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POLÍTICA Y CIUDADANÍA. UNIDAD UNO. PÁG.1

ProfesoraFlavia

Brocchetta

POLÍTICA Y CIUDADANÍA5°AÑO EDUCACIÓN SECUNDARIA

CONTENIDOS DE LA MATERIA. UNIDAD NÚMERO 1. POLÍTICA La política: Diferentes usos y sentidos (vida en común; posibilidad de creación y recreación del mundo;

sentido agonal; programa de acción; resolución de conflictos). Discursos y enunciados que circulan en lasociedad contemporánea. La relación entre cultura y política. Ética y política. Distintas nociones de poder:el poder al servicio de la explotación de una clase social sobre otra. ¿Cuándo el poder es legítimo y cómo seconsigue la legitimidad del poder? Ideología. Hegemonía y luchas de poder en el campo simbólico. El papel delos símbolos en la política. La política en la escuela Las relaciones de poder en la escuela. La escuela comocomunidad política. La solidaridad. La responsabilidad y la corresponsabilidad. Los centros de estudiantes yotras organizaciones juveniles.

(1) Leer los contenidos de la materia y resaltar los que ya conozcas.(2) ¿Cuál te parece más interesante y cual menos interesante y por qué?(3) Reflexiona sobre la importancia de la materia en la vida de la ciudadanía.(4) Explica la siguiente frase del filósofo Platón: “El precio de desentenderse

de la política es el ser gobernado por los peores hombres”

BertoltBrecht, 1898-1956Dramaturgo y poeta alemán.

“El analfabeto político es tan burro que se enorgullece e hincha elpecho diciendo que odia la política. No sabe el muy imbécil, que desu ignorancia política nace la prostituta, el menor abandonado, elasaltante y el peor de los bandidos que es el político corrupto y el

lacayo de las empresas nacionales y multinacionales”. BERTOLT BRECHT

Anna Arend “Nadie puede der feliz sin participar en la felicidad pública, nadiepuede ser libre son la experiencia de la libertad pública, y nadie,finalmente, puede ser feliz o libre sin implicarse y formar parte

del poder político”

ANNA ARENDT

Martin Luther King 1929-1968

“Jóvenes, haced política,porque si no la hacéis

se hará igual yposiblemente en vuestra

contra”JOSÉ ORTEGA

Y GASSET

María Eva Duarte

“No hay fuerza capaz de doblegar a un pueblo que tieneconciencia de sus derechos”

MARIA EVA DUARTE DE PERON

ACTIVIDAD


María Eva Duarte

nando Savater

Manuel Belgrano

Juan Domingo Perón

1) Explica con tus palabras al menos 2 de las diferentes definiciones.2) ¿Qué tienen en común las expresiones de Platón analizada en la actividad 1 y

la de Bretch? ¿Cual otra puede vincularse?3) ¿Cómo relacionarías la reflexión de Martin Luther King con lo que ocurre

durante las dictaduras militares o gobiernos autoritarios?4) ¿De qué depende que un pueblo tenga conciencia de sus derechos?5) Menciona distintas formas de hacer política por parte de la juventud.

LA POLÍTICA

CONCEPTO. HISTORIA. CIENCIA POLÍTICA. DIMENSIONES DE LO POLÍTICO.La palabra “política” es utilizada en la vida cotidiana de diversas formas y suele tener distintas

valoraciones. Se la puede relacionar con algo bueno o malo, con algo cotidiano o alejado. La políticaatraviesa la vida de las personas aun antes de que reflexionen sobre ella o piensen cómo y por quélas atraviesa.

En una primera aproximación se puede pensar a la política como un conjunto de actividadessociales orientadas a tomar decisiones para satisfacer necesidades y alcanzar objetivos en común.

ACTIVIDAD


También puede definirse como el ejercicio del poder para la resolución de conflictos de interesesentre diferentes sectores o miembros de una sociedad.

En términos históricos podemos considerar que la política se inició en el período neolítico, cuandolas sociedades comenzaron a organizarse en sistemas jerárquicos y algunos individuos adquirieronpoder sobre los demás. Inicialmente, quien ejercía el poder era el más fuerte o el más sabio de ungrupo, pero luego se fueron estableciendo reglas de sucesión, por las cuales el hijo u otro parientedel jefe eran los únicos que podían reemplazarlo.

En su mayoría los sistemas de gobierno de la antigüedad eran ejercidos por una única persona: elmonarca, quien concentraba el poder y decidía por sí mismo. También contaba con elasesoramiento permanente o eventual de algunos sabios consejeros. El proceso de toma dedecisiones administrativas y estratégicas tenía poco que ver con lo que hoy denominamos política.

En Grecia, en cambio, algunas polis iniciaron una experiencia de gobierno a través de asambleasque reunían a unos cuantos habitantes, considerados ciudadanos. Dicha organización institucionalde las ciudades implicaba la participación de varios cientos de personas en el gobierno aunqueexcluía a la mayoría de la población.

La búsqueda de criterios comunes para tomar decisiones dio origen a prácticas de deliberación,presentación de alternativas contrapuestas, búsqueda de consensos y adopción de mecanismospara decidir colectivamente. A todas estas prácticas aludía el término “politike”, el arte de lapolítica.

Por su parte, “lo político” es el espacio donde se reproducen relaciones de mando y obediencia.También es el ámbito donde se resuelven los conflictos entre grupos sociales con interesesopuestos. En este sentido cabe señalar que para que exista la política debe haber aunque sea unamínima posibilidad de expresión y participación de grupos en conflicto en el espacio público.Indefectiblemente “lo político” pertenece al espacio público, es decir, al espacio común a todos losintegrantes de una sociedad.

Se distingue del espacio familiar, empresarial o individual porque en él los intereses colectivos yel bienestar general predominan sobre los intereses privados, individuales o particulares.

¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO HABLAMOS DE POLÍTICA?Cuando una persona dice “esto no es política” o “no mezclemos la política en esto”, está

restringiendo el campo de lo político y despolitiza otros ámbitos. Por el contrario, cuando alguienafirma “todo es política, intenta generalizar al máximo esta noción y trata de repolitizar aquelloscampos de la experiencia que se han despolitizado. También se pueden escuchar frases como “nomezclemos la política con la salud”, “la política no tiene nada que ver con la escuela” o “separemosla política de la religión”. Otras personas, en cambio, podrían decir sobre el mismo tema: “elproblema de la salud es fundamentalmente político”, “lo que ocurre en el aula forma parte de lapolítica educativa” o “toda religión expresa una visión política”.

En todos los casos, con sus palabras y sus acciones, quienes dicen estas frases están realizandouna actividad política, ya sea para restringir o para generalizar lo político de una situacióndeterminada. En este sentido podemos decir que hablar de política es hacer política.

La Política LA POLÍTICA COMO CIENCIA


como ciencia. Desde las primeras agrupaciones en ciudades-Estado, hubo un interés por elestudio de la política. A continuación una reseña de los períodos más destacadossobre estas reflexiones.

➔ En la Grecia clásica (Atenas, siglo V a.C.) surgió un cuerpo de pensamientoorganizado sobre la política cuyos exponentes más destacados son Platón yAristóteles. Se consideraba al hombre un animal político, que sólo se realiza y lograuna vida buena si participa en la comunidad y privilegia el bien común sobre losintereses privados.

➔ Durante la Edad Media (del siglo V al XV) la política se asoció con elpensamiento religioso que imperaba en la época; así, la buena política debía seguirlos valores cristianos.

➔ En la épica del Renacimiento y la Ilustración (del siglo XV al XVIII) se volvió aconcebir a la política separada de la religión. Su objetivo era el buen gobierno,basado en el poder y la autoridad; esas ideas las expresaron Nicolás Maquiavelo yThomas Hobbes, entre otros.

➔ Luego de las revoluciones burguesas, en las sociedades industriales (a partirdel siglo XVIII), se incorporan nuevos elementos al análisis político como ladesigualdad, la vinculación del Estado con el mercado y la lucha de clases para latoma del poder. Marx, Lenin y Weber expresaron estos nuevos escenarios.

En nuestros días la complejidad social, los cambios en el rol del Estado y suarticulación con la sociedad civil ocupan gran parte del pensamiento político.

La política forma parte de las ciencias sociales. Al ser una disciplina científica, setrata de un estudio organizado y sistemático, cuya especificidad está dada por elobjeto de estudio: los fenómenos y estructuras que dan forma a lo político. Comotoda ciencia, la Ciencia política busca explicar los fenómenos que estudia y predecircuándo y bajo qué condiciones volverán a ocurrir o cómo evolucionarán.

La

Praxis política.

LA PRAXIS POLÍTICAEl antiguo pensamiento sobre la política estaba referido a la acción en el sentido

que le daban los griegos: la praxis. El fin de la acción o práctica política era elmejoramiento personal, y en consecuencia, el progreso de la polis. Sólo se podíahablar de una vida recta en estrecha relación con la polis, entendida como lacomunidad de pertenencia de los ciudadanos. Para los atenienses, la vida humana noera asunto exclusivo de la acción individual, sino de la participación en el gobierno ylos asuntos comunes. A su vez, la praxis política era el medio de realización del serhumano y de construcción de una polis virtuosa. Ser un hombre virtuoso y participaren la comunidad formaban parte de un todo.

¿Cómo se concibe la praxis política en las sociedades actuales? La respuesta escompleja, ya que las sociedades de hoy ofrecen condiciones diferentes de las quepropiciaban la práctica política en la antigua Grecia. Entre otras causas, existenimportantes tensiones que llevan a una erosión en los lazos sociales. Los ciudadanosgozan de derechos, aunque no todos pueden ejercerlos en igualdad de condiciones.Frente a esto, la educación es fundamental para transformar la diversidad en un


factor positivo de entendimiento mutuo entre los individuos y su comunidad, y paraque la práctica política sea el espacio para buscar soluciones a los problemascomunes.

La ciudadanía se debe transformar en una práctica, desarrollada desde laeducación. Es decir, la ciudadanía no estaría dada solamente por el reconocimientode determinados derechos sino también por la posibilidad concreta de accionar parabuscar el bien común.

La Política como vida en común.

LA POLÍTICA COMO VIDA EN COMÚNDesde sus orígenes hasta la actualidad, la palabra “política” oscila entre dos

significados diferentes y hasta contrapuestos, aunque relacionados entre sí.

Cuando se utiliza en sentido restringido, el término “política” sirve para nombrarun tipo particular de relaciones sociales. En este caso, se considera que la política esun ámbito de la vida humana relacionado con el poder, el gobierno y la vida encomún.

En cambio, el modo genérico o ampliado de la palabra “política” alude a rasgos queestán presentes en todas las relaciones sociales. Por ello, se considera que la vidahumana es básicamente política, porque todos los aspectos de la vida estánatravesados por el poder, el gobierno y lo común.

La posibilidad de generalizar el acceso a la deliberación política es una conquistahistórica o una sucesión de conquistas, que se consolida cuando un sector amplio dela sociedad se hace cargo de las responsabilidades de gobernarse a si misma. Lapolítica es la herramienta a través de la cual cada uno puede involucrar sus deseos,sus ideas y sus propuestas en la resolución de las necesidades y los desafíos de lavida en común. Y la Política es también el resultado de lo que una sociedad ha hechocon esa herramienta, es decir, el efecto que han tenido sus decisiones colectivas.

Como herramienta de construcción colectiva, hacer política es participar de la vidaen común. Por eso, la política es la actividad social por excelencia, ya que permite auna persona comprometerse consigo misma y con los demás en la búsqueda desoluciones a problemas compartidos. Dejar de lado la política, entonces, esrenunciar a gobernarse y, por lo tanto a ser libre.

La Política como resolución deconflictos

LA POLÍTICA COMO RESOLUCIÓN DE CONFLICTOSNunca existió una sociedad sin conflictos. La propia convivencia genera

desigualdades, tanto en el plano individual como en el grupal. Los beneficiados enesta distribución desigual son quienes ejercen el poder y la dominación y, por lotanto, tienen la capacidad de desplegar una serie de recursos, tradiciones,influencias y coerción para mantener sus privilegios. Los desfavorecidos tratan demejorar su situación expresándose en protestas, huelgas, lucha electoral y otroscanales. La política aparece así como el ámbito donde los desacuerdos puedentratarse colectivamente y procesarse hasta lograr decisiones que puedan imponersepara mantener la convivencia social.

Desde mediados del siglo XIX, el pensamiento político se preocupó por analizar las


condiciones y los mecanismos que permiten ejercer la dominación en las sociedadescapitalistas.

En toda sociedad existen grupos sociales que tienen intereses divergentes. Cadauno de ellos quiere satisfacer sus necesidades y sus expectativas. En muchasocasiones los intereses de un sector son opuestos al de otro generándose conflictossociales.

Existen diferentes tipos de conflictos, por ejemplo, cuando se discute en qué segasta el dinero del Estado, para qué se utiliza el espacio público o que urgencias seatienden primero. A veces un sector propone sus deseos e intereses como el biencomún de la sociedad y entra en conflicto con otros grupos que no se sientesrepresentados en sus demandas.

La actividad política trata de resolver los conflictos del modo más justo posible, através de la confrontación de argumentos, la evaluación de necesidades divergentesy la búsqueda de consensos.

El conflicto es una de las condiciones de lo político y, por ello, se articula con losacuerdos y las reglas. Si el conflicto se instaura la diferencia entre un “nosotros” yun “los otros”, el acuerdo vuelve a unir a través de la negociación y la integración delas diferencias a los oponentes en un “nosotros”. Por su parte el pasaje del acuerdoa las reglas a través de leyes u otro tipo de normativas, permite instituir un ordencomún, obligatorio y duradero, dentro del cual la vida de los distintos miembros deese “nosotros” puede desenvolverse de forma mas o menos segura y rutinaria.

En las últimas décadas, la conflictividad social se tornó más compleja debido a lapresencia de intereses mas variados y por la fortaleza creciente del mercado endetrimento de los Estados. Por esa razón, la política contemporánea consiste enmanejar el poder y encauzar el conflicto por medio de consensos en el contexto delsistema democrático.

La política como lucha.

LA POLÍTICA COMO LUCHALa política reúne un conjunto de actividades sociales orientadas a tomar decisiones

en la búsqueda y la construcción del bien común para la sociedad en su conjunto. Enesta variedad de prácticas podemos reconocer diferentes dimensiones, una de lascuales es la lucha por el poder. En la política se manifiestan disputas que libran laspersonas y grupos con la finalidad de conquistar el poder o, al menos, algunosespacios de decisión que les permitan imponer sus proyectos e ideas, entonces, lapolítica adquiere un sentido agonal. Puede pensarse que la actividad política llevausualmente a delinear posiciones antagónicas quienes están a favor de una idea oproyecto y quiénes están en contra. También los diferentes candidatos que sepostulan para un cargo se presentan como antagonistas ante el electorado y esoforma parte de la dinámica política habitual.

La dimensión agonal de la política no necesariamente define amigos y enemigospara provocar una guerra entre unos y otros, sino que puede entenderse como unafase o etapa del proceso político: aquella en que se abren las posiciones parasometerlas a juicio, para confrontarlas, para debatir y escoger la mejor de ellas. La


deliberación política puede ser concebida, entonces, como una herramienta paraevitar la guerra, la violencia y la imposición de unas voluntades sobre otras. La faseagonal puede considerarse como una oportunidad para presentar las posicionesdivergentes como paso previo a la búsqueda de consensos de alternativasintermedias o superadoras. En cambio, cuando la dinámica política queda instaladaen la fase agonal es difícil llevar adelante una construcción colectiva y, en muchoscasos, mantener vigentes las reglas de convivencia política entre diferentessectores.

La política como posibilidad decreación y recreación

LA POLÍTICA COMO POSIBILIDAD DE CREACIÓN Y RECREACIÓNDEL MUNDO

¿Para qué sirve la política? La política consiste en la posibilidad de elegir en quémundo queremos vivir y construirlo. Los seres humanos podemos entender elmundo como un conjunto de ideas, condiciones, valores y costumbres quecaracterizan la vida en un momento histórico determinado.

En ese sentido, se habla del “mundo de Colon” para referirse a la época y lascircunstancias de aquel personaje histórico. También por este motivo se puede decirque Colón encontró un “mundo nuevo”, no porque hubiera llegado a otro planeta,sino porque inició la relación entre ámbitos culturales que se habían desarrollado enforma independiente, paralela y desconociéndose mutuamente.

Todos los hombres y mujeres son producto de la época en la que nacen y aprendena vivir en ella. Sin embargo, encontramos aspectos que nos gustan y otros que nosdisgustan. Para mejorar los aspectos negativos que observamos cotidianamente,podemos imaginarnos ideas e, incluso encontrarnos que otras personas tienensueños semejantes a los nuestros. Los deseos y las expectativas, los proyectos y labúsqueda de caminos para hacerlos realidad también forman parte del mundo en elque vivimos, tanto en el nivel personal como en nuestras relaciones con los demás.

Y así como el mundo en el que vivimos enlaza a cada persona con las que están asu alrededor, también tiene lazos de continuidad y de ruptura con lo que han hechonuestros antepasados. El mundo actual es producto de los sueños, las luchas y losensayos de las generaciones anteriores. Por ello, es un legado muy valioso y, almismo tiempo, maleable, las nuevas generaciones deciden que hacer con ese legado.

La Política es, entonces, la herramienta que ha creado el mundo en el cual vivimosy que permite recrearlo. Sin embargo, también podríamos reproducirlo tal como seencuentra y no modificarlo. Esta discusión ya forma parte de la política y establecedistinciones entre los sectores conservadores y progresistas. En líneas generales, elprimer sector postula mantener la sociedad como ha sido hasta ahora (o inclusovolver a un estado anterior) y el segundo valora el cambio y las posibilidades deprogresar hacia una sociedad mejor.

La política como programa de acción

LA POLÍTICA COMO PROGRAMA DE ACCIÓNLa dimensión de la política denominada también “arquitectónica” se manifiesta en

la elaboración y promoción de proyectos sobre diferentes aspectos económicos,culturales y sociales. Si la dimensión agonal enfatiza los rasgos confrontativos y


deliberativos de la militancia política, la dimensión arquitectónica reúne los aspectosorganizativos y administrativos, que permiten traducir las ideas en accionesconcretas.

En algún aspecto, la dimensión agonal parece ser más visible que la arquitectónicaporque las disputas y los enfrentamientos entre antagonistas se publican en losdiarios y aparecen en los programas de televisión. La dimensión arquitectónica, sinembargo, suele tener mayores efectos en la vida cotidiana de la sociedad, porque enella se concretan los proyectos y se hacen efectivos los cambios en las instituciones.Aquí el ejercicio del poder político es una actividad creadora, constructora eintegradora, que ofrece conducción a la sociedad, posibilitando su autocreación yrenovación.

Un buen dirigente necesita formarse en ambas dimensiones, que soncomplementarias. Cuando un dirigente político es muy capaz en una de lasdimensiones e incompetente en la otra, encuentra fuertes limitaciones. Sueleocurrir que algún dirigente se destaca en la fase agonal, discutiendo con otros oconstruyendo alianzas, pero no logra llevar adelante la conducción de los proyectospúblicos. Con frecuencia se escucha la idea de que “un buen político es un estadista”cuando se destaca en esta fase arquitectónica, cuando puede tomar decisiones en lagestión pública pensando no solo en su conveniencia política, sino en los interesesdel país que gobierna. No obstante, es imposible demostrar esos rasgos de estadistasin haber transitado antes la lucha por el acceso al poder. En esta etapa, losdirigentes presentan su visión de la sociedad, anticipan lo que critican de lasituación actual y lo que aspiran construir cuando tengan la oportunidad de hacerlo.

ACTIVIDAD(1) Elabora una definición de “política”(2) ¿A que se llama “lo político”?(3) Armar una línea de tiempo con las principales etapas de la reflexión política(4) ¿En que consiste la “praxis política” y como se vincula con la educación?(5) Sintetiza el significado de cada una de las dimensiones de la política:

(a) Como vida en común(b) Como resolución de conflictos(c) Como lucha(d) Como posibilidad de creación y recreación del mundo(e) Como programa de acción

ACTIVIDAD(1) Pensar cuestiones que te preocupen, molesten o quieras mejorar del colegio.(2) Plantear distintas maneras de resolverlas o modificarlas.(3) Elaborar estrategias de comunicación de la problemática del punto 1 y de

difusión y búsqueda de apoyo para las estrategias de resolución del punto 2.Volantes, afiches, memes, historietas, etc.

(4) Vincular la respuesta anterior con lo trabajado en la Actividad 1. ¿Qué dimensiones de lo político entran en juego? Justifica tu respuesta.

(5) ¿Por qué crees que en el texto se afirma que la política nos atraviesa inclusoantes de que reflexionemos sobre ella? Dar un ejemplo.

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD


PROBLEMAS ÉTICOSMORAL Y ÉTICA. PROBLEMAS ÉTICOS. ÉTICA POLÍTICA. ¿Cuándo nos enfrentamos a un problema ético? Veamos algunas situaciones:(1) Soy un soldado. Estamos en guerra. Un jefe militar me ordena matar a una persona desarmada,indefensa. ¿Debo cumplir esa orden?(2) Soy testigo en un juicio. Mi testimonio es importante. Vi como unos hombres vestidos concamperas negras mataban a golpes a otro hombre. Hoy es el día en que debo declarar. Recibo unllamado telefónico. Una voz gruesa que me amenaza:”si decís la verdad te liquidamos” ¿Qué hago?¿Debo mentir?(3) Me fue mal en un examen de matemática. Estudié pero es una materia que me resulta muydifícil. No la entiendo. Mi mamá se preocupa mucho cuando me desaprueban. No quiero darle undisgusto. ¿Qué hago? ¿Debo decirle la verdad a mi madre aunque la haga sufrir? (4) En la escuela la mayoría de mis compañeros se burlan de un alumno nuevo porque es extranjeroy habla mal el castellano. No me gusta que lo traten así pero son mis amigos y no quieropelearme con ellos. ¿Debo hacer lo que hace la mayoría? ¿Debo burlarme yo también?(5) Voy caminando por la playa. Estoy solo. De pronto escucho un grito. Es alguien que se estáahogando y pide auxilio. Lo reconozco. Es mi enemigo. Lo odio. ¿Qué hago? ¿Debo ayudarlo? Nadieme ve ni me va a reprochar nada, ¿debo ayudarlo igual?(6) Prometí a un amigo devolverle hoy el dinero que me prestó la semana pasada. Tengo la platapero si se lo devuelvo no podré comprar la entrada a un recital que quiero ir. ¿Debo cumplir mipromesa o comprar esa entrada?

¿Qué tienen en común estas situaciones?

En todas ellas se plantean problemas que involucran a otras personas . La soluciónde las mismas no me afecta solo a mí sino que también a otras personas quesufrirán las consecuencias de mis decisiones y de mis acciones. Todos en ciertascircunstancias, nos planteamos problemas de este tipo.

Los problemas éticos son problemas cuya solución tienen efectos en otraspersonas. Cuando tomamos este tipo de decisiones y actuamos en consecuenciaestamos realizando una conducta moral. Una conducta de este tipo puede sercalificada como “buena” o “mala” por nosotros mismos y por los demás. Atribuimosvalor moral a un acto que tiene consecuencias que afectan a otros individuos. Losactos que no tienen consecuencias para los demás, no son objeto de una calificaciónmoral. Cuando nos planteamos un problema ético, no encontramos respuestas en lasórdenes que nos dan nuestros mayores o nuestros jefes, tampoco las encontramosen las costumbres o en lo que opina la mayoría ni en las reglas de conducta que noshan enseñado. Todas estas pautas pueden orientarnos en nuestras decisiones perono pueden darnos “la solución”. Es lo que puede verse en las situaciones planteadascomo ejemplos: sé que debo ayudar a los demás cuando se encuentran en apuros,pero ¿debo ayudar a alguien que no quiero y que considero mi enemigo por losdaños que me causó en el pasado?; sé que debo cumplir mis promesas, pero ¿debocumplirlas cuando hacerlo me perjudica en algún sentido?; sé que debo cumplir lasórdenes de mis superiores, pero ¿debo hacerlo cuando son inmorales?; sé que debocuidar a mis amistades, pero ¿debo hacer lo que mis amigos hacen, aunque sepa queestá mal, para conseguir su aprobación?

ÉTICA Y MORAL


Se utilizan con mucha frecuencia los términos “ética” y “moral”. Se dice por ejemplo ”no es éticohablar de alguien en su ausencia”; “los jueces deben ser intachables desde el punto de vista moral yético”; “es inmoral que un asesino sea entrevistado por un periodista y que sus palabras seandifundidas por televisión”; “la corrupción ataca nuestros valores éticos y morales”, etc. Desde elpunto de vista etimológico, “ética” y “moral” tiene un mismo significado. “Ética” proviene de lapalabra griega “ethos” y significa “costumbre, hábito”. “Moral” proviene de la palabra latina “mos”y también significa “costumbre, hábito”.

Sin embargo se suele hacer una distinción entre ambos términos. La moral es el conjunto denormas que consideramos justas y obligatorias. Estas normas regulan nuestra conducta y puedenser diferentes según la cultura y la época a la que pertenezcamos. Por ejemplo los diezmandamientos son un conjunto de normas que conforman parte de la moral judeo cristiana.Cuando juzgamos la conducta de los demás o cuando decidimos que hacer en una situacióndeterminada, tenemos en cuenta estas normas. La moral que rige en nuestra sociedad no ha sidoinventada por nosotros pero somos nosotros quiénes las aplicamos.

Conviene hacer una diferencia entre las normas morales y las jurídicas. Estas últimas sonestablecidas por el Estado con carácter de obligatorias y es el Estado el que establece las sancionespara quienes no las cumplan. Los individuos están obligados a cumplir las normas jurídicas aunqueno estén de acuerdo con ellas. Las normas morales, en cambio, no están escritas en un código, nicontienen sanciones concretas. Las sanciones a las que nos sometemos cuando incumplimosnormas morales están relacionadas con el rechazo o desaprobación de nuestros semejantes,repudio, menosprecio, desconfianza, etc. Otra diferencia respecto de las normas jurídicas es quelas morales obligan a quienes las consideran justas, la persona que actúa “bien” lo hace porque estáconvencida de que esa es la forma correcta de actuar.

La ética es la reflexión sobre por qué esas normas nos parecen justas y obligatorias: la ética esuna reflexión sobre la moral. Nuestra moral dice que no se debe mentir. La ética se pregunta ¿porqué no se debe mentir?. La ética trata de explicar la conducta moral. Estudia las diferentesmorales y sus cambios a lo largo del tiempo, tratando de discriminar a qué llamamos “bondad” y“maldad”. Trata de definir qué es lo bueno; se interesa por dar las razones de cómo debería ser.

La ética pues, no es un conjunto de normas, es una reflexión sobre ellas.Existen diferentes morales, los caníbales por ejemplo, no consideran malo comer carne humana.

La ética estudia las diferentes morales y se pregunta: ¿existe una mejor que otra? ¿es posibleplantear criterios universales para determinar si una conducta es correcta? ¿se puede afirmar queexiste progreso moral?

En la mayoría de las situaciones en que se nos plantea un problema moral, lo resolvemosacudiendo a las normas que consideramos obligatorias sin preguntarnos por qué. Pero a veces nossurge la pregunta: ¿qué debo hacer en esta ocasión? Y sentimos que la respuesta no es clara, queno consiste en acatar mecánicamente una regla. Es en estas ocasiones cuando nos hacemos unapregunta de tipo ético.

Las normas morales, si bien regulan nuestra conducta y nos permiten saber como actuar y comojuzgar la conducta de los demás, no son de aplicación automática. Si lo fueran no surgiría lanecesidad de reflexionar sobre ellas.

ÉTICA POLÍTICA.

RELACIÓN ENTRE POLÍTICA Y ÉTICA: DISTINTAS OPINIONES Platón, en su libro La República (publicado aproximadamente en el 390 a.C.),

propuso un Estado ideal, gobernado por una clase pensante (los mejores filósofos)


que no tuvieran otra ambición ni otro objetivo que el bien de la sociedad. Para losgriegos la moral era, primeramente y sobre todo, la moral social:La política, como lamoral, estaba limitada por el horizonte de la ciudad, y no iba más allá. La vida griegaera esencialmente una vida comunal, vivida en el seno de la ciudad-estado einconcebible aparte de ella, hasta tal punto que a ningún griego genuino se le habríaocurrido nunca que alguien pudiese ser un hombre perfectamente bueno y cabalmanteniéndose ajeno por completo al Estado, puesto que sólo en la sociedad ygracias a ella era posible que el hombre viviese como era debido; y la sociedadsignificaba para el griego la ciudad-estado.

La teoría política de Platón se desarrolla en íntima conexión con su ética: Platón noaceptaba la idea de que haya una moral para el individuo y otra para el Estado.Consideraba que éste se compone de individuos y existe para que los hombresindividuales puedan llevar una vida buena. Existe un código moral absoluto que rigea todos los hombres y a todos los Estados. Por consiguiente, el Estado no es elárbitro de lo justo e injusto, ni la fuente de su propio código moral, ni lajustificación absoluta de sus propias acciones, sino que debe atender a la Ley Moral.

Las doctrinas políticas de Platón son mera extensión y elaboración de sus ideasmorales. Junto con la mayor parte de los griegos, sostiene que el hombreúnicamente puede vivir una vida plenamente humana en la comunidad política y através de ella. Por consiguiente, para un filósofo como Platón, interesado en todo lorelativo a la felicidad del hombre y a la vida verdaderamente buena para éste, erauna necesidad imperiosa determinar la genuina naturaleza y la función del Estado.Pues, si todos los ciudadanos fuesen hombres moralmente malos, ería imposibleasegurar la bondad del Estado; e inversamente, si el Estado fuese malo, losciudadanos se hallarían incapaces de vivir conforme se debe.

Platón, si bien considera la política como un arte y también como una ciencia,incluso como la más importante de todas ellas, no cree que sea autónomaindependiente. A fin de cuentas, asigna a la política el mismo objeto que a la moral:hacer volver al hombre al que es su fin verdadero; indicarle, y en caso de necesidadimponerle, los medios de alcanzarlo, ayudándole a superar los obstáculos quepuedan alzarse en su camino y le aparten del deber que le había sido prescrito. Endefinitiva, la política se confunde con la ética.

Propone a la política y a la moral los mismos problemas particulares nacidos de lasdiferentes circunstancias de la vida humana. Juzga que una y otra se fundan sobrelos mismos principios y que, teniendo los mismos intereses (pues ambas tratan deconducir al hombre hacia el bien), deben disponer también de los mismos medios deacción.

En todo caso, si hay una identificación, no se puede decir que Platón subordine lamoral a la política, haciendo que sólo sea considerado como moral un acto conformeal interés del Estado. Ello no es así porque Platón no pone el Estado como un hechoanterior y superior al hombre. Su pensamiento es contrario a las teorías que sólo seocupan de la moral en la medida en que ésta sirve a los intereses políticos. Lapolítica de Platón se funda sobre la concepción de un cierto orden de los valoreshumanos que expresa una moral. La política debe ejercerse en beneficio no de quienla practica, sino de aquel sobre quien se ejerce y, además, ella debe tener por fin


último no la prosperidad material sino la felicidad conforme a la ley moral,proponiendo e imponiendo la práctica de la virtud. Por consiguiente, una finalidadética informa tanto la vida social como la individual.

La política se convierte en la auxiliar de la moral, a la que le está de algún modosubordinada. La política vendría a ser el máximo instrumento de la realización en elmundo de un orden moral. En resumen, no contento con abordar la política con laspreocupaciones de un moralista, Platón pone, de alguna manera, la política alservicio de la moral. Es en este sentido en el que aspira a ver su Estado constituidode modo que, en la medida de lo posible, lleve al ser humano a cumplir su destino.

Así pues, el fundamento del Estado platónico es un principio de orden ético. Laesencia de su filosofía política descansa en la idea de valor y sobre una concepciónmoral del Estado y de la política. La aspiración suprema del orden político platónicoes la creación de un orden moral para la realización de la virtud de la justicia, quecomprende todas las otras virtudes. La referencia a la justicia permite excluir lospuntos de vista de la utilidad, el interés o la conveniencia. La política se mide enrelación con la idea misma de Justicia, que no es sino la Verdad o el Bien aplicados alcomportamiento social. Por lo tanto, Platón funda la política como cienciadeduciéndola de la justicia, como estudio normativo de los principios teóricos delgobierno de los hombres, y no como una simple descripción objetiva de losfenómenos políticos. Este tipo de enfoque y esta tentativa habrían de conocer unaposteridad sin término.

El hecho de formar parte del gobierno no debía significarles riquezas niposibilidades extraordinarias; de otra manera, podría ser que lo asumieran quienestuvieran deseos de enriquecimiento y, por consiguiente, existiría el riesgo de que secorrompiese la función pública. Para Platón, los gobernantes deben ser verdaderosguardianes del Estado.

Nicolás Maquiavelo nos plantea una variante distinta de este pensamiento. Para élno debía evaluarse al gobernante desde principios morales generales, sino enfunción de si lo que hacía era adecuado o no para conservar el poder del gobierno.Así, analizó cómo se desenvolvía la política en esos Estados, y qué era en realidad loque más convenía hacer en cada caso –si uno fuera el gobernante– para llevar acabo su gestión con éxito. Su libro El Príncipe está orientado a que los gobernantespuedan comprender cuales son “los medios adecuados e idóneos para conquistar yconservar el poder”. En el capítulo VIII titulado “De quienes llegaron al principadomediante maldades”, afirmó que se puede hacer “buen o mal uso [...] de lacrueldad”. Con sus palabras:

“Podemos considerar como bien utilizadas (sí, no obstante, sea dudosa la licitud dehablar bien del mal) las [crueldades] que se hacen de una sola vez por la necesidadde obtener seguridad sin volver a insistir en ellas más tarde orientándolas en loposible a la utilidad para los súbditos; están mal utilizadas aquellas que, aun siendopocas en un comienzo, con el transcurrir del tiempo más bien crecen que seextinguen [...] Por lo tanto es de notar que, al ocupar un Estado, debe el príncipecalcular todas las ofensas que le es menester realizar y hacerlas todas de una solavez para no verse precisado a renovarlas diariamente y poder, no insistiendo enellas, tranquilizar a los hombres y ganárselos mediante el bien. Quien adopta otra


actitud ya sea por timidez o por mal consejo se ve obligado a mantener siempre lasarmas empuñadas; tampoco puede apoyarse en sus súbditos por la desconfianza deéstos basada en las recientes y constantes injurias. Porque las injurias debenrealizarse todas de una vez para que, soportándolas por menor tiempo, ofendanmenos; en cambio los beneficios deben darse poco a poco, para degustarlos mejor.”

Por estas ideas, Maquiavelo es considerado muchas veces como el padre del“realismo político” o realpolitik, una corriente que cree que es conveniente entenderla política en función de las intenciones y el poder real que poseen las personas,grupos o naciones, antes que desde las normas morales de cómo las cosas deberíanser. No es que Maquiavelo afirme que los valores éticos no son buenos para lahumanidad, sino que dice que hay demasiada gente que no lo es, y que se debegobernar teniendo en cuenta esa realidad. Con sus palabras:

“un hombre que en todas partes quiera hacer profesión de bondad sólo obtendrásu ruina entre quienes no son buenos. Por lo que resulta que un príncipe, para podersostenerse, debe aprender a no ser bueno y usar de ello o no, según fuere lanecesidad. [...] Y yo sé muy bien que todos sostendrán que lo ideal sería que en unpríncipe se reunieran todas las condiciones consideradas como buenas: pero [...] nolas puede tener, ya que así ocurre con la condición humana”.

Maquiavelo considera que un buen fin, una intención valiosa, podría justificar la adopción de medios éticamente reprochables: robar para hacer justicia, mentir para lograr la libertad; matar para garantizar la paz, etc.

ACTIVIDAD (1) Elaborar una definición de “Moral” y de “Ética”.(2) ¿En qué casos puede hablarse de un “problema ético”? Dar 2 ejemplos(3) ¿Qué relación puede establecerse entre cultura y moral?(4) Compara las posiciones de Platón y Maquiavelo en cuanto a ética y política.(5) Lee el fragmento de Maquiavelo sobre cómo debe actuar un príncipe cuando

ejerce el gobierno y debe tomar medidas impopulares pero cuyo objetivo es gobernar bien. Relacionarlo con el término “maquiavélico".

LA ÉTICA DE LOS GOBERNANTES Y DE LOS CIUDADANOSLas reflexiones de Aristóteles y Maquiavelo establecieron algunas orientaciones que pueden ser

utilizadas para ver las relaciones actuales entre la ética y la política. A veces la eficiencia de losdirigentes políticos puede entrar en conflicto con su entereza moral. ¿Qué rasgos son preferibles?

Cuando escuchamos comentarios de la gente que valora a un gobernante porque “roba pero hace”o que afirma que “corrupción hubo siempre”, observamos la renuncia a exigir ética pública. En el otro extremo encontramos que hay sociedades en las que se evalúa también la ética de los gobernantes y se espera que no haya mentiras o falsedades en su vida cotidiana.

Esta mirada sobre la ética de los gobernantes requiere pensar también la ética de los ciudadanos, pues hay modalidades de corrupción en todos los estratos. Cuando una persona antepone su interés al de todos los demás, cuando se apropia de lo que es público, cuando soborna a una autoridad, o miente ante los representantes de la ley, también puede ser cuestionada éticamente.

Las responsabilidades de los gobernantes son mayores, porque sus decisiones afectan a toda la

ACTIVIDAD


sociedad y acceden a información que no tienen derecho a usar en beneficio propio. Por eso la ética de los líderes políticos es una cuestión relevante a la hora de depositar la confianza en ellos. Sin embargo, es conveniente advertir que muchos dirigentes expresan, en sus actos y opiniones, lamoral media de la sociedad que integran. En consecuencia, promover actitudes justas y solidarias en la sociedad es también una formad e mejorar la ética de los gobernantes.

LA DESVALORIZACIÓN DE LA POLÍTICAEn “Ética para Amador”, Fernando Savater (filósofo español contemporáneo) se pregunta:“Ahora bien: ¿por qué tienen tan mala fama los políticos? A fin de cuentas, en una democracia políticossomos todos, directamente o por representación de otros (…)Ofrecen ideas para mejorar la gestión de la sociedad y se consideran capaces de ponerlas competentementeen práctica, pero son ideas que cualquiera debe poder comprender y discutir así como tienen que aceptartambién la posibilidad de ser sustituidos en sus puestos si no son tan competentes como dijeron o tanhonrados como parecían. Entre esos políticos los habrá muy decentes, y otros caraduras y aprovechados,como ocurre entre los bomberos, los profesores, los sastres, los futbolistas y cualquier otro gremio.Entonces ¿de dónde viene su notoria mala fama?Para empezar, ocupan lugares especialmente visibles en la sociedad y también privilegiados. Sus defectosson más públicos que los de las restantes personas; además tienen más ocasiones de incurrir en pequeños ograndes abusos que la mayoría de los ciudadanos de a pie. (…) Por otra parte, los políticos suelen estardispuestos a hacer más promesas de las que sabrían o querrían cumplir. Su clientela se lo exige: quien noexagera las posibilidades del futuro ante sus electores y hace mayor énfasis en las dificultades que en lasilusiones pronto se quedará solo. Jugamos a creernos que los políticos tienen poderes sobrehumanos y luegono les perdonamos la decepción inevitable que nos causan.”En nuestro país tras largos años de dictaduras y falta de práctica democrática, al concepto de“política” suele oponérsele otros significados confundiendo a veces “la política” con la “conductade los malos políticos”. De allí que haya sectores de la población que ven en las luchas por el podery en la conducta de los gobernantes, sólo intereses personales. Esto Aleja a la población de laactividad política.El ciudadano debe interesarse y ocuparse de la política. El bien común surge seleccionando a losmejores para que se dediquen a la política. Hay que participar en algunas actividades políticas yejercer el contralor de los que la manejan. De este modo se recuperará para la política el lugardigno que le corresponde.

(1) ¿Qué relación puede establecerse entre la ética de los gobernantes y la de losciudadanos?

(2) ¿A qué se debe la “mala fama” de los dirigentes políticos según tu opinión?(3) Elaborar un texto sobre las relaciones de la ética y la política que comience

con la frase: “En alguna medida, por acción u omisión todos somos políticos yhacemos política, porque...”. ¿Es posible evitar la corrupción de losgobernantes? ¿Es legítimo valorar a un dirigente porque realiza obrasbeneficiosas para la población? ¿Cuánto del ciudadano común hay en la clasedirigente?

(4) ¿Cómo se vincula el texto del filósofo contemporáneo SAVATER y lo quesostenía el filósofo antiguo PLATÓN en relación a desentenderse de lapolítica?

ACTIVIDAD


CULTURA POLÍTICA

Las Formas Actuales de la Política

CULTURA POLÍTICA. LAS FORMAS ACTUALES DE LA POLÍTICALos modos de hacer política se han modificado a lo largo de la historia, así como las

valoraciones que la sociedad tiene sobre la política. En la sociedad se da un procesopor el cual se amplía la cantidad de gente que participa en la toma de decisiones yaumenta la brecha que separa a los dirigentes políticos de sus bases.

Las prácticas actuales de participación en la política son bastante variadas. Entreellas podemos mencionar:

-Algunas personas se contentan con delegar su voluntad, a través del voto, a losdirigentes, desentendiéndose de lo que ocurre luego. En muchos casos, este voto sedefine por costumbre personal o tradición familiar, y, en consecuencia, se votasiempre a los candidatos de un partido o representantes de las mismas tendenciaspolíticas.

-Otras personas intervienen en la discusión política a través de los medios masivosde comunicación, como oyentes de radio, televidentes o lectores de internet. Le danmayor relevancia a la actividad política, pero lo hacen desde su hogar y mantienenpoca interacción con otros.

-Finalmente, quienes más se interesan por la vida política intervienen enorganizaciones de distintos sectores de la sociedad, por ejemplo, organizaciones detrabajadores, movimientos sociales, asociaciones vecinales, instituciones deportivaso culturales, organizaciones no gubernamentales (ONG), como afiliados osimpatizantes de partidos políticos o en grupos de acción pública globalizados ovinculados por internet.

Las campañas y propagandas políticas

LAS CAMPAÑAS Y PROPAGANDA POLÍTICASLos medios masivos de comunicación y las redes sociales transformaron la relación

entre los líderes políticos y sus seguidores. Un componente clave de la actividadpolítica es la movilización de voluntades mediante la persuasión y la propaganda.Esta tarea, que antes demandaba un intenso intercambio “cara a cara” del políticocon el electorado, se reemplaza cada vez más por publicidades mediáticas, presenciade los dirigentes en programas de radio y televisión y por el intercambio a través deredes informáticas.

Sin embargo los recorridos de los dirigentes políticos por los barrios siguen siendoindispensables, incluso para quienes tienen un menor acceso a los medios o no losconvence la comunicación mediatizada. Por ello, la actividad política sigue exigiendola presencia de los dirigentes en las plazas y en los actos públicos y la existencia delíderes barriales y entidades que medien entre la población y quienes aspiran agobernarla.

Las modalidades de participación dan cuenta de que la vida política se ha ampliadoy se puede intervenir en ella de formas diferentes.

Los habitantes de las sociedades actuales se acercan a la política de modo diverso,pero todas esas voluntades intervienen de algún modo, por acción u omisión, en loque finalmente resuelva el conjunto.


Discursos y enunciados sobre la política

DISCURSOS Y ENUNCIADOS SOBRE LA POLÍTICALa actividad política ha merecido distintos juicios de valor a lo largo de la historia.

Muchas veces se generan tendencias de rechazo hacia dirigentes políticos que seconcentran en grupos o movimientos. Así, es posible escuchar frases como “sontodos corruptos”, “la política es sucia”, “todos mienten y roban”, etc.

En Argentina , desde 1999 se produjo un importante rechazo a la política como elque expresaba el Movimiento 501, que proponía a los ciudadanos trasladarse a másde 500 km del domicilio para quedar exceptuados de la obligación de votar en laselecciones.

Luego de la crisis social y política del 2001, la consigna más frecuente de grandesmanifestaciones de protesta fue: “que se vayan todos”.

En ambos casos, la decisión de no votar y una consigna tan genérica admitendiferentes lecturas e interpretaciones. Sin embargo, quedaba claro que se habíanroto las expectativas abiertas en 1983. En ese momento la Argentina ingresó a laprimera etapa democrática se su historia que duró más de veinte años, aceptó laalternancia de tendencias en el gobierno e incluyó el voto masculino y femenino.Estas tres características no se habían dado nunca antes en forma simultánea. Sinembargo, hacia el final del siglo XX el resultado logrado fue una gran decepción.

¿Por qué los ciudadanos no confían en los políticos y en las formas actuales dehacer política? En paralelo al crecimiento de la inversión en publicidad política en losmedios de comunicación, parte de la población desconfía de las promesas electoralesy de la entereza de los candidatos. Los dirigentes enfrentan sospechas sobre surespetabilidad y pierden credibilidad sobre sus propios seguidores. Sitradicionalmente la política ha sido una acción ejercida por dirigentes yagrupaciones, la antipolítica es una actitud de reacción de la sociedad desencantadacon las contradicciones y traiciones de sus gobernantes.

ACTIVIDAD(1) Describe diferentes formas de actuar en política. Dar un ejemplo de cada una

Menciona los cambios producidos en la forma de hacer política.(2) ¿Qué sostienen los movimientos de oposición a la clase dirigente?¿Por qué en

definitiva estas organizaciones no producen cambios duraderos?(3) Explica que fueron el “Movimiento 501” y la consigna “Que se vayan todos”.(4) ¿Por qué la práctica política solo puede mejorarse ejerciéndola?(5) ¿En que consiste la cultura de un pueblo en general y la cultura política en

particular?(6) ¿Cuál es la importancia de la cultura política, cómo influye en la vida social?

¿QUÉ ES EL PODER?El poder entendido como una relación social refiere a dos tipos de facultades de un grupo o de

una persona: la capacidad de hacer -por ejemplo “los trabajadores pueden organizar un sindicato”-y la capacidad de influir en la conducta de los otros, como en el caso de “el sindicato logró que losempresarios aceptaran un aumento salarial”.

Según Max Weber el poder es “la probabilidad de imponer la voluntad propia en una relación socialcontra cualquier tipo de resistencia por parte de los otros participantes de esa relación”. Supone

ACTIVIDAD


una relación de mando-obedienciaEl poder político es la potestad de mandar y ser obedecido por un conjunto relativamente grande

de población en temas de interés público. Generalmente usamos esta expresión en relación conalguna autoridad de gobierno (de un país, de una localidad, etc) pero también ejercen este tipo depoder los partidos políticos, las organizaciones internacionales y otros grupos que influyen en lasdecisiones de los gobiernos, como los grupos económicos, de intelectuales o los medios decomunicación. Poder político y poder social están siempre relacionados.

Las sociedades actuales son muy complejas; entre otras cuestiones, porque es posible diferenciaren ellas diferentes ámbitos, como la familia, la educación, la salud, el trabajo, el deporte o elEstado. En cada uno de ellos existen relaciones de poder específicas a las cuales las personas nossujetamos. Por eso se dice que hay distintas esferas de poder que es posible analizar identificandoquiénes lo ejercen, sobre quiénes, a que tipo de conductas afectan, cuáles son sus objetivos o queresultados produce.

En la esfera familiar, los padres influyen en la conducta de sus hijos (incluso, durante losprimeros años de vida de los niños deciden por ellos que comer o a que escuela asistir y, más tarde,si tienen permiso para salir o para viajar, etc) Se considera que hacerlo es una obligación de lospadres porque los niños no tienen la capacidad para decidir sobre sí mismos ni para discernir entrelo que es bueno y lo que es malo y, en muchos casos, hacer lo que les gusta puede implicar poneren riesgo su salud. Algo similar sucede en la esfera educacional entre docentes y alumnos; o en lasalud, cuando un médico prescribe un tratamiento o una operación; o en lo jurídico cuando nosvemos obligados a acatarla disposición de un juez, por ejemplo. En todos estos casos consideramosque hay personas con conocimientos y que al influir en nuestras conductas, colaboran en ampliarnuestra propia capacidad de hacer. Son relaciones necesarias para vivir en sociedad y generalmentetemporarias. Cuando somos adultos, nuestros padres dejan de decidir cómo debemos actuar; siestamos sanos podemos no consultar al médico; si no tenemos un conflicto legal no es necesaria laintervención de un juez, etc.

INSTRUMENTOS Y RELACIONES DE PODER.Hay algunos elementos concretos y representaciones simbólicas que ayudan a ejercer el poder:

propiedades, prestigio, fuerza física, costumbre y tradiciones, leyes, afecto, etc. Sin embargo elpoder no es algo que se posee como dinero o un arma, sino una relación social que se entabla entrepersonas o grupos. Para que la propiedad o el arma sirvan para ejercer el poder, se necesitan doscondiciones más: que quien posea el instrumento quiera y sepa usarlo para inducir u obligarlaconducta de otros, y que otros estén dispuestos a comportarse de determinada manera ( a cambiode dinero o por temor a la violencia física).

Pensemos en un ejemplo extremo: si se amenaza a un grupo con armas y este está dispuesto amorir antes que a hacer lo que se les exige, el instrumento (arma) y la intención (obligar al otro)no son suficientes para lograr el objetivo. Se puede matar a esas personas pero no obligarlas a ahacer lo que se les ordena. Los trabajadores poseen fuerza de trabajo y, para presionar a losempresarios, pueden decidir una huelga, es decir, dejar de poner su energía en la producción. Peropara que esta decisión se convierta en ejercicio de poder, los empresarios deben considerar que lesconviene dar lo que los trabajadores exigen antes que paralizar la actividad de sus empresas. En losdos casos, el que ejerce la influencia supone que la otra parte tiene determinados valores que noquiere perder; en el primer caso la vida en el segundo el dinero.


FORMAS DE EJERCICIO O TIPOS DE PODERExisten diferentes maneras de influir en las conductas de los demás, de las cuales estas son las

más importantes:1) PODER CONDIGNO -COERCIÓN-: Es cuando se obliga a alguien a comportarse de determinada manera por la fuerza y contra su

voluntad; se acepta el mandato para evitar un castigo o una pérdida importante. Ejemplos: unconductor que no estaciona su auto en un lugar prohibido porque teme la multa y un empleado queno denuncia una situación irregular por temor a ser despedido.

El “poder condigno”, utiliza el castigo o la amenaza para obtener la obediencia, ya que impone alas preferencias del individuo o del grupo una alternativa suficientemente desagradable o penosacomo para que sean abandonadas esas preferencias.

El Estado ejerce este poder al implementar sanciones explícitas a aquellas conductas que seprohíben, la cárcel o la imposición de multas, por ejemplo son castigos para delitos e infracciones.

También este tipo de poder se ejerce de modos mas sutiles, por ejemplo, cuando un individuo quees integrante de un grupo se abstiene de decir lo que piensa y acepta la opinión de los otros porqueel rechazo que espera de ellos, su expresara su pensamiento, sería demasiado duro para él. Enestos casos no se trata de castigos físicos sino emocionales, que pueden ser también muyefectivos.

2) PODER CONDICIONADO:se ejerce influyendo en las creencias de quienes deben aceptar este tipo de poder. Los medios

utilizados son complejos: la persuasión, la educación, la manipulación, el adoctrinamiento. A travésde estos medios, las personas internalizan y aceptan con convencimiento las normas y valorestransmitidos por quien ejerce ese poder. De este modo, los sujetos reconocen como necesario ynatural un orden de cosas. No lo aceptan por temor, sino por aceptación espontánea, en general, nisiquiera es consciente o deliberada. El poder condicionado se expresa en reglas muy internalizadasacerca de lo que es correcto o incorrecto en la sociedad de la que forma parte cada uno.

A lo largo de la historia se puede reconocer la eficacia y complejidad del poder condicionado. Porejemplo, durante siglos las mujeres fueron sometidas al poder de los hombres. Este tipo de culturapatriarcal y machista fue (y sigue siendo en muchos aspectos) una construcción lograda a travésde la educación. La sumisión femenina a la voluntad masculina se logró por medio de la educaciónbrindada en los hogares, en las iglesias, en las escuelas, haciendo que muchas mujeres aceptaranque su papel en la sociedad se reducía a “amar, criar, honrar y obedecer”. Los movimientosfeministas lograron ir desmontando este discurso del poder develando sus motivos e intenciones.

En algunos casos este poder condicionado es ejercido desde diferentes sectores que quiereninfluir en la población y modificar sus creencias básicas. Un ejemplo actual es el que produce lapublicidad, que intenta influir en los consumidores de tal manera que pueden llegar a sentir lanecesidad de obtener ciertos productos como si esa necesidad fuese natural. Se intenta convenceral otro de que hacer lo que se le indica es para su propio beneficio.

3) PODER COMPENSATORIO:El poder compensatorio obtiene la sumisión o la obediencia otorgando alguna recompensa

afirmativa de algo valioso para el individuo que se somete. La alabanza es una forma simbólica depoder compensatorio. Otra forma de este poder, muy importante en la actualidad es el dinero.Este tipo de poder consiste en ofrecer a un individuo o grupo una recompensa o pago losuficientemente ventajoso para que renuncie a perseguir su propia preferencia a cambio de la


recompensa. En lugar de un castigo o una amenaza se otorga un beneficio o recompensa positiva,puede darse en el mundo del trabajo a través del salario, por ejemplo, el empleador satisface lasnecesidades del trabajador mediante ciertas recompensas, por lo cual espera una obedienciavoluntaria. Si no funciona este método, el poder compensatorio puede transformarse en condignomediante la amenaza de reducción salarial o pérdida del empleo.

En el mundo de la política, se denomina clientelismo político a un ejercicio del podercompensatorio: la obtención de apoyo político a cambio de favores, por ejemplo, dinero, puestosen el Estado o cargos. En general, el clientelismo opera como una red de liderazgos comunitarios, acargo de dirigentes zonales o barriales, que se ocupan de resolver necesidades básicas de susseguidores, a cambio de obtener su apoyo en diferentes formas.

Otro fenómeno político que se vincula con el poder compensatorio es la corrupción: por ejemploun funcionario toma una medida que favorece los intereses económicos de una empresa y luego sedescubre que ese funcionario recibió dinero de esa empresa. En este caso el poder compensatoriode una parte de la sociedad sobre parte del gobierno invierte la relación de poder en beneficio deun sector.

Como puede advertirse, estos instrumentos utilizados por el poder son medios que se articulan yse complementan. Por ejemplo, la educación (propia del poder condicionado) se puede valer decastigos (poder condigno) y recompensas (poder compensatorio).

COMBATIR ELCLIENTELISMO Fragmento deJavier Auyero

COMBATIR EL CLIENTELISMOLa persistencia del clientelismo debe examinarse en un contexto de privacionesmateriales extremas, de destituciones simbólicas generalizadas y de unfuncionamiento estatal particularista y personalizado. De ello se desprende unaconclusión sobre las posibilidades de terminar con esta práctica política, toda laevidencia histórica, tanto en América Latina como en el resto del mundo, nosmuestra que fue la extensión de los derechos sociales al conjunto de la ciudadanía,derechos a los cuales se accede por el hecho de ser ciudadano y no por integrar unared partidaria, la que hirió de muerte al clientelismo. Por lo tanto la lucha contra el“intercambio de favores por votos” no debe ser una cruzada moral contra losclientes -y ni siquiera, agregaría contra los punteros- sino una lucha por laconstrucción de un auténtico Estado de Bienestar. Javier Auyero, Clientelismopolítico. Las caras ocultas. Buenos Aires, Capital Intelectual, 2004.

EL PODER SIMBÓLICOAunque el poder sea dictatorial y se ejerza por medio de la fuerza, la amenaza del castigo o elcastigo mismo, necesita recubrir sus acciones con palabras, discursos y símbolos. Todo podernecesita la adhesión de quienes se someten a él, pero esa adhesión nunca es absoluta, sin fisuras odefinitiva, porque siempre habrá quienes se opongan y se resistan a ese poder-Para que el poder sobre otros se sostenga, precisa al menos la adhesión de buena parte de quienesdeben obedecerlo. La fuerza por sí sola es insuficiente para garantizar el mantenimiento de unpoder determinado. Sin consenso, ese poder se debilita y se disuelve, incluso aunque tenga unaenorme capacidad para aplicar la fuerza.Por supuesto, esto vale para cualquier tipo de poder es mucha mas evidente en el caso de un poderdemocrática. Cuando un poder se ejerce democráticamente, los gobernantes necesitan laaprobación explícita de la mayoría de la población, a través del voto, para continuar gobernando, yquienes pretenden acceder al gobierno disputan esa adhesión.


EL PODER SIMBÓLICO Y LOS DISCURSOS SOCIALES.

EL PODER SIMBÓLICO Y LOS DISCURSOS SOCIALES.El poder necesita legitimarse. Para ello precisa que quienes se sometan a él

compartan cierta visión de la realidad, cierta interpretación sobre los problemas queatañen a esa realidad, y cierto consenso sobre las medidas más adecuadas pararesolver esos problemas.

Un ejemplo puede ser el llamado discurso de la seguridad, según el cual el problemamas grave que vive el país es el de la inseguridad frente al delito en la vidacotidiana. El término inseguridad no remite a cualquier incertidumbre o miedo, sinoal sentimiento referido a la posibilidad de ser víctima de un delito. Algunos mediosde comunicación masiva pueden favorecer dicho discurso a través de la reiteraciónde noticias y escenas asociadas a robos y crímenes que suceden en distintos puntosdel territorio nacional. Si el discurso de la inseguridad se impone, si la poblaciónadopta el mensaje según el cual la inseguridad frente a los delitos es el principalproblema a resolver, entonces quienes ejercen el poder o quienes buscan acceder aél pueden dar cierto tipo de respuesta al problema como: el incremento de policíasen las calles, leyes más duras contra la delincuencia, instalación de cámaras paracontrolar lo que sucede en la vía pública, etc.

Un modo utilizado por distintos poderes para generar cohesión es el de construir lafigura del enemigo exterior, interior o del otro amenazante. De este modo, alaceptar que existe la amenaza de un ataque de ese enemigo, el grupo o sociedaddelega en el poder la tarea de tomar los recaudos necesarios para su protección ygenera una unión o cohesión producto de dicha amenaza.

Las medidas que toman los gobiernos son acompañadas por discursos que no soloinforman los actor públicos, sino que también justifican ante la población dichasdisposiciones.

En otros tiempos, los discursos eran pronunciados por políticos u otras autoridadesen tribunas, en espacios de deliberación (como el Congreso o la Legislatura) enentrevistas o en conferencias.

En la actualidad es habitual que los mensajes más impactantes y los que llegan amayor cantidad de la población sean producidos y pensados desde la publicidad: porejemplo, imágenes de candidatos políticos acompañados de eslóganes. Se estaforma, el poder político necesita de los medios masivos de comunicación en especialde la televisión. La influencia de la publicidad generó, en muchos casos, que lascampañas políticas se parecieran cada vez más a las campañas publicitarias en lasque se vende un producto. Por eso los mensajes son creados con criterios diseñadosque buscan legitimar una propuesta o una medida y, en consecuencia, son breves ysencillos. Esos mensajes tienen que ser creíbles y aceptables, ya que no hayposibilidad de construir poder sin credibilidad ni consenso.

LOSSÍMBOLOS

LOS SÍMBOLOSAdemás de los mensajes y los discursos, también los símbolos buscan generar

sentimientos de adhesión a una ideología o proyecto determinados y adquieren unagran importancia como integradores de sentido de pertenencia a un grupo social ypolítico. Ninguna práctica de poder (social o política) puede permanecer ylegitimarse en el tiempo sin un universo simbólico que la sustente.


En el transcurso de la historia se han ido construyendo ciertos símbolos queposibilitaron a las personas reconocerse como miembros de una comunidad nacionaldeterminada. El poder político que estuvo a cargo de la construcción y consolidacióndel Estado-Nación tuvo la necesidad de ofrecer un discurso homogéneo sobre lahistoria del país. En consecuencia, la creación de símbolos que representan laidentidad nacional como la bandera, el escudo, el himno, buscaban, mediante su usoreiterado y planeado, alcanzar la cimentación de valores a un tipo de identidadnacional.

Algunos de los símbolos denotan poder o autoridad. El uso de estos símbolos porparte de los agentes políticos y administrativos de un Estado les permite expresarsu capacidad para gobernar y ejercer la soberanía depositada por la población en susdirigentes. Un ejemplo es el bastón de mando presidencial, que fue uno de loselementos que dio forma a la figura presidencial y su representación del poder yautoridad frente al resto de la población.

LA LEGITIMIDAD DEL PODER.La legitimidad del poder consiste en la existencia de un grado de consenso de una parte de lapoblación, que asegure la obediencia y, solo en casos excepcionales, recurrir a la fuerza. El poderse basa y se sostiene en ese consenso, en la creencia de la legitimidad de ese poder. Puedeafirmarse que cuanta más legitimidad construya un poder menos necesidad tendrá de utilizar lafuerza o amenaza con su uso. EL uso extremo y reiterado de la fuerza por parte de un poderdeterminado puede ser visto como signo inequívoco de su debilidad y de su poca legitimidad.La creencia en la legitimidad de un poder de un régimen asegura la capacidad de ese poder parahacer cumplir sus decisiones, pues creer en la legitimidad de un poder equivale a otorgarle elderecho a mandar (es decir, a decidir, a tomar medidas, a controlar, a regular, a sancionar).El sociólogo alemán Max Weber propuso una clasificación de los tipos de legitimación del poder ode la autoridad. Según Weber, la creencia en la legitimidad de un poder puede basarse en elrespeto a la tradición, en el carisma del líder o en la observancia de las leyes.

LEGITIMACIÓN POR TRADICIÓN: se vincula con la

creencia en el caráctersagrado de las

tradiciones y de quienesdominan en su nombre.

Se trata de poderestradicionalistas, como

los religiosos omonárquicos. Un

ejemplo es el poder dela Iglesia Católica y de

su máxima autoridad elPapa.

CARISMA DEL LÍDER:se basa en la creencia

según la cual unindividuo posee algunacaracterística o aptitud

que le otorga unaparticularidad en el

ejercicio del poder. Setrata de un poder

ejercido por lideres quese oponen a la tradicióny que crean un orden

nuevo.

OBSERVANCIA DE LAS LEYES:es un modo despersonalizado de

entender la legitimidad. Losgobernantes y sus políticas son

aceptados por cumplir lasnormas del régimen, respetandolos procedimientos que se deben

llevar a cabo. Los Estadosdemocráticos se basan en este

tipo de legitimación: loscandidatos a gobernar debencumplir ciertos requisitos y

respetar las normas que regulanel ejercicio del poder.

EL PODER DE LA IDEOLOGÍA.


El término ideología es uno de los conceptos más complejos del pensamiento político, porque seutiliza con matices diferentes y significados prácticamente opuestos entre sí.

En general, se considera la ideología como un conjunto de ideas sobre la realidad social en tantosistema, cargado de valoraciones que pueden pretender su perpetuación (por ejemplo, en lasideologías conservadoras), su transformación (por ejemplo en las ideologías revolucionarias oreformistas) o el regreso a algún sistema previo (ideologías reaccionarias). También se puedeobservar la ideología como pensamiento socialmente condicionado. En este sentido, la ideologíasuele incluir alguna representación sobre el sistema social existente y un programa de acción oexpectativa de lo posible en el futuro mediato.

Se atribuyen ideologías características a diversos grupos, clases sociales o vertientes culturales.Asimismo, se habla de “la ideología de la clase media” o la “ideología protestante” para referirse adiversos sistemas de pensamiento.

La ideología sería,entonces, un rasgo identitario, no siempre visible para quienes adscriben a él,pero observable desde fuera de esos grupos.

El término “ideología” fue creado por el filósofo francés Destutt de Tracy, en 1796. Este autorquiso dar nombre a la “ciencia de los fenómenos mentales”, una disciplina científica que estudiaríalas ideas, su carácter, y los fundamentos que las rigen. En cambio, posteriormente, Karl Marxutilizó el mismo término para designar el conjunto de ideas que explican el mundo en función de losmodos de producción del sistema capitalista. Según Marx, en los sistemas sociales en los que se daalguna clase de explotación, la ideología expresa una “falsa conciencia” de la realidad, para evitarque los oprimidos comprendan su estado de opresión. Desde esta visión, el concepto adquirio untono peyorativo que no tenía originalmente. La ideología pasó a ser vista como una visión falta deobjetividad, que despoja al hombre de su libertad y lo sumerge en la mentira o la falsedad,susceptible de ser manipulado y dominado. Las ideologías pasaron a concebirse sólo comoherramientas de control social.

A su vez, Vladimir Ulianov, conocido como Lenin, seguidor de Marx y líder de la Revolución Rusade 1917, dio un giro significativo a esta expresión para devolverle una connotación positiva. Analizólas ideologías como armas doctrinarias de las cuales se dotan las clases sociales en su lucha porconquistar el poder. Este cambio en el uso del término permitió explicar que se reivindicaran comoideologías distintas corrientes del pensamiento político: el nacionalismo, el socialismo, el fascismo,el liberalismo, etc. Las ideologías pasaron a transformarse en marcos doctrinarios generales dentrode los cuales se inscribían movimientos políticos de diversos países.

Diferentes autores de mediados del siglo xx comenzaron a analizar las ideologías como unproblema de comunicación social que requiere análisis y evaluación. Para pensadores de la escuelade Frankfurt, la ideología distorsiona la comunicación, en función de intereses de la dominaciónsocial. Ellos iniciaron estudios sobre los modos en que las ideologías influyen en las sociedadesmediante los medios de comunicación, la propaganda, la violencia y la represión.

A finales del siglo xx, algunos autores, desde posiciones conservadoras, proclamaron “el fin de lasideologías” y el triunfo del pensamiento único. Si el siglo xx fue denominado “El siglo de lasideologías”, es difícil anticipar cuál será el lugar que ocupen durante el siglo XXI pero difícilmentese puede sostener que han muerto.

Actividad(1) Elaborar una definición de poder(2) Explica la relación de poder en cuanto a las condiciones necesarias para que seproduzca.

ACTIVIDAD


(3) Explica las tres formas de ejercicio de poder que se describen en las pág. 20-22.(4) ¿A qué se llama clientelismo y por qué crees que Auyero afirma que el mismo debe explicarse en un contexto de privaciones materiales extremas?(5) ¿Cuál es la relación entre la legitimidad o legitimación del poder político y los símbolos o poder simbólico?

Actividad(1) Explica la siguiente frase: Un modo utilizado por distintos poderes para generar cohesión es el de construir la figura del enemigo exterior, interior o del otro amenazante.(2) ¿Cuál es la clasificación de los tipos de legitimación del poder o de la autoridad propuesta por el sociólogo alemán Max Weber?(3) Dar ejemplos de símbolos patrios de nuestro país y explica su importancia.(4)¿Cómo puede definirse el término “ideología”?(5)Describe la historia del término ideología y los diferentes significados y connotaciones por los que atravesó desde su sentido originario hasta la actualidad.

EL PODER DE LA LIBERTADLos seres humanos están fuertemente condicionados por las cosas que les pasan. Podríamos decir

que esas “cosas que les pasan” ejercen cierto poder sobre las personas. A veces se puede llegar apensar que esas condiciones impiden que las personas sean libres. ¿De qué condiciones se estáhablando?

El condicionamiento por el lugar donde se vive. No es lo mismo vivir en una zona con climatemplado que en una zona muy fría. El clima es un factor que obliga a las personas a realizardeterminadas acciones para sobrevivir o para desplegar sus proyectos individuales y colectivos.

El condicionamiento biológico: las posibilidades son distintas si se trata de personas jóvenes o demayor edad o si las personas se encuentran sanas o sufren alguna enfermedad.

Las acciones de quienes nos rodean también imponen condiciones, por lo que se pide, se ordena,se exige o por lo que las personas esperan de los demás.

Las personas están condicionadas por la cultura en la que viven. Esa cultura es el mundoproducido por nuestros semejantes: las obras artísticas, los productos tecnológicos, lasinstituciones, las normas y las costumbres.

No se puede entender nada de lo que alguien haga o deje de hacer sin advertir todos esoscondicionamientos. Hasta podríamos afirmar que las acciones que se realizan son modos deresponder a ellos. Ahora bien, esos modos de responder pueden ser distintos en cada individuo endiferentes momentos. Por ejemplo, dos individuos que sufren una enfermedad similar puedentransitarla de modo muy diferente. Esto indica que la acción humana se encuentra condicionada,pero no determinada.

De este modo, la acción humana se enfrenta a límites, pero es libre, en la medida en que esoslímites no son absolutos. Esos condicionamientos o restricciones que se ejercen sobre losindividuos de una sociedad, sean naturales o culturales, no anulan la libertad de las acciones. Enrealidad, cuando se afirma que la acción humana es libre se pretende afirmar que el ser humanopuede responder a su situación de diversas maneras, siendo consciente de las circunstancias querodean su acción y de sus posibles consecuencias.

ACTIVIDAD


El ser humano no es libre de elegir lo que le pasa, pero sí es libre de responder a lo que le pasa. Yal responder a lo que le pasa, está ejerciendo su propio poder. Entonces, existen condicionesprovenientes del poder de la naturaleza, de las cosas, de las otras personas, pero, a su vez, losindividuos también pueden ejercer poder sobre ellas.

El ejercicio de la libertar es un ejercicio de poder. Es la posibilidad de poder modificar lo que esdado, es la forma de lograr romper las determinaciones y crear algo nuevo. Los seres humanos sonproducto de la cultura en la que nacen y viven, pero también son productores de cultura.

El ser humano tiene siempre la posibilidad de crear y crearse, operando sobre las condiciones quelo afectan. Cada sujeto es un ser social, pues solo existe en y por la sociedad. Por eso, sus valoresy su identidad no son creaciones personales logradas en soledad. Sus modos de percibir, pensar,valorar, actuar fueron aprendidos en esa sociedad. Sin embardo, el sujeto tiene la capacidad desalirse de la mera reproducción de lo aprendido, en tanto puede rechazar una idea que ha recibido.Tiene la posibilidad de cuestionar de manera reflexiva las instituciones existentes, y de ejercerpoder (junto con otros sujetos) para modificar esas instituciones.

EL MIEDO A LA LIBERTAD

EL MIEDO A LA LIBERTADLas personas pueden ser víctimas de poderes externos y, también, pueden ejercer

poder sobre el medio que los rodea y sobre los demás. En este caso, se los consideraactores o autores de tales acciones. Es decir, se asume que las personas sonresponsables.

La responsabilidad implica conocer el contexto en el que se actúa, entender elsignificado y la utilidad de cada acción, prever las posibles consecuencias y ajustarel comportamiento a partir de esa previsión. Además, la responsabilidad incluye laposibilidad de responder por lo que se hace, hacerse cargo de lo hecho ante losdemás, con fundamentos y argumentos. Por eso, la persona que no quiere hacerseresponsable de lo que hizo se excusa alegando desconocer el contexto o lasconsecuencias de su accionar (“yo no sabía”, “no me di cuenta” o “jamás pensé”), onegando el haber sido actor (“yo no fui” o “fue sin querer”), o indicando que laresponsabilidad recae en otros (“me ordenaron hacerlo”, “todo el mundo lo hace así”etc.). Ser responsable es estar dispuesto a responder por los propios actos. Pero serresponsable no es lo mismo que ser culpable. Somos responsables de nuestroserrores, aciertos y fracasos, pero solo somos culpables de las faltas que hemoscometido premeditadamente y sabiendo que eran faltas.

No aceptar la propia responsabilidad es renegar de la propia libertad. Esta actitudde renuncia de la propia libertar para no tener que asumir la responsabilidad queconlleva es bastante común y da lugar a una especie de delegación del propio poder.Hay quienes preferirían renunciar a su poder, al ejercicio de su libertad, y cederlesa otros sus responsabilidades.

Según el psicoanalista alemán Erich Fromm (1900-1980) el individuo entiende sulibertad como algo negativo y se siente solo frente a un mundo extraño y hostil. Elindividuo, atemorizado, busca algo o alguien a quien encadenar su “yo” porque nopuede soportar su libertad, se esfuerza frenéticamente para liberarse de ella.Busca, entonces, someterse a una autoridad exterior. Así cree salvarse de lanecesidad de tomar decisiones, de asumir la responsabilidad final por su destino y,por lo tanto, de la duda que acompaña toda decisión. Liberarse de la libertad puedeotorgarle alguna seguridad, pero la ganancia es efímera. El individuo logra eliminar


el sufrimiento más evidente, pero no consigue suprimir el conflicto que se halla ensu base, así como su silenciosa infelicidad.

O QUE DEPENDE DE UNO

LO QUE DEPENDE DE UNOEl siguiente texto pertenece a Epícteto, filósofo griego que vivió parte de su vida

como esclavo en Roma.“Depende de nosotros la opinión, la tendencia, el deseo, la aversión, todas

nuestras obras propias en una palabra; no dependen de nosotros el cuerpo, lariqueza, los testimonios de consideración, los altos cargos, todas las cosas que noson nuestras obras propias. Las cosas que dependen de nosotros son naturalmentelibres, sin impedimento, sin traba, las que no dependen de nosotros son frágiles,esclavas, fácilmente impedidas, propias de otro. Recuerda esto: si tomas por libreslas cosas naturalmente esclavas, por propias tuyas las cosas propias de otro,conocerás el impedimento, la turbación, la aflicción, acusarás a los dioses y a loshombres; pero si tomas por tuyo solamente lo que es tuyo, por propio de otro loque es efectivamente propio de otro, nadie te forzará jamás ni te impedirá, nodirigirás a nadie con tu acusación ni reproche, no harás absolutamente nada contratu voluntad, nadie te molestará, no tendrás enemigos, porque no sufrirás ningúnperjuicio” Epícteto, Manual y Máximas, México Porrúa, 1975.

FACHADA DELIBERTAD

FACHADA DE LIBERTADAl adaptarnos a las expectativas de los demás, al tratar de no ser diferentes,logramos acallar aquellas dudas acerca de nuestra identidad y ganamos así ciertogrado de seguridad. Sin embargo, el precio de todo ello es alto. La consecuencia deeste abandono de la espontaneidad y de la individualidad es la frustración de la vida.Desde el punto de vista psicológico, el autómata, si bien está vivo biológicamente,no lo está ni mental ni emocionalmente. Al tiempo que realiza todos losmovimientos del vivir, su vida se le escurre de entre las manos como arena. Detrásde una fachada de satisfacción y optimismo, el hombre moderno es profundamenteinfeliz; en verdad, está al borde de la desesperación. Erich Fromm. El miedo a lalibertad, Buenos Aires, Paidós, 1986.

ROSA Y CELESTE

Durante mucho tiempo, la escuela y las familias se preocuparon porformar a los niños para que se convirtieran en “hombres” y a las niñas para que llegaran a ser “señoritas”. Para ello

Los regalos del Día de Reyes son adecuados para uno y otro sexo.

Las nenas reciben muñecas, los

nenes pelotas, camiones, aviones.

Los nenes son activos, traviesos intrépidos.


establecieron fuertes diferencias desde los primeros años para que se continuaran y consolidaran en la adultez.El libro ¿Mamá amasa la masa? Cien años en los libros de lectura de la escuela primaria de las autoras CatalinaWainerman y Mariana Heredia analizaneste tipo de educación en lostextos escolares, de algunos de los cuales fueron tomadas estas imágenes.

ACTIVIDAD(1) ¿Qué significa que los comportamientos humanos se encuentran “condicionados” pero no “determinados”?(2) Completa el cuadroCONDICIONAMIENTO DESCRIPCIÓN EJEMPLO

Geográfico

Biológico

Social

Cultural(3) ¿Qué implica ser “responsable”?(4) ¿Por qué el psicoanalista Erich Fromm afirma que entendemos la libertad como algo negativo?(5) Observa las imágenes de la pág. 29 y responde:a) ¿Cuáles son las diferencias de género que se plantean en las ilustraciones?b) ¿Cuáles de esas diferencias perduran en la actualidad.? Dar ejemplos.c) ¿En qué medida la educación y las presiones del entorno cultural permiten que cada uno elija libremente su modo de ser? Relaciona tu respuesta con las diferentes formas de

ACTIVIDAD

“Con el juego de las muñecas aprenden los niños y las jovencitas muchos trabajos de la casa… con el juego de lavar, planchar y cocinar aprenden y le tomas cariño a muchos quehaceres domésticos que les pueden ser útiles o necesarios mas tarde”

Cuando niñas, las mujercitas juegan con sus muñecas “a la mamá”, las bañan, las visten,

acunan… Los varoncitos, en cambio juegan a “los oficios” a los próceres y realizan hazañas o

emprendem maravillosas aventuras.

“Despues de cenar la familia se reune alrededor de la mesa y cada uno se dedica a hacer algo: el padre se entretiene leyendo el diario o algún libro, la mamá cose y compone la ropa los niños leen...”


ejercer el poder.d) Según estas diferencias, ¿los varones tienen más poder que las mujeres?

ORIGEN DEL PODER POLÍTICO

DIFERENTES IDEAS ACERCA DEL PODER POLÍTICOEl Estado tiene el poder de dirigir, de aceptar o de reprimir las acciones que llevan acabo las personas. Ahora bien, ¿de dónde surge ese poder del Estado? Esta preguntaes la que se vienen haciendo sistemáticamente muchos pensadores desde la EdadModerna. A continuación, se exponen algunas de las ideas más representativas queelaboraron al respecto.Cuando se formaron las primeras naciones europeas en los siglos XV y XVI, el poderde los monarcas era ilimitado porque se consideraba que Dios les habíaencomendado la misión de guardar el orden en la Tierra en su nombre. Perosurgieron teóricos que buscaron otras razones para fundamentar el poder delEstado, por ejemplo, las necesidades de los seres humanos.

RAZÓN DE ESTADO Nicolás Maquiavelo

RAZÓN DE ESTADONicolás Maquiavelo es considerado el primer teórico moderno del poder político.Este italiano sostuvo que el objetivo de las acciones del gobierno de un Estado esmantener el orden social y para ello tiene que ser más fuerte que los otros grupos opersonas integrantes de la sociedad. A esta finalidad llamó “razón de Estado”. Paracumplir con ese objetivo, un gobierno puede ponerse por encima de las normasmorales que cumplen las personas particulares. Por ejemplo, no solo es el único quepuede hacer las leyes, sino también aplicar la violencia física para castigar a los quelas violan. Hasta la actualidad, solamente el Estado tiene el poder legítimo deobligar, perseguir, juzgar, encarcelar e incluso matar (para defender la vida de otraspersonas, en una guerra o aplicando la pena de muerte en los países en que se laacepta.

EL CONTRATO SOCIAL

EL CONTRATO SOCIALEn los siglos XVII y XVIII surgieron las teorías contractualistas o iusnaturalista,

que también intentaron justificar el poder político con motivos humanos y nodivinos. Para ello, imaginaron cómo vivirían las personas en una situación a la quedenominaron “estado de naturaleza” y en la que no existen el gobierno, ni las leyesni ningún tipo de organización social. Pensaron la vida en estado de naturalezasegún las características de los humanos y, del mismo modo, deducían el motivo quelos habría llevado a ponerse de acuerdo, por medio de un contrato, en formar unasociedad y darle un orden político, es decir, conformar un Estado.

THOMAS HOBBES

Thomas Hobbes fue el primer filósofo contractualista. El intentó justificar elpoder absoluto del monarca, ya no en Dios, sino en la naturaleza humana. Imaginóque los hombres en “estado natural” eran, desde su nacimiento, libres e iguales ytenían todos los derechos, pero eran egoístas y violentos, lo que los llevaba a viviren una guerra permanente de unos contra otros en el afán de su propio beneficio.Hobbes dedujo que, para sobrevivir, en algún momento habrían decidido entregartodos sus derechos y su poder a uno solo, a quien convirtieron en “soberanoabsoluto”. Así, el Estado hobbsiano es despótico, con un poder ilimitado y el derecho


absoluto de controlar a las personas.

JOHN LOCKE Años después, John Locke, otro inglés, también sostuvo que los hombres nacíanlibres e iguales, pero no los imaginó malos ni violentos, sino viviendo en relativa paz,esforzándose para lograr su sustento y gozando de derechos naturales (la igualdad,la vida, la libertad y la propiedad de los frutos de su trabajo). El problema era que sisurgía algún conflicto entre ellos, no había alguien con autoridad para juzgar y cadauno debía defender sus derechos con su propia fuerza. Por esto se habían puesto deacuerdo en formar una sociedad y un gobierno cuya función primordial era hacer dejuez para defender los derechos que los seres humanos tenían antes de formar lasociedad (derechos naturales).

El poder político debía ser limitado y controlado para que no afectara los derechosde las personas. Para ello, Locke recomendó dividir el poder en ejecutivo ylegislativo; en este último debería estar representado el pueblo. Si el gobierno sevolvía despótico y violaba los derechos naturales de los hombres, el pueblo podíarebelarse y cambiarlo. Se las ideas de Locke derivaron el liberalismo político y lamayoría de los sistemas políticos modernos.

LA DOMINACIÓN ECONÓMICA

CARLOS MARX

LA DOMINACIÓN ECONÓMICAA mediados del siglo XIX, la Revolución Industrial había generado avances en la

producción y, al mismo tiempo, graves problemas sociales, como la exclusión social,la explotación de los obreros y su hacinamiento en las ciudades. El economista yfilósofo alemán Carlos Marx elaboró una teoría revolucionaria y crítica de lasociedad capitalista y de los sistemas liberales de gobierno. Él afirmaba que, a lolargo de la historia, en la mayoría de las civilizaciones grupos minoritariosdominaban a otros mayoritarios, que el poder que permitía esta dominación seoriginaba en el funcionamiento de la economía y que el poder político (en la formaque tenía en cada época) era el instrumento que garantizaba esa dominación.

Los Estados Liberales, sus instituciones y sus leyes eran, para el marxismo, formasde ocultar la dominación propia del modo de producción capitalista. Aunque la ley nohacía diferencias entre los ciudadanos y muchos de ellos podían elegirdemocráticamente a sus gobernantes, seguían existiendo explotados yexplotadores. El capitalismo es un sistema económico que funciona a partir de larelación de dos clases sociales: la burguesía, propietaria de los medios deproducción, y el proletariado, trabajadores que solo poseen su fuerza de trabajo. Laburguesía no necesita tener esclavos o siervos mientras que la ley y la fuerza delEstado protejan sus propiedades. Los trabajadores, personas libres e iguales ante laley pero sin medios de producción (sin capital), se ven obligados a trabajar a cambiode un salario y bajo las condiciones que se les imponen, mientras que los frutos dela producción se los apropia el capitalista. El marxismo es revolucionario porquepostula que la única manera de salir de la explotación es que el proletariado tomo elEstado por la fuerza y despoje a los burgueses de los medios de producción.

DOMINACIÓN Y BUROCRACIA

DOMINACIÓN Y BUROCRACIAOtro alemán, Max Weber, a principios de siglo XX, observó que las sociedades se

hacían más complejas. La competencia entre capitalistas individuales daba paso a la


de grandes empresas y los Estados ampliaban sus funciones.

MAX WEBER

En ambos casos, las organizaciones se convertían en grandes máquinasimpersonales, con tareas especializadas cumplidas por funcionarios anónimos querecibían un sueldo a cambio; así, se convertían en sistemas burocráticos. Loscomparó con las formas de organización de otras sociedades y eso le permitiódefinir al Estado moderno como la institución de dominación que detenta elmonopolio legítimo de la violencia o la coerción sobre una sociedad. Esa dominación,para que sea legítima, debe respetar las leyes y ser ejercida por el aparato estatal oburocracia. Por eso Weber sostuvo que la dominación del Estado moderno es“racional, legal y burocrática”.

El poder político tiene su origen y legitimidad a través de las tradiciones, elcarisma de un líder o la razón y legalidad. Esta última es la que corresponde a losEstados Modernos.

LA DOMINACIÓN IDEOLÓGICA

ANTONIO GRANSCI

PIERRE BOURDIEU

LA DOMINACIÓN IDEOLÓGICAAntonio Gramsci fue un marxista italiano que vivió y actuó entre las dos guerras

mundiales. Observó que el ejercicio del poder político, además de coerción, necesitauna cuota de consentimiento. Se preguntó por qué la mayoría de las personasaceptaban un orden social que no las favorecía. Encontró una respuestadesarrollando el concepto de “hegemonía”, que es un tipo de dominación de ungrupo sobre otros, basado más en el consenso que en la violencia. Para ejercer unadominación hegemónica, un grupo poderoso logra cierta conformidad de aquellos alos que les impone sus intereses y proyectos, a través de la negociación(concediéndoles beneficios que no alteran su superioridad) o de la dominaciónideológica, es decir, convenciéndolos de que este proyecto les conviene también aellos.

El sociólogo francés Pierre Bourdieu analizó los mecanismos de dominación socialy concluyó que si bien el capital económico es un arma poderosa, este se combinacon otros capitales para que un grupo logre ejercer el poder sobre el resto. Porejemplo, el capital cultural -conocimientos que se expresan en títulos educativos- yel capital social -conjunto de vínculos familiares, de amistad o laborales- permiten auna persona lograr más beneficios que a otras. El reconocimiento que la sociedadhace de la combinación de capital económico, cultural y social de una persona ogrupo constituye su capital simbólico; este le permite imponer su pensamiento ysus intereses sobre los demás. Esa dominación nunca es definitiva porque existe unpermanente conflicto entre los distintos grupos sociales por imponer sus interesesy su propia visión del mundo.

ACTIVIDAD(1) Armar una red conceptual con las siguientes palabras y frases. Agrega lo que

consideres necesario.


(2) Vincula alguna de estas teorías con las formas de ejercer el poder o los tipos depoder trabajados en la actividad anterior.

LAS RELACIONES DE PODER EN LA ESCUELALa idea de este capítulo es reflexionar sobre el lugar que ocupa la política en la escuela. Como institución

social, en la institución educativa ubicamos una serie de relaciones entre las personas y entre los grupos depersonas en las que cada uno posee una cuota de poder. El poder esta diseminado en diferentes puntos en laescuela no hay una sola persona que tenga todo el poder, no tiene poder solo los directivos; los docentes, losalumnos, el personal administrativo y los padres también ejercen su parte de poder. Desde esteposicionamiento, pueden informarse, opinar y hasta tomar decisiones, es decir, participar en la comunidadeducativa, que también se puede visualizar como una comunidad política, en la medida que se apunta a lograr

(1) DIOS(2) RAZÓN DE ESTADO

(4) DOMINACIÓN ECONÓMICA

(3) CONTRATO SOCIAL

(5) DOMINACIÓN Y BUROCRACIA

(6) DOMINACIÓN IDEOLÓGICA

PODER POLÍTICO

Ilimitado

Mantener el Orden Social

Siglos XVII y XVIII

Siglos XV y XVI

Estado más fuerte que los demás

MONARQUÍAS

Violentos y Egoístas

Monopolio del dictado de leyes y uso de la violencia

para imponerlas

Estado de Naturaleza: Hombres Libres e Iguales

Siglo XIX

LOCKE

Poder ilimitado y déspota

Designan un Gobernante

Para sobrevivir delegan sus derechos en un sólo

hombre (gobernante) Convivencia en relativa paz

Poder limitado y controlado

El conflicto se resolvía por la fuerza individual

Ejecutivo y Legislativo

(Pueblo)

Propiedad de los Medios de Producción

Siglo XXClases: Dominantes

(propietarios) y Dominadas (obreros)

Las leyes y la violencia para imponerlas protegen

la propiedad

GRAMSCI

MARX

HOBBES

MAQUIAVELO

Hegemonía

El Estado posee el monopolio legítimo de la violencia y la coerción

Sistemas Burocráticos: Conjunto de

organizaciones con funcionarios anónimos

WEBER

Capitales Combinados

La coerción necesita cierto consentimiento

de los dominados

Negociada: Otorgando algunos beneficios

Ideológica: Convenciendo de que los beneficia también

Su reconocimiento permite la dominación

Económico: propiedad de medios de producciónCultural: Conjunto de conocimientos

Social: Vínculos familiares, sociales, etc

Capital Simbólico BOURDIEU

ACTIVIDAD


consensos que pretenden transformar lo existente para tener una vida común buena.

La política existe porque existe una comunidad de gente que vive unida. En la escuela se pasa unperíodo de tiempo de la vida cotidiana de los estudiantes, de los docentes, de los directivos, hayuna convivencia que organizar. De esta, aquellas normas que rigen esta cotidianeidad y losacuerdos que se establezcan sobre los asuntos comunes para que la vida en común sea buenaconstituyen la política en la escuela. Esta apunta al cambio, a generar acciones y pensar ideas paralograr el bienestar de todos.

Algunas maneras de participar políticamente en la escuela, y también en relación con lacomunidad más amplia, son la elaboración de los acuerdos institucionales de convivencia, laconformación de centros de estudiantes y centros de actividades juveniles, etc.

EL CAMINO DE LA PARTICIPACIÓN

EL CAMINO DE LA PARTICIPACIÓNLa participación no es algo que el gobierno o las autoridades escolares otorgan a los

jóvenes. Es el derecho que ellos tienen a decir lo que piensan y a decidir sobre supropio destino.

No se llega a la participación en la escuela de manera espontánea y natural. Es unobjetivo a lograr a través del tiempo. Es un punto de llegada y no de partida.Además, no siempre todos estarán gustosos de participar.

Las formas de participación en la escuela son definidas por los integrantes de lacomunidad educativa. Algunos elegirán las asambleas, otros, los proyectos políticos;algunos harán énfasis en lo social; otros, en la comunicación; otros en el arte; entreotras maneras de expresarse.

Las personas que participan toman conciencia de la realidad que comparten,encuentran las causas posibles de los problemas que los aquejan e intentanalternativas de solución. De esta forma, empiezan a sentir que lo que sucede y noles agrada es posible de ser modificado colectivamente.

RÉGIMEN, SISTEMA Y CULTURA DEMOCRÁTICOS EN LA ESCUELA.El marco actual para la participación en la escuela es el régimen democrático en el que vivimos.

Directivos, docentes y alumnos pueden ser indiferentes, o ser agentes activos en pos de hacervaler los valores de la cultura política democrática. La escuela es un ámbito privilegiado paraaprender las pautas de la democracia.

Así, discutir, comprender puntos de vista diferentes a los propios, argumentar y fundamentar lasopiniones, escuchar en forma activa a los demás, sensibilizarse ante situaciones injustas yproponer soluciones sobre temas que los afectan (mejoras en las condiciones de aprendizaje y deenseñanza, velar por la vigencia de los derechos humanos, entre otros) son maneras de vivir lademocracia en la escuela.De acuerdo con Jacqueline Peschard, “la cultura política pretende indagar cómo percibe unapoblación el universo de relaciones que tienen que ver con el ejercicio del mandato y la obediencia,y cómo las asume, qué tipo de actitudes, reacciones y expectativas provoca y de que manera éstastienen un impacto sobre el universo político”. Es interesante plantearse en cada institucióneducativa cómo se vivencian las relaciones de poder, qué actitudes presentan los directivos ydocentes, cómo reaccionan los alumnos frente a las diferencias de funciones y responsabilidades,


qué valores sustentan las prácticas cotidianas. De esta forma, se podrá vislumbrar si realmente seestán incorporando valores y pautas de vida democrática.

LOS ACTOS ESCOLARES COMO FORMA DE HACER POLÍTICA

LOS ACTOS ESCOLARES COMO FORMAS DE HACER POLÍTICALos actos cívicos y las fiestas patronales siempre tuvieron la finalidad política de

festejar con alegría y con devoción lo que para las autoridades fuera importante afin de mantener la tradición, consolidad el poder o crear el imaginario de Patriaentre quienes podían tener orígenes, clases sociales o intereses diversos. Porejemplo, las populares “Fiestas Mayas” se celebraron por primera vez al cumplirseun año de la Revolución de Mayo, cuando faltaban todavía cinco para declarar laindependencia.

A fines del siglo XIX, cuando se comenzó a implementar la ley 1420 de enseñanzalaica, gratuita y obligatoria, se estableció la normativa de los actos escolares paracrear conciencia ciudadana entre quienes provenían de muy diferentes lugares porla inmigración, para consolidar la idea de nación entre los habitantes del sueloargentino. A comienzos del siglo XX, el historiador Juan Álvarez transmitía lainquietud por el futuro de la República: “flota en el ambiente la idea de queconvendría robustecer la cohesión de nuestra nacionalidad”, por la cantidad deinmigración llegada a nuestras tierras. Criticaba la forma en que se enseñaba lahistoria, “con marcada tendencia a explicar los hechos como único resultado de laacción de ciertas personas, dotadas de actitudes excepcionales, que manejaban oconducían a las demás” y también la superficialidad del fervor festivo de suscontemporáneos: “convendría averiguar si es tal nuestro grado de perfección, que lapráctica del patriotismo deba reducirse a venerar la bandera y oír con respetuosorecogimiento las notas graves del Himno”.

Esta situación perduró durante muchos años, pero el problema fue que trasterrorismo de Estado y la destrucción del Estado de bienestar, muchos sintieron(especialmente en los establecimientos de enseñanza media y terciaria) que losactos constituyen una mera formalidad.

Los actos escolares constituyen una tarea obligatoria dentro del ámbito educativo,y están reglamentados por el Ministerio de Educación, por lo cual existenceremoniales preestablecidos. Se trata de una actividad ordenada por el Estado, conobjetivos que a veces se relegan: “contribuir a la formación espiritual, ética y cívicade los educandos”. Y el modo en que se puede contribuir es dotar a los actosescolares de sentido. Los actos adquieren sentido con la participación directa de losestudiantes, con el trabajo en proyectos, en equipo. No deben ser hechos aisladosdel acontecer escolar sino el resultado de un trabajo en conjunto que parte de lasaulas y produzca interacción entre distintas materias.

El acto escolar podría tornarse más enriquecedor si se lo piensa como ritual ideado,trabajado y consensuado en la comunidad educativa y política. Con los alumnoscomo protagonistas, se pueden incorporar también los saberes y experiencias depadres, abuelos o referentes del barrio. Es interesante trabajar sobre la base detestimonios e historias de vida reales.

Una propuesta posible es partir de un análisis histórico confrontando con larealidad actual. La historia que narra a los héroes de bronce no interesa en la


escuela secundaria actual porque no es real. Los conflictos han existido siempre ysiempre existirán, lo que hay que buscar es la forma de resolverlos. Por eso eltrabajo en conjunto sobre los conflictos que se tuvieron en el pasado y la forma deresolverlos es un buen modo. El fervor patriótico se siente cuando se hace algoconstructivo que se puede compartir, y el acto escolar puede constituirse en esemomento de participación.

Diversas manifestaciones escritas, teatrales, periodísticas en los actos escolarespueden relacionarse con temáticas sociales y aprovechar estos espacios deencuentro para reconocer y hacer visibles situaciones problemáticas de la realidad.Recordad todos juntos la meta de lograr una sociedad más justa e igualitaria es unamanera de participar políticamente.

Otras propuestas se pueden generar desde el campo artístico: rescatar el legadode nuestra cultura para reafirmar la identidad nacional. Lo festivo folclórico, lamúsica ciudadana, el rock nacional, la danza o la expresión corporal, el canto, elteatro, son manifestaciones culturales que no pueden quedar afuera en algúnmomento del año ni hacer sentir a otras que son exclusivas o excluyentes.

ACTIVIDAD1) Realiza una lectura detenida de las páginas 34, 35 y 36 y extrae las ideas

principales del texto.2) Describe algún acto escolar que recuerdes, vincula el relato con lo leído en el

punto anterior.3) ¿ Que tipo de actividades, manifestaciones, muestras, etc te parece que harían

un acto escolar significativo para la mayoría del alumnado? Justifica.

LA CORRESPONSABILIDAD SOCIALLa corresponsabilidad social es la vinculación e interacción que se establece entre todas las

personas, grupos de personas u organizaciones (públicas, no gubernamentales o privadas) que enalgún aspecto tienen que ver y son responsables de determinada temática o problema. El enfoquede la corresponsabilidad social apunta a fomentar y profundizar la organización y participación dela sociedad en el enfrentamiento y la solución de aquellas cuestiones que afectan a todos. En él sepretende articular las acciones entre los diversos sectores, trabajando en colaboración unos conotros, ya que el saber de cada uno favorece la construcción de propuestas más enriquecedoras.Pensar el Código de Convivencia escolar, armar un proyecto político en la escuela, son propuestasque requieren no sólo de la asunción de la responsabilidad de cada persona, sino también de unaresponsabilidad social y compartida que unifique criterios, propicie el diálogo y el alcance deconsensos.

EL CÓDIGO DE CONVIVENCIALa convivencia en la escuela es un tema que involucra a todos los integrantes de una comunidad

educativa: alumnos, docentes, personal no docente, directivos y familias. La convivencia requierede normas, que son pactos sociales que regulan la relación entre las personas. Estas pautas seelaboran conjuntamente y marcan un límite entre lo que se puede hacer y lo que no. Están ligadas

ACTIVIDAD NÚMERO 12


estrechamente con las leyes que rigen nuestra sociedad, no se refieren a criterios personales sinoque obedecen a una normativa más amplia construida socialmente. Por ejemplo, que un alumno oun docente no pueden ejercer la violencia física sobre otro no es algo que se le ocurre a alguienporque sí, sino que está normatizado en el ámbito nacional. Sin embargo, es importante reunirse,definir las normas y enumerarlas, precisar qué es legal y qué no, sentir esas reglas como propias yno como algo distante o ajeno. También es fundamental establecer qué reglas tienen que ver concostumbres que sí caracterizan particularmente lo acontecido en determinada institución. Porejemplo, se puede o no usar gorro en la escuela, se puede o no tomar mate en el aula, entre otrascuestiones. Otras normas se vinculan con la organización del tiempo y el uso de los espacios encada escuela.

La clarificación de las normas redunda en un bienestar del ser humano en particular y de lacomunidad en general. Obliga a una renuncia a la satisfacción inmediata de uno, el “hago lo quequiero”, en beneficio de una legalidad que favorezca por lo menos a la mayoría. Se pierde algo acambio de ganar otro bien mayor.

Se deben atender las diferencias en los roles de los adultos y jóvenes en la escuela, pero lasnormas tienen que ser respetadas por todos, y esto incluye a los docentes, a los directivos, alpersonal no docente y a los padres.

La convivencia en las escuelas de nivel medio en Provincia de Buenos Aires se halla regulada porla Resolución 1593/02 a partir de los llamados Acuerdos Institucionales de Convivencia (AIC). EstaResolución explica que el código de convivencia pretende generar un clima de aprendizaje, mejorarla relación entre los integrantes de la comunidad escolar y respetar al establecimiento escolar(infraestructura, mobiliario, equipos, etc).

Los valores y normas que rigen los AIC son el respeto de los derechos humanos, los derechos delos niños y adolescentes y la no discriminación por condición social o de género, etnia,nacionalidad, orientación cultural, sexual o religiosa, contexto de hábitat, condición física,intelectual, lingüística o cualquier otra singularidad. La reglamentación de los AIC aclara que estosdeben garantizar el derecho de los alumnos a aprender y el de los adultos a enseñar.

Los AIC, además, promueven la generación de prácticas incluyentes que tiendan a garantizar queno se abandone el secundario obligatorio. A su vez, se proponen prevenir situaciones de violencia.

La resolución prevé la creación de un Consejo Institucional de Convivencia (CIC) constituido porel/la Director/a, representantes de los docentes, representantes de los alumnos y personal delEquipo de Orientación Escolar en aquellos establecimientos en que los hubiera. Si el consejo loconsidera oportuno puede incorporar otros actores como padres, personal administrativo, etc.

Esta resolución establece algunas pautas a seguir:

Los representantes son elegidos democráticamente por cada sector.

El CIC debe sesionar por lo menos una vez cada dos meses (sesión ordinaria

La dirección o la mitad más uno de los miembrospueden convocar a una sesión extraordinaria.

Se redacta un orden del día o temario de cadasesión que debe darse a conocer a la comunidad.

Los cargos de los alumnos tienen una duración de un año, y los docentes, dos.

El CIC debe tener número par y no superar los ocho miembros

Los acuerdos institucionales de convivencia deben ser aprobados por una comisión distritalevaluadora compuesta por tres inspectores del nivel (uno de educación estatal, otro de educaciónprivada y otro de psicología)


ACTIVIDAD(1) ¿A qué se llama “corresponsabilidad social”?(3) Leer el Acuerdo Institucional de Convivencia de la Escuela y vincularlo con la

responsabilidad y corresponsabilidad social.(4) Completa el cuadro:

Reglas Establecidas Estoy de acuerdo porque: No estoy de acuerdo porque:

(5) ¿Qué reglas agregarías y por qué?

UNA MANERA DE PARTICIPAR: LOS CENTROS DE ESTUDIANTES.Los centros de estudiantes son agrupaciones de alumnos que democráticamente participan en

algunos aspectos de la toma de decisiones de lo acontecido en la institución educativa.Al vivir en comunidad, es necesario que se consideren las demandas y las inquietudes de todos

sus miembros; por lo tanto, los estudiantes tienen el derecho de reunirse, discutir, ser informadosy ser escuchados. También los directivos y docentes deben abrir espacios que contemplen lapuesta en práctica de iniciativas planteadas por el alumnado. Por ejemplo, si los alumnos proponenrealizar una campaña para la prevención del contagio del HIV, o si desean realizar un petitorio a lasautoridades superiores para mejorar las condiciones edilicias de los establecimientos. La escuela nodebe promover estudiar de memoria sino que tiene la responsabilidad de alentar el pensamientocrítico, la libre expresión y la participación en los asuntos públicos. Además, debe estar preparadapara atender y acompañar las acciones políticas de los centros de estudiantes. La asociación dejóvenes es uno de los derechos establecidos en la Convención de los Derechos del Niño.

Los directivos y docentes son responsables de facilitar el arribo a consensos que posibilitencambiar problemáticas existentes en las condiciones que permiten el aprendizaje. Una de lasformas de llegar a un consenso es el procedimiento de mediación.

Desarrollar acciones políticas democráticas en la escuela forma mejores ciudadanos y favorece ala construcción de una sociedad más justa y equitativa.

La escuela secundaria en Provincia de Buenos Aires, como institución, depende de la DirecciónGeneral de Cultura y Educación, de la que depende la Subsecretaría de Educación; y de ésta laDirección Provincial de Educación Secundaria. Dentro del reglamento que allí se establece para losCentros de Estudiantes, se proponen los siguientes objetivos:➔ a. Representar equitativamente a los alumnos de la institución estudiantil, y saciar sus

necesidades e inquietudes.➔ b. Fomentar la participación de los alumnos en cuestiones que sean de su preocupación,

realizando actividades de características culturales, artísticas, recreativas, de esparcimiento,deportivas y sociales en pos de la consecución de los ideales de igualdad, solidaridad, lealtad,

ACTIVIDADNÚMERO 13


libertad, democracia, justicia y no discriminación.➔ c. Contribuir al desarrollo de una cultura pluralista en la cual el debate de las cuestiones de

interés público estén directamente relacionadas con la búsqueda de consenso y la armonización delas diferencias a través de la deliberación.➔ d. Apelar a la responsabilidad de los alumnos y a sus capacidades para darse sus propias

formas de representación, lo que implica intentar el perfeccionamiento de su capacidad de elegir,optar, decidir libre y responsablemente. Esto da lugar a su participación y posibilita el aporte de lasexpresiones individuales.➔ e. Comprometer al conjunto de la comunidad educativa en la discusión de los temas que le

conciernen y de aquellos que hacen a la sociedad en su conjunto, fortaleciendo la armonía eintegración de todos los componentes de la unidad educativa (alumnos, profesores, directivos,etc.)

OTRAS FORMAS DE PARTICIPAR: LOS CENTROS DE ACTIVIDADES JUVENILESNo todas las maneras de participar en la escuela tienen que ver con instancias formales como

elaborar códigos de convivencia o ser parte de Centros de Estudiantes.Los Centros de Actividades Juveniles se relacionan con conformar bandas de música, organizar

eventos culturales o recreativos como fiestas, ferias campeonatos deportivos, proyecciones decine-debate, obras de teatro, entre otras. Estos centros requieren el protagonismo de los alumnosy el acompañamiento de los adultos integrantes de la comunidad educativa. Son maneras creativasde organizarse que, además, alegran la vida de la comunidad educativa.

LAS ESCUELAS Y EL APRENDIZAJE SERVICIOEl aprendizaje servicio es una prestación, una asistencia solidaria hacia la comunidad, planificada

desde la escuela, que tiene por objetivo cubrir las necesidades de los destinatarios y a la vez estáorientada al aprendizaje de los estudiantes aplicando contenidos curriculares y desarrollandodiversas habilidades. Genera una motivación particular en los alumnos, ya que existe un trabajo enequipo con otros en beneficio de un sector desprotegido. Facilita la comprensión de lo estudiado alaplicarse a la realidad social. Posibilita el intercambio con distintos grupos sociales.

Tanto los Centros de Actividades Juveniles como los proyectos de Aprendizaje-Servicio requierende una planificación para su ejecución y de una posterior evaluación.

PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS POLÍTICOS EN LAESCUELA.

A través de un proyecto se pretende transformar una situación problemática de un grupo social ode una comunidad en la situación deseada- Si en la escuela hay poca participación de los padres, esposible promover actividades para integrarlos. Si los chicos que ingresan al primer año suelenabandonar la escuela rápidamente, es posible desarrollar acciones de apoyo. Así, si se reúnen ypiensan opciones, seguramente se encaren iniciativas creativas. Además, desde la escuela esposible promover acciones comunitarias que mejoren alguna situación barrial o de una comunidad ala que se quiera ayudar.


Un proyecto debe planificarse. La planificación es un proceso por medio del cual se determina quése quiere lograr y cuál es la forma más adecuada de alcanzarlo. Cuando se detectan problemas quedeben ser resueltos, es útil preguntarse cuál es la alternativa de acción más adecuada. Para estoexisten distintos criterios, algunos de los cuáles son: considerar qué problemas son másimportantes para el grupo destinatario del proyecto; estudiar la gravedad de las distintassituaciones y la frecuencia en que ocurren; reconocer si son problemas que está a nuestro alcanceresolver o no; analizar si contamos con los recursos y el tiempo para llevar a cabo las accionespensadas y ver si es el momento oportuno para desarrollarlas.

Es necesario prever los obstáculos que pueden aparecer y armar un proyecto flexible que puedaadaptarse a diversas circunstancias.

PLANIFICACIÓNEl proceso de planificación está constituido por tres etapas: diseño del proyecto, ejecución y

evaluación.En el diseño del proyecto se incluyen las siguientes cuestiones:Objetivos del proyecto: es el momento en que se enuncia el “para que” del proyecto, aquello

que se desea lograr. Por ejemplo: aumentar la participación de los padres en la escuela o prevenir ladeserción escolar.

Fundamentación: en este momento se establece la necesidad de desarrollar el proyecto, eldiagnóstico al que se ha arribado que incluya los problemas detectados y los motivos por los cualeseste problema es el que debe abordarse. Se suelen incorporar datos estadísticos que justifiquen loplanificado.

Destinatarios del proyecto: se describe a los beneficiarios de las acciones que se proponen.Recursos: se piensan y anotan todos los recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto, es

una buena manera de no olvidarse de nada y de no tener obstáculos llegado el momento de laejecución.

Actividades a realizar: es importante hacer un minucioso listado de actividades, en el que seexplique la modalidad de cada una de ellas, los responsables asignados y los recursos necesariospara cumplirlas, como forma de lograr el éxito en lo previsto.

Estimación de tiempos aproximados para cada actividad.La ejecución es el momento de puesta en marcha del proyecto, en que se organizan, se coordinan

y se efectúan todas las actividades elaboradas.La evaluación es la etapa en la cual se compara si lo realizado coincide con lo que se había

planeado y organizado, esto es, con los objetivos propuestos. En la evaluación es conveniente queparticipen dando su opinión todos los involucrados en el proyecto: responsable y beneficiarios.

LA BASE DE LA SOLIDARIDADDesde la escuela es importante rescatar a la solidaridad como un principio fundamental que tiene

que ver con hacer efectivo los derechos humanos.Necesitamos de los otros para organizar la vida en sociedad. Si nos ponemos a pensar, es muy

difícil imaginar nuestra existencia como seres aislados. Necesitamos de nuestros semejantes parala gran mayoría de las actividades que realizamos. Como no todos pueden dedicarse a todo ni


resolver los problemas o satisfacer todas las necesidades, cada uno realiza algo de acuerdo con susintereses, capacidades y posibilidades. Esta es la manera en que se constituyen las relacionessociales entre los seres humanos, que conforman la base de la solidaridad social, ya que para lograrla subsistencia nos necesitamos unos a otros, para sentirnos protegidos, para recibir y dar afecto yparticipar en la vida social.

CONCEPTO DE SOLIDARIDADEntendemos por solidaridad a las acritudes y prácticas que hacen que un individuo o grupo social

incorpore inquietudes y problemas de otros individuos más allá de los propios. Se esta manera,cada uno de nosotros se hace responsable de cooperar en forma sostenida para tratar desolucionar esas dificultades.

La solidaridad genera en nosotros una mayor sensibilidad y escucha a las solicitudes de los demás.Nos hace valorar la importancia del otro, se sus aportes y necesidades.

La solidaridad como actitud Supone respeto a los demás y buena voluntad por parte de los sujetos. Establece un sentido de

responsabilidad entre ellos. Cada uno puede evaluar la manera de ser solidario con los demás,siempre sin incluir actitudes egoístas o de desprecio hacia los otros.

La solidaridad como práctica Se extiende hacia todos los que nos rodean. Se trata de una ayuda mutua entendida como

intercambio de experiencias, conocimientos, sentimientos y formas de ver la vida. En el caso de lossectores más desprotegidos de la sociedad, un acto solidario hacia ellos no significará “hacerles unfavor” sino “reconocer sus derechos”: a la alimentación, al abrigo, a la educación, al trabajo.

La solidaridad implica asumir un compromiso con la realidad social que todos construimos día adía. Aunque no se puede perder de vista que la toma de decisiones relacionada con garantizar unavida digna para todos requiere también la solidaridad de las personas que por hacer sido elegidaspor el pueblo, tienen la responsabilidad de gobernar nuestro país.

ACTIVIDAD(1)¿Qué son los Centros de Estudiantes y cómo se crean?(2) Pensar una actividad concreta que pueda llevar adelante un centro de

estudiantes para cada uno de los objetivos descriptos.(3) ¿Cuáles son las autoridades de un Centro de Estudiantes y como son elegidas?(4) Planificar un proyecto solidario para cubrir alguna necesidad de la escuela o del

barrio según el siguiente esquema:

Nombre del Proyecto:

Objetivos:

Fundamentación:

Destinatarios:

Actividades:

Recursos Necesarios:

ACTIVIDAD NÚMERO 14


Tiempo Estimado:(5) Investiga sobre Proyectos de Aprendizaje-Servicio.

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