Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en una Finca Porcina de Panama.

Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD).

PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTALGranja Porcina La Lechonera, Provincia de Coln, Panam.

2012Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) Granja Porcina La Lechonera. Ubicacin: Comunidad de Palenque, Distrito de Coln, Provincia de Coln. Elaborado por: Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD). Financiado por el Fondo para la Conservacin y Recuperacin de la Cuenca Hidrogrfica del Canal de Panam. (ACP USAID). Marzo, 2006.

2 Seccin Introduccin Seccin 1 Seccin 2 Objetivos y Metas Relacionados con los Hallazgos No Conformidades. Acciones y Fechas de Cumplimiento, relacionadas con los Hallazgos No Conformidades. indicadores, relacionados con los Hallazgos No Conformidades. Plan de Produccin Ms Limpia. Plan de Prevencin de Accidentes. Plan de Contingencia. Plan de Monitoreo.

CONTENIDO

Pginas 2 7 9

Seccin 3 Seccin 4 Seccin 5 Seccin 6 Seccin 7

15 16 21 25 32

Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental Granja Porcina La Lechonera Ubicacin: Comunidad de Palenque, Distrito de Coln, Provincia de Coln. Elaborado por: Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD) Financiado por el Fondo para la Conservacin y Recuperacin de la Cuenca Hidrogrfica del Canal de Panam. (ACP USAID). Marzo, 2006.

INTRODUCCIN

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Las actividades productivas generalmente desarrollan diversos procesos que de una u otra forma pueden generar afectaciones ambientales, particularmente relacionadas con desechos slidos, lquidos y gaseosos que mal manejados pueden causar deterioro al ambiente; igualmente esas actividades pueden hacer uso excesivo de recursos naturales, entre ellos agua y energa. El ordenamiento legal vigente, establece entre otras obligaciones, la necesidad de hacer auditorias ambientales, las cuales de determinar la existencia de incumplimientos o no conformidades deben adoptarse los mecanismos para corregir el problema, accin que debe ser presentada a la Autoridad Nacional de Ambiente, a travs de un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), el cual tiene como objetivo Permitir a la empresa proponer acciones especificas de adecuacin y manejo ambiental, la adopcin de buenas prcticas operativas e ingeniera, implementar una gestin racional de recursos naturales, minimizar o prevenir los riesgos ambientales, todo ello con el fin de cumplir con las normativas ambientales vigente y hacer compatible la actividad con el ambiente. Este documento que se presenta es precisamente el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) que formula la sociedad Granja Porcina La Lechonera, S.A., empresa dedicada a la cra y ceba de cerdos mediante ciclo completo. Este documento se estructura de acuerdo a los elementos exigidos a travs del Decreto Ejecutivo N 57 de 10 de agosto de 2004 Por el cual se reglamentan los artculos 41 y42 de la Ley 41 de 1 de julio de 1998 General de Ambiente de la Repblica de Panam. En su cuerpo el PAMA contiene bsicamente lo siguiente:

Objetivos y metas cuantificadas que se deben alcanzar para estar en conformidad con los criterios de la Auditora.


Cronograma de cumplimiento de las acciones correctivas y preventivas a implementar estableciendo una calendarizacin de estas. Indicadores para medir y verificar la ejecucin y la eficacia del PAMA. Plan de Produccin ms Limpia. Plan de prevencin de accidentes. Plan de contingencia. Plan de monitoreo ambiental.

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La empresa iniciar la implementacin de algunas de las medidas al recibir la aprobacin de este documento y las observaciones que a bien pudiera plantear la ANAM, y as cumplir con los objetivos y metas establecidos. Considerando que los objetivos son los fines que la organizacin se propone alcanzar, en cuanto a actuacin medioambiental, esto han sido programados cronolgicamente y esperando poder cuantificar sus resultados en la medida de lo posible, los enunciamos separndolos en funcin dela materia a atender, as: objetivos legislativos, objetivos de correccin, objetivos de prevencin y de reduccin de residuos; estos, se refieren tambin a aquellos aspectos medioambientales, deducidos de la evaluacin de aspectos ambientales. En cuanto a las metas, son reconocidas en este contexto, como requisitos detallados de actuacin, cuantificados cada vez que sea posible, aplicados a la organizacin, que tienen su origen en los objetivos y que se deben cumplir para alcanzar dichos objetivos. Las metas estn documentadas en materia de actuaciones para su logro, anotando la fecha de consecucin propuesta y su correspondiente responsable.

Las acciones sealadas, son el resultado de un anlisis de viabilidad tcnica, econmica y ambiental de un nmero de tres medidas u opciones identificadas, para la solucin de cada no conformidad, observacin u oportunidad de produccin ms limpia.


Para iniciar, en este documento, con la redaccin de los objetivos, metas y

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actividades de adecuacin, al igual que con los elementos del plan de produccin ms limpia y el plan de prevencin de riesgos; incluiremos el cuadro con: los hallazgos de auditora plasmados en la seccin N 10 del Informe de Auditora; cuadro con las oportunidades de produccin ms limpia plasmados en la seccin N 12 del mismo informe y cuadro con los riesgos a la salud y al ambiente ms significativos.

Cuadro 1.

Hallazgos de Auditoria No conformidades

N 1

rea Lugar En todas las secciones de la granja. En toda las secciones de la Granja. Archivos de la granja.

Declaracin Por observacin directa y declaracin del representante legal, se determin, que no existe un programa de control de plagas (insectos aves y roedores). Por observacin directa, se determin que el personal no cumple con las adecuadas reglas de higiene y controles de salud. Por observacin directa y declaracin del representante legal, se determin, que no existe libro de registro, donde se documente en forma cronolgica, el manejo sanitario de la granja, firmado por medico veterinario que supervise la granja.

Criterio Artculo 10, punto C, decreto ejecutivo N 357 del 1 de septiembre 1997 sobre inspeccin sanitaria. Artculo 10 punto D decreto ejecutivo N 357 de 1 de septiembre 1997. Artculo 10 punto I decreto ejecutivo N 357 de 1de septiembre 1997.

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3


6 N rea Lugar 4 Archivos Por observacin directa y de la declaracin del representante legal, granja. se determin, que no existe un programa de salud animal, preparado e implementado por un medico veterinario idneo. Archivo de Por declaraciones del representante la granja legal, se determin que, la granja no cuenta con planos, croquis de las instalaciones donde se especifiquen las reas de corrales, depsito, tipo de construccin y el rea de la misma. En toda las Por observacin y declaracin del secciones representante legal, de la granja, se de la determin que no cuenta con granja extintores en caso de incendio Archivos Por observacin directa y de la declaracin del representante legal, granja se determin, que no se tiene manual documentado que describa o detalles los procedimientos estandarizados de las operaciones de limpieza y desinfeccin Archivos Por observacin directa y de la declaracin del representante legal, granja se determin, que no existe un plan de contingencia con su respectivo programa de desalojo y evacuacin en caso de emergencia. En toda la Por observacin directa, se granja determin que no existe un Plan de bioseguridad adecuado y documentado /falta pediluvios, arco de desinfeccin, rea de cuarentena, rea de manejo de slidos (lecho de secado); y disposicin de animales muertos y desechos slidos biolgicos. Artculo 10 punto H decreto ejecutivo N 357 de 1 de septiembre 1997 sobre inspeccin veterinaria. Decreto No. 357 de 1 de septiembre de 1977 Declaracin Criterio

5

6

Resolucin 264 de 1996, seguridad del Cuerpo de Bomberos de Panam Decreto Ejecutivo No. 52 de 2001 captulo 011 artculo No. 2

7

8

Normas de seguridad del Cuerpo de Bomberos de Panam, Captulo XIX.

9

Decreto No. 357 de 1 de septiembre de 1997.


7 N rea Lugar 10 Sistema lagunar Los registros de monitoreo de los efluentes que descargan a un cuerpo receptor; mostraron valores elevados de turbiedad, S.S.T., nitrgeno amoniacal, DBO5, cloruro, fsforo, nitratos y coliformes totales. (Ver en seccin de anexos, informe de anlisis fsico-qumico y bacteriolgico). Por observacin directa, se determin que, los lodos extrados del sistema lagunar, son utilizados como abono dentro de los terrenos de la granja sin tratamiento alguno. Por observacin directa, se determin que, el sistema de cable se encuentra expuesto y desprendido. DGNTI-COPANIT 2000, numeral Tabla 3.1. 353.2. Declaracin Criterio

11 Area de pasto.

DGNTI2000

COPANIT

47-

12 Sistema elctrico

Ley 15 de 26 de enero de 1959. Por la cual se adopta por referencia el NFPA 70 NEC 1999. Edicin en espaol, como el documento base del Reglamento para las instalaciones Elctricas (RIE) de la repblica de Panam


Seccin 1.

OBJETIVOS Y METAS RELACIONADOS CON LOS HALLAZGOS NO CONFORMIDADES Cuadro 2. Objetivos y Metas

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N 1

Objetivos Cumplir con el artculo 10, punto C, decreto ejecutivo N 357 del 1 de septiembre 1997 sobre inspeccin sanitaria. Cumplir con el artculo 10 punto D decreto ejecutivo N 357 de 1 de septiembre 1997.

Meta Contar con un programa de control de plaga, en un periodo de seis meses. Contar con un programa de control de higiene personal y control de la salud, dirigido a todos los trabajadores de la granja, en un periodo de 5 meses. Registrar en forma cronolgica el manejo sanitario de la granja. Contar con un programa de salud animal, preparado e implementado por un medico veterinario idneo. Contar con planos, croquis de las instalaciones donde se especifiquen las reas de corrales, depsito, tipo de construccin y el rea de la misma. Contar en toda la granja con una cantidad mnima de 2 extintores manuales o porttiles de tipo AB.

2

3 4

5.

Cumplir con el artculo 10 punto I decreto ejecutivo N 357 de 1de septiembre 1997. Cumplir con el artculo 10 punto H decreto ejecutivo N 357 de 1 de septiembre 1997 sobre inspeccin veterinaria. Cumplir con el Decreto No. 357 de 1 de septiembre de 1977

6.

Cumplir con la Resolucin 264 de 1996, seguridad del Cuerpo de Bomberos de Panam

7.

Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 52 Contar con un manual de de 2001 captulo 011 artculo No. 2 procedimientos que describa o detalles los procedimientos estandarizados de las operaciones de limpieza y desinfeccin.


9 N 8. Objetivos Meta

Cumplir con la Normas de seguridad del Contar con un plan de Cuerpo de Bomberos de Panam, contingencia con su respectivo Captulo XIX. programa de desalojo y evacuacin en caso de emergencia 9. Cumplir con el Decreto N 357 del 1 de Contar con un plan de septiembre de 1977. bioseguridad en el cual se contemple acciones de instalacin de un rea de cuarentena, un lecho de secado para el manejo de slidos retenidos en tamiz, un pediluvio, un arco de desinfeccin, una fosa para animales muertos y residuos biolgicos (jeringuillas, placentas, otros), vestidores y ducha para el personal. 10. Cumplir con el Reglamento Tcnico Contar con un sistema de COPANIT 24-99, en reemplazo del 35- tratamiento de las aguas 2000. residuales (purines), con una eficiencia operativa, que asegure la calidad exigida para riego de pasto. de los lodos 11. Cumplir con el Reglamento Tcnico Disponer COPANIT 47-2000. extrados del sistema de tratamiento, con la calidad exigida por la norma. con un sistema 12. Cumplir con el Reglamento para las Contar instalaciones elctricas (RIE) elctrico con todos sus componentes y en condiciones seguras.


Seccin 2. ACCIONES Y FECHA DE CUMPLIMIENTO RELACIONADAS CON LOS HALLAZGOS NO CONFORMIDADES Cuadro 3. N Metas. Acciones. Fecha de Cumplimiento. Indicador Accin Indicador

10

Fecha de cumplimiento un Diciembre 1. Contar con un 1. Elaborar programa de programa para el 2007 control de plaga, control de en un periodo de insectos y cinco (5) meses. roedores. 2. Implementar un programa para control de los Febrero insectos y 2008 roedores. Metas 2. Contar con un 1. Elaborar un programa de programa donde control de se seale el uso higiene personal de la adecuada y control de la vestimenta de salud, dirigido a trabajo, adems todos los de los periodos trabajadores de de chequeo la granja, en un mdicos a los periodo de 5 que e debe poner meses. a cada trabajador, con la frecuencia que lo seala la norma. 2. Implementar programa. 3. Contar con informacin sobre el manejo sanitario de la granja. el Septiembre de 2007. Se inicia desde agosto. Su ejecucin es de carcter permanente.

Documento elaborado.

Registro de los resultados de las acciones ejecutadas contenidas en el programa. Documento elaborado.

Elaborar registros peridicos, sobre el manejo sanitario de la granja, cuyo contenido sea supervisada por un mdico veterinario.

Registro de los resultados de la puesta en macha del programa. A partir de Registro agosto de firmado por el 2007. mdico veterinario


11 N 4. Metas Contar con un programa de salud animal, preparado e implementado por un medico veterinario idneo. Fecha de Indicador cumplimiento 1. Elaborar un Agosto de Documento programa de 2007 elaborado. salud animal, donde quede registrado el desarrollo de actividades de vacunacin y desparasitacin para los cerdos. 2. Ejecutar el En base a Registro programa. las fechas firmado por el sealadas veterinario, de en el las actividades mismo. realizadas Disear los planos Octu. 2007. Planos diseados. Accin

5.

6.

Contar con planos, croquis de las instalaciones donde se especifiquen las reas de corrales, depsito, tipo de construccin y el rea de la misma. Contar en toda la granja con una cantidad mnima de 2 extintores manuales o porttiles de tipo AB.

Instalar la cantidad Julio 2007. mnima de 2 extintores manuales o porttiles para fuegos de clase AB, ubicados a la entrada de las galeras en lugar visible y accesible, con las instrucciones de manejo visibles y con el certificado aprobado por el Cuerpo de Bomberos de Panam.

2 extintores o ms, tipo AB.


12 N Metas Contar con un manual de procedimientos que describa o detalles los procedimientos estandarizados de las operaciones de limpieza y desinfeccin Fecha de cumplimiento Elaborar un manual Enero 2008. de limpieza y desinfeccin aplicable a todas las reas de la granja (corrales, canales internos y externos, comederos, bebederos, etc.) dirigido al personal responsable de las actividades pre operativas y operativas de la limpieza y desinfeccin. En el cual adems de otros aspectos se debe describir los procedimientos, los productos a utilizar y la manera de alternar los desinfectantes para prevenir la resistencia de organismos patgenos a un tipo especfico de desinfectantes, el tiempo de contacto, la cantidad necesaria, el equipo y la frecuencia de limpieza y desinfeccin. Accin Indicador

7.

Programa elaborado


13 N Metas Fecha de cumplimiento Se disear el Diciembre programa de 2007. desalojo y evacuacin, el mismo, una vez aprobado el PAMA, se har parte del Plan de contingencia. Accin Indicador

8.

9.

Contar con un plan de contingencia con su respectivo programa de desalojo y evacuacin en caso de emergencia Contar con un Se disearn y plan de construirn: bioseguridad 1. A la entrada de adecuado y cada seccin documentado. (etapa fisiolgica del cerdo) se instalarn pediluvio. 2. A la entra de la granja un arco. 3. Un rea de cuarentena. 4. Un lecho de secado en la parte superior de los decantadores, con base de cemento y techada. 5. Una fosa de cemento 2x2 a 50 metros de la laguna existente, para disposicin de animales muertos y desechos biolgicos. 6. Dentro de una casa (ya existente) en la

Programa y ruta diseadas y adjuntadas al plan de contingencia

Diciembre 2007.

Pediluvio construido

Diciembre 2007. Diciembre 2007. Enero 2007.

Arco construido Corral dedicado como rea de cuarentena. Un rea de secado construida.

Enero 2007.

Fosa construida.

Agosto 2007.

Ducha vestidor

y


14 finca, se dispondr de un sitio para ducha y vestidor del personal. Instalar un Junio 2007. separador de slidos esttico (todas las de material actividades) anticorrosivo, que funcione por bombeo, para una capacidad mxima de 3,000 cerdos. Reconstruccin del decantador: bloqueado en las secciones que lo ameriten e instalar estructura de salida y mejorar la de entrada. El tiempo de retencin en l ser de 6 horas. Dragado de la laguna existente. Aumento del dimetro de la laguna existente. Dar Tiempo de retencin de 5 a 7 das. Rehabilitacin de dique, aumentando su altura y corona, para evitar la entrada de escorrentas. Cubrimiento de taludes con concreto, para evitar la erosin.

10.

Contar con un 1. sistema de tratamiento de las aguas residuales (purines), con una eficiencia operativa, que asegure la calidad exigida para riego de 2. pasto.

Separador instalado

Decantador reconstruido con canales de salida y entrada.

3. 4.

Laguna dragada Laguna con aproximadame nte 96 m3.

5.

Diques rehabilitados

6.

Taludes protegidos con cemento o paja rastrera.


15 7. Habilitacin, como laguna secundaria, facultativa del pequeo hoyo existente debajo de la laguna en funcionamiento, dar un tiempo de retencin del agua de 5 a 7 das. 8. Instalacin de un clorinador de concreto de 3 metros de largo, 1 y medio de ancho y 1 metro de altura, con un mximo de 45 minutos de retencin hidrulica. Tanto en el decantador como en la laguna y el clorinador, a la salida tendrn una vlvula que asegure el tiempo de retencin del agua. En cada dragado de Enero 2011. la laguna (aproximadamente cada 4 aos) por mantenimiento, los mismos se analizaran considerando los parmetros sealados en la norma. Limpiar y rehabilitar Diciembre el sistema elctrico: de 2007. entubamiento de cables, instalacin de tapas en los Una segunda laguna.

Clorinador instalado

11.

Disponer de los lodos extrados del sistema de tratamiento, con la calidad exigida por la norma.

Kilos/metros

12.

Contar con un sistema elctrico con todos sus componentes y en condiciones

Sistema limpio y rehabilitado, tapas en los interruptores y bombillas


16 seguras. interruptores, de bombillas fluorescentes, etc. fluorescentes.

Seccin 3. INDICADORES, RELACIONADOS CON LOS NO CONFORMIDADES. N 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Indicador

HALLAZGOS

Documento elaborado. Registro de los resultados de las acciones ejecutadas contenidas en el programa. Documento elaborado. Registro de los resultados de la puesta en macha del programa. Registro firmado por el mdico veterinario Documento elaborado Registro firmado por el veterinario, de las actividades realizadas Planos diseados. 2 extintores o ms, tipo AB. Programa elaborado Programa y ruta diseadas y adjuntadas al plan de contingencia

Pediluvio construido Arco construido Corral dedicado como rea de cuarentena. Un rea de secado construida Fosa construida Ducha y vestidor 10. Separador instalado Decantador reconstruido con canales de salida y entrada. Laguna dragada Laguna con aproximadamente 96 m3. Diques rehabilitados Taludes protegidos con cemento o paja rastrera. Una segunda laguna Clorinador instalado 11. Kilos/metros 12. Sistema limpio y rehabilitado, tapas en los interruptores y bombillas fluorescentes.

Seccin 4.

PLAN DE PRODUCCIN MS LIMPIA


17 N 1. rea Lugar En toda granja Observaciones/Oportunidades de Produccin ms Limpia

la Techos deteriorados, vigas y columnas corrodas. Mezcla de los purines (agua de lavado, excreta, orinas, etc.) con las fluviales, por ausencia de canalizacin de los techos. los No existen registros de los residuos slidos y semislidos. 2. En archivos Ampolletas, frascos, bolsas, animales muertos, otros. 3. En toda la No existe instalacin para disposicin de animales muertos, granja membranas extraembrionarias, animales muertos residuos slidos, etc. los No hay registro de la cantidad de agua que se utiliza para 4. En archivos consumo en la granja y humano. 5. En toda la Durante la limpieza no se utiliza pistola para regulacin del granja flujo de agua y los residuos heces y orina se mezclan con el agua de lavado. 6. En toda la El personal de trabajo carece de capacitacin en temas de granja sanidad y manejo ambiental algunos Pisos de algunos corrales en deterioro, retienen agua y en 7. En corrales de los que se quedan incrustada una cantidad de excreta. galeras algunas Perdida de agua, por desajuste en Tuberas PVC del sistema 8. En galeras de bebedero. algunos Desperdicio de alimentos y aumento de la carga 9. En corrales contaminante en el agua de lavado, por inexistencia de comederos en algunos corrales. los Se desconocen las cantidades de alimento elaborado, 10. En archivos almacenado y consumido por los cerdos. algunos En algunos corrales, paredes de concreto cadas, y malla 11. En corrales deteriorada, colgante, que traen como consecuencia flujos de agua residual difusos, no canalizados.

N

Objetivos

Meta


18 1. Mantener la granja con vigas y Contar con unos techos en buen columnas en buen estado. Con estado y canalizados; vigas y columnas techos con canales para recoger las en buen estado. aguas lluvias y evitar que se mezclen con las residuales. 2. Elaborar un programa de manejo de Ejecutar un programa de manejo de residuos slidos domsticos, residuos slidos domsticos, asimilables a domsticos y asimilables a domstico y semislidos semislidos (porcinaza). (porquinaza). 3. Disponer de forma correcta los Contar con una instalacin de animales muertos, residuos de disposicin del 100% de residuos, partos y residuos slidos biolgicos todos los animales muertos y dems desechos disponibles. registros mensuales del 4. Elaborar registros de consumo de Llevar agua consumo de agua. 5. Minimizar el desperdicio y alto Ahorrar agua durante el lavado de las consumo de agua galeras en un 25%, teniendo como referencia la cantidad actual gastada, y a la vez minimizar los contaminantes y el caudal entrante al sistema de tratamiento. 6. Disponer de personal capacitado en Capacitar a todos los trabajadores de temas de riesgos a la salud, agua, la granja, al menos 1 seminario por residuos, olores, otros tema. 7. Eliminar los depsitos de excreta por Contar con todos los pisos y paredes el mal estado de paredes y piso de rehabilitados, sin incrustaciones de algunos corrales. excretas, retencin de orina y agua de lavado. Eliminar todas las fugas de agua 8. Evitar el desperdicio de agua. proveniente de bebederos y tuberas PVC del sistema de bebederos. 9. Evitar perdidas de alimento y Contar con comederos, en todos los aumento de la carga contaminante corrales donde actualmente no existen. en el agua de lavado 10. Conocer la cantidad de concentrado Contar con informes sobre la cantidad comprado y consumido por los de concentrado comprado cerdos mensualmente y consumido por los cerdos 11. Evitar la salida de flujos difusos Lograr la total canalizacin de todos agua residuales no canalizados, los flujos de aguas residuales. por existencia de paredes cadas en diferentes corrales.


19 N 1. Fecha de cumplimiento Desmontar los techos deteriorados e instalar nuevos, al Agosto 2007. igual que vigas y columnas. Separar y usar las aguas lluvias de las aguas residuales. Instalando canales de conduccin e implementos para su almacenamiento y posterior uso. El programa elaborado y ejecutado considerar acciones Mayo 2006. tales como: Segregar los residuos segn sus caractersticas. Mayo 2006. Reciclar en sitio los residuos que se presten a ello. Mayo 2006. Buscar mercado para el reciclaje externo de todos aquellos Junio 2006. residuos que no se hayan podido utilizar dentro de la granja, entre ellos la porcinaza. Llevar a vertedero o contratar a un gestor, para disposicin Junio 2007. de los residuos invalorables. Elaborar registros mensuales de residuos generados con el Junio 2007. siguiente contenido: tipos, cantidades, caractersticas y Accin

2.

forma de gestin.3.

4.

Construir una instalacin para disposicin de animales Enero 2007. muertos y residuos slidos, entre ellos los inertes (chatarras, latas, etc.) y biolgicos. Elaborar registros con la siguiente informacin: cantidad de Mayo 2007.

agua tomada de la fuente, cantidad de agua utilizada en la limpieza, cantidad de agua de consumo por los animales y de consumo humano.

5.

6. 7. 8. 9. 10. 11.

Cambiar el mtodo de limpieza: 1. Retirar las excretas antes de iniciar el lavado de las galeras, de tal manera que esto conlleve a la minimizacin de las concentraciones de contaminantes en las aguas residuales que van a la laguna. 2. utilizar pistola para regulacin del flujo de agua. Elaborar programas que contemplen la asistencia a cursos de capacitacin en temas de sanidad y ambiental. Rehabilitar los pisos y paredes, con en mal estado de los diferentes corrales. Rehabilitar y/o reemplazar bebederos y tuberas en mal estado. Instalar comederos, de ser posible automticos y de acuerdo a la etapa fisiolgica del animal. Contabilizar y registrar la informacin de concentrado comprado y consumido. Reconstruir todas las paredes que lo requieran, bien sea con bloques o alambre.

Agosto 2007.

Junio 2007. Enero 2007. Octubre 2007. Diciembre 2007. Diciembre 2007. Junio 2007.


20 N 1. Indicadores 1. Techos rehabilitados: sin agujeros, ni desprendidos. 2. Vigas y columnas en buen estado. 3. Canales recolectores de agua de lluvia instalados. 4. Equipo de almacenamiento de las aguas lluvias. Programa elaborado Registros con la informacin requerida Instalacin construida y funcionando Registro elaborado Mangueras con pistolas instaladas. 1. Programa elaborado 2. Certificacin de cursos aprobados 3. 4 trabajadores capacitados Pisos y paredes que no retengan agua, orina y excreta Tuberas y bebederos reemplazados y/o rehabilitadas, sin fugas. Comederos instalados Registro elaborado Paredes reconstrudas, de concreto o alambre.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Las excretas y los slidos retenidos en el tamiz, se valorizarn, a travs del uso como alimento a otros animales a lo interno o externo de la granja. En cuanto al los lodos por limpieza de las lagunas, stos sern utilizado como abono para pasto, por lo que en su momento, se realizarn todos los trmites necesario que establezca la normativa relacionada con el uso de este residuo. Las aguas residuales, una vez cloradas, no se seguirn vertiendo a la quebrada. Las mismas sern utilizada semanalmente segn la poca, para riego de pasto, por lo que en su momento, se realizarn todos los trmites necesario que establezca la normativa relacionada con el uso de este residuo. Balance de Materia Una vez contabilizada y registrada, toda la informacin necesaria para un balance de materia, entre ella: cantidad de concentrado comprado mensualmente, consumido por los cerdos, cantidad de agua usada en las diferentes actividades y consumida por los cerdos, cantidad de excreta y dems residuos generados, al igual que la cantidad valorizada, su forma de gestin, entre otra informacin, se proceder a elaborar el balance de masas, haciendo uso de la siguiente ecuacin: ENTRADA + GENERACIN = SALIDA + CONSUMO


21

Seccin 5.

PLAN DE PREVENCIN DE ACCIDENTES

N 1.

CODIGO RMA-4

REA/LUGAR

FACTORES DE RIESGOS LABORALES

2. 3. 4.

AOM-2 AOM-3 AOM-4

Sitio para Sitio y forma inapropiada de para el almacenamiento almacenamiento de sustancia qumica de las sustancias. (desinfectantes, desparasitantes y otros medicamentos veterinarios). En toda la granja Herramientas corto punzantes. En toda la granja En toda la granja Ergonmicos, por levantamiento y transporte de pesos (carga). Fallas durante todas las actividades por ausencia de manuales de instrucciones o incumplimiento de stas, y de guas con detalles de equipos. Descarga elctrica: Incendio o por instalaciones en mal estado Presencia de organismos patgenos (bacterias, virus y parsitos): brucelas, piojos, sarna, otros.

5. 6.

FE-2 AOM-10

En galeras En toda la granja


22 N 1. OBJETIVO Prevenir intoxicaciones y muerte, a causa de no existir un apropiado almacenamiento de sustancias qumicas y medicamentos veterinarios Prevenir daos personales y cortaduras en el personal, involucrado en actividades de manejo de herramientas corto punzantes Prevenir daos personales por esfuerzo fsico (lesiones, dlares musculares) y postura inadecuada. META Un sitio adecuado, dentro de la granja para el almacenamiento de sustancias qumicas y medicamentos veterinarios, de acuerdo a las caractersticas fsicas y qumicas de los mismos. (4 trabajadores) usando guantes adecuados: de alto grosor (aproximadamente 1.06-1.35 mm), de fibras naturales como el algodn o cuero (carnaza). Evitar cargas de peso que sobre pase 50 libras (hombres) y 25 (mujeres). Colocar mesas y estantes al nivel de la cintura, que sirvan como apoyo al descargar material. Contar con una cantidad mnima de 2 carretillas. Contar con un manual de instrucciones, donde se describa los diferentes aspectos de cada actividad, en el que adems de describir globalmente el proceso y cmo encaja en l cada uno de los trabajos, se describan las normas de seguridad, de actuacin en caso de emergencia y caracterstica de equipos.

2.

3.

4.

Prevenir o minimizar fallas durante todas las actividades por ausencia de manual de instrucciones o incumplimiento de stas, y de guas con detalles de las caractersticas de los equipos

5.

Prevenir heridas, incapacidad y, muerte por descargas Cuatro trabajadores usando zapatos elctricas o incendios, debido aislantes durante labores que los a instalaciones elctricas en mantengan expuesto al sistema elctrico. mal estado. Cambio de todos los elementos del sistema elctrico que se encuentren en mal estado, como: conductores, cajas e interruptores. Prevenir infecciones y 4 trabajadores Utilizando elementos de enfermedades contagiosas de proteccin laboral: guantes, botas y organismos patgenos uniforme. (bacterias, virus y parsitos): brucelas, piojos, sarna, otros

6.


23

MEDIDA DE PREVENCION O CONTROL Conservar las sustancias (desinfectante, desparasitantes y todo medicamento, en un sitio cerrado, dentro de la granja, en un envase rotulado, sealando nombre del contenido, en lugar seco y a una altura mnima del piso de 1 metro. Dotar y supervisar al personal en el uso de los guantes durante las actividades donde estn expuestos a las herramientas punzo cortantes.

FECHA DE CUMPLIMIENTO

INDICADOR

A partir de la Envases con las aprobacin de este sustancias en documento. Ser sitio que rena permanente. las caractersticas recomendadas. A partir de la fecha Trabajadores de entrega a con los guantes evaluacin de este adecuados documento. Ser puestos, en permanente. aquellas actividades que tengan que ver con el uso de herramientas punzocortantes Peso de los materiales voluminosos (caja, sacos, etc.). A partir de la fecha Mesas o de entrega a estantes. evaluacin de este documento. Ser permanente. 2 carretillas

Levantar pesos no mayores de 50 libras (hombres) y 25 (mujeres).

Instalar mesas y/o estantes a nivel de la cintura de los trabajadores, para apoyo en el momento de descarga de materiales. Comprar carretillas para que los trabajadores transporten bolsas o sacos pesados en carretillas. Reducir tramos de transporte de materiales u otros. Al inicio de cada jornada de trabajo, se emplearan 15 minutos, para dar a conocer el contenido del manual de instrucciones, y la puesta en prctica de lo tratado mediante simulaciones.

Diciembre de 2007

Fotografas de las reuniones y actividades de simulacro.


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MEDIDA DE PREVENCION O CONTROL

FECHA DE CUMPLIMIENTO

INDICADOR de Zapatos aislantes. Fotografas que evidencien su uso. Nuevos elementos en el sistema: conductores, cajas, interruptores, etc. Guantes, botas y uniformes. Fotografas que evidencien su uso.

Dotar y supervisar al personal en el uso Diciembre de zapatos aislante durante las 2007 actividades que estn expuestos al sistema elctrico. Limpieza y reinstalacin de elementos del sistema elctrico: cables, cajas, interruptores, otros.

Dotar y supervisar que los trabajadores Julio de 2007 lleven elementos de proteccin laboral: guantes, botas y uniforme, durante todas las labores, en especial las de limpieza y desinfeccin.

En caso de que algunos de los elementos sealados (factores de riesgo), no se logren prevenir (por razones fuera del alcance del representante legal), y que tengan lugar en la granja (que ocurran accidentes). Los mismos sern registrados, describiendo: el nombre de la persona, causa del accidente, medidas adoptadas, consecuencias, fecha etc.


25 Seccin 6. PLAN DE CONTINGENCIA

Este plan se ha elaborado sobre la base de los riesgos: MOVIMIENTO SSMICO, INCENDIO POR FALLO ELCTRICO, INUNDACIN, SABOTAJE Y DESBORDAMIENTO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO D AGUAS RESIDUALES., identificados y plasmados en el informe de auditora. En el mismo, se presentan las actuaciones que tendr la empresa porcina antes, durante y despus de la ocurrencia del evento. Precauciones antes del evento, en los diferentes casos de emergencia presentados: 1. Nombrar al representante legal o en su lugar al responsable de turno o empleado en la escena, persona responsable para coordinar las respuestas durante la emergencia y las respuestas despus de ocurrida. 2. Todos los empleados sern capacitados a nivel externo bien sea con apoyo de los bomberos o polica o SINAPROC, en cuanto a los procedimientos de respuestas durante y despus de cada emergencia. Se desarrollarn sesiones de: cmo dar la alarma de ocurrir una emergencia, rol de todos los empleados, rol del primer empleado en la escena, mtodos de combatir incendios, primeros auxilios, tipo, ubicacin y uso de extintores, elementos de un botiqun, y otros equipos para emergencia, elaboracin de reportes, forma de comunicar la emergencia, etc. 3. Despus de las capacitaciones a nivel interno, en la granja, se harn ejercicios para verificar si el personal domina los procedimientos de respuestas a poner en prctica durantes y despus del evento. Estos ejercicios se harn inmediatamente despus de las capacitaciones y semestralmente


26 4. Elaborar documentos alusivos, sobre cmo actuar durante y despus del evento. Dichos documentos, se mantendrn a la vista de todos: en la planta mezcladora y en las galeras. En dichos documentos adems de las instrucciones a seguir por el responsable y dems personal, se sealarn los nmeros de telfonos de las organizaciones de apoyo: SINAPROC, polica y bombero.

MOVIMIENTO SISMICORespuestas durante el evento: 1. Mantener la calma. 2. No correr. 3. No salir a la carretera para evitar exponerse a la cada de postes, cables de alta tensin, tejas, etc. 4. Retirarse de ventanales, estantes, y en general de elementos que puedan caer. 5. De ser posible, ubicarse debajo de mesas o de marco de las puertas. 6. Si hay personal herido, asegurarse de que el rea este libre y segura, sacar a la persona y dar los primeros auxilios. Respuestas despus del evento: 1. Verificar el estado de las lneas de conduccin de electricidad. 2. Verificar el estado de las instalaciones conductoras de agua potable y residual. 3. Inspeccionar la ocurrencia de grietas en la estructura de la edificacin. 4. Examinar los equipos de proceso para detectar daos. 5. Elaborar informe tcnico describiendo los hechos: naturaleza de la emergencia, localizacin, fecha, hora en que ocurri el evento, el equipo necesario de respuesta y las acciones de limpieza y/o restauracin a


27 realizar, para entregar al representante legal, en el caso de quien lo elabor sea el responsable de turno, etc. 6. Limpieza, remocin de escombros, restauraciones e inicio de operaciones.

FALLO ELCTRICO: INCENDIODurante el evento: 1. Mantener la calma. 2. No correr. 3. Desconectar el suministr elctrico. 4. El responsable de coordinar, distribuir las acciones a los empleados, manteniendo siempre seguridad y comunicacin. 5. Si el incendio es menor utilizar los extintores, que deben estar ubicados por lo menos en la mezcladora de alimentos y en una de las galeras. 6. Utilizar agua a presin, dependiendo de donde proceda la llama. 7. No combatir el fuego directamente. Aprovechar la direccin del viento, enfriar las reas cercanas al incendio, y tener cuidado con posibles explosiones. 8. Si no se sofoca el fuego, llamar a los bomberos o entidad de apoyo ms cercana y al debido centro de urgencia. 9. Mantener prestando atencin y colaboracin hasta que llegue atencin adecuada. 10. Mantener y coordinar la llegada de las organizaciones de apoyo. 11. Buscar las salidas de evacuacin. La cual se encontrar siempre sealada con letrero alusivo. 12. Si hay personal herido, asegurarse de que el rea este libre y segura, sacar a la persona y dar los primeros auxilios. 13. Evacuar las galeras en la medida en que sea posible.


28 Despus del evento: 1. Verificar el estado de las lneas de conduccin de electricidad y dems equipo. 2. Verificar el estado de las instalaciones conductoras de agua potable y residual. 3. Inspeccionar la ocurrencia de grietas en la estructura de la edificacin. 4. Verificar la mortalidad de los cerdos 5. Elaborar informe tcnico describiendo los hechos: naturaleza de la emergencia, localizacin, fecha, hora en que ocurri el evento, el equipo necesario de respuesta y las acciones de limpieza y/o restauracin a realizar, para entregar al representante legal, en el caso de quien lo elabor sea el responsable de turno, etc. 6. Limpieza, operaciones remocin de escombros, restauraciones e inicio de

INUNDACINDurante el evento: 1. Mantener la calma. 2. El responsable de coordinar, distribuir las acciones a los empleados, manteniendo siempre seguridad y comunicacin. 3. Desconectar el suministr elctrico. 4. Si hay personal herido, asegurarse de que el rea este libre y segura, sacar a la persona y dar los primeros auxilios. 5. Evacuar los cerdos en la medida en que sea posible. 6. Mantenerse en sitios altos 7. Llamar a organizaciones de rescate. 8. Guiar la llegada de las organizaciones de rescate.


29 Despus del evento: 1. Verificar el estado de las lneas de conduccin de electricidad y dems equipo. 2. Verificar el estado de las instalaciones conductoras de agua potable y residual. 3. Verificar la mortalidad de los cerdos 4. Elaborar informe tcnico describiendo los hechos: naturaleza de la emergencia, localizacin, fecha, hora en que ocurri el evento, el equipo necesario de respuesta y las acciones de limpieza y/o restauracin a realizar, para entregar al representante legal, en el caso de quien lo elabor sea el responsable de turno, etc. 5. Limpieza, remocin de escombros, restauraciones e inicio de operaciones. Durante la limpieza no se siente o arrodille en superficies contaminadas, no coma dentro del rea

ROBO/ SABOTAJEDurante el evento: 1. Si se trata de robo presenciado, mantenerse oculto de la persona a cometer el delito. Si es posible, del sitio donde est comunquese con la autoridad competente o con persona alguna que le pueda informar del caso a la autoridad competente y trate de recabar toda informacin que le pueda servir de evidencia. 2. Si se trata de robo no presenciado, no toque nada y comunquese con la autoridad competente. 3. Si se trata de material extrao, no lo sacuda, no lo abra, desaloje la granja y cierre la puerta principal de entrada, a fin de evitar que otras personas entren en contacto con el objeto extrao. De ser posible, haga


30 una lista de cada una de las personas al momento de recibir/manipular el objeto sospechoso. Despus del evento: Interponga formalmente la denuncia ante las autoridades competentes.

COLMATACIN Y DESBORDAMIENTO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDIALESDurante el evento: 1. Mantener la calma. 2. El responsable de coordinar, distribuir las acciones de los empleados. 3. Trate de recoger el lquido excedente que drena en otro recipiente temporal (tanque), para disponer luego de forma correcta. 4. Construir diques y barreras de contencin, que puedan evitar y desviar la contaminacin y cada de agua contaminante a cuerpos de aguas o a tierra. 5. Avise a las autoridades, en caso de contaminacin a cuerpos de agua, para alertar y evitar el consumo de esta agua. Despus del evento: 6. Verificar el estado de diques. 7. Verificar la extensin del derrame, y los daos al suelo. 8. Elaborar informe tcnico describiendo los hechos: naturaleza de la emergencia, localizacin, fecha, hora en que ocurri el evento, el equipo necesario de respuesta y las acciones de limpieza y/o restauracin a realizar, para entregar al representante legal, en el caso de quien lo elabor sea el responsable de turno, etc. 9. Limpieza del rea. Durante la limpieza no se siente o arrodille en superficies contaminadas, no como dentro del rea. Utilizar el equipo de proteccin adecuado.Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental Granja Porcina La Lechonera Ubicacin: Comunidad de Palenque, Distrito de Coln, Provincia de Coln. Elaborado por: Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD) Financiado por el Fondo para la Conservacin y Recuperacin de la Cuenca Hidrogrfica del Canal de Panam. (ACP USAID). Marzo, 2006.

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EQUIPOS O HERRAMIENTAS CON LOS QUE SE CONTAR Se contar con extintores, arena, agua almacenada, piedras de ro, palas. Kit de primeros auxilios, guantes de cuero, caja de herramientas, cmara fotogrfica o filmadora, palas, celulares.

INSTITUCIONES DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIASistema Nacional de Proteccin Civil, SINAPROC. Tel: 316-1016 Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, IDAAN. Tel: 441-7240 Ministerio de Salud. Tel.: 443-3749 Cuerpo de Bomberos. Tel.: 433-2302 ANAM. Tel.: 448-2165 Daos Elctricos. Tel.:443-6620 Seccin 7. PLAN DE MONITOREO

En este plan se contemplan las acciones a seguir para asegurar el cumplimiento de los compromisos establecidos en el PAMA (plan de adecuacin de produccin ms limpia, de prevencin de accidentes y del plan de contingencia), cuentas satisfactorias de la proteccin del medio ambiente segn rea de influencia, y acorde con las normativas ambientales vigentes. Acciones que permiten evaluar los resultados obtenidos por la aplicacin del PAMA. Los resultados obtenidos en la aplicacin de cada una de las acciones de

monitoreo, se utilizarn como material en la redaccin de los informes de cumplimiento que de acuerdo a la norma, se le deben remitir a la ANAM.


32 Objetivos del Plan: 1. Velar para que en relacin con el ambiente, la actividad se realice, segn las condiciones en que se ha autorizado. 2. Realizar mediciones y observaciones para ver la evolucin en el tiempo de aspectos y variables ambientales y determinar la aparicin de cambios en el ambiente atribuibles a la operacin de la granja. 3. Garantizar la puesta en marcha de las accione para el cumplimiento de los objetivos y metas, del plan de adecuacin, de produccin ms limpia, de prevencin de accidentes y de contingencia. META: Controlar en un 100% la eficacia de todas las medidas del plan de adecuacin, de produccin ms limpia, de prevencin de accidentes y de contingencia Actividades Supervisar la existencia y aplicabilidad de los procedimientos estandarizados de las operaciones de limpieza y desinfeccin y eficiencia de stas. Frecuencia Mensualmente Indicador Los procedimientos escritos.

Informe de los resultados y anomalas dadas durante la puesta en marcha de los procedimientos. Inspeccin y verificacin de la Semestralmente Registro de inspeccin. cantidad, operatividad, estado, ubicacin, vigencia de los extintores de incendios. Inspeccin del estado del sistema de Semanal Informe de inspeccin. conduccin del agua, bebederos y Fotografas. comederos. Registrar la cantidad de animales Cada vez que Informe de inspeccin, muertos. ocurra con datos sobre cantidad y posibles causas. Verificacin del cumplimiento del Mensual Informe de la programa de manejo de residuos, verificacin. incluyendo la existencia y contenido de los registros.Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental Granja Porcina La Lechonera Ubicacin: Comunidad de Palenque, Distrito de Coln, Provincia de Coln. Elaborado por: Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD) Financiado por el Fondo para la Conservacin y Recuperacin de la Cuenca Hidrogrfica del Canal de Panam. (ACP USAID). Marzo, 2006.

33 Inspecciones de la calidad y ausencia de huecos en los pisos, techos y paredes de las galeras. Control y verificacin del estado de los elementos de bioseguridad, construccin de cerca, perimetral, pediluvios, arcos, rea d cuarentena, etc. Control de registros de consumo de agua en las diferentes actividades de la granja. Control de registros de consumo de energa elctrica y estado de las instalaciones y equipo. Control de registro de consumo de alimento recibido en la granja, almacenado y consumido por los animales. Control de los desperdicios de alimentos. Seguimiento de las medidas para mejorar las condiciones fsicas y operativas de los procesos del sistema de tratamiento. Mensual Trimestral Informe de inspeccin. Fotografas. Informe Verificacin. Fotografas. Registro de consumo Registro de consumo Registro de consumo de

Mensual Mensual Semanal

Informe con los resultados de la aplicacin de las medidas Fotografas. Seguimiento al plan de operacin y Semestralmente Registro de la medidas mantenimiento del sistema de aplicadas, con tratamiento de aguas residuales y a descripcin de fecha y los registros elaborados responsable. Fotografas. Revisin del Plan de Contingencia Anual Registro de fecha de la revisin y de cambios que se le hayan dado al mismo. Supervisin de la puesta en prctica Semanal Informe de los de las medidas de prevencin y resultados de la control de accidentes laborales y supervisin. Llevar Registro de accidente (s), causa (s), tratamiento al accidentado, Registro de accidentes incapacidades, etc. Caracterizacin de las aguas tratadas La establecida Registro con los a utilizar en riego de pasto y cultivo en el resultados de las no comestible, en laboratorio Reglamento caracterizaciones autorizado. Tcnico DGNTICOPANIT 2499, para riegoPlan de Adecuacin y Manejo Ambiental Granja Porcina La Lechonera Ubicacin: Comunidad de Palenque, Distrito de Coln, Provincia de Coln. Elaborado por: Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD) Financiado por el Fondo para la Conservacin y Recuperacin de la Cuenca Hidrogrfica del Canal de Panam. (ACP USAID). Marzo, 2006.

Semanal, durante la implementacin

34 superficial, y cultivos no comestibles. Caracterizacin de los lodos extrados de las lagunas por mantenimiento y del decantado, por laboratorio autorizado. Cada 4 aos. Registro con resultados de caracterizaciones los las


Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en una Finca Porcina de Panama.

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