PROGRAMA DE INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE – IDS (BIRF

7335-CO)

I. Aspectos Generales de la Operación

PROGRAMA DE INVERSIÓN PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE – IDS (BIRF 7335-CO)

DATOS GENERALES Tipo de Operación

Inversión

Monto de la Operación Actores

Crédito US$ 7.00 millones Prestamista BIRF

Contrapartida US$ 1.05 millones Prestatario Nación

AUTORIZACIONES DE LEY Conpes 3343 14 de marzo 2005

Comisión Interparlamentaria

Primera Vuelta 11 de agosto de 2005

Segunda Vuelta 13 de Octubre 2005

FECHAS CLAVES Fecha Negociación

23 de septiembre de 2005

Fecha de Directorio

27 de octubre de 2005

Fecha de Firma 23 de noviembre de 2005

Fecha de Cierre Inicial

4 años después de la firma

Fecha de Cierre Vigente

Octubre 31 de 2012

Prórrogas realizadas

5

Prorroga 1 Diciembre 2 de 2009 N.A.

Prórroga 2 Diciembre 9 de 2010 N.A.

Prórroga 3 Octubre 20 de 2011 N.A

Prórroga 4 Abril 30 de 2012 N.A

Prórroga 5 Octubre 31 de 2012 N.A

DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN Objetivo Plan Nacional de Desarrollo

Crecimiento económico sostenible y generación de empleo

Estrategia Sostenibilidad Ambiental

Objetivo Desarrollar un conjunto de acciones intersectoriales para la atención de problemas ambientales prioritarios de impactos significativos en la salud y calidad de vida de la población colombiana, con miras a contribuir al Desarrollo Sostenible del País.

Componentes El IDS está conformado por cuatro componentes: (1) salud ambiental, (2) desarrollo urbano, (3) manejo integral del agua y (4) planificación, seguimiento y control a la gestión ambiental.

Componente Uno: Salud Ambiental. El componente de salud ambiental tiene por objeto disminuir el impacto en salud pública (morbilidad y mortalidad) asociado a la contaminación del aire, la higiene y el saneamiento. Se enfocará a la ejecución de cuatro actividades generales: (i) control de la contaminación atmosférica, y (ii) promoción de prácticas de higiene. La primera acción apoyará el fortalecimiento de las redes de medición y la gestión de calidad del aire,

validación y ajuste del protocolo de monitoreo, el diseño de software para la transferencia de información y generación del Reporte Unificado Nacional, el diseño de incentivos para el control de la contaminación en grandes centros urbanos, la evaluación del impacto de la contaminación del aire sobre la salud y la guía nacional de modelación de la calidad de aire, entre otras acciones. La segunda actividad busca reducir la incidencia de enfermedades de origen hídrico en niños menores de cinco (5) años a través de la promoción de prácticas de higiene. Esta atenderá públicos masivos y específicos, a través de campañas de educación y procesos de formación directa con multiplicadores (líderes, docentes, funcionarios). El programa incluirá la promoción del lavado de manos y otras medidas o prácticas de higiene integrales de experiencia nacional exitosa con incidencia demostrada en la reducción de enfermedades de origen hídrico

Componente Dos: Desarrollo Urbano. El componente de Desarrollo Urbano financiará acciones para la implementación de estrategias y recomendaciones planteadas en el CONPES 3305 de Agosto de 2004 “Lineamientos para Optimizar la Política de Desarrollo Urbano”. Se desarrollarán actividades en dos frentes principales: (i) mejoramiento de la calidad de vida urbana, (ii) fortalecimiento de la gestión de desarrollo urbano. y (iii) disposición final de residuos sólidos. En el primer subcomponente se ejecutarán acciones para el mejoramiento integral de asentamientos humanos, la promoción de mecanismos de generación y sostenibilidad del espacio público, y el mejoramiento de la movilidad de las ciudades. El segundo subcomponente realizará inversiones para fortalecer la gestión institucional y privada, enfocada a la renovación y redensificación urbana, el mejoramiento de la calidad de las áreas de expansión urbana y la reglamentación de la Ley de Desarrollo Territorial. El tercer subcomponente apuntará al desarrollo de regulaciones para el control de la disposición final de residuos sólidos, dirigidas fundamentalmente a instrumentos jurídicos, económicos y financieros, y especificaciones técnicas para el cierre de botaderos y promoción de rellenos sanitarios regionales; y a la asistencia técnica de 200 municipios, mediante talleres y materiales de divulgación enfocados al cierre de los mismos. Componente Tres: Manejo Integral del Agua: Este componente busca modernizar el marco legal para la administración de los recursos hídricos, fortalecer el sistema nacional de verificación del cumplimiento de la regulación y aumentar el conocimiento sobre el recurso. Se apoyará: (i) promover el conocimiento regional u consultas sobre la normatividad relacionada con el Recurso Hídrico, (ii) el fortalecimiento de procesos de acreditación de laboratorios de análisis de aguas, y (iii) la modelación para el adecuado conocimiento y administración del recurso hídrico superficial y subterráneo.

Componente Cuatro: Planificación, Seguimiento y Control a la Gestión Ambiental. Con este componente se financiarán tres áreas estratégicas: (i) desarrollo de los instrumentos de planeación, seguimiento y evaluación de la gestión ambiental, (ii) fortalecimiento de DNP y MADS y SINA, y (iii) desarrollo de evaluaciones ambientales estratégicas. La primera área apoyará la optimización de instrumentos de seguimiento a la gestión de las CAR tales como el PAT y el Plan de Gestión Ambiental Regional – PGAR, el desarrollo e implementación regional de instrumentos de evaluación del desempeño de las CAR, el desarrollo de instrumentos de planificación y seguimiento a la gestión ambiental urbana, el diagnóstico de la infraestructura de información de estas instituciones, la realización de talleres para capacitar a las entidades de control y entidades del SINA en el manejo de las herramientas de información y seguimiento ambiental, y se adquirirá equipamiento informático para el Sistema de Información y Planificación de la Gestión Ambiental – SIPGA. Para fortalecer el DNP y el MAVDT se efectuará el diagnostico funcional e institucional1 de éstas entidades frente a su interrelación con sectores prioritarios) principalmente en temas de salud ambiental; la construcción de bases de datos y actualización de información por temáticas ambientales y talleres de capacitación a funcionarios del DNP, MADS y sectores prioritarios sobre la coordinación y definición de responsabilidades intersectoriales ambientales. La cuarta acción permitirá la realización

1 Este diagnóstico deberá tener en cuenta las funciones asignadas en los Decretos 216 de 2003 y 195 de 2004.

de dos Evaluaciones Ambientales Estratégicas - EAE, una para salud ambiental y otra en materia de combustibles. Con la primera EAE se pretende analizar el proceso de formulación de políticas, planes y programas de prevención de factores de riesgo en la salud por variables ambientales, y con la segunda generar insumos y lineamientos para la formulación y desarrollo de una política de combustibles.

Costo de las categorias (Cifras en US$)

Cancelaciones Monto Fecha

0 0

Recursos Desembolsado Por Desembolsar

US$ 6,999,400 US$ 600 Administrador de Recursos

Se suscribió un convenio interadministrativo con FONADE para la gerencia del Programa desde Diciembre 2005 – Sept. 2008. A partir del 2007, el MAVDT ejerció la administración de los recursos del programa.

Los recursos girados a FONADE, corresponden a recursos de las vigencias 2005, 2006 y parte de 2007.

A diciembre 31 de 2010 el MAVDT legalizo al Banco USD 6,087,773.30.

A diciembre 31 del 2011 el BIRF ha desembolsado USD 6,813,273 y el monto legalizado al Banco corresponde a USD 6.475.647,04 quedando así un saldo por justificar de USD 337.629,9

A octubre 31 del 2012 el BIRF ha desembolsado USD 6,999,400 y el monto legalizado al Banco corresponde a USD 6.687.101,36 quedando así un saldo por justificar de USD 312.298,64

PRESUPUESTO CREDITO ( Desde el inicio de la operación cifras en pesos)

Vigencia Línea Presupuestal y Código Monto Millones $ Ejecutado al 30 de Diciembre

2005* 310-900-151 5.717 5.717

2006* 310-900-151 4.750 4.750

2007* 310-900-151 2.019 1.259

2008 520-900-66 1.300 1.128

2009 520-900-66 1.500 1.309

2010 520-900-66 477 452

2011 520-900-66 830 647.7.**

2012 520-900-66 2.230*** 253.6

CONDICIONES FINANCIERAS Plazo 6 años

Periodo de Gracia 10.5 años

Amortización. 15-Nov-2016 3.500.000 50% 15-May.2017 3.500.000 50%

Intereses. Libor (6M) más un margen fijo (actualmente en 0.50%)

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORIA /b

VALOR ASIGNADO US$ Miles

VALOR RECATEGORIZAD

O

NUEVO VALOR

ASIGNADO Bienes 2.141.000,00 (516.873,58) 1.624.126,42 Servicios de Consultores y Capacitación

4.517.000,00 748.672,60 5.265.672,60

Costos Operativos 342.000,00 (231.799,02) 110.200,98 TOTAL 7.000.000,00 - 7.000.000,00

* La ejecución de estas vigencias (2005, 2006 y parte del 2007) se realizó a través del convenio interadministrativo

113/195077 Y 197042 suscritos con FONADE para la Gerencia del Programa. ** Corresponde al monto ejecutado durante el periodo Enero –Dic 2011. ***De acuerdo al Decreto 4970 de Dic del 2011 por el cual se liquida el Presupuesto General de la nación para la vigencia 2012, se asignaron para el programa de Inversión para el Desarrollo Sostenible la suma de 2.230 millones bajo la categoría de Recurso de Crédito; sin embargo se debe tener en cuenta, que este monto cobija no solo lo asignado para el Préstamo BIRF 7335 sino también para su financiamiento Adicional

II. Ejecución Presupuestal: General: Fechas del préstamo:

Actividad Fecha

Aprobación 27-Oct-2005

Firma 23-Nov-2005

Efectividad 03-Jan-2006

Cierre 31-Oct-2012

Fecha límite para presentar solicitudes de retiro de fondos 28-Feb-2013

Inicio de los cargos por inmovilización de fondos 22-Jan-2006

Primer pago 15-Nov-2016

Último pago 15-May-2017

Fondos disponibles

Monto firmado 7,000,000.00

Monto cancelado 0.00

Desembolsado 6,999,400.00

No desembolsado 600.00

Compromisos especiales 0.00

Fondos disponibles 600.00

Porcentaje desembolsado 99.99%

En tramitación

Solicitudes de retiro de fondos 0.00

Solicitudes de emisión de compromisos especiales

0.00

Fondos estimados disponibles 600.00

Principal pendiente

Desembolsado 6,999,400.00

Pagado 0.00

Pagado por anticipado 0.00

Pagos regulares 0.00

Principal pendiente 6,999,400.00

Se observa una ejecución del 99,9% del total de los recursos de crédito del Programa.

-

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

Monto total Monto desembolsado

Monto por desembolsar

III. Cumplimiento Metas crédito BIRF 7335-CO

1. Componente Salud Ambiental

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

Protocolo de monitoreo y seguimiento de calidad del aire validado

Documento En preparación Términos de Referencia de estudio

Diagnóstico finalizado de 7 redes de monitoreo de calidad del aire y ajuste de protocolo en un 90% (primera versión de protocolo para discusión al interior del SINA)

Protocolo terminado y en análisis para su adopción por resolución.

Revisión y ajuste al Protocolo (en temas jurídicos) y elaboración de los borradores de resolución para su adopción.

Protocolo adoptado mediante la resolución 650 de 2010

Meta cumplida

24 autoridades ambientales del país implementando el Protocolo

Protocolo de inventario de emisiones validado, ajustado e implementado

Documento En preparación Términos de Referencia de estudio

Estudio de protocolo con informe final en revisión

Protocolo terminado y en análisis para ser adoptado por resolución por parte del MAVDT y el IDEAM.

Se realizo una revisión técnica y del protocolo para que sea evaluado de manera jurídica.

Documento revisado del Protocolo de inventario de emisiones, ajustado con los comentarios recibidos por parte de las autoridades ambientales

Meta cumplida

Documento final del Protocolo Nacional de Inventario de Emisiones articulado con la actualización normativa en lo relacionado con la gestión de la calidad del aire.

Caracterización de material particulado con la

Documento En preparación Términos de

Informe Final en revisión del MAVDT

Informe final entregado, será remitido a las

Se remitió a las autoridades ambientales

Este documento ha sido utilizado

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

composición de este material en los principales centros urbanos del país

Referencia de estudio

con resultados de caracterización sobre muestras tomadas en todo el país y resultados de aplicación de Modelo de Identificación de Fuentes

autoridades ambientales involucradas en el estudio y servirá de referente para la elaboración de los planes de descontaminación.

y ha sido documento base para el apoyo de estudios en calidad del aire realizados por las CAR´s y el MAVDT.

como referencia en los estudios epidemiológicos realizados por la UNIVALLE (ACOPI-Yumbo), FOSCAL (Bucaramanga) y la UNIMAG (Santa Marta)

15 redes fortalecidas con la adquisición e instalación de equipos

Equipos instalados En preparación Documentos de Licitación Pública Internacional (LPI) para adquisición de bienes y de elementos de monitoreo

Contratos suscritos para compra de 16 lotes de equipos de monitoreo destinados a. (i) 16 Autoridades Ambientales, (ii) estudios epidemiológicos y, (iii) cumplimiento de funciones del IDEAM. En proceso de entrega de aproximadamente 20% de de los equipos y elementos por parte de los proveedores (entregados de los equipos adquiridos por LPI).

Los equipos adquiridos mediante la LPI 319-195077 fueron entregados a 16 autoridades Ambientales y al IDEAM mediante contratos de comodato, y los de la LPN y multas entregados a 5 Corporaciones. Los equipos adquiridos para estudios epidemiológicos, fueron entregados a Bogotá, Cali y Santa Marta.

Finalmente, se fortalecieron 21 redes de monitoreo

Se le ha realizado el seguimiento y la supervisión a la operación de los bienes, así como se han revisado los informes semestrales que deben remitidos por los comodatarios como una de sus obligaciones contractuales.

Meta cumplida

Diagnóstico piloto de Efectos sobre la salud pública de la contaminación del aire en

Documento En preparación Términos de Referencia de

Campaña de monitoreo de calidad del aire y de

Estudio finalizado que estableció la problemática aire-salud

La Secretaria de Salud continuo con sus labores de vigilancia, para lo cual

Se firmó el convenio administrativo de

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

Puente Aranda estudio indicadores de salud pública finalizada y en elaboración de informe

latente, dando información para los reportes preventivos de la Secretaria de Salud, y la necesidad de seguir haciendo seguimiento monitoreando, razón por la cual, se realizará convenio con la Secretaría de Salud de Bogotá para adelantar en el presente año una segunda etapa del estudio, en el cual el aporte del Ministerio estará representado en los equipos adquiridos mediante la LPI, los shopping (equipos personales, balanza analítica) y algunos insumos.

el MAVDT continuo aportando información de acuerdo a los requerimientos de la Secretaria.

Se continuo con el tramite administrativo para la firma del Convenio con la Secretaria.

comodato No. 203 de 2010 mediante el cual se le entregaron equipos para el Monitoreo de la Calidad del Aire y exposición personal destinados a la vigilancia epidemiológica ambiental del impacto en salud por contaminación del aire en la ciudad de Bogotá

Una guía nacional de modelación de calidad del aire y una modelación de material particulado en la zona carbonífera del centro del Cesar

Guías desarrolladas / guías programadas

Se encuentra en trámite la formalización del convenio con la Universidad Nacional y el Tecnológico de Monterrey (México)

Guía y modelo

entregados y socializados

con las autoridades

ambientales, estas

herramientas permitirán

estandarizar la

modelación de la calidad

del aire, de manera que

la información sea

Se realizo la

socialización de la guía

con los funcionarios del

MAVDT y se corrió

uno de los modelos de

la guía para su

validación, cuyos

resultados se están

utilizando para realizar

Guía ajustada de

acuerdo a los

comentarios

recibidos y en

análisis para su

adopción por

resolución.

Meta cumplida.

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

comparable a nivel

nacional y se cuente con

instrumentos para

predecir y evaluar

escenarios de calidad del

aire, tanto para las

autoridades ambientales

como para los sectores

productivos.

los ajustes finales a la

guía.

Fortalecimiento de la capacidad de monitoreo de calidad del aire - Equipos entregados e instalados/ equipos adquiridos. Entrega de equipos a Corpoboyacá, Corantioquia y EPA-Cartagena.

Número de equipos adquiridos, entregados e instalados/ No. equipos programados.

Equipos adquiridos en los siguientes Ítems y cantidades:

Equipo manual para monitoreo de gases (3)

Analizador PM10 automático (4).

Muestreador semiautomático PM10 (12).

Muestreador semiautomático PM2.5 (17)

Muestreador portátil TSP, PM10 y 2.5 (4)

Calibrador primario

Cinco estaciones de calidad del aire de las autoridades ambientales (EPA, CORANTIOQUIA, CRQ, CORNARE, CAR) fortalecidas con equipos adquiridos mediante LPN, y con recursos provenientes de una multa al contrato 2071444, para un total de 20 redes de monitoreo de calidad del aire fortalecidas: CDMB, CVC, CORPOBOYACA, CARDER, CAM, CORPOCALDAS, AMVA, CRC, CORTOLIMA, SDA, CORPOCESAR, CORPONOR,

A pesar de las gestiones realizadas por el Ministerio con el fin de subsanar las condiciones de los equipos presentadas durante el año 2009, las fallas persisten ya que respuesta positiva por el proveedor (contrato 2071444). En lo que se refiere a los al trámites de liquidación del contrato a cargo de la interventoría, se remitió un informe técnico y un

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

para flujo std (1).

Monitor personal y sus accesorios (4)

Impactador de cascada de 8 Etapas (2)

Medidor Black Carbón (1)

Balanzas analíticas (17)

Muestreador de Hi-Vol PM10 (2) PM2.5 Low-Vol (2)

CORPONARIÑO, CORPAMAG, CAS. Adiconalmente, se entregaron equipos al IDEAM para el laboratorio de referencia.

proyecto de liquidación a FONADE que debe ser ajustado con las realidades actuales de las condiciones de los equipos. Las Autoridades ambientales siguen operando los equipos y reportando la información obtenida de estos.

Siete (7) redes de monitoreo de calidad de aire fortalecidas con sonómetros para la implementación de la resolución 0627 de 2006 de ruido.

Equipos adquiridos Siete (7) Equipos adquiridos por proceso de conformación de lista corta para ser entregados por comodato durante el primer semestre de 2009.

Se hizo entrega de siete (7) sonómetros a siete autoridades ambientales (EPA Cartagena, CDMB, CORPONARIÑO, CORPONOR, DAMAB, CORPAMAG, CARDER),

De conformidad con lo establecido en los contratos de comodato mediante los cuales se hizo entrega de los equipos, se realiza seguimiento semestral al uso dado a los mismos a través de informes enviados por las

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

Corporaciones al Ministerio, en los que se reportan avances en la implementación de la norma de ruido.

Reglamentación olores ofensivos

Norma elaborada Meta cumplida

Reglamentación ruido fuentes móviles

Norma elaborada Meta cumplida

Tres (3) profesionales contratados

Profesionales proyectados/profe-sionales contratados

Cuatro profesionales contratados para: - Apoyar el fortalecimiento de la capacidad de las Autoridades Ambientales para la gestión de la calidad del aire y el seguimiento del desarrollo de las actividades de la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención y Control de la Contaminación del Aire. - Apoyar técnicamente a la Dirección de Desarrollo Sectorial

Tres profesionales contratados para:

Contrataciones prorrogadas teniendo en cuenta la necesidad de dar continuidad en los temas.

Meta cumplida Tres profesionales contratados para: :“Apoyar técnicamente a la Dirección de Desarrollo Sectorial Sostenible en la implementación de la reglamentación sobre calidad del aire, del Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

Sostenible en el desarrollo de las actividades técnico-administrativas relacionadas con la formulación de guías, normas y protocolos para el cumplimiento de los estándares y directrices establecidos para las fuentes fijas y calidad del aire. - Apoyar técnicamente a la Dirección de Desarrollo Sectorial Sostenible en el seguimiento al Programa de Reducción de la contaminación que se estableció en la zona minera del centro del Cesar.

la Calidad del Aire y del SISAIRE en el marco del Plan de Acción de la Política de Prevención y Control de la Contaminación del Aire” “Apoyar técnicamente a la Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana en la implementación de la reglamentación sobre ruido y olores ofensivos”

Conformación de una alianza público privada para la coordinación del Programa de Promoción de Prácticas de Higiene

Alianza pública privada - para la coordinación de la campaña conformado y operando

Reuniones iniciales con representantes del sector público y privado para conformación de alianza

Se conformó Alianza público –privada para el diseño, implementación y seguimiento de la Campaña de Promoción de Lavado de Manos, que incluye entidades del sector

Se continua trabajando con la Alianza público – privada, se está buscando la manera de que ellos ayuden a financiar mas pauta publicitaria del programa

Está en curso el Convenio MAVDT, Instituto de Investigación y Desarrollo en Abastecimiento de Agua, Saneamiento Ambiental y Conservación del

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

público (MPS, Mineducación ICBF), gremios de la producción industrial (ANDI), empresas del sector privado (Unilever Colgate-Palmolive), organismos internacionales (UNICEF, Plan Internacional, OPS). En preparación Convenio con sector privado para dar continuidad de campaña en medios de comunicación masiva luego de finalizado recursos IDS.

Recurso Hídrico – CINARA y el Fondo de las Naciones Unidas para la protección de la Infancia - UNICEF, para el diseño de herramientas pedagógicas y desarrollo de talleres dirigidos a Profesores, estudiantes de básica primaria, jóvenes y madres comunitarias, en el marco del Programa de Lavado de Manos.

Se firmó el convenio con la Fundación Promigas con el fin de articular esfuerzos para la promoción de la práctica del lavado de manos en Colombia, especialmente en la Costa Caribe, a través de estrategias de comunicación y procesos de capacitación, asesoría y acompañamiento a instituciones educativas oficiales y hogares de ICBF que hagan parte de la oferta programática

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de la Fundación Promigas

Mediante el Convenio con Unilever se realizó la articulación de los talleres del Programa de Lavado de Manos del MAVDT con los talleres desarrollados por el Programa de Educación Ambiental que viene implementando la empresa.

1 Estrategia de comunicación diseñada y validada; diseño creativo de piezas: slogan, logotipo.

1 Spot publicitario para televisión, 1 spot publicitario para radio, 1 paquete impreso para divulgación

Estrategia de comunicación diseñada y validada

Producción de piezas comunicativas: comercial t.v., cuña radial, cartillas, afiches).

Pendiente terminación de estudio de Línea Base sobre prácticas de higiene en Colombia contratado por el Banco Mundial, y que serviría de base para Diseño de la estrategia de promoción de prácticas de higiene

Estrategia de comunicación diseñada por la firma MC CANN ERICKSON CORPORATION S.A., que incluye las siguientes piezas:

Seis comerciales de televisión

Seis cuñas radiales

Dos tipos de afiches

Un folleto promocional

La estrategia fue validada por el MAVDT y las entidades de la Alianza

Con base en la estrategia de mercadeo diseñada y el apoyo de entidades como UNICEF, la Asociación Nacional de Industriales – ANDI, Nielsen (investigación de audiencias y mercado), Promigas, Unilver se gestionó la participación de la empresa privada a través del apoyo en las acciones de divulgación y educación.

Publicación de información sobre el lavado de manos con jabón en los siguientes medios:

Revista de la Federación Colombiana de Municipios No. 28. Septiembre y Octubre de 2009.

Revista Ventana al Campo Tropical 2009. Agua Conservación, Educación, Agua Potable, Riego y Nutrición en Semillas

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

público-privada conformada

y Cultivos. Julio 2009.

Difusión y socialización de la campaña para la promoción de la práctica de lavado de manos.

Número de veces de difusión de spots publicitarios de TV y radio.

No. De personas sensibilizada con la práctica de lavado de manos.

No. De eventos realizados para contacto directo.

Eventos regionales de contacto directo implementados, comunidad sensibilizada, Campaña implementada a través de los medios de comunicación masiva del país.

Idem anterior Con base en contrato adjudicado a la Firma Optima SA a través de proceso de LPI inició en el mes de noviembre la difusión en medios de comunicación masiva de la Campaña de promoción de Prácticas de Higiene con los siguientes resultados:

Televisión

177 comerciales emitidos

1.107 TRP (Target Rating Point) Puntos de rating en el target seleccionado que es niños y amas de casa.

Audiencia promedio de 2.306.595 personas

Radio

De acuerdo con los reportes de IBOPE Colombia (medición rating o audiencia), los comerciales de televisión emitidos entre enero – marzo de 2008 contaron con una audiencia total promedio de 10.157.600 personas. En radio, se emitieron 17.930 cuñas en 327 emisoras del país.

Meta cumplida

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META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

12.412 cuñas emitidas

327 emisoras Se realizó el lanzamiento de la campaña a la cual asistieron los principales medios de comunicación del país (Caracol – RCN – Canal Capital). La noticia del lanzamiento de la campaña contó con un amplio cubrimiento en noticieros y programas de televisión que dedicaron un espacio significativo para la divulgación del hábito de lavado de manos y su incidencia en la salud y bienestar de la infancia colombiana.

2. Componente Desarrollo Urbano COMPONENTE Desarrollo Urbano

META INDICADOR 2006 2007 2008

Documento de diagnóstico y lineamientos e instrumentos para mejorar la coordinación entre las políticas nacionales de desarrollo urbano, vivienda, agua potable y saneamiento básico.

Número de documentos formulado/ número de documentos propuesto

En preparación Términos de Referencia de estudio

Entrega de informa final de estudio con propuesta de articulación de políticas de desarrollo urbano, vivienda y se y presentación de resultados en taller interno del MAVDT.

Meta Cumplida

Documento de diagnóstico y lineamientos e instrumentos para mejorar la coordinación entre las políticas nacionales de desarrollo urbano, vivienda, agua potable y saneamiento básico.

Seis levantamientos topográficos barriales realizados

Número de levantamientos programados / Número de levantamientos realizados

Meta Cumplida

Se realizó el levantamiento topográfico de seis barrios con un área de 62 hectáreas recibiéndose los planos topográficos base para la legalización urbanística y las fichas prediales de los asentamientos. Esta actividad fue concluida en diciembre de 2008.

Tres municipios asistidos en programas de mejoramiento nivel local (Villavicencio, Neiva y Ibagué)

Municipios asistidos / municipios programados (3 municipios)

En preparación Términos de Referencia de estudio

Entrega de los tres estudios que incluyen el proyecto de reglamentación para la legalización urbanística y la propuesta de mejoramiento físico urbano de los asentamientos. Adicionalmente se prestó asistencia técnica para el fortalecimiento técnico a los municipios de Villavicencio, e Ibagué y Neiva. Los tres proyectos fueron finalizados y entregados a los municipios.

Meta Cumplida

A pesar que este componente no contaba con recursos IDS, en el 2008 se prestó asistencia técnica y apoyo con recursos a 11 municipios (Apartadó, Barrancabermeja, Buenaventura, Cúcuta, Florencia, Leticia, Barranquilla, Cali, Manizales, Pereira y Soacha) para la formulación de proyectos de Mejoramiento Integral de Barrios adelantándose los estudios de prefactibilidad que incluyeron el diagnóstico y la propuesta de intervención para el mejoramiento de 11 asentamientos.

Talleres regionales (mejoramiento, integral de asentamientos humanos) en

Talleres realizados / Talleres propuestos

En preparación Términos de Referencia para la contratación de la logística para el desarrollo de los

Se realizaron 15 talleres generales de MIB en

todo el país.

Meta Cumplida

En el marco de los once proyectos

COMPONENTE Desarrollo Urbano

META INDICADOR 2006 2007 2008

todas las regiones del país talleres. demostrativos se realizaron 12 talleres de MIB, de los cuales 11 fueron para la socialización y participación de los diagnósticos y priorización de acciones para el MIB con las instituciones y comunidades y 1 para capacitación de los equipos técnicos municipales responsables de los proyectos.

Proyecto piloto de espacio público diseñado en Buenaventura.

1 proyecto de diseño de espacio público

En preparación Términos de Referencia de estudio

Diseño de proyecto de espacio pública de la Avenida Simon Bolívar en Buenaventura, y presentación a la administración municipal

Meta Cumplida

Proyecto piloto de espacio público diseñado en Buenaventura.

1 manual de estándares urbanísticos para incorporar en el planeamiento

Documentos de lineamientos y estándares urbanísticos

En preparación Términos de Referencia de estudio

En proceso de ejecución contrato con informe final programado para marzo de 2008.

Meta Cumplida

1 manual de estándares urbanísticos para incorporar en el planeamiento

Asistencia en el cierre de 276 botaderos a cielo abierto en el marco del Programa Colombia Sin Botaderos a Cielo Abierto

No botaderos a cielo abierto clausurados/ Meta de botaderos

En revisión Base de Datos de fecha marzo 2007

Se asistieron 217 municipios en el cierre, clausura y restauración ambiental o adecuación técnicas de los sitios de disposición final.

Meta cumplida

3. Componente Manejo Integral del Agua

NOMBRE PROGRAMA

Programa de Inversión para el Desarrollo Sostenible

COMPONENTE Manejo Integral del Agua

META INDICADOR 2008 2010 2011/2012

Preparación de 3 propuestas normativas sobre los siguientes temas o área temáticas prioritarias

Número de propuestas normativas sobre temas prioritarios

2 propuestas normativas, sobre Registro de Usuarios y Sistema de Información del Recurso Hídrico

Proyecto de Decreto para el Manejo de Cuencas (en revisión por parte de la Oficina Jurídica del MADS).

Meta Cumplida Se surtió el trámite con la Oficina Asesora Jurídica del MADS para la expedición del proyecto de Decreto relacionado con el Registro de usuarios del recurso hídrico. Elaboración de insumos técnicos para la adopción de los instrumentos planteados en el Decreto 3930. Proyecto de Decreto para el Manejo de Cuencas (en revisión por parte de la Oficina Jurídica del MADS).

Formulación del marco lógico de un Plan Hídrico Nacional que contenga los objetivos, metas, plazos, inversiones prioritarias

1 documento de marco lógico

Diagnóstico y análisis normativo para el Marco Lógico del Plan Hídrico Nacional.

El marco lógico del Plan Hídrico quedó formulado como insumo básico para la construcción del Plan.

Meta Cumplida

Se elaboró en conjunto con DNP y la participación de autoridades ambientales y principales sectores una propuesta de Plan Hídrico Nacional, el cual contiene los programas priorizados para la implementación de la Política Nacional de la GIRH.

4. Componente Planificación, Control y Seguimiento de la Gestión Ambiental

NOMBRE PROGRAMA

Programa de Inversión para el Desarrollo Sostenible

COMPONENTE PLANIFICACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL

META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

Línea base generada para el seguimiento a la gestión de las Corporaciones en el cumplimiento de los lineamientos y estrategias de desarrollo sostenible (condicionalidad de la segunda fase del Programa SusDEvDPL)

Documento de Línea base generada para el seguimiento a la gestión de las Corporaciones en el cumplimiento de los lineamientos y estrategias de desarrollo sostenible

Contratación de estudio para estructuración de Línea Base

Documento de Línea Base formulado y validado por el Banco Mundial como medida de política para la segunda fase del programa SusDevDPL. Se efectuó el diagnóstico general de los procesos de gestión de información y concertación institucional de las Hojas Metodológicas de los indicadores de desarrollo sostenible.

Avance en los procesos de Coordinación Interinstitucional para establecer el programa de monitoreo y seguimiento de los indicadores.

Instalación de un módulo de consulta de indicadores de desarrollo sostenible en el portal institucional del Ministerio.

Se consolidó el módulo de consulta de indicadores de desarrollo sostenible en el portal institucional del Ministerio. Los indicadores de Desarrollo Sostenible se están socializando adicionalmente en el Portal institucional del Sistema de información Ambiental.

Se ha actualizado el informe de Indicadores de Desarrollo Sostenible de la Iniciativa Latinoamérica y del Caribe -ILAC

Reporte del Informe de Objetivos de Desarrollo Sostenible para la vigencia 2010.

Actualización de indicadores de Desarrollo sostenible de la Iniciativa latinoamericana y del Caribe – ILAC. Año 2010

Consolidación de indicadores establecidos en el decreto 1200 de 2004.

Meta Cumplida

Consolidación de las metas de avance físicas / financieras y de los indicadores establecidos en el decreto 1200 de 2004. En el informe integral de gestión de las CAR año 2010, publicado en la página web.

Propuesta normativa de optimización de los procesos de planeación y seguimiento de las CAR.

NOMBRE PROGRAMA

Programa de Inversión para el Desarrollo Sostenible

COMPONENTE PLANIFICACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL

META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

100% de la evaluación a la implementación y optimización del seguimiento de los Planes de Acción Trienales-

Documentos evaluación a la implementación del seguimiento de los PAT de las CAR

Informe de evaluación integral de la implementación de los indicadores mínimos de gestión como instrumentos de evaluación y seguimiento y propuesta para su optimización..

Elaboración de dos informes integrales de evaluación de la gestión de CAR para el primer semestre del año 2007 y del primer semestre del año 2008.

Guía de lineamientos para la formulación y ajuste de los planes de gestión ambiental regional-PGAR de las CAR

Elaboración del informe integral de evaluación de la gestión de CAR para el segundo semestre del año 2008 y consolidación de información general primer semestre del año 2009.

Determinación del Índice de Evaluación de Desempeño-IED de las CAR del año 2008.

Informes de evaluación integral de las CAR. 2009 y 1er semestre de 2010.

Determinación del índice de evaluación de desempeño 2009

Meta Cumplida

Informes de evaluación integral de las CAR. 2010

Determinación del índice de evaluación de desempeño 2010

100% de los instrumentos desarrollados para formulación y seguimiento de Políticas Instrumentos desarrollados para Formulación y seguimiento de Políticas Sectoriales y documentos CONPES estratégicos, en coordinación con DNP.

Documento con instrumentos desarrollados para formulación y seguimiento de Políticas Sectoriales y documentos CONPES estratégicos, en coordinación con DNP.

Expedición de la resolución 2190 de 2006

Dos guías de formulación de Políticas y Documentos CONPES respectivamente.

Establecimiento del Proceso de Políticas sectoriales en el marco del Sistema de Gestión de calidad

Se han desarrollado varios proyectos piloto de

Esta actividad se terminó el año 2007 y no requirió recursos del POA 2008-

El Ministerio continuo consolidando el uso de las Guías de formulación y seguimiento de políticas

El Ministerio continúo consolidando el uso de las Guías de formulación y seguimiento de políticas Desarrolladas.

Se elaboró la guía para formular el plan de acción de las CAR 2007-2011. Según lo

Estructuración y desarrollo final de la Guía de formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas sectoriales.

Proceso de seguimiento de políticas concertado con la Dirección de

Meta Cumplida

Esta meta se alcanzó en diciembre de 2010, con la incorporación de los instrumentos de formulación, seguimiento y evaluación de políticas sectoriales en el Sistema de Gestión de Calidad del Ministerio.

NOMBRE PROGRAMA

Programa de Inversión para el Desarrollo Sostenible

COMPONENTE PLANIFICACION, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL

META INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011/2012

formulación de políticas y documentos Conpes que permitan la validación y ajuste del proceso y de los procedimientos

Desarrolladas. estableció la ley 1263 de Diciembre de 2008. Además de reglamentar con la expedición del Decreto 2350 de 24 de junio de 200 los criterios para el ajuste de los planes de acción.

Se formuló la Guía de Evaluación de Políticas

Evaluación de Políticas del DNP, en el marco del SISCONPES.

Proyecto piloto de diseño de la evaluación de la Política de Gestión Integral del Recurso Hídrico realizada.

Por otra parte, se adelantaron las tareas de divulgación, socialización y capacitación a las áreas misionales para la implementación de estos instrumentos.

IV. Seguimiento a los compromisos Contractuales del BIRF 7335-CO

____________________________ ____________________________________

OLGA LUCIA BAUTISTA M. ALEJANDRA TORRES DROMGOLD Contratista Jefe de la oficina de Asuntos Internacionales

Nombre Programa Fecha actualización CRÉDITO US$ (millones) Octubre de 2012

Efectividad (dia/mes/año)

Anual Trimestral I II I II I II I II I II I II I II I II 1. Informes de Gestión y Avance

Informes Anuales x 1 31 de marzo de 2012

Revisión de término medio Misión de Noviembre de 2007

Informes Financieros x 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 15 de Mayo de 2012

Auditoría Financiera x 1 30 de junio de 2012

POA x 31 de marzo de 2012

2012

Pendiente

N.A

1

Pendiente

Agosto de 2012

1

1 1

1

N.A

3. Informes de Auditoría

Seis meses despues de finalizado el ejercicio fiscal (junio 30) N.A. N.A. 30 de junio de 2013 1 1 1

4. POA

31 de marzo N.A. 1 1 N.A 1 1

Fecha próxima entrega

Noviembre de 2007 N.A.

2. Informes Financieros

31 de marzo 31 de octubre de 2012 N.A. N.A. 1 1

N.A. N.A. N.A.

i Cobertura Fecha limite de entrega

2005 2006 INFORMES ENTREGADOS

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

DATOS BASICOS DEL PROGRAMA Programa de Inversión para el Desarrollo Sostenible

7.0

PLAZO (años) 5 TOTAL US $ (mill.) -

7.0

SEGUIMIENTO DE COMPROMISOS CONTRACTUALES 3 de enero de 2006

BANCA MULTILATERAL - OFICINA DE ASUNTOS INTERNACIONALES

N.A.

Terminación (dìa/mes/año) 31 de Octubre de 2012

Local US$ (millones)

2010 2007 2008 Fecha envío último reporte

Banco 2009

N.A.

1

N.A

2011

45 dias despues de finalizado el trimestre