PROGRAMA DE CAPACITACIÓN “GESTIÓN PUBLICA MUNICIPAL”

Curso Especializado en “Gestión del Talento Humano en la Administración Municipal”

CURSO Gestión del Talento Humano en la Administración

Municipal

CÓDIGO

MODALIDAD Virtual plataforma MOODLE

DIRIGIDO A Directores y Encargados de Recursos Humanos de los Gobiernos

Locales

DURACIÓN 36 horas (18 días clases y 2 horas cada día, tanto para el facilitador

como para el participante en la plataforma virtual).

FECHA xxx

HORARIO Según Cronograma (De lunes a domingo)

LUGAR ICAM Virtual

FACILITADOR/A

1.1 Descripción General: Actualmente, en las administraciones públicas, y en concreto en la local, existen unos retos muy

complejos a los que dar respuesta de la forma más inmediata posible, y uno de esto es concebir el

área de recursos humanos como el elemento clave para impulsar el cambio organizacional en los

ayuntamientos (María Isabel Barba Aragón y José Serrano Segura, 2013, España).

Los ayuntamientos que tienen estrategias de recursos humanos coherentes que cubran

adecuadamente sus necesidades de selección, formación, desarrollo de la carrera profesional,

evaluación del desempeño y la retribución pueden tener un impacto significativo sobre los

resultados de su gobierno local. En otro ámbito, los ayuntamientos están llamados a generar

mecanismos que permitan a sus empleados ingresar a la Carrera Administrativa Pública

Municipal.

El curso de “Gestión del Talento Humano en la Administración Municipal” presenta una

visión generalizada sobre las bases teóricas y conceptuales de la gestión del talento humano,

además se enfatiza en las competencias y procesos que la Unidad Gestora Municipal realiza.

Introduce la Ley de la Carrera Administrativa Municipal la cual regula la gestión de recurso

humano municipal, fortalece competencias y con ello contribuye a una gestión pública exitosa.

El curso explica los Derechos y Procesos aplicables a la Gestión del Talento Humano Municipal,

promueve las buenas prácticas en la aplicación de la legislación, se acompaña de presentaciones

que contiene información relevante sobre el panorama municipal desde la óptica de la Ley de la

Carrera Administrativa Municipal y leyes conexas. Con el propósito de despertar la

sensibilización e interés en el tema.

1.2 Objetivo General del Curso:

Promover las buenas prácticas sobre la gestión del talento humano en la administración

municipal, presentando una visión generalizada de la Ley de la Carrera Administrativa

Municipal y de los procesos que realiza la unidad de RRHH de los ayuntamientos, además de

fortalecer las competencias sobre técnicas de supervisión y manejo efectivo del personal que

contribuya a una gestión pública exitosa.

1.3 Competencias y habilidades a desarrollar en los participantes:

• Diseñar un diagnóstico organizacional integral del área de RRHH de un ayuntamiento.

• Dominio del Sistema de Carrera Administrativa Municipal

• Manejar el marco legal del sector municipal en materia de Recursos Humanos

• Gestionar por procesos la unidad de Recursos Humanos de los ayuntamientos

• Explicar los diferentes procesos y subprocesos de la gestión del talento humano

• Manejo de Metodología de la evaluación del desempeño por resultados y promoción del

personal

• Elaborar un plan de mejora de procesos de la unidad gestora del Talento Humando de un

ayuntamiento.

• Redactar formularios propios para el área de RRHH.

• Destrezas en el diseño, administración y evaluación de programas y procedimientos que

permitan la productividad de los ayuntamientos a través de la gestión de personas

1.4 Objetivos específicos del curso:

• Definir los conceptos y términos generales utilizados en la administración pública para

poder explicar las funciones de los poderes del Estado y distinguir la administración

pública de la administración privada en materia de gestión del capital humano.

• Identificar los órganos encargados de la gestión del capital humano del Estado y los

procesos que operan dentro de esta gestión.

• Conocer la forma de ingresar a la Carrera Administrativa Pública Municipal.

• Estudiar los procesos y subprocesos de Recursos Humanos

• Conocer la conexión de RRHH con otros procesos y sistemas, así como la administración

de la evaluación del desempeño.

• Enunciar los principios rectores y reglas básicas de la organización y funcionamiento de

la Administración Pública, así como las normas relativas al ejercicio de la función

administrativa por parte de los órganos y entes que conforman la administración pública

del Estado, en relación a su vez, con los principios del régimen ético y disciplinario de la

Ley No. 41-08 sobre Función Pública.

• Conocer los derechos y deberes del servidor público, a fin de que el desempeño de sus

funciones se materialice apegado a los procesos, procedimientos y normas, a sabiendas de

las consecuencias que pudieran acarrear actos en contra de la ética y la moral.

• Aplicar técnicas de reclutamiento y selección basado en valores y competencias.

1.5 Horario El curso se llevará a cabo de 2:00 PM a 4:00 PM, un día a la semana

1.6 Perfil de los Participantes:

Directores y Encargados de Recursos Humanos de los ayuntamientos

1.7 Certificación:

Los participantes que cumplan con la carga horaria prevista para el desarrollo del curso recibirán

un certificado de participación avalado por el Instituto Nacional de Administración Pública

(INAP). Certificado de Participación en el “Curso Especializado en Gestión del Talento

Humano en la Administración Municipal”

1.7 Duración y organización del curso:

✓ La capacitación tiene una duración de 36 horas, divididas en 8 módulos y en 18 encuentros virtuales de 2 horas cada uno, 36 horas sincrónicas virtualmente presencial, se adicionan 12 horas asincrónicas para lectura del material didáctico y pruebas en línea.

✓ Un día a la semana, para un total de 18 semanas.

1.8 Módulos y Tema de la Formación Módulo 1. Introducción a la Gestión del Talento Humano en la Administración Municipal (2 Horas) Módulo 2. Desarrollo Organizacional (4 horas) Módulo 3. Procesos Claves del Área de Recursos Humanos (6 Horas) Módulo 4. Evaluación de Desempeño y Promoción del personal (4 Horas) Módulo 5. Ingreso al Servicio Público Municipal (4 Horas) Módulo 6. Sistema de Carrera Administrativa Municipal (6 Horas) Módulo 7. Vinculación con otros sistemas y procesos (8 Horas) Módulo 8. Plan de Mejora de la gestión del Talento del Ayuntamiento (2 Horas)

1.8 Modalidad de la Capacitación

Clases Virtuales Sincrónicas y Asincrónicas en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

1.9 Población Beneficiarias a ser impactada con la capacitación

Directores y Encargados de Recursos Humanos de los Gobiernos Locales de los 393 gobiernos

locales.

2.1 Contenido de la Capacitación

TEMA O MODULO Contenido temático del modulo Horas Objetivo del módulo

Recursos y entornos -Evaluaciones

-Otras actividades

Módulo 1. Introducción a la gestión del talento humano en la administración municipal Facilitador: Luís Vasquez

1. Generalidades del talento humano. 2. Concepto y objetivos de gestión de talento

humano. 3. El Rol de las Oficinas de Recursos

Humanos. 4. Importancia de la Planificación de los

Recursos Humanos 5. Identificación de los Procesos claves del

área de la gestión del talento humano

2hrs Capacitación sobre conceptos generales de la gestión del Talento Humano

Presentación en power point, videos de ejemplos y metodología Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Test en línea

Módulo 2. Desarrollo Organizacional Facilitador: Luis Vásquez

1. Principales funciones de las áreas de Desarrollo Organizacional.

2. Organización de la Administración Municipal 3. Clasificación de las Unidades

Administrativas. 4. Proceso de Análisis y Diseño de las

Estructuras Organizativas 5. Implementación de la Estructura

Organizativa

4hrs Orientar la gestión de los responsables de recursos humanos hacia el desarrollo organizacional para la mejora del clima, la cultura, los procesos administrativos y del capital humano, respondiendo a los retos y transformaciones que los ayuntamientos demanden

Presentación en power point, videos de ejemplos y metodología Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Test en línea

Módulo 3. Procesos Claves del Área de Recursos Humanos Facilitador: Damián Puello

1. Planificación de Recursos Humanos. 2. Clasificación de Puestos de Trabajo

a. Clasificación, valoración y estructura de puestos.

b. Objetivo del Proceso de Análisis de Puestos de Trabajo

c. Elaboración de las descripciones de puestos de trabajo.

6hrs Estudiar los sub-procesos de Recursos Humanos.

Presentación en power point, video de metodología en campo Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Test en línea

3. Reclutamiento y Selección de Personal. a) Requisición de personal b) Requisitos para declaración de la vacante c)Modalidades de Concursos d)Elaboración de bases e) avisos de concursos

4. Remuneración e Incentivos. a) La Valoración de los Cargos b) Elaboración de una escala salarial c)Política salarial. d)Sistema retributivo y de incentivos

5. Relaciones Laborales. a) Normas y condiciones de trabajo b) Derechos generales de los servidores públicos. c)Régimen Ético y Disciplinario de los funcionarios y servidores públicos

6. Registro, Control e Información. 7. Otros procesos: a) Evaluación de

Desempeño y Promoción, b) Capacitación y Desarrollo

Módulo 4. Evaluación de Desempeño y Promoción del personal Facilitador: Damián Puello

1. Metodología de la evaluación del desempeño por resultados, régimen ético y competencias.

2. Detección y análisis de las necesidades. 3. Diseño del plan de capacitación. 4. Programación del desempeño. 5. Los concursos de oposición para cubrir las

vacantes. 6. Evaluación del periodo probatorio.

4hrs Conocer la administración de la evaluación del desempeño por resultados y la promoción del personal.

Presentación en power point, video de metodología en campo Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Ejercicio Grupal de

Evaluación

7. Los acuerdos de Desempeño 8. Evaluación y calificación del desempeño

ordinario y especial. 9. Análisis y evaluación de los resultados de la

evaluación del desempeño. 10. Promoción y ascenso en la carrera. 11. Las acciones y sanciones disciplinarias. 12. Evaluación del Régimen Ético y Disciplinario

Módulo 5. Ingreso al Servicio Público Municipal Facilitador: Luís Vasquez

1. Condiciones generales. 2. Reglamento No.524-09. 3. Reglamento No.527-09. 4. Ingreso al Sistema de Carrera Administrativa

Municipal. 5. Inclusión de género. 6. Nombramiento definitivo. 7. Proceso de inducción. 8. Tipos de nombramientos. 9. Sistema TRE de registro de contratos. 10. Ingreso por programas o proyectos externos

(BID, Banco Mundial, PNUD, etc.).

4hrs Conocer la forma de ingresar a la Administración Pública Municipal.

Presentación en power point, video de metodología en campo Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Test en línea

Módulo 6. Sistema de Carrera Administrativa Municipal Facilitador: Luís Vásquez

1. Gestión Pública Municipal. 2. Empleados y empleadas en la Gestión Pública Municipal. 3. Gestores del talento humano en la Municipalidad. 4. Marco legal (Ley No. 41-08 de Función Pública, la Ley 247-12 Orgánica de la Administración Pública, la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios y la Resolución No. 180-2019, el Ministerio de Administración Pública). 5. Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP). 6. Los concursos de oposición. 7. Normas y condiciones de trabajo. 8. Sistema Nacional de Formación de Servidores Públicos. 9. Comité de Ética. 10. Régimen disciplinario. 11. Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, plan de compras. 12. Elaboración de la memoria anual de gestión del ayuntamiento.

6hrs Capacitación sobre el marco normativo y el Sistema de Carrera Administrativa

Presentación en power point, video de metodología en campo Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Test en línea

Módulo 7. Vinculación con otros sistemas y procesos Facilitador: Damián Puello

• La Autoevaluación y el Modelo de Gestión de Calidad (CAF).

• Normas Básicas de Control Interno (NOBACI).

• Manual de cargos y manual de puestos.

• Planificación Operativa Anual (POA).

• Sistema financiero, clasificadores presupuestarios de la nómina de personal.

• Monitoreo el cumplimiento de los

indicadores relacionados al fortalecimiento

institucional, la función pública, la calidad y

otros, a través del Sistema de Monitoreo de

la Administración Pública (SISMAP), en las

diferentes versiones que de él se deriven.

8hrs Conocer la conexión de RRHH con otros procesos y sistemas.

Presentación en power point, video de metodología en campo Material didáctico en PDF colgado en plataforma de capacitación Virtual MOODLE.

Practica Grupal

Módulo 8. Plan de Mejora de la gestión del Talento del Ayuntamiento Facilitador: Luis Vásquez

Prácticas y Proyecto Final: 1) Informe de estado o situación de la

gestión del talento humano del ayuntamiento

2) Organigrama 3) Propuesta de Mejora de la gestión del

talento Humano.

2hrs Evaluación Final Presentación en

power point,

Evaluación

Final

2.2 Recursos didácticos Se utilizará los siguientes equipos: Laptop, Pantalla, Internet en el ordenador o computadora de cada facilitador y participantes, y equipos audiovisuales (Micrófonos y bocinas).

• Se utilizará la plataforma de capacitación Virtual MOODLE que utiliza el

ICAM-LMD.

• Equipo de computadora con cámara web, micrófono y audífono.

• Material de apoyo para estudio y consulta en la plataforma.

2.3 Metodología de enseñanza y estrategias didácticas:

En el curso se implementará la metodología interactiva de enseñanza, se utilizarán

diapositivas con los temas propuestos, la cual se enriquece con aportes y

experiencias, a través de la participación activa guiada por los facilitadores.

Durante todo el curso se realizará un ejercicio práctico donde cada participante

podrá elaborar a través de cada módulo un proyecto piloto para su territorio.

Modalidades de Clases Virtuales Sincrónicas y Asincrónicas con la siguiente estructura del programa:

• Cada módulo será desarrollado mediante encuentros virtuales por video conferencias con participantes.

• Material didácticos y presentaciones PPT colocada en aula virtual para que sean descargadas por participantes.

• Las clases virtuales son grabadas y colgadas en aula virtuales para que los participantes tengan accesos a volverla a ver.

• Exposición del facilitador. • Foros/ Chat/ Webinar/ Encuentros interactivos. • Análisis de casos. • Discusión en plenaria. • Sistematización de preguntas y respuestas. • Diálogos dirigidos. • Ejercicios individuales y/o grupales. • Trabajo práctico. • Evaluaciones.

2.4 Estrategia Metodológica de Evaluación

El sistema de evaluación de los aprendizajes comprende la aplicación de una evaluación

diagnóstica al inicio del curso, el cual permitirá un levantamiento de información de los

conocimientos previos de los participantes, es una prueba teórica (cualitativa); la evaluación

formativa que comprende la realización de varias actividades prácticas acumulativas, con un

valor de 70 puntos; y la evaluación sumativa, que consiste en la elaboración de un proyecto

final con un valor de 30 puntos.

El proyecto final consistirá en que los participantes de cada ayuntamiento representado en el

curso, deberán entregar un informe que incluirá un informe de estado o situación de la

gestión del talento humano de su ayuntamiento, un informe del personal, organigrama de su

ayuntamiento y una propuesta de gestión del talento Humano.

Para aprobación de este curso, se requiere que los participantes obtengan una calificación

mínima de 70 puntos y haber acumulado un mínimo de un 80% de asistencia de manera

sincrónica y asincrónica.

Cada módulo cuenta con un test en línea sobre los temas desarrollado en el módulo.

2.5 Instrumentos de evaluación de la calidad del curso El ICAM pasará una encuesta de satisfacción a los participantes.

2.6 Requisitos de Asistencia y aprobación Este curso convoca la Liga Municipal Dominicana y el Instituto de Capacitación Municipal, y el certificado será entregado a empleados de gobiernos locales invitados quienes participen y asistan a la formación virtual en al menos un 80% de cada módulo.

2.7 Presentación de los facilitadores/Docentes EL equipo de Capacitadores cuenta con más de 10 años de experiencia en la Gestión de Recursos Humanos, son especialistas en los temas propuestos y tienen experiencias prácticas. Facilitadores: Ing. Damián Puello MAP. Luis Vásquez

2.8 Contactos de los facilitadores

Para contacto con los facilitadores a través del coordinador:

Ing. Damián Puello Cel. 809-415-1597 Email. damianp2010@gmail.com Map. Luis Vásquez Cel.829-986-8340 Email. abogadoluisvasquez@gmail.com

3.1 Calendario de Ejecución

3.2 Referencias Bibliográficas

• Ley No. 41-08 de Función Pública

• Ley 247-12 Orgánica de la Administración Pública, la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios

• Resolución No. 180-2019, el Ministerio de Administración Pública

• CHIAVENATO, Idalberto. Gestión del Talento humano. Mc Graw Hill. 2004

• Cortés, J. V. y Jiménez, J. (2009). La carrera profesional en el Estatuto Básico del Empleado Público. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, 13, 1891. De la Calle, M. C. y Ortiz de Urbina, M. (2004). Fundamentos de recursos humanos. Madrid: Prentice Hall.

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• Dolan, S. L., Valle, R., Jackson, S. E. y Schuler, R. S. (2007). La gestión de los recursos humanos. Madrid: McGraw-Hill.

• Fernández, Y., Fernández, J. M. y Rodríguez, A. (2008). Modernización de la gestión pública. Necesidad, incidencias, límites y críticas. Pecvnia, 6, 75–105.

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• Gómez-Mejía, L. R., Balkin, D. B. y Cardy, R. L. (2008). Gestión de recursos humanos. Madrid: Prentice-Hall.

• Gonzalo, J. y Cortés, J. V.(2004). Modernización y cambio en la gestión de los recursos humanos en la administración local. Capital Humano, 176, 58–66.

• María Isabel Barba Aragóna,∗ y José Serrano Segura (2013), ¿Es útil la gestión de los recursos humanos en los ayuntamientos?, AEDEM. Publicado por Elsevier España, S.L.U. Todos los derechos reservados. Investigaciones Europeas de Dirección y Economía de la Empresa Volume 21, Issue 1, January–April 2015, Pages 9-16, http://dx.doi.org/10.1016/j.iedee.2013.09.004.

• Camps, J. y Luna-Arocas, R.(2012). A matter of learning: How human resources affect organizational performance. British Journal of Management, 23, 1–21.

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• CHIAVENATO, Idalberto. Administración Recursos Humanos. Mc GrawHill. 2007

• BOHLANDER, George. Administración Recursos Humanos. Thomson 12ª edición

• CHIAVENATO, Idalberto. Gestión del Talento humano. McGraw Hill. 2004

• CHIAVENATO, Idalberto. Administración Recursos Humanos. McGrawHill. 2007

• BONACHE, Jaime. CABRERA, Ángel. Dirección de Personas: Evidencias y Perspectivas para el siglo XXI

• BOHLANDER, George. Administración Recursos Humanos. Thomson 12ª edición

• AMAYA GALEANO, Miguel. Administración de Salarios e incentivos. Editorial Escuela Colombiana de ingeniería

CIBERGRAFIA:

www.Gestionhumana.com www.arearh.com www.aprenderh.com www.rrhhmagazine.com www.losrecursoshumanos.com