PRODUCCION DE LA ESCUELA DE GESTION PUBLICA PLURINACIONAL · que el Ministerio de Salud y Deportes...
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PRODUCCION DE LA ESCUELA DE GESTION PUBLICA PLURINACIONAL
Dirección General Ejecutiva:Ivan Iporre Salguero
Coordinación General:Paola Zapata Rojas
Coordinación del Programa Tele Educación:Oscar Salcedo
Revisión y corrección:Cecilia ZubietaRolando LeónXimena Gisbert
Diagramación:Milka García
Ilustración:Aldo Chipana
Financiado por:
Los contenidos de esta cartilla han sido elaborados en base a los cursos del Programa Tele Educación “Construyendo un Nuevo Estado”.
Se autoriza la reproducción, por cualquier medio impreso o digital para uso no comercial, siempre y cuando se cite la fuente.
La Paz - Bolivia, agosto de 2014
DEPÓSITO LEGAL: 4-2-268-14 P.O.
Módulo VI • Cartilla de EjerciciosSalud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)
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La Salud Familiar Comunitaria Intercultural constituye el eje central del funcionamiento del sistema nacional de salud, incorporando un nuevo paradigma en la atención de la sa-lud, centrada en la familia y en la comunidad, con enfoque integral e intercultural de pro-moción y prevención, tanto en los servicios como en la comunidad.
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Porque definitivamente la salud no de-pende de los hospitales sino de dónde viven, cómo viven, cuáles son las con-diciones y las determinantes sociales
y económicas de las personas.
Respecto al trabajo en salud, no es lo mismo trabajar con comunidades
aymaras que con quechuas o con afro descendientes, hay líneas de conducta
similares, sin embargo, hay diferen-cias, por ello es que nos adherimos
muy rápidamente a la postura de que es intercultural.
Pero a medida que hemos avanzando hemos planteado que no es solamente un modelo, sino es una política sanitaria, por ello es que la política sanitaria actual del Estado Plurinacional es
la salud, no como un tema exclusivamente individual, sino que está ligada a la familia y a la comunidad.
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Salud a partir de la participación so-cial. La participación entendida como
presencia de los sectores sociales en todos los niveles de acción: desde el diagnóstico de su comunidad, la
planificación, la ejecución, el control, etc., cada uno en su nivel.
Participación de todos entendida desde la necesidad que todo el mundo contribuya a su salud, sumada en lo que vamos a llamar la participación
social, no la participación individual, este conjunto hace lo que es la polí-tica de Salud Familiar Comunitaria
Intercultural.
donde
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Las condiciones de vida materiales de la población con los niveles de salud y enfermedad, se la denomina “determinantes sociales de la salud y la enfermedad”, es decir se ve la relación de los procesos sociales, económicos y políticos con los niveles de salud.
Para comprender mejor las causas determinantes de la salud y la enfermedad, es necesario indicar que el Ministerio de Salud y Deportes tiene tres principios básicos concretos que hacen al quehacer de todo el Ministerio de Salud.
Rescatamos la salud como un derecho humano fundamen-
tal, como un derecho humano social y la responsabilidad del Estado son el cuidado y la ga-
rantía de este derecho.
El tercer principio de la políti-ca actual, de la política SAFCI es la participación y control
social.
Las causas del proceso sa-lud-enfermedad van a la
estructura misma de la socie-dad y este es el concepto que
nosotros llamamos la “determi-nancia social de la salud” o sea la preeminencia de lo social y
lo económico sobre lo biológico.
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Las personas tienen diferentes respues-tas a agentes patógenos que provocan la enfermedad, la diferencia está precisa-mente en las condiciones materiales en
las que vive la población, las condiciones materiales en las que nace, crece, y en las
que trabaja.
La pobreza Niveleseducativos
Disponibilidadde servicios
básicos
Estas condiciones son:
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La política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural tiene dos componentes importantes: EL MODELO DE GESTIÓN Y EL MODELO DE ATENCIÓN.
MODELO DE GESTIÓN
En el modelo de gestión la participación organizada de la población es importante en el quehacer de la salud.
En el modelo de gestión hay cuatro niveles de participación y control social:
niveles de control
NIVELES DE PARTICIPACIÓN
Ministeriode Salud
El concejo social nacional de salud
Departamental
El concejo social departamental
de salud
Municipal
El concejomunicipal de salud
Establecimientode salud
Los concejos socia-les locales de salud
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Los principios filosóficos de la Salud Familiar Comuni-taria Intercultural están enmarcados desde el punto de
vista de la descolonización, asume también los principios éticos y morales de la Constitución: ama suwa, ama llu-
lla, ama qella, también. Además del Vivir Bien
La salud familiar comunitaria intercultural esta enfocada desde la matriz civilizatoria
de la vida, donde la salud es la resultante de una armonía con uno mismo y con lo que nos ro-dea; es decir con las personas, las familias, las comunidades,
los animales, las plantas, el aire, la lluvia, el agua, etc.
La Política SAFCI tiene cuatro principios: Participación social, la intersectorialidad,
la interculturalidad y la integralidad.
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¿Qué es la gestión participativa social en salud?Es un proceso ordenado donde participa la población a través de sus organizaciones o representan-tes conjuntamente con el sector salud; además del gobierno nacional y los gobiernos departamen-tales y municipales.
Es la toma de decisiones de los actores sociales conjuntamente con el sector salud y participar en todos los momentos de lo que es la planificación, la ejecución, el seguimiento y evaluación.
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La Salud Familiar Comunitaria Intercultural reconoce y fortalece las formas organizativas de la población, lo que le permite interactuar en el
servicio de salud en la toma de decisiones.
Se pretende
Empoderar y fortalecer el desarrollo de la saludconjuntamente el sector salud y las organizaciones sociales de base;
es decir es imprescindible la participación intersectorial.
Seguimientocontrol socialEjecuciónAdministraciónPlanificación
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Es la integralidad; es decir no ver a las personas como un ob-jeto de atención centrado en la enfermedad; sino también ver
el entorno en el que vive.
Es la promoción de la salud que busca la atención de las deter-minantes. Identifica los proble-
mas que existen a nivel de la comunidad o barrio.
La gestión participativa social en salud
Es el reconocimiento y la incorporación a través
de un diálogo de laInterculturalidad.
Ejercicios
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1. ¿Indique cuáles son los tres principios básicos concretos que hacen al quehacer de todo el Minis-terio de Salud?
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2. Actualmente nuestro Estado Plurinacional en su política Sanitaria, la salud no es un tema exclu-sivamente individual, sino que está ligada a la familia y a la comunidad.
Verdadero Falso
3. Tradicionalmente la salud se ha enfocado principalmente en los hospitales para solucionar los problemas de la salud de la población.
Verdadero Falso
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4. Las personas tienen diferentes respuestas a agentes patógenos que provocan la enfermedad, la diferencia está precisamente en las condiciones materiales en las que vive la población, las condi-ciones materiales en las que nace, crece, y en las que trabaja. ¿Indique cuáles son estas condicio-nes?
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5. En el modelo de gestión existen cuatro niveles de participación y control social, ¿indique cuáles son sus niveles de control de cada uno?
Ministeriode Salud Departamental Municipal Establecimiento
de salud
niveles de control
NIVELES DE PARTICIPACIÓN
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6. La Salud Familiar Comunitaria Intercultural reconoce y fortalece las formas organizativas de la población, lo que le permite interactuar en el servicio de salud en la toma de decisiones. ¿Indique cuáles son estos niveles de participación?
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7. ¿Qué es la gestión participativa social en salud?
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8. Tú crees que la medicina tradicional y la medicina científica se complementan ¿Por qué? ¿Co-noces alguna experiencia?
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