Proceso de licenciamiento del ERE Ministerio TIC

Licenciamiento del ERE (Espectro Radio Eléctrico)

Dirección de Comunicaciones

Subdirección para la industria de TIC

Por: Rafael I. Sandoval Morales

Selección Objetiva

Habilitación General

Licenciamiento

del ERE

Selección Objetiva

MARCO LEGAL “Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones” ART 11.- Permiso previo, expreso y otorgado. Neutralidad tecnológica, Selección objetiva y garantías. ART 72 .– Cuándo se determine que exista un número plural de interesados se deberá adelantar Procesos de Selección Objetiva.

Ley 1341 de 2009

Sentencia de la Corte Constitucional 403 de 2010

Decreto 4392 de 2010 “Procedimiento de selección objetiva para ERE”

Resolución 2118 de 2011 “Condiciones, requisitos y trámite”

Resolución 2883 de 2011 “Acto de apertura HF, VHF, UHF”

Corte Constitucional declaro inexequible las expresiones “en los que el nivel de ocupación de la banda y la suficiencia del recurso lo permitan”, “o la ampliación de la cobertura”, del artículo 11 de la Ley 1341 de 2009, así como las expresiones “el interés general” y “o la ampliación de cobertura” del artículo 72, dejando de esta manera al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones la posibilidad de otorgar los permisos de uso del espectro de manera directa, únicamente a cuando prime la continuidad del servicio y sólo por el término estrictamente necesario para que la administración convoque a un procedimiento de selección objetiva. La regla general es la selección objetiva.

“Por el cual se reglamenta la selección objetiva y la asignación directa por continuidad del servicio de que tratan los artículos 11 y 72 de la Ley 1341 de 2009” Procedimiento para selección

objetiva para asignación de ERE. Por continuidad del servicio. Para uso temporal . Para defensa nacional, atención

y prevención de situaciones de emergencia y seguridad publica.

Para bandas de uso común y compartido.

“Por la cual se establecen las condiciones, los requisitos y se determina el trámite para otorgar permisos para el uso de espectro radioeléctrico por el procedimiento de Selección Objetiva”

OBJETO. La presente resolución tiene por objeto establecer las condiciones, los requisitos y trámites que deben surtirse en los procesos de selección objetiva que adelante el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones dirigidos al otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico dentro del territorio nacional, exceptuando las bandas de frecuencias atribuidas o identificadas para la operación y prestación de las Telecomunicaciones Móviles Internacionales - IMT y los servicios de radiodifusión. Así mismo, de conformidad con el inciso tercero del artículo 72 de la Ley 1341 de 2009 la Entidad podrá aplicar procesos de selección objetiva distintos al contemplado en la presente resolución

“Por medio de la cual se declara abierto el procedimiento de selección objetiva para otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico para los servicios fijos y móviles terrestres, en las bandas de HF en el rango de 3 a 30 MHz, VHF en el rango de 30 a 300 MHz y UHF en el rango de 300 a 462.5 MHz, en los segmentos atribuidos por la UIT a los servicios radioeléctricos fijo y móvil.”

Resolución 0330 de 2012 “Modifica Resolución 2883 de 2011”

“Por medio de la cual se modifican los artículos tercero y quinto de la Resolución 2883 del 18 de noviembre de 2011, mediante la cual se declaró abierto el procedimiento de selección objetiva para otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico para los servicios fijos y móviles terrestres, en las bandas de HF en el rango de 3 a 30 MHz, VHF en el rango de 30 a 300 MHz y UHF en el rango de 300 a 462.5 MHz, en los segmentos atribuidos por la UIT a los servicios radioeléctricos fijo y móvil.”

Decreto 4269 de 2011 “Modifica la naturaleza jurídica de la ANE”

“Por el cual se modifica la naturaleza jurídica de la Agencia Nacional del Espectro y se reasignan funciones entre ella y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones”: Artículo 1: REASIGNACIÓN DE FUNCIONES. Reasignar la función del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de planear y atribuir el espectro radioeléctrico, (…) la elaboración de los Cuadros de Características Técnicas de la Red (CCTR), para la asignación de frecuencias, a la Agencia Nacional del Espectro (ANE).

Selección Objetiva

PROCEDIMIENTO Decreto 4392 de 2010 “Procedimiento de selección objetiva para ERE”

Artículo 1 Etapa previa: Determinar si existe pluralidad de interesados.

Artículo 2 Apertura: del procedimiento de selección objetiva – Acto administrativo motivado.

Artículo 4 Evaluación y otorgamiento: Evaluación y verificación – Acto administrativo motivado.

Solicitudes: Establece qué deben contener las solicitudes.

Artículo 3

Selección Objetiva

OTORGAMIENTO DIRECTO DE PERMISOS TEMPORALES PARA USO DE ESPECTRO POR RAZONES DE CONTINUIDAD DEL SERVICIO

Decreto 4392 de 2010 “Procedimiento de selección objetiva para ERE”

Artículo 9 De la continuidad del servicio: es la que corresponde a la prestación regular y sin interrupciones del servicio público de provisión de redes y servicios de telecomunicaciones.

Artículo 10 Otorgamiento directo de permisos para uso temporal del espectro radioeléctrico. Por continuidad del servicio y a personas inscritas en el Registro TIC.

Artículo 11 Temporalidad: se extenderá por el término estrictamente necesario para que el Ministerio de TIC efectúe el respectivo procedimiento de selección objetiva.

Asignación de espectro para defensa nacional, atención y prevención de situaciones de emergencia y seguridad pública: Exentos del proceso de selección objetiva

Artículo 12

Convocatoria Pública Invitando a presentar manifestaciones de interés

Publicación en la pagina Web (3 días hábiles).

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL Resolución 2118 de 2011 “Condiciones, requisitos y trámite”

Manifestaciones de interés

Convocatoria Pública Radicación en PACO o vía correo electrónico

Dentro de los 3 días hábiles siguientes al término de publicación de la convocatoria.

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL Desarrollado en la Resolución 2118 de 2011 “Procedimiento de selección objetiva para ERE”

Convocatoria Pública

Se determina la Pluralidad


7º día hábil

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL




Apertura y cierre del proceso

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL


Mediante acto administrativo motivado, publicado en la Web. 1. Objeto 2. Lugar, fecha y hora de la apertura y

cierre 3. Criterios de selección – calificación 4. Cronograma 5. Criterios técnicos

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL





Presentación de la solicitud

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL


Contenido del sobre de solicitud

Documentos Jurídicos: Carta de presentación. Copia Cédula de ciudadanía, Persona Natural. Certificado de existencia, Persona Jurídica. Poder en caso de apoderado Manifestación de no estar incurso en inhabilidades o incapacidades

Documentos Técnicos: Anexo 4: Formato básico de solicitud Anexo 5: Formato de redes Anexo 6: Formato de equipos Anexo 7: Formato de Topología de Red

Documentos incompletos o con errores:

Requerimiento al solicitante para subsanar (2 días hábiles), en caso de no subsanar se rechaza y se desestima la solicitud.

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL






Evaluación Técnica

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL

Evaluación Técnica Se analiza y evalúa conforme a los criterios y factores que se determinan en cada proceso.

Comité evaluador: Dirección de Comunicaciones, MINTIC. ANE

100 Puntos

Qué se evaluará: Según la naturaleza del proceso, bandas o rangos: 1. Acceso democrático.

2. Eficiencia en la asignación del recurso

(Finalidad Social).

3. Maximización de recursos.

4. Sorteo.

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL

Evaluación Técnica Disposición de informes de evaluación (3 días hábiles).

Observaciones al informe de evaluación

Se resuelve en 3 días hábiles

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL






Evaluación Técnica

Otorgamiento del permiso

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL

Otorgamiento del permiso

Plazo no superior a 3 MESES

Incorporados en Registro TIC

Contraprestaciones

Solicitud de garantías

Teniendo en cuenta los servicios

Selección Objetiva

TRAMITE GENERAL

Selección Objetiva

PRIMER PROCESO Resolución 2883 de 2011 “Acto de apertura HF, VHF, UHF”

Resolución 0330 de 2012 “Modifica Resolución 2883 de 2011”

RESULTADOS

http://www.mintic.gov.co/index.php/especto-electromagnetico

Selección Objetiva

INFORMACIÓN




Selección Objetiva

METAS PARA EL 2012

Nuevo proceso de S.O. en HF, VHF, UHF y Microondas

Proceso de S.O. en las bandas de 800 MHz y 900

MHz

Ajustes a la Resolución 2118 de 2011


MARCO LEGAL “Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones” ART 10.- provisión de redes y servicios de telecomunicaciones, Habilitación General. Excluye el derecho al uso al ERE. ART 15.- Establecen la Habilitación general y la creación del Registro TIC. Es público y en línea.

Ley 1341 de 2009


MARCO LEGAL “Por el cual se reglamenta la habilitación general para la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones y el registro TIC” Efecto: • Informativo e inscrito para los

cobijados con los anteriores regímenes a la Ley 1341.

• Incorporados para aquellos

acogidos a la Ley 1341.

Decreto 4948 de 2009

Ley 1341 de 2009


INFORMACIÓN

http://www.mintic.gov.co/


GRACIAS

Dirección de Comunicaciones Subdirección para la industria de TIC

Dr: Rafael Ignacio Sandoval Morales Email: [email protected]

www.mintic.gov.co www.mintic.gov.co/ipv6

mailto:[email protected]


http://www.mintic.gov.co/ipv6

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