GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

Apoyo a la Competitividad Productiva para Mejorar la Competitividad de las Cadenas Productivas de la Región

Apurímac

INDICE PROGRAMA DE DESARROLLO POPULAR

I. PROPUESTA DE CREACION DEL PROGRAMA DE DESARROLLO POPULAR1.- ANTECEDENTES1.1. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA1.2. RED VIAL1.3. POTENCIALIDADES DEL SECTOR AGROPECUARIO1.4. POTENCIALIDADES DEL SECTOR PRODUCCION1.5. POTENCIALIDADES DEL SECTOR MINERIA1.6. POTENCIALIDADES DEL SECTOR DE TURISMO1.7 COMPETITIVIDAD REGIONAL1.8 COMPETITIVIDAD CADENAS PRODUCTIVAS2.- JUSTIFICACION3. MARCO LEGAL4.- VISION5.- MISION6.- OBJETIVOS7.- ESTRATEGIA8.- ALCANCE DEL PROGRAMA9.—DESCRIPCON DEL PROGRAMA10.- IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA11.- MARCO PRESUPUESTAL

IDH:0.5156I.PERCAPITA:166.7PEA OCUPADA:11.,750POBREZA: 80.1 %

IDH:0.5159I.PERCAPITA: 199PEA OCUPADA:: 41,295POBREZA:71.2 %

IDH : 0.5051I.PERCAPITA : 170.5PEA OCUPADA : 9,159POBREZA: 69.6 %

IDH : 0.558 9I.PERCAPITA : 288.6 PEA OCUPADA : 31,0 55POBREZA: 58.1 %

IDH : 0.5027I.PERCAPITA : 150.5PEA OCUPADA : 5,733POBREZA : 78.7 %

IDH : 0.5051I.PERCAPITA : 152.4PEA OCUPADA : 4,034POBREZA : 79.1 %

IDH : 0.4732I.PERCAPITA : 143.3PEA OCUPADA : 7,411POBREZA : 88.2 %

1. ANTECEDENTES1.1. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA

REGIONES CON MAYOR POBREZA Y MENOR INDICE DE DESARROLLO HUMANO

1/ Comprende actividades como: Restaurantes y Hoteles, Sector Público, Salud, Educación, etc.Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Continua, 2011

PEA por Actividades Económicas, 2011

(Porcentaje )

Ingreso Promedio Mensual

2004 – 2011(Nuevos soles )

1.1. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA

ABANCAY

TAMBOBAMBA

CARRETERA

INTEROCEANICA RUTA

026 Y RUTA 3 S

CUSCO

RIO PACHACHACA

PUENTE CUNYAC

SAN CRISTOBAL

CAPITAN RUMI

CCORIHUAYRACHICA

COMPLEJO ARQUEOLOGICO CHOQUEQUIRAO

LIMA

NAZCA

PUQUIOISCAHUACA

PAMPAMARCA

CARAYBAMBA

CHALHUANCA

BAÑOS TERMOMEDICINALES PINCACHUACHO

PUENTE PACHACHACA

ILLANYA

ANDENERIA

HACIENDA YACA

SANTO TOMAS

AMPAY

HUANIPACA

CONJUNTO ARQUEOLOGICO SAYWITE

CURAHUASI

CCONOC

PASARELA ROSALINA

SAN IGNACIOMIRADOR KIUÑALLA

TAMBURCO

CACHORA

RIO APURIMAC

1.2. RED VIAL

HUANCARAMA

KISHUARA

ANDAHUAYLAS

CHINCHEROS

AYACUCHO

PISCO

ALPACAProducción : 2,214 TM

fibraFuente; SEIA

CUYProducción 22,404 Cuyes

beneficiadosFuente: SEIA-2012

1.3 POTENCIALIDADES DEL SECTOR AGROPECUARIO

QUINUAProducción 1,358haFuente: SEIA 2010

PALTAProducción 500 Ha

Fuente; SEIA

MAIZProducción: 228,200

HaFuente; SEIA

GANADO VACUNO Producción

Leche: 114,947.10 Lt/Año

Carne; 2561 TM/AÑOFuente: ISEIA-2011

FRIJOLProducción: 3,460 ha

Fuente; SEIA-2010

PAPA NATIVAProducción 2,570 ha

Fuente: SEIA-2011

Tallarín de casa Producción 96 TM /AÑO

Fuente DIREPRO-2012

Pan Común Producción 9,024 TM/AÑO

Fuente DIREPRO-2012

Miel de Abeja Producción 173.6 TM /AÑO

Fuente DIREPRO-2012

YESOProducción

308,20 TM/AÑOFuente: INEI-2010

1.4 POTENCIALIDADES DEL SECTOR DE PRODUCCION

PejerreyProducción 65.44

TM/AñoFuente DIREPRO-2012Trucha Producción 75 TM/Año

Fuente: DIREPRO - 2012

Queso Producción 46 TM/AÑOFuente DIREPRO-2012

1.5. POTENCIALIDADES DEL SECTOR DE MINERIA

La producción minera de oro, plata, cobre y hierro aportó el 0,6 por ciento del Valor Agregado Bruto de Apurímac en el 2011. En el departamento se encuentran cuatro proyectos mineros en una fase avanzada de exploraciones: Southern Perú en Aymaraes (Los Chankas), Apurímac Ferrum en Andahuaylas (Opaban I, II, III), Buenaventura en Antabamba (Trapiche y otros) y Xstrata en Cotabambas (Las Bambas).

Las Bambas posee el potencial necesario para convertirse en una valiosa zona minera que podría producir cobre durante varias décadas. La zona del proyecto se ubica entre las provincias de Cotabambas y Grau, al sudeste del departamento de Apurímac

PROYECTOS MINEROS DE INTERES NACIONALPROYECTOS MINEROS DE INTERES NACIONAL

OPABAN I, II, IIIConcesión 7,500 haInversión $2,300 Millones

SOUTHEM PERU COPPER CORPORATIONConcesión 37,397.78 haInversión $1,200 Millones

BUENA VENTURA SAAConcesión 37,698.47 ha

XSTRATA PERU SAConcesión 6,800 haInversión $4,200 Millones

MINERA ANTARES PERU SACConcesión 12,300 haInversión $301 Millones

COMPAÑÍA MINERA ARES SACConcesión 33,490.70

1.5. POTENCIALIDADES DEL SECTOR DE MINERIA

1.5. POTENCIALIDADES DEL SECTOR DE MINERIA

ARENA GRUESA Y FINAProducción : 82,225 TM/AÑO

Fuente: INEI-2010

PIEDRA CALIZAProducción 308.20 TM/AÑO

Fuente: INEI-2010

ARCILLAProducción 2,714.60

TM/AÑOFuente: INEI-2010

PLATAProducción : 118 804 964

Onzas /AÑOFuente: INEI-2010

OROProducción 5`782,947

Onzas /AÑOFuente: INEI-2010

HIERROProducción 1000 TM/AÑO

Fuente: INEI-2008

COBREProducción 1`267,867 TM

/AÑOFuente: INEI-2010

1.5. POTENCIALIDADES DEL SECTOR DE MINERIA

1.6.- POTENCIALIDADES SECTOR TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR

En nuestra región la actividad turística constituye una de las principales potencialidades a desarrollar, pero aún es incipiente. Las condiciones ecológicas y geográficas presentan ventajas comparativas para este sector, pero la limitada infraestructura vial, comunicaciones y de servicios, impiden una mayor afluencia de turistas nacionales e internacionales.

Río

Pach

ach

aca

Curahuasi

ABANCAY

Huanipaca Cachor

a

PuenteCunyac

Capitán Rumi

San CristóbalCcorihuayrachina

Mirador Kiuñalla

Tambobamba

San Ignacio

Pasarela Rosalina

SantuarioNacional deAmpay

ConjuntoArqueológicoSaywite

ConjuntoArqueológicoChoqekiraw

Cconoc

CORREDOR TURISTICO SAYWITE

CHOQUEQUIRAO: CIRCUITO CAÑON DE

APURIMAC

Río

Pach

ach

aca

CHALHUANCA

Capaya

CORREDOR TURISTICO ABANCAY – AYMARAES: CIRCUITO TURISTICO

CHALHUANCA

AYACUCHO

SANTA ROSA

COTARUSI

ISCAHUACA

BosquePuyas de Raymondi

“Chaccu de Vicuñas”

Baños TermalesDe Pincahuacho

Fiesta ReligiosaSeñor de Animas

Andenerías deCaraybamba

CARAYBAMBA

Templo dePampa marca

CORREDOR TURISTICO ANDAHUAYLAS PACUCHA

Laguna de Pacucha

Complejo Arqueológico del Sondor Raymi

Complejo arqueológico de curamba (Inca Monte) Catedral

San Pedro

Santuario de Campanayocc

1.7.- COMPETITIVIDAD REGIONAL

Administración de recursos y capacidades para incrementar sostenidamente la productividad empresarial y el bienestar de la población de la región

Gobierno

LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS Y CAPACIDADES INTERPRETADOS POR ESTOS PILARES Y FACTORES NOS UBICAN COMO REGION EN EL 23 AVO LUGAR PENULTIMO EN EL RAKING DE COMPETITIVIDAD 2010.

Economía

PILARES DE LAPILARES DE LACOMPETITIVIDAD REGION APURIMAC AL 2010COMPETITIVIDAD REGION APURIMAC AL 2010

Infraestructura Personas Empresa

1.7 COMPETITIVIDAD Y POSICIONAMIENTO DE LA REGION DE APURIMAC

Gobierno

1.8 COMPETITIVIDAD CADENAS PRODUCTIVAS

Sistema que agrupa actores económicos interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en actividades que generan valor, alrededor de un bien, o servicios, en los eslabones de provisión de insumos, producción, transformación, comercialización y consumidor final, en los mercados internos y externos.

La región esta en proceso de mejora de la competitividad de las cadenas productivas, a través de la mejora de la productividad de sus principales productos agropecuarios:, con la implementación del PROCOMPITE 2011—2012. Productos como fibra de alpaca, ganado lechero, palto, papa nativa, anís.

2. JUSTIFICACIONCRECIMIENTO Y DESARROLLO

Conforme a las políticas de la gestión regional, se ha establecido ejes de desarrollo productivo considerando principalmente el sector Minero, Agropecuario, turismo –comercio exterior, , Producción (Agroindustria y Pesquería), sobre los cuales se promoverá la mejora de la competitividad de sus cadenas productivas en aquellas donde la inversión privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible, promoviendo de esta manera la generación de empleo y la igualdad de oportunidades para sus habitantes.

El crecimiento y desarrollo de la región, se fortalecerá en el espacio regional con la explotación de la mediana, gran minería, y formalización de la minería artesanal, orientados a buscar el encadenamiento de otras actividades económicas, consecuentemente permitirá dinamizar la economía regional.

Turismo

Minería

3. Marco Legal

• Ley 29337: establece los mecanismos para apoyar la competitividad de cadenas productivas.- PROCOMPITE

• Ley 28846. D.S.Nº004-2006 Reglamento de la ley para el fortalecimiento de cadenas productivas y conglomerados.

• Ley 28585: Norma las iniciativas en materia de riego tecnificado Asignación de incentivos de riego tecnificado mediante concursos públicos.

• Ley SNIP Nº27293. Promoción de la inversión social

4 .VISION• VISIONAl 2018 la Región Apurímac ha logrado posicionar competitivamente

sus principales productos, de los sectores producción ,agropecuaria, pesquera, agroindustrial, minería, turismo y artesanal, mediante el uso sostenible de los recursos naturales, pasando de una región de producción primaria a una región industrial competitiva, generando el valor agregado y articulándose al mercado regional, nacional, e internacional.

 

5 MISION• MISIONPromover la mejora de la competitividad de cadenas productivas en la

Región Apurímac, mediante estrategias y mecanismos de inclusión progresiva de la población a la actividad económica, adaptación, mejora y/o transferencia de tecnología en beneficio de agentes económicos organizados, en zonas con potencialidades y donde la inversión privada es insuficiente promoviendo el desarrollo competitivo y sostenible; así como la consolidación y generación de emprendimientos empresariales.

6.OBJETIVOS

Mejorar los niveles de vida de los pobladores de la Región, mediante estrategias y mecanismos de inclusión progresiva de la población a la actividad económica promoviendo la consolidación y generación de emprendimientos empresariales.

7. ESTRATEGIA• Promover la competitividad y consolidación de la tecnología productiva de

los sectores agropecuarios, minera, turística, artesanía, acuícola y pequeña industria, mediante cadenas productivas

• Identificar, formular y ejecutar Proyectos de Inversión Pública para fortalecer las cadenas productivas para mejorar la tecnología productiva, buscando la inserción progresiva de los productores de las cadenas productivas priorizadas a la actividad económica.

• Implementar los fondos concursables que serán sustentados con planes de negocios que justifiquen el requerimiento de bienes de capital y tecnología, para mejorar la competitividad de los agentes económicos organizados.

• Priorizar y masificar a nivel regional la formalización de la propiedad de los productores agropecuarios.

8. ALCANCE DEL PROGRAMA

• El alcance del Programa es de nivel Regional comprendiendo todo el pliego presupuestario del Gobierno Regional incluyendo la Sede Central y sus Unidades Ejecutoras.

• El responsable de la coordinación y supervisión del Programa será la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Apurímac y las Direcciones Sectoriales de Agricultura, Energía y Minas, Turismo y Comercio Exterior, Producción, serán los Ejecutores Técnico Administrativos del Programa.

9. DESCRIPCION DEL PROGRAMA

• El Programa de Desarrollo Popular parte de la necesidad de implementar nuestro reconocimiento de ser una Región Agro-Minera-Turística, promoviendo el desarrollo socio económico de la región en base al uso sostenible de nuestros recursos, desarrollo de capacidades técnico productivas, para la generación de empleo productivo digno.

• El Programa de Desarrollo Popular tiene cuatro ejes de intervención:

1. Fortalecimiento de Cadenas Productivas2. Mejoramiento de Capacidades Técnico Productivas3. Gestión Productiva de Recursos Hídricos 4. Formalización de la Propiedad Rural.

9. DESCRIPCION DEL PROGRAMA

• 1.. FORTALECIMIENTO DE CADENAS PRODUCTIVAS.- Se promoverá la inclusión progresiva de los productores a la actividad económica mediante capacitaciones y asistencia técnica implementando módulos demostrativos que permitan la consolidación técnico productiva, orientados a la mejora de la competitividad de las cadenas productivas priorizadas, previa identificación de las potencialidades y uso sostenible de los recursos.

• La identificación de las cadenas productivas se realizara por cada sector productivo teniendo en consideración las potencialidades para el desarrollo de la cadena y posibilidad de acceso al mercado, la organización de los productores y las limitaciones de la cadena.

• Las cadenas productivas priorizadas estarán considerados en los sectores: Agropecuario, Turística, Artesanal, Minería, Agroindustrial, Manufactura, Acuícola y otros que puedan ser incorporados.

9. DESCRIPCION DEL PROGRAMA

2.-MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES TECNICO PRODUCTIVAS Y COMPETITIVIDAD .-• Desarrollo de capacidades de productores para mejorar procesos productivos mediante fondos

concursables y de promoción, orientados a la mejora de la competitividad de las cadenas productivas priorizadas, previa identificación y evaluación de las mismas con capacitaciones permanentes a las organizaciones ganadoras de los fondos concursables; dotando de maquinarias, equipos, semovientes, que permitan mejorar la tecnología productiva.

• Las actividades económicas consideradas serán: Agropecuaria, Minera, Turística, Artesanal, Agroindustrial, Manufactura, Acuícola y otras que podrán serán incorporadas.

• La identificación de las cadenas productivas se realizara por cada sector productivo teniendo en consideración las potencialidades para el desarrollo de la cadena, el nivel de acceso al mercado, la organización de los productores y las dificultades de la cadena.

3.-GESTION PRODUCTIVA DE RECURSOS HIDRICOS Los productores agropecuarios tendrán acceso para la instalación de sistemas de riego tecnificado en sus unidades productivas optimizando el uso del agua, la ejecución de este componente será mediante los fondos concursables que comprenderá equipos de riego, asistencia técnica, instalación de los sistemas de riego.

4.- FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD RURAL.- Consiste en otorgar títulos de propiedad a los productores que no cuentan con este documento, permitiendo el derecho real sobre su inmueble, que le posibilite el acceso al sistema financiero en la obtención de créditos para mejorar la competitividad productiva de sus actividades económicas así como asegurar la inversión.

10. IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA

• La Coordinación General del Programa de Desarrollo Popular estará a cargo de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional,con funciones de planificación, organización, evaluación, monitoreo y seguimiento.

• Se encargara a las Direcciones Regionales la Coordinación del Programa debiendo de implementar cada Dirección Sectorial la funcionalidad y operatividad para la ejecución técnico administrativa, teniendo como responsabilidad del manejo técnico del Programa, supervisión del uso y destino de los bienes otorgados a las organizaciones de productores ganadoras de los fondos concursables y el logro de los objetivos y metas.

• Las actividades consideradas por las Direcciones Sectoriales para la implementación del Programa de Desarrollo Popular deberán estar consideradas en sus respectivos planes operativos.

11. MARCO PRESUPUESTAL

• El presupuesto considerado para el programa será hasta del 10 % del presupuesto asignado para la ejecución de los proyectos de inversión de acuerdo a la normatividad de la ley DS Ley N°29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva.

• Los alcances de la Ley N°28585.“Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado” que asignara recursos económicos para la implementación de los fondos concursables.

• Ley N°28846. “Ley que impulsa la inversión pública regional para el fortalecimiento de cadenas productivas.

• Las donaciones, Cooperación técnica, que se pueda canalizar.

CONSOLIDACION DE LA PROPUESTACATEGORIA SECTOR/SUBSECTOR CADENA PRODUCTO MONTO

PROCOMPITE

N° DE PROPUESTAS A COFINANCIAR

N SOCIOS (MIN: 25)TOTAL

BENEFICIARIOS

MONTO TOTAL PROCOMPITE (S/.)

CATEGORIA A

AGROPECUARIO

ALPACA Fibra de alpaca S/. 61.800,00 7 25 175 S/. 432.600,00

QUINUA Quinua S/. 86.800,00 8 25 200 S/. 694.400,00

CUY cuy S/. 103.200,00 7 25 175 S/. 722.400,00

FRIJOL Frijol en cultivo S/. 117.050,00 4 25 100 S/. 468.200,00

GANADO VACUNOLeche de vacuno S/. 133.000,00 7 25 75 S/. 931.000,00

Carne de vacuno S/. 42.700,00 7 25 100 S/. 298.900,00

PRODUCCIÓN MIEL DE ABEJA Miel de Abeja S/. 45.100,00 6 25 150 S/. 270.600,00

TURISMOALIMENTACIÓN Comida al paso S/. 139.500,00 9 25 225 S/. 1.255.500,00

ARTESANIA Prendas de fibra de Alpaca S/. 49.590,22 10 25 250 S/. 495.902,20

MINERIA COBRE Y ORO/EXTRACCIÓN

Sulfuro de cobre y material mineralizado de oro S/. 103.020,00 15 25 180 S/. 1.549.539,95

CATEGORIA B

AGROPECUARIO

MAIZ Maiz en cultivo S/. 247.500,00 6 25 150 S/. 1.485.000,00

PALTA palta S/. 184.550,00 5 25 125 S/. 922.750,00

PAPA NATIVA papa nativa S/. 216.600,00 8 25 200 S/. 1.732.800,00

PRODUCCIÓN TRUCHA Trucha S/. 191.450,00 7 25 175 S/. 1.340.150,00

MINERIACOBRE Y ORO/TRANSFORMACIÓN

Polvo Homogenizado de Cobre y Oro S/. 339.750,00 1 25 25 S/. 339.750,00

A S/. 7.119.042,15 107 327 2.305 S/. 12.939.492,15

B 5.820.450,00

TOTAL S/. 12.939.492,15Capacitación técnica productiva, gestión empresarial y articulación comercial

1.437.721,35

Total Procompite 2013 14.377.213,50

10% del PIA 14.377.213,50

Monto Inv. PIA 2013

143.772.135,00

PROCESOS CONCURSABLES DE PROCOMPITE EN LA

REGION APURIMAC

LEY Nª29337

• La Ley Nº 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva, dispone que los Gobiernos Regionales y Locales, autorizan Iniciativas de Apoyo a la Competitividad.

1

2

3

ETAPAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LA PROCOMPITE APURIMAC

4

IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN, AUTORIZACIÓN PROCOMPITE APURIMAC

FONDO DE OFINANCIAMIENTO

PROCESO DE IMPLEMENTACION DE PROCOMPITE

CONVOCATORIA, CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN

RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE PROCOMPITE

REGION APURIMAC

PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS PROCOMPITE 2011

PROVINCIA ORGANIZACIONES BENEFICIARIOS PRESUPUESTO

ABANCAY 27 812 4.195.655

AYMARAES 10 478 1.500.824

ANDAHUAYLAS 23 545 3.396.318

GRAU 7 407 1.265.998

ANTABAMBA 5 387 1.129.368

CHINCHEROS 6 188 1.267.326

COTABAMBAS 11 253 1.621.724

TOTAL 89 3070 14.377.213

PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS PROCOMPITE 2013

CADENAS ORGANIZACIONES BENEFICIARIOS PRESUPUESTO

ARTESANIA 10 350 1.016.990COMIDA AL PASO 20 719 2.570.744

D.LACTEOS 3 75 761.952

TRUCHA 5 73 778.776

MIEL 5 166 266.427,58

CUY 4 100 402.686,00

VACUNO 9 240 1.108.606,76

ALPACA 3 98 255.111,11

PALTA 1 25 87.967,50

FRIJOL 1 25 143.189,96

PAPA NATIVA 11 250 2.745.910,00

MAIZ 9 318 2.230.860,30

MINERIA ARTESANAL 8 631 2.007.991,62

TOTAL 89 3070 14.377.213

¿DONDE ESTAMOS PROCOMPITE 2013?

AQUÍ EN APURIMAC

3.CONCLUSIONES

Existen 54 propuestas productivas ganadoras PROCOMPITE 2011-2012

Existen 89 propuestas productivas ganadoras PROCOMPITE 2013