PRODUCCIÓN y EMPLEO INFORMAL en el PERÚ · Perú, publica CEPAL Cuenta Satélite de la Economía...
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PRODUCCIÓN y EMPLEO
INFORMAL en el PERÚ
Cuenta Satélite de la Economía
Informal 2007-2015
Lima, diciembre 2016
CONTENIDO
1. Antecedentes de la medición del Sector Informal en el Perú
2. Marco conceptual
3. Aporte del Sector Informal al PBI
4. Población Ocupada Informal en la Economía Peruana
5. Características de la Población Ocupada Informal
6. Unidades Productivas de la Economía
2
ANTECEDENTES DE LA MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ
Misión de FrancoisRoubaud(Francia).
Seminario Interamericano realizado en Lima: Francois Roubaud, Jaime Mezzera(OIT), otros expertos.
Se incluye en ENAPROM módulo a Establecimientos de 1 a 10 trabajadores.
Publicación: «Características económicas de las pequeñas empresas informales».
Se incluye en ENAHO el módulo del trabajador independiente
Reuniones en la Comunidad Andina sobre medición de la informalidad.
Publicación: «La informalidad en Colombia y países de la Comunidad Andina», incluye «paper» de Perú
Año base de las Cuentas Nacionales
Seminario de Cuentas Nacionales de la CEPAL, Perú coordinador del grupo de trabajo de Medición del Sector Informal
«Conferencia Internacional sobre Economía Informal» (Hanoi, Vietnam), Perú presenta metodología.
«Elementos para una metodología de medición del sector informal en las Cuentas Nacionales», elabora Perú, publica CEPAL
Cuenta Satélite de la Economía Informal, 2007-2012
Cuenta satélite de la Economía Informal, 2007-2015
1990
1993
1993-1994
1995
2001
2001-2003
2005
2007
2009
2010
2012
2014
2016
MARCO CONCEPTUAL
La Cuenta Satélite de la Economía Informal permite conocer laparticipación del Sector Informal en la generación del Producto BrutoInterno (PBI) del país.
Cuantifica, además, el Empleo Informal que resulta de agregar el empleoen el sector informal más el empleo informal en las empresas formales.
Asimismo, permite caracterizar, desde un punto de vista social, a lostrabajadores que participan en la informalidad.
4
TABLA INSUMO PRODUCTO CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES
Actividades Económicas
Productos
ProducciónGeneración del Ingreso
Oferta y Demanda
Producto Bruto Interno:Actividades Económicas, Componentes del Gasto y Tipo de Ingreso
Resto del Mundo
Cuentas Corrientes
Cuenta de Capital
Cuenta Financiera
PBI e Ingreso Nacional
Préstamo o Endeudamiento Neto
Inversión y Ahorro
Transacciones con el Exterior
EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES
SCN 2008
MARCO CENTRAL DE LAS CUENTAS NACIONALES
SociedadesHogares
(Sector Informal)
Gobierno General
Sectores Institucionales
6
MARCO CENTRAL DEL SISTEMA DE LAS CUENTAS NACIONALES
Cuentas Nacionales
Producción de mercado de Bienes y Servicios
Cuentasdel Sector Informal
Enfoques
Unidad de análisis
Definición operativa
ECONOMÍA INFORMAL
SECTOR INFORMAL EMPLEO INFORMAL
UNIDAD PRODUCTIVA
Unidades productivas de los hogares no registradas en la
Administración Tributaria
Trabajadores sin seguridad social en salud y sin cobertura
de pensiones
TRABAJADORES
Aporte alPBI
Aporte alEmpleo Total
Participación en la
economía (2015)
7
CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA INFORMAL
Pequeñas unidades productivas de los hogares. Unidades que no están constituidas en Sociedad Producen en pequeña escala Se organizan de forma básica o elemental Utilizan empleo ocasional Los bienes de capital no pertenecen a la unidad
productiva sino al hogar No distinguen gastos empresariales de los del hogar No tienen acceso a créditos formales
Trabajo no sujeto a la legislación laboral Trabajadores no tienen:
- Seguridad social de Salud pagada por su empleador- Indemnización por despido sin preaviso- Licencias por maternidad ni paternidad- Vacaciones anuales pagadas- Pensión de jubilación
EMPLEO INFORMAL
EMPLEO EN EL SECTOR INFORMAL
EMPLEO INFORMAL EN EL SECTOR FORMAL= +
SECTOR INFORMAL
EMPLEO INFORMAL
8
Empleo sector
informal55,9
Empleo informal en
el sector formal
17,2
Empleo "Formal"
26,8
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cuentas Nacionales y Encuesta Nacional de Hogares.
APORTE DEL SECTOR INFORMAL AL PBI Y EMPLEO INFORMAL 2015
19,2%
80,8%
2015 2015
Sector “Formal”
Sector Informal
PBI Total: S/. 602 mil 527 millones de soles
Población Ocupada:15 millones 919 mil personas
9
Empleo Informal 73,2%
Productividad Laboral(Soles)
Total 37 850
Sector formal 61 631
Sector Informal 13 000
EVOLUCIÓN DEL APORTE DEL SECTOR INFORMAL AL PBI
10
18,719,7 19,9
19,2 19,2 18,817,6
18,219,2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PBI DEL SECTOR INFORMAL, 2007 y 2015
18,7%
81,3%
PBI Total: S/. 319 mil 693 millones
19,2%
80,8%
PBI Total: S/. 602 mil 527 millones
2007 2015
Sector “Formal”
Sector Informal
Sector “Formal”
Sector Informal
11Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cuentas Nacionales
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR INFORMAL EN EL PBI POR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2014
(Miles de millones de soles corrientes)
18%
91%
40% 36%26%
19%10% 5% 3%
82%
9%
60% 64%74%
81%90% 95% 97%
Total Economía Agropecuario yPesca
Rest. yalojamiento
Transportes yComunic.
Comercio Construcción Manufactura Otros Servicios Minería
Sector "Formal" Sector Informal
571 1798061 5046 4139 24
12
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cuentas Nacionales
POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL EN LA ECONOMÍA
PERUANA
13
POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, 2007 y 2015
2007
2015 Sector “Formal”
Empleo Informal
79,9%
Empleo "Formal"
20,1%
Empleo Informal
73,2%
Empleo "Formal"
26,8%
Total: 14 millones 197 mil
Total: 15 millones 919 mil
14
Población Ocupada
Población Ocupada
79,9
92,2
66,4 65,673,2
89,6
50,857,3
Total Trabajadores porcuenta propia
Empleadores oPatronos
Asalariados
2007 2015
-2,6
-15,6 -8,3
-6,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL
79,9
98,5
89,2 86,2 86,782,7
71,8
51,054,8
73,2
96,9
84,380,5 77,1
73,6
63,3
45,0 46,0
Total Economía Agropecuario yPesca
Rest. yAlojamiento
Transportes yComunic.
Construcción Comercio Manufactura Minería Otros servicios
2007
2015-1,6
-6,0
-8,5
-9,6-9,1-5,7
-4,9
-8,8
POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS, 2007 y 2015
: PEA Ocupada Total 14 millones 197 mil
: PEA Ocupada Total: 15 millones 919 mil
15
-6,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
79,9 79,1 77,2 77,1 75,0 74,3 73,7 72,8 73,2
61,5 60,6 59,5 59,4 58,3 57,0 56,4% 55,9 55,9
18,3 18,5 17,7 17,7 16,7 17,3 17,3 17,0 17,2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PEA
ocu
pad
a (%
)
Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL, 2007-2015(Porcentaje)
16
Empleo informal
Empleo informal en el sector informal
Empleo informal en el sector formal
-6,7 pp
-5,6 pp
-1,1 pp
POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL POR LUGAR DE RESIDENCIA, 2015(Porcentaje)
Departamento
Empleo Informal
TotalDentro
del sector informal
En el sectorformal
Total 73,2 55,9 17,2
Huancavelica 90,3 82,3 8,0
Ayacucho 89,7 78,2 11,5
Cajamarca 89,5 82,0 7,4
Puno 89,3 79,7 9,6
Apurímac 88,3 78,3 10,0
Amazonas 87,2 79,3 7,9
Huánuco 87,0 77,3 9,7
San Martín 83,3 72,2 11,1
Cusco 83,0 68,5 14,5
Junín 82,7 68,1 14,7
Áncash 82,0 68,2 13,8
Loreto 81,9 66,7 15,1
Piura 81,4 66,5 14,9
Pasco 81,4 70,0 11,4
Ucayali 79,2 63,5 15,6
Tumbes 78,3 60,0 18,3
Lambayeque 77,1 57,9 19,2
La Libertad 77,0 58,5 18,5
Madre de Dios 76,0 63,7 12,4
Lima Provincias 75,0 59,5 15,6
Tacna 71,7 52,3 19,3
Arequipa 67,2 50,0 17,2
Moquegua 64,9 50,1 14,9
Ica 61,9 45,4 16,5
Lima Metropolitana 57,9 34,0 24,0
Callao 53,7 29,6 24,1
65,9
95,8
Urbana Rural
53,7% - 70,0%70,1% - 80,0%80,1% - 88,0%88,1% - 90,3%
17
Porcentaje de Población ocupada informal
83,9
84,6
74,1
55,8
Selva
Sierra
Resto de Costa
Lima Metropolitana
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
Loreto
Ica
Lima
Áncash
Tumbes
La Libertad
Lambayeque
Piura
San Martín
Amazonas
Cajamarca
Tacna
Moquegua
Arequipa
Cusco
ApurímacAyacucho
Junín
Pasco
HuánucoUcayali
Puno
Madre de Dios
Lima Provincia
Huancavelica
Prov. Const. del Callao
Lima Metropolitana
72,6 71,8 69,5 69,8 67,2 66,7 66,0 64,8 65,0
47,4 46,6 45,6 46,3 45,0 44,1 43,5 42,7 42,2
25,2 25,1 23,9 23,5 22,2 22,6 22,5 22,1 22,7
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PEA
ocu
pad
a (%
)
POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL NO AGROPECUARIA, 2007-2015(Porcentaje)
Empleo informal
Empleo informal en el sector informal
Empleo informal en el sector formal
18
-7,6 pp
-5,2 pp
-2,5 pp
Población Ocupada No Agropecuaria: 10 millones 196 mil
Población Ocupada No Agropecuaria: 11 millones 850 mil
Empleo sector
informal47,4
Empleo informal en el sector formal
25,2
Empleo "Formal"
27,4
Empleo Informal 2007:
72,6%
Empleo sector
informal42,2
Empleo informal en el sector formal
22,7
Empleo "Formal"
35,0
Empleo Informal 2015:
65,0%
Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
CARACTERÍSTICAS DE LA
POBLACIÓN OCUPADA
INFORMAL
19
73%
97%84% 80% 77% 74%
63%46% 45%
27%
3%
16% 20% 23% 26%37%
54% 55%
TotalEconomía
Agropecuarioy Pesca
Rest. yAlojamiento
Transportes yComunic.
Construcción Comercio Manufactura Otrosservicios
Minería
Sector "Formal" Sector Informal
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA INFORMALPOR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2015
(Miles de personas)
15 919 3 7991 5021 044 2141 315 2 8904 069 1 087
20Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
14%
43%8%
3%
15%79%
39%
Empleo Formal Empleo Informal
Asalariados
Trabajadores familiares auxiliares
Empleadores
Trabajadores por cuenta propia
4 274 11 645
21
POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, 2015(Miles de personas)
Nota: - El empleo hace referencia a la ocupación principal.- La diferencia que pudiera presentarse, se debe al redondeo de cifras.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
23%
4%
9%64%
De 01 a 05 personas
De 06 a 10 personas
De 11 a 30 personas
De 31 a más personas
22
POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA, 2015
Nota: - El empleo hace referencia a la ocupación principal.- La diferencia que pudiera presentarse, se debe al redondeo de cifras.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Total: 11 645 mil Total: 4 274 mil
80%
8%
5%8%
Empleo InformalEmpleo “Formal”
57,0%
51,1%
58,1%
81,9%
30,1%
17,6%
10,4%
5,8%
12,9%
31,3%
31,5%
12,3%
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
14 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 años 65 años y más
PEA
ocu
pad
a (m
iles)
Empleo "formal"
Empleo informal en el sector formal
Empleo informal en el sector informal
2 934
7 682
Empleo Informal
Empleo Informal
Empleo Informal
Empleo Informal
923
4 380
87,1%
68,7%
68,5%
87,7%
POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2015(Miles de personas)
Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
EMPLEO: 15 919 mil
23
POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2015
Nota: - El empleo hace referencia a la ocupación principal.- La diferencia que pudiera presentarse, se debe al redondeo de cifras.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
24
0,3%
5,3%
33,5%
24,1%
36,9%
4,8%
29,2%
47,7%
10,0%8,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Sin Nivel o Inicial Primaria Secundaria Superior nouniversitaria
Superior universitaria
Empleo "Formal" Empleo Informal
Total: 4 274 mil Total: 11 645 mil
52,1%
53,6% 55,5%61,7% 73,2%
22,6%
15,9%12,9%
12,1%10,8%
25,3%
30,5%31,6%
26,2%16,0%
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
Sin hijos 1 hijo 2 hijos 3 hijos 4 o más hijos
PEA
ocu
pad
a (m
iles)
Empleo "formal"
Empleo informal en el sector formal
Dentro del Sector Informal
6 654
2 915 Empleo Informal
Empleo Informal
Empleo Informal
Empleo Informal
1 797
3 222
Empleo Informal
1 331 74,7%
69,5% 68,4%
73,8% 84,0%
POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN NÚMERO DE HIJOS, 2015(Miles de personas)
Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
EMPLEO: 15 919 mil
25
UNIDADES PRODUCTIVAS DE
LA ECONOMÍA
26
Sociedades:480 mil
Unidades Productivas de Hogares, con RUC:
1 millón 563 mil
Productores agropecuarios :2 millones 386 mil
Unidades Productivas no agropecuarias de Hogares, sin RUC :
4 millones 280 mil
UNIDADES PRODUCTIVAS DE LA ECONOMÍA PERUANA, 2015
SECTOR FORMAL:
2 millones 43 mil
Unidades Productivas
SECTOR INFORMAL:
6 millones 666 mil
Unidades ProductivasCon local 45%
Sin local 55%
TOTAL:
8 millones 709 mil
Unidades Productivas
76,5%
23,5%
35,8%
22,4%
14,2%
9,2%7,7% 7,2%
3,2%
0,4%
Agropecuario ypesca
Comercio Transportes yComunicaciones
Otros servicios Rest. yAlojamiento
Manufactura Construcción Minería
DISTRIBUCIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS INFORMALESPOR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2015
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares..
Total de unidades productivas informales:
6 millones 666 mil
28
Nota: La diferencia que pudiera presentarse se debe al redondeo de cifras.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARESPOR SECTOR “FORMAL” E INFORMAL, SEGÚN ANTIGUEDAD, 2015
Sector “Formal” Sector Informal
29
47,5%
34,3%
10,2%
3,6%1,4% 0,9% 0,7% 0,7% 0,6%
No lo consideranecesario
Su negocio espequeño/produce
poca cantidad
Es un trabajoeventual
No podría asumirla carga de impuestos
si se registra
No sabe si deberegistrarse
Le quitademasiado
tiempo
Otro No sabedónde o cómo
registrarse
Los trámites sonmuy complicados
Nota: La diferencia que pudiera presentarse se debe al redondeo de cifras.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
UNIDADES INFORMALES NO AGROPECUARIAS Y RAZÓN POR LA CUAL NO SE HA REGISTRADO EN LA SUNAT, 2015
(Participación porcentual)
30
Total de unidades productivas informales no agropecuaria:
4 millones 280 mil
1. En el Perú, 6 Millones 666 mil unidades productivas se desenvuelven en el Sector Informal de la economía peruana
y aportan la quinta parte del Producto Bruto Interno. Estas unidades económicas tienen baja productividad
laboral, equivalente a un tercio de la productividad laboral total de la economía y un quinto de la productividad
del sector formal.
2. El sector informal aporta en mayor proporción al valor agregado de las actividades Agropecuaria y Pesca (91%),
Restaurante y Alojamiento (40%), Transportes y Comunicaciones (36%), Comercio (26%), Construcción (19%) y
Manufactura (10%).
3. El empleo informal involucra al 73,2% de la población ocupada total, el 55,9% corresponde al empleo en el sector
informal y el 17,2% restante al empleo informal en el sector formal.
4. El empleo informal no agropecuario en el 2015 representa el 65,0% de este segmento de la población ocupada.
5. En la última década la participación del Sector Informal en el PBI se ha mantenido en promedio en 19,0%, mientras
que el empleo informal se redujo de 79,9% en el 2007 a 73,2% en el 2015 casi un punto porcentual por año.
6. En la economía se estiman 8 millones 709 mil unidades productivas, de las cuales el 23,5% son formales, en tanto
el 76,5% son informales y dentro de las cuales se encuentran 2 millones 286 mil unidades agropecuarias.
CONCLUSIONES