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EntrenamientoenConformidadeInteroperabilidadparalaRegiónAmericasCampinas,27/06-01/07
EvaluacióndelaConformidadylaInteroperabilidadconBaseRegional
VladimirDaigeleRodrigoRobles
ProgramaC&I
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Metodología
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Metodología• ElestudiodeevaluacióndeC&Isellevóacabomedianteel
desarrollodeuncues8onarioquefuepreparadoporlaUITyenviadoalossiguientes8paísesmiembrosdelaUITenlaregión:– CostaRica– Cuba– ElSalvador– RepúblicaDominicana– Guatemala– Honduras– Nicaragua– Panamá
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Metodología
• capturardatosrelevantesparaelentendimientodelosmarcoslegisla8vosyreglamentarios,conelfindeproponerunrégimencomúndeC&I.
• enviadoalosministrosysecretariosresponsablesdelastelecomunicaciones/TICoalasagenciasreguladorasdelastelecomunicaciones/TICencadaunodelosEstadosmiembrosdelaUITenlaregiónCOMTELCA
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MetodologíaInves&gacióndeescritorio
RevisióndeliteraturasobreC&Iyacuerdosdereconocimientomutuo,conelfindeiden8ficarlasmejoresprác8casyrecogerdatosper8nentesdelospaísesparaproporcionaruncontextodelaevaluación.
Ges&óndelaEncuesta
Siguiendo con los dis8ntos países a los que la encuesta se distribuyó aconseguirrespuestas.
ConsultaPar8cipacióndelaUIT,COMTELCA,ypar8cipantesdelaencuestasegúnseanecesario.
Análisis
Cotejando y analizando los resultados de la encuesta para determinar elestadoactualdelospaísesenaspectosrelevantesdeC&IyARM,asícomola elaboración de propuestas para el establecimiento de regímenescomunesdeC&IparalaAméricaCentral.
Presentacióndeinforme
Preparación de un borrador de informe, que incluya los resultados de laencuestaylaspropuestasparaelestablecimientoderegímenescomunesdeC&IenAméricaCentral.
Alterna&vashaciaadelante
Recomendación a ser enviadas al Taller de C&I para países de AméricaCentralasícomoalinformefinal
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Informe
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Figura1.MapadeAmricaCentralypaísespar8cipantesenelestudio
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MarcoLegalyRegulatorioPaís Agenciareguladora
detelecomunicaciones
Legislacióngeneral
CostaRica SUTEL Ley8642,2008Cuba Ministeriode
Telecomunicaciones-
RepúblicaDominicana
INDOTEL Ley153-98,1998
ElSalvador SIGET Ley,1996Guatemala Superintendenciade
TelecomunicacionesLeydetelecomunicacionesde1996
Honduras CONATEL Leydetelecomunicacionesde1996
Nicaragua TELCOR Decreton.1053,1982Panamá ASEP DecretoLeyn.10,2006
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PenetracióndelasTelecomunicaciones
País
PenetraSon(porcada100habitantes)
SuscripcionesFijas
Suscripcionesmóviles/celulares
Suscripcionesdebandaanchafija
UsuariosdeInternet(%)
CostaRica 19.9 146 9.7 46
Cuba 11 17.7 0 25.7R e p ú b l i c aDominicana 11.3 88.4 4.7 45.9
ElSalvador 15 136.2 4.5 23.1
Guatemala 12 140.4 1.8 19.1
Honduras 7.6 95.9 0.8 17.8
Nicaragua 5.3 112 2.2 15.5
Panamá 15.2 163 7.7 42.9
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PorcentajedepersonasqueuSlizaninternet
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Encuesta
A • GeografaeIndicadoresdelasTIC;
B • ProveedoresdeServicios;
C • MarcoReglamentarioeIns8tuciones;
D • D.Acreditación;
E • Laboratorios;
F • OrganismosdeCer8ficaciónyMarcado;
G • Demografa;
H • Economía.
Elcues8onarioenC&Isedivideenochocategorías:
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Encuesta
• Laspersonasresponsablesdellevaracaboelestudiosehancomunicadoregularmenteconlospaísesincluidosenesteestudioparaobtenerlasrespuestas.Hastalaredaccióndeesteinforme,sehabíanrecibido7cues8onariosllenos.
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ResumendelasituaciónenlaRegión
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MarcoReglamentario
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
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EvaluacíondelaConformidadTIC
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
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Normalización/Metrología(todossectores)
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
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ControldeEntrada
CostaRica RepúblicaDominicana
ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
Elaboración
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Laboratorios
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Conclusiones
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MarcoRegulatorioyInsStuciones• Conlaexcepciónunopaís,todoslospaíses8enenunmarconorma8voque
• .CuatrodelospaísesespecificanlosrequisitostécnicosparalaimportaciónydistribucióndeproductosyserviciosdelasTICensusjurisdicciones.
• Lamayoríadelospaísestambiénhaadoptadounaampliagamadeesquemasdeevaluaciónconformidad).4de7países8enenunorganismodeacreditaciónlocal,conformealanormaISO/IEC17011.
• Lamayoríadelospaísescuentanconunsistemadenormasnacionales
• Lamayoríadelospaíses8enenleyesdeMetrologíayunIns8tutoNacionaldeMetrología.
• Conrespectoalacer8ficación,algunospaíseshanindicadoquesureguladordelastelecomunicacionesteníaesaresponsabilidad
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Recomendaciones
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Recomendaciones
A) AlineacióndepropósitoEnfoqueregional.Par8cipacióndelasautoridadessuperiores,comoministrosdegobierno,quepuedencomprometerasuspaísesparallevaracaboloscambiosB)AlineacióndelaRegulaciónC)Alineaciónderequisitostécnicos
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Recomendaciones1)Creacióndelaboratoriosnacionales(in-country)• Enefecto,estoslaboratoriospueden:
– Reducirlainversióneningenieríacivil,instalacionesyequiposdemedición;
– Acelerarelprocesodeadquisicióndehardwareyconocimientostécnicos;
– U8lizandoARMparagaran8zarlacomplementariedadentrelasmedidaspuestasenmarcha;
– Paragaran8zarelnivelmínimodecumplimientoconlasnormas,aunquenocubraelámbitonorma8vocompleto.
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Recomendaciones2)Creacióndeuncentrodepruebasregional• Elplandeestableceruncentrodepruebasregionaldebe
incluirloscriteriosparadeterminarlosnúmeros,loslugaresylosalcancesdepruebadelcentrodepruebasregional.Loscriteriosrecomendadosincluyen:– Paísespertenecientesaunaregióngeográfica– Paísesquecomparteninteresestécnicosy/oeconómicos– PaísesquehanestablecidoorganismosdeacreditaciónquesonsignatariosaILACMRA
– Paísesque8enenins8tutosdeMetrologíaparaproporcionarserviciosdecalibración;
– Sinergiaentrelaspartes–proveedoresdeequipos/desarrollodenormas/operadoresdered/centrosdeprueba
– Financiamientodelossectorespúblicoyprivado.
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Recomendaciones
3)ImplementacióndeARMyenfoqueparalaarmonizaciónenlaregión• SesugierequelospaísescentroamericanosapliquenelARM
Interamericana(CITEL)paraquepuedanaccederaloslaboratoriosdepruebayorganismosdecer8ficacióndelospaísesdelaOEA.
• LasdirectricesdelaUITparaelestablecimientodeunrégimendeC&IsugierequeelestablecimientodeunrégimenarmonizadoentodoslospaísesdeAméricaCentralpodríaserdebeneficiomutuo,especialmentecuandoexistenprocedimientostécnicosyadministra8vossimilares.
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RecomendacionesD)ComitédeExpertos• SerecomiendaqueunComitédeExpertosdeCOMTELCAlleveacabolassiguientestareas:1. Discu8rlaposibilidaddeestablecerlaboratoriosnacionalesdepruebasde
C&IenlospaísesdeCOMTELCA.Esteplandeberáincluirloscriteriosparadeterminarlasubicacionesylosalcancesdepruebadeestoslaboratoriosenelpaís.lamáximacoberturadealcancedentrodelospaísesdeCOMTELCAyCuba.
2. Discu8rlaposibilidaddequeestablecerunlaboratoriodepruebasregionalparalospaísesdeCOMTELCAyCuba.Esteplandeberáincluirloscriteriosparadeterminarlosnúmeros,ubicacionesyalcancesdepruebasdeestecentroregionaldepruebas.
3. CoordinarlaimplementacióndelARMInteramericanoentrelospaísesdeCOMTELCAyCubaconotrosEstadosmiembrosdelaOEA.Losprocedimientosyprocesosquesediscu8ránincluyenlapreparaciónpreviaalaimplementación,alcances,cobertura,regulaciónyespecificacionesdelosequiposdeTIC,laUIT-BDTproporcionaráasesoramientoespecializadoalComitédeExpertos
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Recomendaciones
E)DesarrollodeCapacidadesHumanas
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P&R
Gracias!