Proceso de Acreditación de Servicios para la Tramitación ...
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CENTRO DE INFORMÁTICA
Proceso de Acreditación de Servicios para la TramitaciónElectrónica de Documentos
(Versión 1.0)
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CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICACENTRO DE INFORMÁTICA
índice
1.- Introducción 32.- Antecedentes generales 33.- Etapas 4
3.1.- Análisis de procesos y materias 43.2.- Validación de esquemas del servicio y plantillas de visualización 43.3.- Compatibilidad técnica de los documentos electrónicos del organismo público 43.4.- Compatibilidad de los documentos y del proceso con el sistema SISTRADOC 43.5.- Envío vía servicio web 53.6.- Declaración sobre aseguramiento de la integridad y seguridad de los documentos 53.7.- Autorización y habilitación en ambiente productivo 5
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CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICACENTRO DE INFORMÁTICA
1.- Introducción
El presente documento describe las etapas que deben cumplir los organismosde la Administración del Estado que deseen tramitar documentos electrónicos conContralaría General.
2.- Antecedentes generales
El esquema CGR se encuentra inscrito con el número 345 de fecha 10 deagosto de 2009, en el Administrador de Esquemas y Metadatos (AEM), dandocumplimiento al Decreto Supremo N° 271 del año 2008 del Ministerio deEconomía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba reglamento sobre lainscripción de esquemas documentales en el repositorio del Administrador deEsquemas y Metadatos para los órganos de la Administración del Estado.
La documentación técnica asociada al uso del esquema CGR está disponibleen el portal institucional (www.contraloria.cI). Contraloría General velará para queesta información técnica se encuentre permanentemente actualizada. En estadocumentación se encuentran la siguiente información técnica básica:
. Descripción del framework de construcción de documentos XML de la CGR.
. Manual de uso del esquema CGR.
. Diccionario de datos del esquema CGR.
El sistema de información encargado de la tramitación de documentos en laContraloría General recibe el nombre de SISTRADOC, el cual es responsable delflujo de documentos tanto internos como externos. Es un sistema en tecnologíaweb disponible a través del portal institucional.
Los organismos públicos que deseen tramitar documentos electrónicos conContraloría, deben cumplir con el proceso de acreditación materia del presentedocumento.
De acuerdo al artículo 3° el Centro de Informática (CEI), será el encargado deimplementar todas las pruebas y en cada una de las etapas del proceso deacreditación señalará al organismo las observaciones técnicas y reparosrespectivos. Secretaría General (SG) informará el resultado definitivo del procesode acreditación.
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3.- Etapas
3.1.- Análisis de procesos y materias
En esta etapa los organismos públicos deberán declarar los trámites quedesean realizar electrónicamente, especificando las materias involucradas yquienes serán los responsables de gestionar su tramitación.
En específico se deben establecer los siguientes puntos:
. Identificación de materias a tramitar.
. Tipificación de materias a tramitar.
. Tipos de documentos involucrados.
. Identificación completa de los funcionarios responsables del proceso detramitación electrónica, diferenciando los roles técnicos y de negocio.
. Volumen estimado de trámites anuales.
3.2.- Validación de esquemas del servicio y plantillas de visualización
Los organismos públicos que deseen tramitar electrónicamente con ContraloríaGeneral deberán enviar, a lo menos, la siguiente información como requisito previoal inicio de las pruebas de compatibilidad técnica:
. Plantillas XSL para visualización en formato HTML y POF.
. Nombre de la entidad certificadora de firma avanzada a utilizar.
. Aquellos organismos públicos que hayan optado por extender el esquemaCGR deberán enviar su especialización (esquema del servicio) previamenteinscrito en el AEM.
3.3.- Compatibilidad técnica de los documentos electrónicos del organismo público
. El organismo público debe enviar un set de documentos firmados asociadosa las materias previamente definidas, esto con el objetivo de validar sucompatibilidad técnica con el esquema CGR y su esquema de firmas.
3.4.- Compatibilidad de los documentos y del proceso con el sistema SISTRADOC
Independiente de la modalidad de ingreso señalado en el artículo 5° de laresolución, los organismos públicos deberán validar:
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. El correcto registro de sus usuarios en ambiente SISTRADOC.
. La correcta tramitación electrónica en un flujo de prueba, de un set dedocumentos asociados a las materias definidas, ingresados por los usuariospreviamente registrados.
. La correcta validación del documento a trámite y sus respectivas firmas.
. Que los antecedentes electrónicos, cumplan con los formatos y lascaracterísticas técnicas requeridas para la correcta operación del sistema.
. La adecuada recepción de los avisos electrónicos señalados en el artículo10° de la resolución.
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. La adecuada recepción de las respuestas electrónicas señalada en elartículo 110.
3.5.- Envío vía servicio web
En esta modalidad el intercambio de documentos se realizará sobre unaplataforma tecnológica de interoperabilidad y un protocolo establecido entre laspartes para el intercambio de documentos electrónicos.
Contraloría dispondrá de servicios web para interoperar con los organismospúblicos que lo requieran. En la medida que los organismos utilicen la PlataformaIntegrada de Servicios Electrónicos del Estado (PISEE), y los servicios web esténdisponibles en este bus de datos del Estado, Contraloría General priorizará suuso.
Los servicios que deseen usar esta modalidad de ingreso deberán realizarlas siguientes acciones:
. Construir un cliente compatible con la plataforma de interoperabilidad.
. Para efectos de la recepción de avisos electrónicos bajo esta modalidad, elorganismo público deberá disponer de un servicio web para ser consumidopor Contraloría General.
. Validar los niveles de seguridad de los servicios web.
. Generar un proceso iterativo de envío de documentos, hasta lograr lacompleta compatibilidad técnica, señalada en los puntos 3.3 y 3.4 delpresente documento.
3.6.- Declaración sobre aseguramiento de la integridad y seguridad de losdocumentos
Previo a la autorización, el servicio deberá emitir una declaración queseñale que cuenta con una plataforma tecnológica y políticas de seguridad queaseguran los criterios de permanencia, pleno acceso, integridad y seguridad de losdocumentos y antecedentes enviados a trámite. Esta deberá estar acompañadapor la documentación respectiva.
3.7.- Autorización y habilitación en ambiente productivo
Una vez superados las etapas anteriores y previo informe del Centro deInformática, Secretaría General informará el resultado del proceso de acreditación.
Contraloría General mantendrá un listado actualizado de los serviciosacreditados para tramitar electrónicamente en su portal institucional.
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