Programa de ayudas en comercio exterior de castilla y león, valladolid provincia y valladolid...

Máster en Comercio Exterior

Financiación Internacional

Profesora Beatriz Fernández Alonso

Curso Académico 2014/2015

“PROGRAMAS DE AYUDAS EN CASTILLA Y LEÓN, VALLADOLID

PROVINCIA Y VALLADOLID CAPITAL”

Carlos Alonso Rodríguez

Ileana Guzmán Portillo

Samson Alasia

Zoraida Lasheras Lamata

Valladolid, España, 7 de Enero del 2015

Para Texto Completo contactar con Carlos Alonso Rodríguez

“Programas de Ayudas en Castilla y León, Valladolid Provincia y Valladolid Capital ”

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GUÍA ESQUEMÁTICA

Objetivo Principal

I. Ayudas por Parte de la Junta de Castilla y León

I.I Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial

I.I.I Programa Más Mercados, Más Clientes

I.I.II Programa de Gestión de Cartera de Clientes

I.I.III Programa de Búsqueda de Importadores

I.I.IV Agenda ADE

I.I.V Promoción Comercial

I.I.VI Programa de Promoción Digital

I.I.VII Programa de Estrategia Comercial con Organismos

Multilaterales

I.I.VIII Participación en Programas de Cooperación Empresarial

I.I.IX Programa de Apoyo a Planes de Crecimiento en el Exterior

I.I.X Información

I.I.XI Programa de Empresas Tractoras

I.I.XII Otros Programas

I.II Ayudas Financieras

I.II.I Programa de Prácticas en Empresas

I.II.II Incentivos Regionales

I.II.III Programa de Préstamos para Proyectos Empresariales con

Fondos del Banco Europeo de Inversiones (BEI)

II. Ayudas por parte de Iberaval

III. Ayudas por parte de la Diputación de Valladolid

III.I Programa de Ayudas de Internacionalización Empresarial

III.II Ayudas Financieras

IV. Ayudas por parte del Ayuntamiento de Valladolid

Conclusiones

Listado de Referencias


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OBJETIVO PRINCIPAL: A través de este pequeño trabajo

descriptivo se pretende dar a conocer el programa de ayudas que

las empresas que trabajan en comercio exterior, o que pretenden

realizar operaciones de comercio exterior en el futuro, tienen

disponibles en los distintos organismos públicos localizados

dentro de la comunidad autónoma de Castilla y León, dentro de la

provincia de Valladolid y dentro de Valladolid capital. Las ayudas

están actualizadas hasta el 7 de enero de 2015. La actual

disminución del gasto público en la sociedad española por parte

de los organismos estatales, autonómicos y locales hace que el

número de ayudas, la cuantía monetaria y la modalidad de las

ayudas disminuya y por otro lado implica el incremento de los

requisitos a cumplir por parte de las empresas, todo esto será

analizado y daremos una serie de conclusiones al final del trabajo

que servirán de crítica constructiva para el desarrollo de nuevas

ayudas.


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I. Ayudas por parte de la Junta de Castilla y León

Una vez que las empresas han decidido internacionalizarse deben saber qué

instrumentos tienen a su disposición para impulsar su expansión en los mercados

exteriores, sea cual sea su experiencia y la fase del proceso en la que se encuentren. Para

ello la Junta de Castilla y León proporciona los mecanismos que se expondrán a

continuación.

I.I Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial

La Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial, que

está adscrita a la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León (tiene

sede en C/ Jacinto Benavente, Nº2; C.P: 47195. Arroyo de la Encomienda, Valladolid.

Telefax: 983 411 010; E-mail: [email protected] y Web: http://www.empresas.jcyl.es/) ,

tiene como objetivos facilitar el acercamiento de las empresas de la Comunidad

Autónoma de Castilla y León a los mercados exteriores; es decir, potenciar su desarrollo

a través del crecimiento de su dimensión internacional asimismo como ser el principal

promotor de desarrollo de la actividad económica y del sistema productivo de la

comunidad de Castilla y León, prestando un servicio de calidad y orientado hacia las

necesidades reales de la sociedad castellano-leonesa1.

También, dispone de una completa infraestructura exterior con presencia en 18

países de Europa, África, Asia y América, creada para respaldar sobre el terreno a las

empresas de Castilla y León en su actividad internacional. Esta Red Exterior está

integrada por un amplio equipo de especialistas en comercio exterior y ofrecen los

siguientes servicios a las empresas de Castilla y León2:

• Asesoramiento sobre mercados.

• Elaboración de agendas comerciales.

• Organización de misiones inversas de compradores.

• Programa de gestión de cartera de clientes.

• Programa de búsqueda de importadores.

1 Disponible en http://www.jcyl.es/web/jcyl/Gobierno/es/Plantilla66y33/1284195789398/_/_/_

Consultado el 26 de diciembre de 2014. 2 Disponible en http://www.empresas.jcyl.es/web/jcyl/Empresas/es/Plantilla100/1284349435391/_/_/_

Consultado el 26 de diciembre de 2014.


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II. Ayudas por parte de Iberaval

IBERAVAL es una Sociedad de Garantía Recíproca presente en Madrid,

Castilla y León y La Rioja. Su sede se encuentra en la Calle de la Estación, Nº 13,

C.P:47004, Valladolid, el teléfono de contacto es el 983 217753, e-mail:

[email protected] y la Página Web http://www.iberaval.es/homeiberaval.asp. Es una

garantía para la financiación empresarial. Es una empresa semi pública, con un 20% del

capital perteneciente a la Junta de Castilla y León y un 80% del capital perteneciente a

inversores privados. Se trata de una entidad financiera sin ánimo de lucro. Lo

introducimos dentro de este apartado porque es una empresa mayormente privada, pero

se base de fondos públicos también para realizar sus operaciones.

Con respecto al programa de ayudas que tiene Iberaval relacionadas con el

comercio exterior hemos encontrado en su Página Web las siguientes:

• Avales Financieros: Son ofrecidas a PYMES y autónomos para acceder a

una financiación adecuada tanto en tipo de interés como en plazos de

amortización del préstamo. Además se asesora sobre las fórmulas más

ventajosas y convenientes para ellos.

Dentro de los Avales Financieros tenemos la Línea Internacional. Y la Línea

Internacional se subdivide en Comercio Exterior por un lado y Aval Técnico

Internacional por otro lado.

1. Línea de Avales para Operaciones de Comercio Exterior: La finalidad es

la financiación de exportaciones –pre y post financiaciones. Se trata de

financiar el periodo de fabricación de la mercancía exportada o los

aprovisionamientos necesarios para la misma así como el periodo de pago

aplazado después de que la exportación se haya realizado completamente y

la mercancía haya sido embarcada.

Con respecto a las condiciones el importe máximo es de 600.000 Euros, con

plazo de la línea a 1 año, a pagar en euros o con cualquier otra divisa que

cotice. Se lleva a cabo también en colaboración con la entidad financiera y es

compatible con la línea ICO Exportadores a corto plazo 2014 proveniente del

Ministerio de Economía y Competitividad.


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2. Aval Técnico Internacional: Su finalidad es la cobertura sobre las

operaciones derivadas de la licitación y/o adjudicación internacional ante

administraciones públicas o asimilados.

Las condiciones de la ayuda son las siguientes: el importe máximo es de

600.000 Euros, con plazo de la línea a 1 año, a pagar en euros o con

cualquier otra divisa que cotice. Se lleva a cabo también en colaboración con

la entidad financiera.

III. Ayudas por parte de la Diputación de Valladolid

La Diputación de Valladolid se encuentra situada en Palacio de Pimentel de la

Calle de las Angustias, Nº 44, C.P: 47003, Valladolid; Teléfono: 983 427100 y Fax: 983

267919, (Nombre de contacto: Ana Isabel González, asesora de recursos económicos, e-

mail: [email protected], teléfono: 983 427100. Ext. 572) Y Página

Web: http://www.diputaciondevalladolid.es/). Con respecto al Programa de Ayudas de

Internacionalización Empresarial: Para el año 2014 se implementó una nueva línea de

ayuda a la microempresa y al autónomo de nuestra provincia, mediante el apoyo a la

Ilustración 1: Línea Internacional de Iberaval. Información obtenida de la ponencia realizada por Sandra de Iberaval realizada el 20 de

noviembre de 2014 en el Aula 23 de la Facultad de Comercio de la Universidad de Valladolid.


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CONCLUSIONES

• El programa de Ayudas que ofrecen las distintas organizaciones o instituciones a

nivel autonómico y local queda muy por debajo de lo que nos esperábamos

encontrar al realizar este trabajo. La Junta de Castilla y León es la que está

tratando de impulsar más el comercio exterior a través de sus servicios y

financiación, sin embargo en temas de financiación hay todavía mucho trabajo

por hacer.

• Se observa claramente una doble responsabilidad en el trabajo por parte de las

instituciones públicas descritas en el trabajo desarrollado anteriormente. Con

esto queremos decir que, por ejemplo, lo que hace ADE con su departamento de

internacionalización es algo muy parecido a lo que hace el ICEX en España, y

una empresa que quiera informarse sobre cómo exportar preferirá acudir al

ICEX, que por supuesto tiene delegaciones repartidas por toda España antes que

acudir a la ADE. Hay competencias similares entre el estado y las comunidades

autónomas en esta materia. Lo que implica dobles esfuerzos en costes

monetarios y tiempo. Costes monetarios que fácilmente podrían ser destinados a

proporcionar más y mejores Ayudas Financieras.

Por nuestra experiencia, estamos casi seguros que los servicios a los programas

de Ayudas que ofrecen la ADE a través de su departamento de

internacionalización son casi iguales a los que ofrece el ICEX en España.

• El Ayuntamiento de Valladolid solo ofrece información recopilando en una

Web, aspectos sobre comercio exterior y algunas Webs de interés, pero no

realiza de forma directa ningún tipo de programa de ayuda al comercio

exterior ni ningún tipo de ayuda financiera. Solo han firmado un acuerdo con la

Cámara Oficial de Comercio de Valladolid para que ésta proporcione

información y consultoría.

• Queremos destacar la importancia y apoyar al programa de prácticas que realiza

la ADE en colaboración con las Fundaciones Generales de las Universidades de

Castilla y León. Este programa, que le hemos incluido dentro de ayudas

financieras, debido a que subvenciona a las empresas a través de un becario

permitiendo el ahorro en costes a las empresas tanto en salarios como en

cotizaciones a la seguridad social, permite que las empresa dispongan de un


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formado empleado en comercio exterior, a jornada completa y durante 6 meses.

Tiempo suficiente para que una empresa pueda obtener conocimientos

importantes, sobre todo en las primeras etapas de internacionalización. Además

el programa permite reducir el desempleo local.

• El presupuesto recogido para la ADE Internacional según la ley 12/2013, de 23

de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León

para el año 2014 es de 320.734.139 Euros siendo el presupuesto general total de

9.957.790.752 Euros. Esto supone un 3,22% del total del presupuesto de la CA

de Castilla y León. Consideramos que este presupuesto debería destinarse más a

financiar los proyectos financieros a la exportación antes que los programas de

ayudas de servicios que realiza la ADE, el motivo radica en lo mencionado

anteriormente: la doble responsabilidad de competencias entre Estado y CC.AA.

Además, bajo nuestro punto de vista deberían realizarse más subvenciones a

fondo perdido, pero solo a las empresas que considerando un buen producto y/o

servicio calidad precio no pueden por sí solas salir al exterior.

• El presupuesto recogido en el BOP Nª296 de 27 de diciembre de 2013 para el

año 2014 de la Diputación Provincial de Valladolid es de 102.895.052,3 Euros,

de los cuales tan solo 300.000 Euros son destinados a promover el comercio

exterior a través de las ayudas que hemos comentado anteriormente. Esto supone

tan solo un 0,29% del total del presupuesto, cantidad insuficiente para promover

el comercio exterior de nuestra provincia y por tanto crecer en competitividad

con respecto al resto de las empresas exteriores. Véase que en comparación con

la Junta de Castilla y León, la Diputación Provincial de Valladolid se dedica a

gastar un 2,93% menos que la Junta de Castilla y León en materias de Comercio

Exterior.

• Del Ayuntamiento de Valladolid no se menciona nada sobre las cuantías de los

gastos destinados a los programas de Internacionalización o comercio exterior.

• De modo general, apreciamos que la importancia en el comercio exterior radica

de un nivel más general o global a uno más particular o local. A medida que la

importancia de la internacionalización crezca en nuestro país, los gastos

destinados a los programas de ayuda incrementarán. Pero para ello debe ser el

Estado el que haga más hincapié en este aspecto y a partir de ahí se irán dando

mayor importancia a los programas de ayudas autonómicos y luego locales.


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• En definitiva, estamos de acuerdo en que las instituciones públicas mencionadas

ofrecen pocos programas de ayudas, en muchas ocasiones además de forma

ineficiente. La cosa es más catastrófica con respecto al tema de las ayudas

financieras. Una empresa que quiera internacionalizarse, en definitiva, deberá

contar de forma general con sus propios recursos, porque los préstamos o las

ayudas financieras que ofrecen estos organismos públicos no son accesibles para

todas las empresas y no se tiene mucha información al respecto y/o se requiere

de grandes garantías.

• Recomendamos también a las empresas que quieran informarse sobre avales y

préstamos, de forma complementaria para algunos casos y de forma alternativa

para otros, acudir al sector privador. Empresas como Iberaval en Castilla y León

ofrecen financiación en buenas condiciones y hay más líneas de financiación

para el comercio exterior. Entidades Financieras dentro del sector privado

también son una alternativa a la financiación pero difícilmente accesible en

buenas condiciones a no ser que el trato con la entidad esté ya muy maduro y

consolidado.

Para Texto Completo contactar con Carlos Alonso Rodríguez

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