INDUSTRIA

Diagnóstico

La Ciudad de Córdoba constituye uno de los principales distritos industriales de la República Argentina. La extensa trayectoria industrial a partir de 1940 con el desarrollo de los complejos metalmecánico, automotriz, agroindustrial y aeroespacial de alta tecnología, generó con el paso de las décadas una estructura sólida, que, si bien sufrió las políticas de desindustrialización, apertura económica y desregulación durante la última dictadura militar y la década de los ’90, conservó parte de sus rasgos estructurales, hecho que le permitió retomar el dinamismo industrializador a partir de las políticas macroeconómicas, sociales y sectoriales aplicadas a partir de 2003 en el orden nacional.La producción de manufacturas en la Ciudad de Córdoba pasó de representar cerca del 16% de la actividad distrital en 2001 a casi un cuarto de la misma en 2009, a la vez que se verificaban incrementos en el resto de sus actividad principales, con un consiguiente impacto sobre el empleo total, junto a al aporte fundamental de las ramas de los servicios y la construcción.Cerca de un cuarto de la actividad económica del distrito corresponde a ramas industriales, concentrándose en un 50% en las metalúrgica, automotriz y alimenticia. Se estima que alrededor de un 11% de los establecimientos registrados corresponden a actividades productoras de bienes.Durante la última década, bajo el impulso de las políticas nacionales, se desarrollaron dinámicas de inversión e innovación tecnológica que atravesaron a las principales actividades productivas. A su vez, se destaca el desarrollo de un sector de marcado dinamismo en el ámbito de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s).Resulta imprescindible la generación de iniciativas locales que promuevan el desarrollo industrial de la ciudad, de manera concordante con el impulso otorgado por el Estado Nacional.

Nuestra propuesta incluye

Crear de una Mesa Local de Planificación Industrial:La diagramación de un Plan Maestro de Desarrollo Productivo de la Ciudad de Córdoba para el lapso de una década será el objetivo de las cámaras empresarias locales junto con el gobierno municipal, las facultades afines de la UNC, la UTN, y el INTI. Asimismo deberán coordinar las necesidades y perfiles de los actores sociales y económicos locales, con el accionar público, en función de metas de desarrollo de mediano plazo. De esta manera, las políticas públicas e iniciativas privadas que se entrelazan en el territorio distrital, tendrán la coherencia buscada por este espacio local

Democratizar la economía: Compre Local, redes de comercio y desarrollo de pymes y micropymesNuestra propuesta busca impulsar la adquisición de los productos de media y baja complejidad por parte del gobierno municipal en función del desarrollo de proveedores locales, pymes, micropymes, cooperativas y empresas recuperadas. Debe involucrar además de las compras de las dependencias públicas, su promoción en redes de comercio por impulso del gobierno a nivel barrial.

Programa de Desarrollo de proveedores industriales para infraestructura y obra públicaEste programa tiene como objetivo el desarrollo de proveedores locales de insumos, bienes de capital, y técnicos especializados, a través de actividades de infraestructura y obra pública a desarrollarse en el territorio de la ciudad. Los mecanismos para darles prioridad a los proveedores locales serán gestionados por el municipio y supone también, la intervención de equipos de asistencia técnica (INTI-UTN-UNC), en coordinación con el sector privado local. Incubadoras de empresas junto a organismos universitariosConsiste en ampliar las actuales iniciativas de desarrollo de incubadoras de empresas junto a los organismos técnicos locales, con el objetivo de promover la generación de nuevas empresas, fundamentalmente en el ámbito de nuevas tecnologías y TIC’s.

Crear un Centro de Desarrollo Tecnológico para la Industria Autopartista en asociación con el INTI y el MINCyTCon el fin de promover el desarrollo tecnológico de los proveedores de la industria automotriz será conformado, junto al Instituto Nacional de Tecnología Industrial y el MINCyT, el Centro de Desarrollo

Tecnológico para la Industria Autopartista. Con base en un parque industrial local, tendrá por objetivo generar un centro de desarrollo, testeo y certificación.

Fomentar un Cluster de Desarrollo de Equipos para Industrias ExtractivasTeniendo en cuenta que la estructura industrial de la ciudad de Córdoba es un excelente punto de partida para generar bienes de capital de complejidad mediana y alta, en especial equipos de campo y de torre, bombas y sistemas de fluidos, un Cluster será creado a fin de promover tales potencialidades. El desarrollo de la actividad hidrocarburífera nacional a partir de la recuperación de YPF por parte del Estado Nacional, y los esfuerzos renovados de inversión por parte de la compañía petrolera de bandera tanto en materia de explotación convencional como no convencional, han generado un nuevo auge en la actividad petrolera. La minería, en sus diversos capítulos tecnológicos, también se caracteriza por el uso intensivo de equipos que actualmente se importan y podrían ser desarrollados, incluso de manera inicialmente parcial, a nivel local partiendo de las empresas actualmente existentes.

EMPLEO

Diagnóstico:

El empleo y la capacitación laboral necesitan ocupar un rol central en la gestión municipal. Es necesario revertir la situación crítica que posee la ciudad con un 10,2% de desocupación y el 13.5% de subocupados. Entendemos que por tratarse de uno de los epicentros económicos más importantes del país, de gran diversidad en sectores claves: industrial, servicios y comercio; empresas de producción mano-intensiva y que poseen gran capacidad instalada, en la ciudad de Córdoba se generan las condiciones necesarias para desarrollar empleo formal y de calidad. En este sentido, nuestro compromiso es lograr, como punto de partida, elevar el empleo en blanco equiparando de esta manera los resultados obtenidos a nivel nacional en estos últimos 12 años.En la actualidad existe una Oficina de Empleo (fortalecida por el Ministerio de trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación), dependiente de la Dirección de Empleo y Capacitación Laboral. Dicha Dirección de Empleo articula, de manera centralizada, algunos programas de Empleo nacionales tales como el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, Promover, Formación Profesional y Crédito Fiscal -todos programas nacionales-, articulados con algunos programas municipales o provinciales que no alcanzan a dar respuesta a las especificidades que sufren los excluidos del mercado laboral. La implementación de estos programas sostienen un esquema básico de formación profesional (en gran parte financiado por el MTEySS) e intermediación laboral, en el marco de la atención a una problemática compleja que necesita de una política de empleo consistente, estratégicamente diversificada y planificada en el tiempo ya que tanto en contextos de crecimiento económico como de crisis, las políticas de empleo deben dirigirse a el sostenimiento y creación del empleo y la mejora hacia los empleo de calidad.A pesar de las ventajas referidas, la política de empleo local tiene una serie de problemas importantes: de un lado, carece de planificación estratégica, cuenta con una escasa articulación y vinculación entre el sector público y el sector privado, es importante la informalidad y la precariedad laboral, los puestos de trabajo son insuficientes. Del otro, la demanda de empleo y el desarrollo de acciones a mediano y largo plazo se encuentra con barreras como la baja calificación en importantes sectores sociales vulnerables, lo que deviene en la falta de mano de obra calificada ante la demanda de trabajadores calificados, falta de calificación en oficios.

Propuestas

Crear 14 oficinas de empleo: Se creará una oficina de empleo en cada comuna que cuente con un diagnostico propio de cada una de las seccionales que las componen (Comercios, industrias, Pymes, sectores productivos, desocupados, desagregado en población; mujeres, jóvenes, de acuerdo a su nivel educativo, etc) con doble turno de atención. Se dotarán de 3 RRHH cada una previamente capacitados. (orientador/capacitador/tutor - relacionado de empresas – operador de plataforma) con roles y perfiles que ya están definidos.

Complementar desde el municipio a las poblaciones vulnerables Muchos cordobeses tienen mayores dificultades de insertarse en el mercado laboral, debido a la lógica excluyente del mismo. Tal es el caso de las mujeres mayores de 40 años con hijos, así como de las

personas recuperadas de situación de privación de la libertad o de adicciones. Buscaremos desde el municipio contribuir a reinsertar en el mercado de trabajo a estas poblaciones vulnerables.Eximir de impuestos municipales a cada pequeña y mediana empresa que absorba el personal en estado de vulnerabilidad: Se cruzarán datos con secretaría de comercio respecto a las empresas morosas y además se propondrá intercambiar deuda por absorción de personal.

Crear el registro municipal de empleadores e instituciones de capacitación.

Estimular la absorción de empleo por parte de cooperativas y actores de la economía social: Se buscará estimular la contratación en cooperativas que provean al municipio como principal destinatario de sus producciones. Las cooperativas y otros actores de la economía social permitirían crear 5 mil puestos de trabajo por año llegando en 4 años de gestión a la desocupación media anual de 6.6 %.

Implementar una aplicación para celulares de “empleo cordobés” Con esta aplicación se podrán solicitar turnos en la oficina de empleo, realizar historia laboral, postulaciones a ofertas laborales, inscripciones a cursos de formación profesional o de oficios o cargar CV, aprovechando las posibilidades que estas plataformas tecnológicas ofrecen.