de celdas o manejo especial
de RHOSP-RESPEL, construccin y mantenimiento de desfogues.
El 28 de mayo de 1998 se cre mediante el acuerdo Municipal No. 028, la
Empresa de Servicios Pblicos de Aseo de San Jos de la Marinilla E.S.P, como
una Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden Municipal, con
personeria jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente,
encargada de prestar el servicio pblico domiciliario de aseo en la jurisdiccion
del municipio de Marinilla, segn las disposiciones de la ley 142 de 1994 y sus
decretos reglamentarios. Inicia con un capital de $40.000.000 que inyect el
municipio de Marinilla.
El 10 de junio de 2011 el Honorable Concejo Municipal de Marinilla, aprueba
el Acuerdo No. 76 de 2011, por medio del cual se modifica el nombre por
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Empresa de Servicios Pblicos de San Jos de la Marinilla E.S.P y ampla su
objeto a la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado, aparte del servicio de aseo que vena prestando desde el ao
1998.
Desde mediados del ao 2012 y ante la terminacin del Contrato de
Administracin, Operacin y Mantenimiento AOM que el Municipio de
Marinilla tena firmado con el Operador CONHYDRA S.A. E.S.P. para los
servicios de acueducto y alcantarillado desde el ao 1997, la ESPA E.S.P.
asume dicha prestacin.
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Ilustracin 1. Estructura Organizacional del Servicio Pblico de Aseo Fuente: Manual del Sistema de Gestin de Calidad
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2. INTRODUCCIN
El decreto 2981/2013 por medio del cual se reglamenta la prestacin del
servicio pblico de aseo, establece en el artculo 11 el programa para la
prestacin del servicio pblico de aseo el cual debe contener los objetivos,
metas, estrategias, campaas educativas, actividades y cronograma, costos y
fuentes de financiacin as como los aspectos operativos de los diferentes
componentes del servicio.
De igual manera la resolucin 720/2015, Por la cual se establece el rgimen
de regulacin tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del
servicio pblico de aseo en reas urbanas que atiendan en municipios de ms
de 5.000 suscriptores, la metodologa que deben utilizar para el clculo de las
tarifas del servicio pblico de aseo y se dictan otras disposiciones, establece
que en el programa para la prestacin del servicio pblico de aseo se debe
incluir el nmero total de km a barrer en el municipio, el nmero total de m2
de zonas verdes objeto de corte de csped, el inventario de rboles objeto de
poda, el nmero total de m2 de reas pblicas objeto de lavado y el nmero
de cestas pblicas a ubicar en el rea de prestacin del servicio. En ese
sentido y de acuerdo a los lineamientos para la formulacin de los programas
de prestacin de servicio pblico de aseo, se describen los alcances del
Programa que deben ser desarrollados en el Municipio de San Jos de La
Marinilla, Antioquia.
El programa de Prestacin del Servicio Pblico de Aseo, contiene los
objetivos, metas y los aspectos operativos del servicio asociados al rea de
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prestacin del servicio, actividad de recoleccin y transporte, actividades de
transferencia , actividades de barrido y limpieza de vas y reas pblicas,
corte de csped y poda de rboles en vas y reas pblicas, actividad de
aprovechamiento, actividad de disposicin final, tratamiento,
comercializacin, lavado de vas y reas pblicas, atencin de eventos y
espectculos masivos, programa de gestin del riesgo, as como los aspectos
administrativos y las estrategias para el cumplimiento.
En ese sentido se formula el Programa para la Prestacin del Servicio de
Aseo, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Resolucin 0288 del
27 de abril de 2015
3. GENERALIDADES
El Programa para la Prestacin del Servicio se formula para un horizonte de
implementacin de cinco (5) aos de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos y ser reportado al Sistema nico de
Informacin (SUI) para las labores de vigilancia y control por parte de la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Los objetivos del Programa describen la situacin deseada o las condiciones
ptimas de la prestacin del servicio que espera alcanzar en los diferentes
aspectos en los que se identificaron problemas, inconvenientes,
vulnerabilidad, y/o en aquellos en los que sea conveniente implementar
mejoras en la prestacin del servicio pblico de aseo. Los objetivos estn
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orientados a la cobertura, calidad, continuidad y eficiencia de las actividades
del servicio.
Frente a la definicin de metas ESPA E.S.P. refleja de una manera especfica y
cuantitativa los logros (metas) que corresponden a los objetivos antes
planteados y la forma en que medir el cumplimiento a travs de
indicadores. De esta manera las metas sealan el resultado cuantitativo (o
cualitativo) y la fecha en que se espera alcanzar dicho resultado.
Para la medicin de las metas, se emplean indicadores, por ende se entiende
que cuando los indicadores se han cumplido las metas se han logrado, y en
efecto el objetivo tambin. El indicador mide el logro de la meta en distintos
momentos, pues adems sirve para sealar la evolucin y tomar acciones
preventivas y correctivas. El indicador que acompaa a la meta esta
expresado en trminos de cantidad, tiempo y lugar; el indicador cuenta con
una fuente fiable de informacin para su clculo y una lnea base.
El logro de un objetivo puede estar reflejado en varias metas; de igual
manera, una meta puede no entenderse cumplida a partir de un nico
indicador y el prestador de acuerdo con su criterio puede asignar ms
indicadores. En consecuencia, cada meta debe contar por lo menos con un
indicador para medirla.
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4. COMPONENTE ESTRATEGICO DEL PROGRAMA DE LA PRESTACIN DEL
SERVICIO DE ASEO
4.1. Objetivos
Los objetivos describen la situacin deseada y las condiciones ptimas de la
prestacin del servicio en los diferentes aspectos. Los objetivos estn
orientados a la cobertura, calidad, continuidad y eficiencia de las actividades
del servicio de aseo.
Adicionalmente, el prestador debe tener en cuenta su capacidad en trminos
de recursos y tiempos, lo que implica que debe plantear objetivos realizables,
que guarden consistencia con lo establecido en el PGIRS y en la normativa
vigente
Tabla 1. Objetivos del programa de la prestacin del servicio pblico de aseo
Objetivo Actividad del
servicio de aseo
Aspecto
(cobertura,
calidad,
continuidad,
eficiencia. etc.)
Descripcin
Capacitar a los
usuarios sobre la
adecuada separacin
de residuos y la
presentacin de los
mismos
Generacin Eficiencia
Calidad
Se realiza la sensibilizacin a los
usuarios para garantizar que los
residuos se separen de manera
correcta, evitar la presentacin
de residuos en acera antes del
horario de la microrruta para
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Objetivo Actividad del
servicio de aseo
Aspecto
(cobertura,
calidad,
continuidad,
eficiencia. etc.)
Descripcin
prevenir la generacin de puntos
crticos
Prestar el servicio de
recoleccin y
transporte de
residuos slidos en la
zona urbana,
logrando la
satisfaccin de
nuestros usuarios.
Recoleccin
Cobertura
Calidad
De acuerdo a las necesidades de
la comunidad y al crecimiento de
la poblacin se actualizan y/o
ajustan las rutas necesarias para
prestar el servicio de recoleccin
y transporte de los residuos del
municipio, realizar aforos y
seguimiento a las rutas, hasta
realizar la disposicin final de
estos.
Transporte
Prestar el servicio de
barrido y limpieza de
vas y reas pblicas
en el sector urbano
del municipio de
Marinilla de acuerdo
a las necesidades de
la comunidad.
Barrido y limpieza
de vas y reas
pblicas
Continuidad
De acuerdo a las necesidades de
la comunidad y al crecimiento
del municipio se disea e
implementan las rutas
necesarias adecuadas para llevar
a cabo las actividades de barrido
y limpieza en el Municipio de
Marinilla.
Garantizar el corte
de csped y la poda
de rboles en el rea
urbana del municipio
de Marinilla de
Corte de csped y
poda de rboles en
vas y reas pblicas
Cobertura
Se consolidar el servicio de
corte de csped y poda de
rboles en vas y reas pblicas
como componente del servicio
pblico de aseo prestado por la
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Objetivo Actividad del
servicio de aseo
Aspecto
(cobertura,
calidad,
continuidad,
eficiencia. etc.)
Descripcin
acuerdo a las
necesidades del
servicio
Empresa
Realizar el
aprovechamiento de
residuos slidos
orgnicos e
inorgnicos de
acuerdo al potencial
de recuperacin de
los mismos
Aprovechamiento Calidad
Se realizan actividades de
sensibilizacin de a los usuarios
sobre la adecuada separacin de
residuos en la fuente para
optimizar el aprovechamiento
de residuos slidos
Realizar la
Disposicin Final de
Residuos Slidos del
Municipio de
Marinilla
promoviendo la
proteccin y
conservacin del
medio ambiente.
Disposicin Final Continuidad
Calidad
Se promueve la proteccin y
conservacin del medio
ambiente mediante la
programacin de actividades y
ejecucin de las mismas en el
relleno sanitario y granja
ambiental los saltos, dentro de
dichas actividades estn la
intervencin de vas,
inspecciones y limpiezas de
reas del relleno,
aprovechamiento de residuos
orgnicos, clausura del relleno,
construccin y mantenimiento
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Objetivo Actividad del
servicio de aseo
Aspecto
(cobertura,
calidad,
continuidad,
eficiencia. etc.)
Descripcin
de desfogues para gases y
realizar control de plagas
Realizar las labores
de comercializacin
del servicios de
acuerdo a los
estndares de
calidad exigidos por
la normatividad
vigente
Comercializacin Calidad
Eficiencia
Se promueve el pago oportuno
de las tarifas por parte de los
usuarios y se realiza atencin a
la comunidad tanto para
satisfacer los requerimientos
tcnicos como administrativos
del servicio
Garantizar el lavado
de vas y reas
pblicas de acuerdo
a las necesidades del
Municipio
Lavado de vas y
reas pblicas Cobertura
De acuerdo al programa de uso
eficiente y ahorro del agua, se
pretende disminuir el lavado de
vas y reas pblicas, sin
embargo se realizan las labores
necesarias en el rea urbana del
Municipio
Garantizar la
limpieza de los
escenarios utilizados
en eventos y
espectculos
masivos de acuerdo
a las solicitudes
presentadas a la
Atencin de eventos
y espectculos
masivos
Cobertura
Se realizar la atencin de
eventos y espectculos masivos
de acuerdo a los requerimientos
de los organizadores
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Objetivo Actividad del
servicio de aseo
Aspecto
(cobertura,
calidad,
continuidad,
eficiencia. etc.)
Descripcin
Empresa
Fuente: Empresas Pblicas de San Jos de Marinilla ESPA ESP
4.2. Metas
Las metas reflejan de una manera especfica y cuantitativa los logros que
corresponden a los objetivos planteados y la forma como se medir el
cumplimiento a travs de indicadores. Los indicadores estn expresados en
trminos de cantidad, tiempo y lugar, y cuenta con una fuente fiable de
informacin para su clculo y una lnea base.
Tabla 2. Metas del programa de prestacin del servicio de aseo
Actividades Objetivo Meta Indicadores
Generacin
Capacitar a los usuarios sobre la adecuada separacin de residuos y la presentacin de los mismos
100% de los usuarios capacitados
Usuarios capacitados/usuarios del servicio*100%
Recoleccin y Transporte
Prestar el servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos en la zona urbana, logrando la satisfaccin de nuestros usuarios.
0,90
(Tons. residuos recolectados en el mes / Cantidad de operarios) / 240
100%
(# barrios sensibilizados en MIRS / # barrios con servicio de recoleccin y transporte) *100%
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Actividades Objetivo Meta Indicadores
Barrido y limpieza de vas y reas pblicas
Prestar el servicio de barrido y limpieza de vas y reas pblicas en el sector urbano del municipio de Marinilla de acuerdo a las necesidades de la comunidad.
100% del rea de barrido y limpieza con cobertura del servicio
(Tons. residuos proveniente de barrido y limpieza / Tons. residuos recolectados) *100%
Corte de csped y poda de arboles
Garantizar el corte de csped y la poda de rboles en el rea urbana del municipio de Marinilla de acuerdo a las necesidades del servicio
100% de las zonas susceptibles de corte de csped y poda de rboles con cobertura del servicio
Nmero de rboles podados/nmero de rboles inventariados*100% Nmero de m2 de corte de csped atendidos/ m2 de corte de csped inventariados *100%
Disposicin final
Realizar la Disposicin Final de Residuos Slidos del Municipio de Marinilla promoviendo la proteccin y conservacin del medio ambiente.
100% de residuos no aprovechables dispuestos en el relleno sanitario
(Tons. residuos orgnicos recolectados / Tons. residuos recolectados) *100%
(Tons. residuos inorgnicos dispuestos / Tons. residuos recolectados) *100%
Aprovechamiento
Realizar el aprovechamiento de residuos slidos organicos e inorgnicos de acuerdo al potencial de recuperacin de los mismos
45% de residuos aprovechables cada ao
(Tons. residuos orgnicos aprovechados / Tons. residuos orgnicos recolectados) *100%
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5. ASPECTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO
Se describe el esquema operativo de prestacin de cada componente del
servicio pblico de aseo, en el cual se detallan las condiciones de recurso
humano y tcnico bajo las cuales se presta el servicio pblico de aseo en el
municipio de Marinilla.
Frente a los aspectos tcnicos se define el rea de prestacin del servicio
como la zona geogrficamente definida donde se presta el servicio de aseo;
se describen las actividades relacionadas con la recoleccin y transporte,
transferencia, barrido y limpieza de vas y reas pblicas; corte de csped y
poda de rboles, aprovechamiento disposicin final y tratamiento.
De igual manera se incluyen las actividades de lavado de vas y reas
pblicas, atencin de eventos y espectculos masivos, gestin del riesgo y los
aspectos administrativos.
5.1.1. rea de prestacin del servicio
El rea de prestacin del servicio Corresponde a la zona geogrfica
debidamente delimitada, donde la persona prestadora ofrece y presta el
servicio pblico de aseo en un municipio. Est definida de acuerdo a la
informacin registrada en el formulario de Registro de reas de prestacin de
servicios SUI, Centroide de rea de prestacin del servicio y al formulario de
micro rutas (tabla 3)
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Tabla 3. rea de Prestacin del Servicio de Aseo
Actividad
del
servicio
Nombre del
Departamen
to
Nombre del
Municipio
Lmites
(coordenad
as)
Direccin de
localizacin
del centroide
Distancia
entre el
centroide y
el sitio de
disposicin
final (km)
Prestacin
del
servicio
pblico de
aseo
Antioquia San Jos de
La Marinilla
Calle 28A con
carrera 34,
sector Galera
Coordenadas
61023
latitud norte
752017
longitud oeste
18
El permetro urbano de Marinilla tiene una extensin de 176 hectreas (ha)
(Planeacin Municipal) En formato vectorial se estim en 257,8 hectreas de
rea. Frente al rea de expansin, se propuso ampliar dicho permetro
urbano (176 ha), para cubrir aproximadamente 370 ha, el cual de acuerdo
con la poblacin proyectada para el ao 2025 sigue vigente; de estas 370 ha,
un total de 110 ha sern reservadas como reas de proteccin, equipamiento
colectivo y uso pblico; y las 260 ha restantes constituyen el rea neta
urbanizada y urbanizable (Plan de Contingencias del Servicio de Aseo, ESPA
E.S.P)
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5.1.2. Actividad de recoleccin y transporte
Forma de Presentacin de los residuos slidos
La presentacin es la actividad realizada por el usuario de envasar, empacar e
identificar todo tipo de residuos slidos que ha generado, para su
almacenamiento y posterior entrega al prestador del servicio de aseo para
su: a.) transporte a estaciones de transferencia y a continuacin a disposicin
final o, b.) disposicin final de forma directa o, c.) recoleccin selectiva y
posterior transporte hacia estaciones de aprovechamiento (RAS, 2012)
En el caso de almacenamiento y presentacin para procesos de
aprovechamiento, la actividad est asociada a programas de separacin en la
fuente y a mecanismos de gestin diferenciada de residuos que permita la
implementacin de rutas de recoleccin selectiva, articuladas a las macro y
microrrutas del servicio pblico de aseo (tabla 4)
Tabla 4. Presentacin de los residuos
Forma de Presentacin Condiciones que deben cumplir los usuarios
En acera
Los residuos son presentados de manera diferenciada por
los usuarios en orgnicos e inorgnicos y la recoleccin se
realiza en ruta selectiva.
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Ubicacin de la base de operaciones
Tabla 5. Ubicacin de la base de operaciones
Direccin de la base de operaciones rea (m2)
Carrera 36 No 28- 55 Sector Galera 400 m2
Macrorutas y microrutas
Tabla 6. Macrorutas y microrutas
Macroruta Microruta
Tipo
Barrido Frecuencia Hora de
inicio Hora de finalizacin
Recorrido
(km) Ordinario Selectiva Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do
Municipio de
Marinilla
1-2 x x x x X x 07:00 a.m. 03:00 p.m. 37
3-4 x x x x X x 07:00 a.m. 03:00 p.m. 44
5-6 x x x x x x 07:00 a.m. 03:00 pm. 27
Vereda Las Mercedes x x x X 07:00 a.m. 09:00 a.m. 22
Vereda Inravisin e Industrias x x x x 02:00 p.m. 03:00 p.m. 11
Industrial x x x x x 07:00 a.m. 08:00 a.m. 2
Centro (Sector Comercial) x x x x x 10:00 a.m. 12:00 m. 6
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Vehculos, equipos y elementos utilizados en la operacin
Tabla 7. Vehculos, equipos y elementos utilizados en la operacin
Tipo de Vehculos equipos Unidad Capacidad Cantidad
Compactador Yd3 14 3
Motos para supervisin Unidad 2
Cajas de almacenamiento Yd3 2,05 4
Maquina picadora Unidad 1
Bomba sumergible Unidad 1
Planta elctrica Unidad 1
Guadaa Unidad 1
Compresor Unidad 1
Personal y dotacin
Tabla 8. Personal y dotacin
Cargo Cantidad Descripcin de la dotacin por cargo
Tcnico Operativo de aseo 1 Radio para comunicacin
Supervisor de barrido 1 Radio para comunicacin
Operarios de Barrido 12 Elementos de proteccin personal e
implementos para la ejecucin de las
actividades
Operarios de recoleccin y
disposicin final 12
Conductores de vehculos
compactadores 3
Censo de puntos crticos
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El censo de puntos crticos se realiza a partir del reporte anual en los
componentes de recoleccin y transporte frente a la disposicin inadecuada
de residuos y de acuerdo a las siguientes caractersticas (tabla 9)
Residuos constantemente en un sector o punto en particular.
Residuos presentados en horarios que no corresponden a las labores
habituales de recoleccin.
Lugares de alto flujo vehicular y peatonal.
Presentacin de residuos sin la debida separacin en la fuente.
Tabla 9. Censo de puntos crticos
Punto
Describir los
operativos de limpieza
programados
Caracterstica del punto critico
Va hacia vereda
Campo Alegre
Retn Ambiental: se
adecua stand de la
ESPA E.S.P. en punto
crtico con personal
educativo, capacitacin
y material informativo
como volantes.
Se disponen de forma inadecuada toda clase de
residuos slidos por finqueros y veraneantes de la
zona, adems, una de las vas es turstica. Se puede
identificar que se instal letrero de prohibido
arrojar basura con el fin de disminuir la disposicin
inadecuada de residuos slidos. La frecuencia de
recoleccin en este sector son: martes, viernes y
sbados en temporadas altas se realizan refuerzos
Caja Estacionaria
Barrio Villas de
Ensueo
Acompaamiento de
Polica Ambiental.
Esta Caja estacionaria, en aos anteriores fue
instalada por la ESPA E.S.P a peticin de la
Comunidad de Villas del Ensueo, quedando con el
compromiso de un buen control, lo cual hasta
ahora ha sido muy complejo, se disponen de forma
inadecuada toda clase de residuos slidos en
horarios no establecidos para la recoleccin del
sector, adems usuarios que no habitan all hacen
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Punto
Describir los
operativos de limpieza
programados
Caracterstica del punto critico
uso de la misma haciendo que el recipiente colmate
y desborde su capacidad de almacenamiento. La
frecuencia de recoleccin en este sector son: lunes,
mircoles y sbado, en temporadas altas se realizan
refuerzos
Autopista
Marinilla- Guatape,
Ato de Cascarillo
Implementacin de
multas educativas
ambientales a cargo de
la polica ambiental.
Las personas con
infraccin en dicho
punto, debe asistir a un
taller Ambiental
obligatorio
programado por la
ESPA E.S.P.
El punto que se ven a continuacin se disponen de
forma inadecuada toda clase de residuos slidos
por finqueros y veraneantes de la zona, es una de
las va turstica (Marinilla El Peol). Se puede
identificar que se instal letrero de prohibido
arrojar basura con el fin de disminuir la disposicin
inadecuada de residuos slidos.
La frecuencia de recoleccin en este sector son:
lunes, mircoles y sbado, en temporadas altas se
realizan refuerzos.
5.1.3. Actividad de barrido y limpieza de vas y reas pblicas
Es la actividad del servicio pblico de aseo que consiste en el conjunto de
acciones tendientes a dejar las reas y la vas pblicas libres de todo residuo
slido, esparcido o acumulado, de manera que dichas reas queden libres de
papeles, hojas, arenilla y similares y de cualquier otro objeto o material
-
24
susceptible de ser removido manualmente o mediante el uso de equipos
mecnicos (Decreto 2981/2013)
En ese sentido se relacionan las zonas para el barrido, limpieza de vas y
reas pblicas, se indica el nmero total de kilmetros a barrer en el rea de
prestacin y el nmero total de metros cuadrados de parques y zonas de
reas pblicas a barrer en el rea urbana municipio (tabla 10)
PENDIENTE POR DEFINIR LA TOTALIDAD DE LOS KM A BARRER
Tabla 10. km a barrer en el rea de prestacin del servicio
Microruta km
lineales
km
cuneta
barridos/
da
Numero
operarios
km cuneta
barrido/oper
/da
km cuneta
barrido/oper/se
mana
km de cuneta
barrido/oper
/mes
Comercial 1 2 4 1 4 24 104,6
Comercial 2 2 4 1 4 24 104,6
Comercial 3 2 4 1 4 24 104,6
Comercial 4 2 4 1 4 24 104,6
Residencial 1 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 2 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 3 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 4 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 5 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 6 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 7 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 8 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 9 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 10 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 11 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 12 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 13 2 4 1 4 8 34,72
-
25
Microruta km
lineales
km
cuneta
barridos/
da
Numero
operarios
km cuneta
barrido/oper
/da
km cuneta
barrido/oper/se
mana
km de cuneta
barrido/oper
/mes
Residencial 14 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 15 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 16 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 17 2 4 1 4 8 34,72
Residencial 18 2 4 1 4 8 34,72
Kilmetros de cuneta barrido al mes 1043,36
Numero de operarios necesarios 12
Macrorutas y microrutas de barrido
Las personas prestadoras del servicio pblico de aseo estn obligadas a
establecer las macrorrutas y microrrutas que deben seguir cada una de las
cuadrillas de barrido y limpieza de vas y reas pblicas teniendo en cuenta
las normas de trnsito, las caractersticas fsicas del municipio o distrito, as
como con las frecuencias establecidas. Esas rutas debern ser informadas a
los usuarios y cumplidas cabalmente por las personas prestadoras del
servicio. (art. 56 decreto 2981/2013)
Se describen las microrrutas de barrido en el municipio de Marinilla (tabla 11)
Tabla 11. Microrutas de barrido
Microruta Tipo
Barrido Frecuencia Hora de
inicio
Hora de
finalizacin Manual Mecanico lu ma mi ju vi sa do
Comercial 1 x x x x x x x x x 5:00 a.m 01:00 p.m.
Comercial 2 x x x x x x x x x 5:00 a.m 01:00 p.m.
Comercial 3 x x x x x x x x x 5:00 a.m 01:00 p.m.
-
26
Microruta Tipo Barrido Frecuencia Hora de
inicio
Hora de
finalizacin Comercial 4 x x x x x x x x x 5:00 a.m 01:00 p.m.
Residencial 1 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 2 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 3 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 4 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 5 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 6 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 7 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 8 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 9 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 10 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 11 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 12 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 13 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 14 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 15 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 16 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 17 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Residencial 18 x x x x 7:00 a.m 03:00 p.m
Vehculos y equipos
Tabla 12. Vehculos y equipos para barrido
Tipo Unidad Capacidad Cantidad
Carros papeleros o zorritas Galones 55 12
-
27
Personal y dotacin
Tabla 13. Personal y dotacin de barrido
Cargo Cantidad Descripcin de la dotacin
Supervisor de barrido 1 Radio para comunicaciones
Operarios de barrido 12 Elementos de proteccin personal
Ubicacin de cuartelillos o puntos de almacenamiento de
implementos de barrido
Tabla 14. Ubicacin de cuartelillos o puntos de almacenamiento de implementos de
barrido
Direccin de la base de operaciones rea (m2)
Carrera 36 No 28- 55 Sector Galera 400 m2
Programa de instalacin y mantenimiento de cestas en el rea de
prestacin del servicio
Las canastillas deben estar diseadas de tal forma que se facilite el depsito
de los residuos (art. 59 decreto 2981/2013) (tabla 15)
1. Deben tener algn dispositivo para evitar que se llenen de agua cuando
llueva.
2. Deben estar ancladas para evitar que sean hurtadas.
3. Los soportes tienen que ser resistentes, teniendo en cuenta el uso a que
son sometidos las cestas y que se trata de mobiliario pblico.
4. Para su ubicacin debe tenerse en cuenta la afluencia de pblico, la
generacin de residuos y las condiciones del espacio pblico
-
28
Tabla 15. Instalacin y mantenimiento de cestas en el rea de prestacin del servicio
Programa Barrio Cantidad de cestas Frecuencia
Instalacin
Calle 30 desde la carrera 35 hasta
la carrera 43
Calle 29 desde la carrera 25 hasta
la carrera 5
100 anual
Sector centro y comercial
Desde la calle 32 hasta la calle 36
Carrera 30 desde la calle 22 hasta
la calle 27
Carrera 31 desde la calle 22 hasta
la calle 28
Calle 31 desde la carrera 33 hasta
la carrera 44
Carrera 36 desde la calle 22 hasta
la calle 27
Carrera 32 desde la calle 28 hasta
la calle 35
Mantenimiento todos los sectores del municipio 80 bimensual
-
29
5.1.4. Actividad de corte de csped, poda de rboles en las vas y reas
pblicas.
Esta actividad debe realizarse en las reas verdes pblicas de los municipios,
tales como: separadores viales ubicados en vas de trnsito automotor o
peatonal, glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques pblicos sin
restriccin de acceso definidos en las normas de ordenamiento territorial,
que se encuentren dentro del permetro urbano. Se excluye de esta actividad
el corte de csped de los antejardines frente a los inmuebles el cual ser
responsabilidad de los propietarios de stos (decreto 2981/2013)
En el municipio se cuenta con alrededor de 110.000 mts2 de parques,
Igualmente en el ornato urbano y sobre el parque lineal de la quebrada la
Marinilla, se han establecido una serie de rboles que buscan armonizar en
forma natural el amoblamiento urbano, el cual requiere un mantenimiento
adecuado consistente en la poda y abonamiento de los rboles dispuestos en
estos sitios. Se debe realizar un mantenimiento peridico a cada uno de los
parques y las zonas de ornato urbano.
rea de prestacin de poda de arboles
Tabla 16. rea de prestacin de poda de arboles
Barrio Cantidad de rboles
a cargo del prestador
Cantidad de
rboles a podar
Tipo de
altura
Frecuencia
estimada de poda
Parque Lineal 400 400 Bimestral
-
30
rea de prestacin de corta de csped
Actualmente La ESPA no presta este servicio hasta tanto el municipio no
entregue la informacin pertinente y se realice la transicin del decreto
2981/2013, sin embargo se cuenta con el siguiente inventario de reas
pblicas (tabla 17)
Tabla 17. Inventario de zonas para corte de csped
No Parque rea en m2 Frecuencia estimada
de corte al ao
1 Los Higuerillos 10.200 Semestral
2 Emilio Botero 2.000 Semestral
3 Parque Infantil 4.000 Semestral
4 Zona verde de Carnicerias y plaza de mercado 800 Semestral
5 Parque Carolina 1.000 Semestral
6 Parque La colina y Las Acacias 20.000 Semestral
7 Parque El Coliseo y La Iglesia 4.000 Semestral
8 Parque Lineal (Los Guayabos) 6.000 Semestral
9 Glorieta La Avenida 100 Semestral
10 Parque San Juan de Dios 3.600 Semestral
11 Ciudadela Real La Dalia 2.000 Semestral
12 Bariloche reserva 6.000 Semestral
13 Coliseo (detrs) 2.000 Semestral
14 El Hato (Predio nuevo) 3.200 Semestral
15 Glorieta Escultura (va Peol) 500 Semestral
16 Parque Los Rosales 1.000 Semestral
17 Ciudadela Artesanal (Plazuelas) 1.500 Semestral
18 Plan 60 5.000 Semestral
19 La Amistad 800 Semestral
20 Parque lineal frente piscina y normal 15.000 Semestral
21 Detrs del Industrial y Acodema 1.500 Semestral
-
31
Equipo corte de csped
Tabla 18. Equipo de corte de csped
Tipo Unidad Capacidad Cantidad
Guadaa unidad 1
Personal y dotacin
Tabla 19. Personal y dotacin para corte de csped y poda de rboles
Cargo Corte de csped Poda de rboles
Cantidad Descripcin de la dotacin Cantidad Descripcin de la dotacin
Supervisor 1
Elementos de Proteccin
Personal 1
Elementos de Proteccin
Personal
Ayudante 1 Equipos y EPP 1 Equipos y EPP
5.1.5. Actividad de aprovechamiento
Es la actividad complementaria del servicio pblico de aseo que comprende
la recoleccin de residuos aprovechables separados en la fuente por los
usuarios, el transporte selectivo hasta la estacin de clasificacin y
aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, as como su
clasificacin y pesaje (Decreto 2981/2013)
-
32
Condiciones para la presentacin de los residuos previa separacin en
la fuente
Tabla 20. Condiciones para la presentacin de los residuos previa separacin en la
fuente
Caractersticas para la presentacin separada de los
residuos Descripcin
Orgnicos
Residuos orgnicos crudos, residuos
de poda, corte de csped y
jardinera
No orgnicos
Productos de papel y productos de
cartn, plsticos, textiles, metales
ferrosos, compuestos de aluminio y
otros metales no ferrosos, vidrio,
madera, caucho (goma), cuero,
ceniza, rocas y escombros y otros.
Macrorutas y microrutas de recoleccin de residuos aprovechables
Tabla 21. Macroruta y Microruta de residuos aprovechables
Macroruta Microruta Frecuencia Hora de
inicio Hora de finalizacin Recorrido (km)
Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do
Municipio
de San Jose
de La
Marinilla
1-2 x x 07:00 a.m. 03:00 p.m. 37
3-4 x x 07:00 a.m. 03:00 p.m. 44
5-6 x x 07:00 a.m. 03:00 pm. 27
-
33
Vehculos y equipos
Tabla 22. Vehculos para la recoleccin de residuos aprovechables
Tipo de vehculos equipos Capacidad (yd3) Cantidad
Compactador 14 1
Personal y dotacin
Tabla 23. Personal para el aprovechamiento
Cargo Cantidad Descripcin dotacin
Operarios aprov 3 EPP
Ubicacin y descripcin de la estacin de aprovechamiento
Tabla 24. Ubicacin de la estacin de aprovechamiento
Direccin Tipo de
aprovechamiento
Capacidad
(ton/hora)
Tipo de residuos
aprovechado
Vereda Salto
Arriba
Generacin de
bioabono 0,3 Orgnico
-
35
Diagrama de flujo del proceso en la estacin de aprovechamiento
Recoleccin Recepcin Pesaje Seleccin
de material
Disposicin en
camas para
maduracin de
material orgnico
Aireacin con
apiques
Picado Cernido Embalaje Comercializacin
Ilustracin 1. Diagrama del proceso de aprovechamiento
-
36
5.1.6. Actividad de Disposicin final
En relacin con esta actividad, el operador del sitio de disposicin final
deber citar o hacer referencia, en el programa de prestacin nicamente, a
los documentos que contienen el Reglamento Operativo y el Plan de Trabajo
y Construccin exigidos en el Decreto 838 de 2005 o la norma que lo
modifique, adicione o derogue (tabla 25)
Tabla 25. Actividad de disposicin final
Documento
Fecha de
adopcin Vinculo SUI
Reglamento
Operativo 13 feb 2007
Auto 112 0406 Licencia Ambiental Otorgado por
CORNARE
La disposicin final de residuos slidos se realiza en el relleno sanitario y
granja ambiental Los Saltos, el cual se encuentra localizada al Noroccidente
del Municipio de Marinilla, en jurisdiccin de la Vereda Salto Arriba y Salto
Abajo, a 18 Km de la cabecera Municipal, Tiene un rea de 70.822,73 Mtrs2 y
est ubicado en las coordenadas X=864.799, Y=1.182.227; el rea est
clasificada como suelo rural.
Para acceder al Relleno Sanitario y Granja ambiental los Saltos se transita por
la va que conduce del municipio de Marinilla hacia El Peol, en el punto
conocido como el Alto del Chocho, se desva hacia el noroeste (mano
Izquierda) por la carretera (sin pavimentar) que conduce hacia la vereda Salto
Abajo, pasando por las veredas Chocho Mayo, La Pea, y Salto Arriba.
5.1.7. Actividad de Comercializacin
-
37
Puntos de atencin a los usuarios
Tabla 26. Puntos de atencin a los usuarios
Direccin punto de
atencin Telfono
Das de
atencin
Horario de
atencin Personal
Calle 30 No 25-96 5482811 -5487116 lunes a viernes 8:00 am 5:00 pm Oficina de PQR
Direccin electrnica de la pgina web
Tabla 27. Direccin electrnica de la pagina
Direccin electrnica pagina web Descripcin
www.espamarinilla.gov.co
Programa de relaciones con la comunidad y campaas educativas
Se desarrolla un programa orientado a establecer y fortalecer relaciones con
los usuarios del servicio en el marco del Programa de Prestacin del Servicio.
Este programa esta direccionado a:
1. Suministrar informacin a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias,
normas y caractersticas generales de la prestacin del servicio.
2. Promover actividades de capacitacin a la comunidad sobre el uso
eficiente del servicio, y sobre la cultura de la no basura de acuerdo con lo
establecido en el PGIRS.
Tabla 28. Programa de relaciones con la comunidad
Actividad o campaa Barrio Cantidad por ao Descripcin
Relaciones con la comunidad Bariloche
una en cada sector
Actividades teatro
callejero para la
sensibilizacin para el
manejo integral de
Informativa La Abadia
Educativa Bellavista
Alto de San Jos
http://www.espamarinilla.gov.co/
-
38
Actividad o campaa Barrio Cantidad por ao Descripcin
La Quebradita residuos slidos
Tinajas
El Pinar
Esquema de facturacin del servicio
Tabla 29. Esquema de facturacin del servicio
Mecanismo de facturacin Descripcin Puntos de pago
Conjunta se cobra en la factura de energa Corresponsal Bancolombia - -
Banco de Bogot
Mecanismos de recuperacin de cartera y mejoramiento del recaudo
Tabla 30. Mecanismos de recuperacin de cartera
Mecanismos de
recuperacin de
cartera
Descripcin
Hasta 6 cuentas EPM Factura, cuando se suspende el servicio se pasa un
reporte de descargo de cartera, se consolida un archivo y se busca el deudor
Cuando se tiene deuda en alcantarillado se hace un cobro persuasivo
Se identifican los usuarios y se carga la cartera en el servicio de acueducto y
se difieren las cuotas
Si se encuentra suspendido el servicio se realiza el cobro inmediato al
usuario
-
39
Factores de subsidio y aporte solidario
Tabla 31. Factor de subsidios y contribuciones
Factores de subsidios y aporte solidario
Estrato Factor de subsidio o contribucin (%)
Estrato 1 50
Estrato 2 40
Estrato 3 15
Estrato 4 base
Estrato 5 50
Estrato 6 60
Industrial 30
Comercial 50
Oficial base
5.1.8. Estrategias para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en
el PGIRS
En esta seccin el prestador deber sealar las estrategias y actividades a
implementar para dar cumplimiento a las obligaciones de los prestadores del
servicio pblico de aseo que se encuentren definidas dentro del PGIRS
vigente en su rea de prestacin.
El prestador especificar las actividades, meta, plazo, costo, fuente de
financiacin y cronograma para el cumplimiento de las obligaciones frente al
PGIRS.
-
40
6. PROGRAMA DE GESTIN DEL RIESGO
6.1. Objetivos del programa
1. Desarrollar procesos de planificacin, que permitan adquirir habilidades en
la determinacin de amenazas y la identificacin de las vulnerabilidades
de los componentes del sistema de Aseo
2. Preparar al personal frente a la manifestacin de situaciones de riesgo,
para ejecutar labores de importancia social y garantizar la gestin de
residuos en situaciones de riesgo
3. Establecer Brigadas de Apoyo de acuerdo a los niveles de la Emergencia
para garantizar redes de apoyo intermunicipal para dar respuesta a la
manifestacin de escenarios de riesgo
6.2. Procesos de Planificacin frente a escenarios de Riesgo.
Se deben realizar actividades de prevencin frente a la manifestacin de
escenarios de riesgo, de igual manera priorizar las zonas que presentan alta
vulnerabilidad social y ambiental. En ese sentido se deben coordinar acciones
para la implementacin del Plan de Emergencia y Contingencia
Tabla 32. Procesos de Planificacin frente a escenarios de riesgo
Responsables 1. Tareas 2. Tareas
Gerente
1. Asignar y Gestionar los
recursos necesarios para la
1. Coordinar
-
41
Responsables 1. Tareas 2. Tareas
Director Tcnico
implementacin del Plan de
accin establecido para
disminuir la vulnerabilidad
en la prestacin del servicio
de Aseo.
2. Establecer los tiempos de
inclusin del enfoque de la
gestin del Riesgo como
poltica de la prestacin del
servicio del sistema de
Aseo.
las labores
necesarias
para el
cumplimiento
del Plan de
Accin.
2. Participar
activamente
del proceso.
Director Tcnico en Aseo y
Alumbrado Pblico
Asistente Tcnico
Ambiental
Operario encargado del
relleno.
Organizar la logstica para
el cumplimiento del Plan de
Accin.
Comunicador.
Divulgar la informacin de
manera precisa del proceso
de ejecucin del plan de
accin. Con sus avances y
dificultades.
-
42
6.3. Brigadas para la prevencin y atencin de emergencias
Las brigadas se convierten en el grupo designado para coordinar acciones
grupales que aporten a la prevencin, atencin y recuperacin de
emergencias y se definen de acuerdo a su funcin dentro de la Empresa.
6.3.1. Brigada del rea Administrativa.
Coordina la gestin de recursos para garantizar la calidad y continuidad en el
servicio de Aseo.
Responsabilidades:
Direccionar las acciones, determinar las zonas de atencin prioritaria del
servicio de Barrido, recoleccin transporte, y disposicin final de los
residuos slidos, supervisar y controlar todo el proceso.
Asignacin de Recursos, econmicos, fsicos, tecnolgicos, humanos
necesarios para garantizar la continuidad del servicio.
Contactarse con las entidades pertinentes de acuerdo al fenmeno que
ocasion el desastre.
Contar con informacin geogrfica actualizada para ser ms preciso en el
control de las Zonas crticas.
Realizar un registro del evento y los impactos del sistema de Aseo.
Divulgacin de la informacin a la poblacin y personal.
6.3.2. Brigada de Barrido:
Se encarga de limpiar las zonas crticas garantizando la limpieza de reas
pblicas.
-
43
Responsabilidades:
Seguir los direccionamientos de la brigada administrativa, informar
permanentemente sobre las dificultades en realizar la prestacin del
servicio, duplicar esfuerzos en esta labor.
Tomar las medidas necesarias para proteger la vida y los recursos de la
empresa.
6.3.3. Brigada de Recoleccin y Transporte:
Responsabilidades
Seguir los direccionamientos de la brigada administrativa, informar
permanentemente sobre las dificultades en realizar la prestacin del
servicio, duplicar esfuerzos en esta labor.
Tomar las medidas necesarias para proteger la vida y los recursos de la
empresa.
Asistir al personal de Apoyo asignado ante la emergencia para facilitar
el proceso.
Trabajar bajo la poltica de solidaridad.
-
44
6.3.4. Brigada de disposicin Final:
Responsabilidades
Seguir los direccionamientos de la brigada administrativa, informar
permanentemente sobre las dificultades en realizar la prestacin del
servicio, duplicar esfuerzos en esta labor.
Tomar las medidas necesarias para proteger la vida y los recursos de la
empresa.
-
45
6.4. Manejo administrativo de las emergencias
Figura N 25. Organigrama de propuesta de Comit Central de
Emergencias
Gerente general ESPA E.S.P.: Como mxima instancia en la organizacin, sus
funciones y responsabilidades implican la toma de decisiones administrativas
sobre el destino de los recursos fsicos y econmicos para el buen desarrollo
del plan, como procurar el presupuesto y el desarrollo del mismo.
Corresponde al gerente aprobar el presupuesto para la implementacin del
procedimiento y de los instructivos para la atencin de emergencias.
El Gerente debe convocar a una reunin de carcter obligatorio en la
cual se debern tratar los siguientes Aspectos:
1. Hacer un anlisis preliminar de la Magnitud del impacto.
GERENTE ESPA E.S.P.
DIRECTOR TCNICO
RESPONSABLE DE BARRIDO COMIT DE
COMUNICACIONES
COPASO RESPONSABLE DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE.
RESPONSABLE DEL RELLENO
SANITARIO.
COMGER
BOMBEROS / CRUZ ROJA
POLICA / EJRCITO
TCNICO OPERATIVO DE ASEO Y ALUMBRADO
PBLICO
ASISTENTE TCNICO AMBIENTAL
COORDINADOR DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO
-
46
2. Determinar las acciones a ejecutar teniendo como ruta el Plan de
emergencias.
3. Designar responsables de acuerdo a la situacin del funcionamiento de
los componentes del sistema.
4. Estimar la cantidad y el perfil del personal necesario, para apoyar la
crisis.
5. Estimar los recursos necesarios para enfrentar la crisis.
6. Convocar al personal, explicar la situacin y las determinaciones
tomadas.
7. Conformar brigadas y nombrar los guas.
Director tcnico: Dentro de sus funciones y responsabilidades se encuentran
activar los diferentes comits, contactar a las instituciones y organismos de
apoyo mutuo, informar a la Gerencia General el suceso y participar
activamente en cada uno de los comits cumpliendo su papel a cabalidad.
Tcnico operativo en aseo y alumbrado pblico: Se encarga de ayudar en la
toma de decisiones. Dentro de sus funciones y responsabilidades se
encuentran: Servir de rgano de consulta al Gerente y al Director Tcnico,
suministrar informacin crtica para el manejo de la emergencia y respaldar
las decisiones del Director Tcnico.
Comit operativo de emergencia: De carcter ejecutor-operativo durante
situaciones de desastres o emergencias mayores. El objetivo principal de este
comit es elaborar los planes operativos de emergencia para afrontar las
-
47
diversas situaciones y llevar a cabo la rehabilitacin de los servicios, as como
cooperar en la ejecucin de los anlisis de vulnerabilidad y en los programas
de prevencin y mitigacin.
Otras funciones que debe desarrollar este comit son la actualizacin
peridica de los planes operativos de emergencia, la coordinacin y direccin
de la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante situaciones de emergencia
en sus respectivos campos de accin, la participacin en el proceso de
reconstruccin post-desastre con el fin de garantizar la reduccin de la
vulnerabilidad de los sistemas, la elaboracin de los anlisis de
vulnerabilidad, los programas de mitigacin en los sistemas de acueducto, la
participar en la formulacin del plan de emergencia de la empresa y
colaborar con su actualizacin.
Tabla 33. Grupo de Riesgo y Rescate
Grupo de riesgo y rescate (Bomberos)
Funciones y responsabilidades
Conocer el procedimiento de actuacin del plan de contingencias y los
instructivos a que hace referencia.
Identificar los recursos internos para el procedimiento del plan de
contingencias.
Conocer los riesgos generales que se presenten en las diferentes reas
y actividades que se desarrollan.
Realizar inventario frecuentemente de los equipos que les hayan sido
asignados para el control de incendios y otras emergencias y llevar
-
48
registros de ellos.
Conocer la existencia y uso de las alarmas y alertas y de los medios
tcnicos de proteccin disponibles en el rea que labora.
Colaborar al grupo de Primeros Auxilios en lo que este requiera para la
atencin de las personas en el sitio del siniestro.
Participar en el control de riesgos como incendios, inundaciones,
derrame, fuga y explosin, as como en otros siniestros y accidentes de
especial complejidad.
Conocer los procedimientos de prevencin, control y mitigacin de
impactos ambientales de acuerdo a los riesgos ambientales potenciales
en cada sistema de acueducto y estar entrenados en su aplicacin.
Fuente: Plan de contingencias ESPA, 2014
