Procedimientos nacionales para la destrucción de armas

8/4/2019 Procedimientos nacionales para la destruccin de armas

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Manual de mejores prcticas en materiade armas pequeas y armas ligeras

Gua de mejores prcticas enmateria de procedimientos

nacionales para la destruccin dearmas pequeas y armas ligeras


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FSC.GAL/ 26/ 03/ R ev.2

19 de septiembre de 2003R ESERVADAESPAOLOriginal: INGLS

2003. La Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa se reserva todos los derechos de autor sobre latotalidad de este documento tanto en la forma como en el contenido. Se autoriza la reproduccin de este trabajo(total o parcial) en cantidades limitadas para fines de estudio o de investigacin. Para toda otra solicitud en este sentidosrvase dirigirse a: FSC Support Unit, Conflict Prevention Centre, OSCE SecretariatKrntner Ring 5-7,A-1010,Viena,Austria


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NDICEI. INTRODUCCIN 2

1. Objetivo 2

2. mbito 2

3. Referencias generales 2

II. MOTIVOS PARA LA DESTRUCCIN 3

III. CONSIDERACIONES METODOLGICAS 4

IV. MTODOS PARA LA DESTRUCCIN 8Cuadro 1: Tcnicas de bajo costo para su uso sobre el terreno 9

Cuadro 2: Tcnicas comunes de corte 10

Cuadro 3: Tcnicas de eliminacin final y de destruccin a granel 11

V. CONSIDERACIONES DE PROCEDIMIENTO 13

Cuadro 4: Lista recapitulativa de gestin para la destruccin de APAL 14

VI. CONCLUSIONES 17

ANEXO A: RECICLADO MEDIANTE TRITURADORAS DE MATERIALES FERROSOS 18

ANEXO B: REFERENCIAS 20Referencias bsicas 20

Referencias adicionales 21

La presente gua ha sido preparada por los Gobiernos deCanad, los Estados Unidos de Amrica y los Pases Bajos.


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1. Objetivo

El objetivo de la presente Gua es proporcionarinformacin y un anlisis para elaborar polticas ydisear procedimientos y directrices generales parala destruccin de armas pequeas y armas ligeras(APAL)1 desde el momento en que quedan destinadasa la destruccin hasta la eliminacin final de la

chatarra resultante.

2. mbito

En la presente Gua se indican los motivos para ladestruccin; se enumeran consideraciones metodo-lgicas en materia de procedimientos y tcnicas; sedestacan diversas metodologas de destruccin, coninclusin de estimaciones de costo cuando proceda;se expone un formulario sugerido a efectos deplanificacin; se toma nota de las organizacionesmarco comerciales apropiadas que participan enlas actividades de desmilitarizacin referentes a lasAPAL o estn disponibles para dichas actividades(Anexo A); y se ofrece una sinopsis de referenciasgenerales adicionales (Anexo B). La destruccin demuniciones y explosivos es un aspecto importantede la desmilitarizacin de las APAL, pero no se

examina en la presente Gua.Algunos aspectos dela destruccin de municiones para APAL se examinanen las referencias que figuran ms adelante.

3. Referencias generales

Hay bastantes referencias que tratan de la destruccin

de APAL.Adems de las informaciones sobreAPAL presentadas por Estados participantes de laOSCE en el marco de un intercambio, para prepararla presente Gua se han utilizado dos referenciasprimarias y varias fuentes secundarias. Las dosfuentes primarias son nicamente referencias decarcter general, tiles para ayudar a los sectoresencargados de la normativa y a los que participanen la aplicacin operativa de un programa dedestruccin de APAL. Hay que suplementarlas conprocedimientos operativos detallados normales ycon otras instrucciones y otros manuales tcnicosoficiales, con inclusin de manuales de seguridad,elaborados por autoridades gubernamentales eindividuales, departamentos y organismos yempresas privadas para la eliminacin de APAL.Vase en el Anexo B un resumen de las dosreferencias primarias.

I. Introduccin

1 El Documento de la OSCE sobre Armas Pequeas y Armas Ligeras (APAL) (FSC.DOC/ 1/ 00), del 24 de noviembre de 2000,divide a las APAL en las siguientes categoras: armas para uso individual de personas pertenecientes a las fuerzas armadas o deseguridad, que incluyen revlveres y pistolas automticas, fusiles y carabinas, subfusiles, fusiles de asalto, y ametralladoras ligeras;y armas destinadas a su uso por varios miembros de las fuerzas armadas o de seguridad actuando en equipo, que incluyen:ametralladoras pesadas; lanzadores porttiles de granadas, con y sin soporte; caones antiareos porttiles;caones contracarroporttiles; caones sin retroceso de nima estriada; lanzadores porttiles de granadas; lanzadores de sistemas de misiles porttilesy cohetes contracarro; lanzadores de sistemas porttiles de misiles antiareos, y morteros de calibre inferior a 100mm(Prembulo, nota del prrafo 3).


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasI. Introduccin II. Motivos para la destruccin

El Documento de la OSCE sobre Armas Pequeasy Armas Ligeras ofrece una norma para identificarlos excedentes globales de armas pequeas y armasligeras2 e indica que Los Estados participantesconvienen en que el mtodo preferido paraeliminar armas pequeas es su destruccin [] Sinembargo, si se van a eliminar por exportacin [],dicha exportacin slo se llevar a cabo de

conformidad con los criterios de exportacinestablecidos en la Seccin IIIA, prrafos 1 y 2 delpresente documento.3

La destruccin legal de APAL llevada a cabo en elmarco gubernamental o en el privado obedece anumerosos motivos. Los principales motivos dedestruccin incluyen los siguientes: Excedentes militares cuya conservacin no es

necesaria como existencias blicas o existenciaspara la movilizacin, debido a su obsolescenciao a una modificacin de las necesidades enmateria de defensa;

Existencias militares excedentarias que no sepueden o no se deben almacenar, vender otrasladar a mercados extranjeros o concesionariosnacionales a causa de las caractersticas delarmamento por consideraciones de seguridad/legales/ polticas, tanto si son nacionales como sison internacionales;4

Nuevas existencias excedentarias de APAL enposesin del Estado o de empresas privadas, que

todava no se hayan facilitado a las fuerzas deseguridad y que no puedan o no se deban alma-cenar,vender o distribuir de cualquier otra maneraa causa de las caractersticas de las armas o porconsideraciones de seguridad/ legales/ polticas;

APAL decomisadas por fuerzas de seguridad(polica, paramilitares, o militares), confiscadas enel contexto de actividades criminales/ terroristas/

insurgentes o en cualquier otra posesin ilegalde conformidad con las leyes reconocidas delEstado, que no se deban vender o utilizar deninguna otra manera a causa de las caractersticasde las armas o por consideraciones de seguridad/legales/ polticas;

APAL que por razones tcnicas no quepa yareparar razonablemente o que posean deficienciasinherentes que las hagan inapropiadas para eluso a que se destinaban; y, por ltimo,

APAL que han de destruirse en el contexto deoperaciones de mantenimiento o imposicin dela paz o de programas de desarme, desmoviliza-cin e reintegracin (DDR ) posconflicto, porrazones de seguridad, econmicas y polticasaparte de las antes mencionadas. La destruccinen este contexto puede corresponder a requisi-tos incluidos en un acuerdo de paz o en unmandato de mantenimiento o de imposicin dela paz y a menudo involucra a una organizacininternacional como las Naciones Unidas, laOSCE o la OTAN.

II. Motivos para la destruccin

2 Documento de la OSCE sobre APAL, op.cit., Seccin VI A).3 Ibid., Seccin IV C), prrafo 14 Con latitud cabe considerar que los intereses de seguridad/ polticos incluyen los siguientes:nacionales, extranjeros, inestabilidad

regional e internacional que incluya hostilidades o amenaza de hostilidades; preocupaciones de tipo criminal o terrorista;

y preocupaciones de salud pblica segn se definan legalmente en un contexto nacional, regional o internacional.


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Con la destruccin o la desmilitarizacin ha deconseguirse que las APAL resulten totalmenteinutilizables y que no pueda repararlas ni siquieraun armero experimentado.Adems, las partes quepodran utilizarse como repuestos o para fabricarnuevas armas tambin deben destruirse. El procesotiene que desarrollarse sin riesgos para la seguridady debe ser eficiente y repetible.Teniendo esto en

cuenta hay una serie de factores que hay queconsiderar cuando se elija un procedimiento dedestruccin determinado. Entre ellos figuran losfactores que se indican a continuacin:

Cantidad: La cantidad de APAL que hay quedestruir influir mucho en la eleccin del mtodode destruccin. Para destruir grandes cantidades deAPAL, particularmente si se hallan concentradas enun nmero escaso de lugares, quiz resulteconveniente la destruccin sobre el terreno. Si losprocedimientos se prestan ms a una destruccineficaz en funcin del costo, quiz se justifique eltransporte a un depsito de trituracin de materialesferrosos para reciclado o, si se han eliminado todoslos materiales no ferrosos, a una gran fundicinsiderrgica. Las pequeas cantidades de APAL quese hallan depositadas en numerosos lugares es mejordestruirlas utilizando sopletes de corte y sierras decarburo. La recuperacin de gastos basada en elreciclado de metales es ms probable que se consigasi se trata de grandes cantidades, a causa de las

economas de escala.

Tipo de APAL: El tipo de APAL que se vayan adestruir influir en la eleccin del mtodo porvarias razones.Algunas armas ligeras, as como elarmamento convencional pesado, requerirnprobablemente una inutilizacin y una preparacininiciales antes de pasar a la fase de destruccin

mediante la utilizacin de dispositivos de cortecomo, por ejemplo, los sopletes oxiacetilnicos5.Las armas pequeas, por ejemplo las pistolas, sepueden destruir fcilmente utilizando prensas ligeraso incluso almdanas y yunques.

Lugar: Si las APAL se hallan en unos cuantoslugares solamente y/ o en numerosos lugares peroen pequea cantidad, quiz resulte ms eficaz enfuncin del costo el destruirlas sobre el terreno.La destruccin sobre el terreno puede moderaralgunas cuestiones de seguridad.

Seguridad: La Gua de mejores prcticas de laOSCE sobre gestin y seguridad de existenciasdebe constituir la base de toda evaluacin de laseguridad. Hay que llevar a cabo una evaluacin delas posibles amenazas, e incorporar medidas deseguridad que reflejen las conclusiones de laevaluacin de la amenaza y las correspondientesrecomendaciones. Hay que incorporar medidas deseguridad apropiadas en todas las fases: recogida,

III. Consideraciones metodolgicas

5 For an example of methods and standards for destroying larger weapons such as light artillery see:Treaty on Conventional ArmedForces in Europe, Protocol on Procedures Governing the Reduction of Conventional Armaments and Equipment Limited by theTreaty on Conventional Armed Forces in Europe, Section V: Procedures for the R eduction of Artillery by Destruction..


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasIII. Consideraciones metodolgicas

almacenamiento, transporte, destruccin yeliminacin.

Limitaciones de tiempo: A diferencia de algunasoperaciones de mantenimiento e imposicin de lapaz y en el contexto de los programas DDR , laslimitaciones de tiempo apenas se suelen plantear.Ahora bien, cuando se plantean pueden ser unfactor prioritario y a menudo pueden estarasociadas a consideraciones de seguridad.

Infraestructura nacional: La distancia entre los

lugares donde hay APAL, la calidad y cantidad de lasrutas de transporte, la situacin de las APAL enrelacin con lugares importantes de destruccin yreciclado, as como la cantidad y la calidad devehculos de transporte sern a menudo factores deimportancia para decidir qu mtodo de destruccinha de utilizarse y dnde ha de llevarse a cabo ladestruccin.

Medios disponibles: Algunos Estados o algunaszonas quiz no tengan acceso a grandes instalacionesde trituracin de materiales ferrosos o fundiciones,o quiz las distancias sean demasiado grandes.Otros, que cuentan quiz con una mano de obrams barata, probablemente preferirn recurrir amtodos que requieren mucha mano de obra y queson ms eficaces en funcin del costo que a mtodosque requieren grandes inversiones de capital.

Fondos operacionales: Si la seguridad es unrequisito operacional de importancia primaria,entonces el hecho de contar con financiacindisponible puede influir sin duda alguna en lacantidad de APAL que hay que destruir. Los mediosempleados para la destruccin dependen a menudode los fondos de que se dispone para llevarla a cabo.

Todos los factores mencionados en esta seccinguardan relacin con el coste. Los costos suelen serla mano de obra, el capital de equipo, y los servicios,

y los cuadros 1 y 2 brindan orientacin sobre elparticular. Es importante procurar contrarrestar esoscostos mediante la recuperacin de los gastos o suneutralizacin siempre que sea posible. El anlisisdel costo en funcin del beneficio en esta esfera sepresta a la subjetividad y a variables que no se puedencuantificar o que son arbitrarias.

Requisitos polticos: Los requisitos polticos,

incluida la necesidad de transparencia, puedeninfluir en las limitaciones de tiempo. Por razones dembito nacional y/ o internacional, puede serapropiado invitar a la prensa o a otras organizacionesapropiadas del exterior a observar las actividades dedestruccin a fin de promover la confianza y latransparencia.

Seguridad: La seguridad siempre es un factordeterminante. Los nicos casos en los que unaalternativa ligeramente menos segura puede tomarseen consideracin son los que requieran normas deseguridad mucho ms rigurosas. La seguridad no hade limitarse a comprobar si queda municin en loscargadores o en los cierres. Segn la tcnica que sesiga puede requerir que se compruebe que losmuelles no estn bajo tensin, que no queden trazasde aceite o de lubrificante, y que se ha desmontadoel equipo accesorio como las pilas y las partes queintervienen en la mejora de la precisin de tiro yque contienen tritio y otros materiales similares.Tambin hay que tener en cuenta la seguridadcuando se trate de otros elementos del proceso,incluido el funcionamiento del equipo de destruccin,transporte, almacenamiento y eliminacin definitiva.


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Archivos: Las Guas de mejores prcticas de laOSCE sobre gestin y seguridad de las existencias,

y sobre marcado, mantenimiento de archivos yrastreo, deben constituir la base de los procedimientosde archivo. En consecuencia, el mantenimiento dearchivos representa una operacin continua basadaen los requisitos necesarios para rastrear las APAL, ylos archivos deben estar disponibles cuando seproceda a la identificacin de APAL para sudestruccin. La razn principal de la conservacinde archivos sobre la destruccin es conseguir que la

correspondiente verificacin demuestre que no hahabido ninguna filtracin de datos.

Requisitos jurdicos, de contabilidad y de gestin:Estos requisitos pueden obedecer a una imposicinexterna o a una decisin interna. Esas consideracionesse pueden examinar detenidamente para determinarsu necesidad y su eficacia en funcin del costo. Elsiguiente caso hipottico ilustra ese tipo deconsideraciones: si las APAL identificadas para sudestruccin en el almacn X consisten en 10.000fusiles de asalto, y se dispone de un triturador demateriales ferrosos para destruirlas por completo,entonces las consideraciones siguientes influiran enlos requisitos jurdicos, contables y de gestin: Las armas y el equipo accesorio, que puede

pesar unas 50 toneladas, se pueden transportardirectamente en cinco camiones seguros contecho hasta el lugar donde se van a destruirinmediatamente (cuntese dos horas y mediapara destruir todas las armas)?

En caso afirmativo, es necesario realizar algunaoperacin de inutilizacin antes del transporte?

Suponiendo que los libros contables del almacnsean exactos, pueden cargarse los camionesutilizando dichos libros para comprobar losnmeros de serie como procedimientocontable final?

Si la plataforma de carga de los camiones constade paredes laterales de acero y un techo seguroque se puede quitar, qu tipo de seguridad seprecisa suponiendo que la instalacin de

trituracin de material ferroso (gubernamentalo privada) est dispuesta a aceptar la entregapara su destruccin en cuanto llegue?

Suponiendo que el dispositivo para levantar lasarmas del camin e introducirlas en la instalacinde trituracin es una gra con brazo magnticoo de ganchos (es decir, que no se trata de unaoperacin manual), es necesario confirmar unavez ms los nmeros de serie y/ o el recuento delas armas?

Bastara con limpiar la zona inmediata y verificarla chatarra producida, para cumplir las normasde seguridad en cuanto a la posibilidad de prdidao desviacin, accidental o deliberada?

Cuntos rganos administrativos y cuntascomprobaciones cabe considerar razonablementenecesarios para desarrollar este procedimientoen condiciones de seguridad para el personal ylas instalaciones?


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6 Un Manual para la destruccin de armas pequeas, armas ligeras, municiones y explosivos, publicado por el Departamento deAsuntos de Desarme, de las Naciones Unidas y basado en el Informe del Secretario General al Consejo de Seguridad de lasNaciones Unidas, sobre Mtodos de destruccin de armas pequeas, armas ligeras, municiones y explosivos (S/ 2000/ 1092),15 de noviembre de 2000, pg. 17.

Repercusiones ambientales: Algunas tcnicas dedestruccin son ms inocuas ecolgicamente que

otras. En general, no hay ningn procedimientoconocido que sigan los Estados participantes de laOSCE en sus respectivos pases, que plantee gravespreocupaciones ambientales o ecolgicas por lo quese refiere a la destruccin y eliminacin de APAL.La eliminacin de municiones de las APAL suscitams preocupaciones desde este punto de vista, perono es el tema del presente captulo. Cabe decir queel corte sin sopletes de llama o los dispositivos de

rotura son probablemente los procesos ecolgicosms inocuos para un posible reciclado en fundicionessiderrgicas. Los sopletes de corte son ligeramentemenos inocuos desde el punto de vista ambiental,pero tampoco plantean un problema grave. Elvertido en mar, aunque se examina como opcinen el Manual de las Naciones Unidas sobre mto-dos para la destruccin de APAL6, no es una opcinlegal en la mayor parte de los Estados de la OSCE.

Posibilidades de reciclado y de recuperacin degastos: En igualdad de condiciones, los esfuerzos

deben encaminarse hacia la recuperacin o neutra-lizacin de gastos a fin de ayudar a contrarrestar elcosto de la destruccin. Siempre que se respeten losrequisitos en materia de seguridad, la licitacin delas operaciones de destruccin entre empresascomerciales puede ser la forma ms econmica enmateria de gastos para desembarazarse de las APALque hay que destruir. Si eso no es factible, la ventadirecta de las APAL inutilizadas a instalaciones de

fundicin puede ser una alternativa.Tambin eneste caso las economas de escala pueden ayudar aconseguir un mejor precio. Los metales no conta-minados obtendrn un precio ms alto, pero hayque comparar el costo de conseguir que una parti-da de metal no est contaminada con el precio quese obtendra por la chatarra. Independientementede que la empresa contratada sea una empresacomercial o una empresa de propiedad estatal, serequerir un acuerdo contractual adecuado consalvaguardias en materia de seguridad para velar porque no haya prdida o robo de piezas de recambio.

Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasIII. Consideraciones metodolgicas


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Hay mtodos de destruccin que son apropiadospara todo tipo de situaciones, as como para cualquiercantidad o cualquier tipo de APAL. La eleccin delos mtodos depende de los factores que seenumeran en la seccin que trata de las considera-ciones metodolgicas. Las dos referencias de carctergeneral utilizadas para preparar este captulo indicanlos diversos mtodos disponibles, enuncian hasta

cierto punto estudios monogrficos, y citan lasventajas y desventajas de los diversos procesos.Esencialmente la eleccin se centra en una serie demtodos bien establecidos. Los cuadros 1, 2 y 3agrupan la metodologa de destruccin de formacomparada similar. Esas comparaciones sonsubjetivas, simplistas y generales y quiz no seapliquen en todas las circunstancias. La pericia deloperador, el tipo y la composicin de las APAL, laorganizacin del sitio de que se trate, los gastoslaborales, la seguridad, la urgencia y el hecho deque el equipo sea especial o est disponible en elcomercio son los factores primordiales pero nonicos de la determinacin. Cuando se dispone deellos, se indican los gastos en estimaciones hechasen dlares. Si se desean ms detalles acerca de losdiversos procedimientos de destruccin, los usuariosde la presente Gua pueden remitirse al Informe delSecretario General de las Naciones Unidas sobreMtodos de destruccin de armas pequeas, armasligeras, municiones y explosivos (Vanse las Referencias bsicas a continuacin).

El Cuadro 1 indica los mtodos de aplicacingeneral a los Estados o zonas involucrados enconflictos o en una situacin derivada de unconflicto anterior, casos en que la infraestructurapuede ser inadecuada, quiz se carezca de fondos,y los requisitos de velocidad y de seguridad sonfundamentales.Tambin pueden ser aplicables asituaciones en las que se requiere transparencia

y fomento de la confianza. En esas situaciones, lasconsideraciones ambientales pueden estarsubordinadas a consideraciones de seguridad. Paraconseguir que las piezas no se vuelvan a utilizar oque un arma no se pueda reconstruir a base depiezas de recambio, las operaciones de incineracina cielo abierto, explosin y aplastado con vehculosdeben ir seguidas por el enterramiento (depreferencia en un lugar seguro y bajo vigilancia,a no ser que se trate de un enterramiento tanprofundo y que quede tan bien cubierto que larecuperacin no pueda ser rentable en vista delvolumen de gastos que entraa) o por el recicladoen una instalacin de trituracin de materialesferrosos, segn los fondos y la infraestructura deque se disponga.

IV. Mtodos para la destruccin


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasIV. Mtodos para la destruccin

Caractersticas

Consideraciones deseguridad. Se suponeque el personal estdebidamente adiestradoy que las APAL hansido objeto de prueba

Cuestiones ambientalesy ecolgicas

Gasto de capital

Gastos de funciona-miento por cada arma.No hay mano de obra

Grado de pericia

Infraestructura

Eficiencia de ladestruccin

Incineracin

a cielo abierto

Coste bajo dependedel material decombustin

Moderado segn elcombustible

Bajo nicamente losgastos de combustible

Unos cuantos centavosde dlar en cada caso

Bajo

Bajo

Se debe comprobar cadaAPAL despus de laincineracin, segn el

calor generado

Detonacin

a cielo abierto

Alto, si no se utilizapersonal de EME(Eliminacin deMuniciones Explosivas).Moderado para dichopersonal si se utilizanmuniciones de AP

(alta potencia)

Bajo a moderado segnlos explosivos que seutilicen

Oneroso se puedenreducir los gastos si slose utiliza el procedi-miento para destruirmuniciones en volumenconmensurado

Vase ms arriba

Alto, si se precisa EMEexperimentado

Bajo

Muy eficaz si se lleva acabo debidamente

Aplastado de armas

con vehculos

Bajo

No

Bajo costo defuncionamiento/alquiler de un vehculoadecuado (apisonadora/bulldozer)

Unos cuantos centavosen cada caso

Bajo

Bajo

Aceptable: Puedenquedar partes utilizables.Deben comprobarse

todas las APAL por si senecesita repetir laoperacin

Enterramiento

Bajo

Posible nivel bajo decontaminacin del suelo

Bajo costo de excavarel agujero (equipopesado en arriendo)

Unos cuantos centavosen cada caso

Bajo

Bajo

Suscita preocupacin amenos que se hayandestruido previamente.

Pueden enterrarse encemento lo que dificultasu recuperacin

Cuadro 1 Tcnicas de bajo costo para su uso sobre el terreno

Caractersticas comparadas seleccionadas

Notas: La detonacin a cielo abierto puede resultar onerosa en trminos de material explosivo y por el grado de pericia requerido.Si el material no se funde o almacena en un lugar que sea permanentemente seguro, se corre siempre el peligro de que algunaspartes puedan utilizarse ms adelante.

EME= Eliminacin de municiones explosivas; EAP= Explosivos de Alta Potencia


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Caractersticas

Tiempo empleadopor arma

Consideraciones deseguridad

Vapores txicos(depende de lacomposicin de las

APAL)

Gastos de capital

Gastos de funciona-miento por arma,sin contar mano deobra

Grado de pericia

Portabilidad

Necesidades deenerga

Oxiacetileno

30 a 60 segundos

Escasas quemadu-ras del usuarioy explosin

Pocos laminadosy productos sintti-cos que se queman

o forman charco

200 a 500 dlares

Diez a veinte centa-vos de dlar

Moderado

100 a 200 kgcon cilindros

Ninguna

Oxigasolina

15 a 30 segundos

Muy escasas quemaduras delusuario y mnimode explosin

Pocos, como en elcaso del soplete deoxiacetileno

800 a 1.200 dlares

Cinco a quincecentavos

Moderado

25 a 70 kgcon cilindros

Ninguna

Plasma

15 a 30 segundos

Solo quemadurascon el soplete

Corta los materialessintticos - noquema - menos que

los sopletes deoxgeno

2.500 a 5.000dlares

Cinco a diezcentavos

Moderado

100 a 200 kgsin generador

Electricidad:220/380/415 vol-tios

Cizallas

2 a 10 segundos

Hoja cortante, parael usuario solamente

No

10.000 a 20.000dlares

Unos pocoscentavos

Poca para el usuario

1.500 a 4.500 kg singenerador

Electricidad:220/ 380/ 415 voltios2/ 3 fases

Sierras (diversas)

30 a 90 segundos

Hoja cortante, parael usuario solamente

No

400 a 1.000 dlares

Cinco a veintecentavos

Poca para el usuario

25 a 75 kgsin generador

Electricidad:110/220 voltios

El Cuadro 2 que figura a continuacin enuncia losmtodos que mejor se aplican a cantidades ms

pequeas de APAL que haya que destruir ennumerosos lugares. Se aplica tanto a la destruccinanterior a la eliminacin en un entorno de pazcomo a la destruccin en un entorno de programas

DDR , menos seguros y ms difciles. Para losEstados que prefieran repetir operaciones para

mayor seguridad, los procedimientos del Cuadro 2se utilizan a veces con anterioridad a la trituraciny/ o la fusin en altos hornos.

Cuadro 27 Tcnicas comunes de corteCaractersticas comparadas seleccionadas

Notas:Todas las cantidades estn expresadas en dlares de los Estados Unidos.

7 Vase el Informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Mtodos de Destruccin, op.cit., pg.35. El autor ha

preparado este cuadro para el presente informe.


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasIV. Mtodos para la destruccin

Caractersticas

Tiempo empleadopor arma

Consideracionesde seguridad

Consideracionesambientales yecolgicas

Gastos de capital

Grado de pericia

Recuperacin degastos.

Trituradora de

grandes dimensiones

para materiales

ferrosos

34000 por hora

Normales

Ninguna, a condicinde que se hayan retiradotodos los materialespeligrosos

Hay que utilizar unatrituradora existente

comercial/ del Estado.De lo contrario resultademasiado oneroso.

Bajo para la autoridadencargada de las APAL

S, segn el nivel de lasvariables decontaminacin y precio

Com presores/ cizallas

Variable muchoscentenares por hora

Procedimientos deoperador normales


Variables dependedel tamao y de que se

haga comercialmente Vase el Cuadro 2

Vase el Cuadro 2

Eventualmentesi se recicla

Horno de fundicin

Vara. ste es un mtodode eliminacin final. Serequiere previamente eldesmantelamiento y enla mayor parte de loscasos una previa inutili-zacin a no ser que seutilice una trituradora.

Normal


Fundicin fija comercialo del Estado. No se tie-

nen en cuenta gastos deinversin o de alquiler.

Ninguno para laautoridad encargadade las APAL

S

Vertido

en el mar8

No se puede utilizar

No se puede utilizar

Tiene que hacerse segnse estipula en los instru-mentos aplicables, inclu-ida la Convencin sobreel Derecho del Mar.Probablemente no esfactible en la mayorparte de los pases de laOSCE9

Variables. Costo de loscontenedores martimos

y de transporte.

Moderado

Ninguno

El Cuadro 3 que figura a continuacin indica lasmetodologas que ms se utilizan para destruirgrandes cantidades de APAL, y para la eliminacin

final de las APAL destruidas segn se indica en los

Cuadros 2 3, o como procedimiento deeliminacin en una sola operacin sin ningnprocedimiento intermedio.

Cuadro 3 Tcnicas de eliminacin final y de destruccin a granelCaractersticas comparadas seleccionadas

8, 9

Nota de pie de pgina en la pgina 12.


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En algunos Estados se sigue un procedimientoinverso de montaje a fin de reducir las APAL a

sus partes esenciales. El proceso suele incluir elaplastado, doblado o corte de algunos componentesesenciales. Aunque se trata de un procedimientoque requiere mucha mano de obra, que llevamucho tiempo y que necesita una planta, lo queentraa inversiones de capital para adquirir sierrasde carburo y prensas ms pequeas, ofrece laventaja de que se pueden recuperar piezas derecambio para reponer el inventario cuando sea

necesario, y de que permite obtener un productofinal que resulta ms interesante para los depsitosde reciclado y las fundiciones porque tiene queestar relativamente descontaminado y se presta ala separacin de aleaciones. El mejor lugar parautilizar este procedimiento es un gran depsitocentral o una instalacin de fabricacin.

Un examen de todas las metodologas disponiblesindica que, cuando es posible, la destruccin deAPAL en una sola operacin utilizando trituradorasde grandes dimensiones de materiales ferrosos es elmtodo ms eficaz en funcin del costo para ladestruccin de cantidades grandes. En algunos

casos, tambin sera el mtodo preferido paradestruir cantidades ms pequeas de APAL. Si se

entra en contacto a ttulo individual con empresascomerciales, es posible que contesten que elprocedimiento les cuesta dinero (consideracionesde seguridad material y personal, as comointerrupcin del programa de trabajo), y en elmejor de los casos quiz se presten a hacer eltrabajo gratuitamente a cambio de la chatarra,mientras que en el peor de los casos quiz carguenuna cantidad por la destruccin. En este contexto,

esas consideraciones se pueden contrarrestarmediante la realizacin de licitaciones (concursosen subasta) o destruccin a granel. La destruccina granel ofrece claras economas de escala.Teniendo esto en cuenta, los Estados participantesde la OSCE podran considerar el desarrollo deactividades conjuntas de destruccin a base deuna sola operacin. La mayor parte de los Estadosparticipantes de la OSCE tienen trituradorascomerciales de materiales ferrosos instaladas dentrode sus fronteras, y cuando no las tienen puedenrecurrir a trituradoras comerciales de los Estadosprximos. El Anexo B contiene datos adicionalesa este respecto.

8 Este procedimiento se describe con detalle en el Informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Mtodos deDestruccin, op.cit., pg. 17.

9 Los Estados de la UE y otros Estados de la OSCE han firmado, entre otros acuerdos similares, el Convenio para la prevencinde la contaminacin marina provocada por vertimientos desde buques y aeronaves (Oslo, 1972; entr en vigor en 1975), que haquedado ahora reemplazado por el Convenio OSPAR para la proteccin del medio ambiente marino del Atlntico del N ordeste(Pars, 1992; entr en vigor en 1998); y el Convenio sobre la Prevencin de la Contaminacin del Mar por Vertimiento deDesechos y otras Materias (Londres, 1972; entr en vigor en 1975). Estos instrumentos prohiben el vertimiento de artculosmilitares en el mar.


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasV. Consideraciones de procedimiento

V. Consideraciones de procedimiento

Hasta cierto punto, los procedimientos que ya sesiguen para la gestin, almacenamiento y seguridadde transporte de las existencias incluyen la gestinde los procedimientos de destruccin. Si en el pasno hay gestin y seguridad de las existencias (seanexistencias de reserva de la guerra, existenciasoperacionales, o APAL decomisadas, confiscadas odevueltas), entonces la gestin de la destruccin

puede resultar ms difcil de llevar a caboadecuadamente. Adems, cada Estado tiene quecumplir sus propias leyes y sus propios reglamentos.Algunos Estados, particularmente los de tipofederal, quiz hayan de tener en cuenta lasdiferencias de legislacin y obligaciones en losplanos municipal, estatal/ provincial y federal delGobierno y de la jurisprudencia.

El diseo y la utilizacin de una plantilla de gestinnormalmente influir mucho en los gastos derealizacin de un programa de destruccin. Losprocedimientos involucrados en la destruccin deAPAL, desde la identificacin hasta la destrucciny eliminacin final, incluida la verificacin,comprenden la mayor parte de los mismos factoresindicados en las Consideraciones metodolgicas(Seccin III). De hecho hay casos en que la tcnicade destruccin est supeditada a los requisitos degestin.

El Cuadro 4 ofrece una lista recapitulativa para lagestin de un sistema de destruccin de APAL.Se trata de una lista genrica y no especfica quehabra que modificar ligeramente para adaptarla alas necesidades (jurdicas, reglamentarias y polticas)de un Estado determinado. Esa lista recapitulativatiene muchas redundancias: algunos procedimien-tos quiz sean innecesarios y el orden de ejecucin

puede variar segn las necesidades. Aunque nopuede haber compromiso alguno en torno a lapremisa de que la destruccin o la desmilitarizacintienen que hacer que las APAL queden totalmenteinutilizadas e imposibles de reparar, de forma queninguna de sus partes pueda utilizarse para usos noautorizados, las repeticiones superfluas puedenresultar considerablemente onerosas. A menudolo mejor es enemigo de lo bueno.


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Medida

Seleccionar las APAL que se van a destruir

Identificar las autoridades competentes para las APAL ylos requisitos jurisdiccionales

Identificar los lugares correspondientes

Identificar los archivos: Los medios de identificacin

incluyen lo que ha de archivarse, cmo ha de archivarse(en copia impresa, memoria de ordenador), confeccinde copias de seguridad [archivo de operaciones repetiti-vas], determinar quin verifica los archivos

Verificaciones de seguridad (incluye la verificacin demateriales peligrosos). Las verificaciones de seguridadpueden requerir algunas operaciones repetitivas segn elmtodo de destruccin, por ejemplo quiz haya queverificar el movimiento y la recogida iniciales y en elpropio lugar de destruccin

Recogida: Decisin basada en la fase 3

Licitacin entre empresas comerciales o estatales

Inutilizacin inicial: sta es una operacin repetitiva quedebe evitarse en la medida de lo posible. Puede incluirun procedimiento a base de corte, doblado o aplastado.Si se efecta antes de llevar los materiales a una fundici-n, puede entraar la eliminacin de partes no metli-cas. No es preciso eliminar las partes no metlicas si losmateriales van a una trituradora, y el trabajo que repres-enta la eliminacin quiz no justifique la separacin dematerial no contaminado con miras a recuperar gastos

Observaciones

Sobre la base de las normas reglamentarias, leyes,procedimientos, polticas y prcticas que hayaaceptado el Estado

Militares, policiales, comerciales, etc.

Depsitos, estaciones, fbricas, etc. Nmero y cantidadpor tipo.

Identificar con tipo, modelo, nmero de serie y calibre.

Adems y en relacin con la fase 1, es posible que hayaque declarar cul es el motivo para la destruccin y cules la autoridad encargada de la destruccin.

Esto puede requerir ms de una sencilla comprobacinpara ver si los cargadores y los cierres contienen munici-n. Segn la tcnica que se vaya a utilizar, eso significavelar por que los muelles bajo tensin se liberen, seelimine el excedente de aceite y lubricantes, y se eliminetambin el equipo accesorio, como por ejemplo las pilasy las partes que mejoran la precisin del tiro y quepueden contener tritio y otros materiales similares.

Puede estar centralizada o efectuarse en varios puntos.Las variables son el almacenamiento seguro, la disponibi-lidad de una planta para la destruccin, el tipo de APAL,el transporte y la seguridad del transporte.

Este procedimiento de recuperacin o neutralizacin degastos puede llevarse a cabo antes de la recogida centra-lizada, despus de la recogida centralizada, antes de lainutilizacin inicial o de la inutilizacin ulterior. Esesencial que haya un acuerdo sobre seguridad, verificaci-n y certificacin.

Las consideraciones jurdicas y de seguridad quizrequieran una inutilizacin inicial antes del transporte ala instalacin central o la instalacin de destruccin/ eli-minacin. Si es preciso efectuar una inutilizacin inicial,entonces quiz se precise una comprobacin de losarchivos para cada una de las APAL y el subsiguientecertificado de verificacin de la inutilizacin.

Fase

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Cuadro 4 Lista recapitulativa de gestin para la destruccin de APAL


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasV. Consideraciones de procedimiento

Medida

Transporte para la destruccin final

Destruccin final

Eliminacin final: Si la destruccin final es realmentefinal, sin parar mientes en la reconstitucin, ni siquierade piezas de repuesto tiles, entonces las consideracio-nes de seguridad sern mnimas

Conservacin de los archivos

Verificacin: Por lo general la verificacin requiere una

firma doble de una autoridad responsable en cada fasedel transporte.

Control/ Garanta de calidad

Observaciones

Generalmente se trata de transporte al lugar de

destruccin final. Si ya se ha procedido a la inutilizacinlas consideraciones de seguridad son generalmentemenos rigurosas y no es necesario transportar las piezaspor separado.Tipo de vehculos, procedimientos derecuperacin, normas de seguridad (en caravana o envehculos individuales, seguridad de los vehculoscubiertos o sin techo).

Si el proceso incluye una sola operacin, entoncespuede seguirse cualquiera de los procedimientosmencionados en los Cuadros 1 a 3. Si se trata degrandes cantidades de APAL, el mtodo preferido sueleser la trituracin.

El lugar de eliminacin ser normalmente unafundicin, pero podra ser un vertedero de basura oun lugar destinado al almacenamiento temporal.

Se requiere una decisin acerca de los archivos que hayque mantener, el motivo de su conservacin, durantecunto tiempo han de conservarse y en qu tipo demedio o soporte y en qu lugar deben mantenerse.

Hay que estudiar cuidadosamente si es necesario un

recuento de los nmeros de serie en cada fase de verifi-cacin. Un exceso de burocracia aumentar los gastos ylos retrasos. Quiz sea preferible que haya representantesde diversos rganos que estn presentes durante todo eldesarrollo del proceso.

ste es un proceso continuo que tiene constantementeen cuenta la posibilidad de perfeccionar el proceso dedestruccin mediante mejoras, y la eliminacin deposibles problemas. A este respecto la confeccin deinformes a posteriori puede ser a veces una ayuda parael proceso.

Fase

9.

10.

11.

12.

13.

14.


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Los planificadores tienen que tener enconsideracin todos los factores cuando preparan

un programa de destruccin para un Estadodeterminado y una situacin dada. Si cuesta mstransportar el material que recuperar los gastosmediante el reciclado, entonces quiz haya quetomar en consideracin un mtodo alternativo dedestruccin y eliminacin. En general, cuanto msseguro sea un Estado y ms desarrollado est, mspropiciarn las necesidades de destruccin yreciclado la utilizacin de la trituracin y/ o del

reciclado directo (previa eliminacin de partes noferrosas) en fundiciones siderrgicas. Es posible que

algunos Estados tengan una mano de obra msbarata, pero a menudo esto queda contrarrestado

por una pobre infraestructura o por la necesidadde recurrir a procedimientos ms engorrosos. Lasmayores dificultades para conseguir la eficiencia enfuncin del costo pueden ser el exceso deburocracia en el procedimiento de destruccincomo resultado de operaciones repetitivas, unacentralizacin exagerada, un exceso de seguridadinnecesario, el fracaso en la consecucin de unsistema creativo de recuperacin de gastos, y una

acumulacin excesiva de operaciones deprevencin de fallos.


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasVI. Conclusiones

VI. Conclusiones

La determinacin de las APAL que rebasan lasnecesidades y de la forma de disponer de ellas esresponsabilidad de cada Estado, que debe tenerdebidamente en cuenta los factores enunciados alprincipio del captulo. Hay numerosas tcnicasdisponibles para destruir las APAL en cualquiersituacin dada. La eleccin de la tcnica requiere

una decisin basada en cierto nmero de consider-aciones metodolgicas, que forman la base de un

plan de gestin. La mayor parte de los Estadosparticipantes de la OSCE que poseen APAL dentrode sus fronteras cuentan con procedimientos parasu destruccin, tanto si las cantidades son pequeascomo si son grandes. La presente Gua proporcio-nar datos e ideas adicionales que pueden ayudar alos Estados a mejorar la eficacia de los procedi-

mientos en curso y/ o a reducir los gastos.


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Anexo A

Reciclado mediante trituradoras de materiales ferrosos

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IntroduccinEl reciclado de APAL mediante trituradoras seviene llevando a cabo desde hace mucho tiempo yya ha demostrado ser la forma ms eficaz, ecolgi-camente inocua y ms eficiente en funcin delcosto para eliminar APAL, particularmente cuandose trata de grandes cantidades. Si el medio ambiente

es relativamente seguro, la destruccin puedellevarse a cabo en un proceso rpido y en unasola operacin, con la ventaja adicional de que sepueden recuperar parte de los gastos si el depsitode reciclado adquiere los materiales triturados.Es un mtodo que merece la atencin de lasautoridades estatales encargadas de destruir lasexistencias de APAL.

Informacin generalSe pueden obtener detalles acerca de los lugares enque hay trituradoras de materiales ferrosos y acercade licitaciones u obtencin de contratos para elreciclado de APAL, en las fuentes que se indicanen las notas finales del presente Anexo. En Europaoperan actualmente unas 220 trituradoras; tambinhay muchas en Canad y en los Estados Unidos deAmrica. La mayor parte de la actividad de las

trituradoras es para reciclar vehculos que hanllegado al final de su vida til, pero con pocasexcepciones la mayor parte de las trituradoraspueden adaptarse bastante fcilmente para ladestruccin de APAL.

Anteriormente la introduccin de materiales no

ferrosos en las trituradoras reduca considerable-mente las perspectivas de poder recuperar gastos.Hoy en da, muchos depsitos de reciclado queutilizan grandes trituradoras siguen un procesomoderno de separacin que a veces permiterecuperar gastos gracias a algunos materiales noferrosos. Segn el Grupo europeo de tr ituradores,

La industria europea de chatarra ferrosa ha conseguido un

elevado nivel de recuperacin (reutilizacin y reciclado): el75% en peso de un vehculo se puede reciclar gracias a

la tecnologa de trituracin. El 25% restante (incluido un

4% de polvo/ lodo), que sola descargarse en vertederos

como desecho industrial, se est sometiendo cada vez ms

a las operaciones de recuperacin por su contenido metlico

(mediante la elaboracin en la Planta de separacin) y por

su valor calrico como combustible. El volumen que va a

parar a los vertederos es cada vez menor

10 El contenido del anexo B proviene de diversas fuentes. Si se desean ms informaciones consltese World Federation-Bureau ofInternational Recycling, http:/ / www.bir.org/ ; European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR),http:/ / www.efr2.org/ , and European Metal Trade and Recycling Federation, http:/ / users.skynet.be/ EUROMETR EC.OR G/ .Tambin incluye el contenido de la correspondencia cruzada con el Sr. Ross Bartley, Director de Asuntos Tcnicos y Ambientalesde la World Federation-Bureau of International Recycling.


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Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasAnexo A

Plantas de separacinEn Europa hay ms de 40 plantas de separacin en

las que los materiales no magnticos se separancomo producto aparte. Por ejemplo, algunosplsticos, entre otros productos, se reciclan. Por loque se refiere al reciclado final de acero, la mayorparte de los depsitos de trituracin clasifican ylimpian los materiales de la industria siderrgica ylos reducen a trozos pequesimos, adecuados parala carga de altos hornos.

Recuperacin de gastosEl precio del metal de chatarra depende de diversasvariables, algunas de las cuales se pueden negociar.A veces el precio, o la falta de precio, puedederivarse del sistema de contratos o licitacionesutilizado por una autor idad determinada. Lasvariables que afectan especficamente a las APALpueden tratar principalmente de: requisitos deseguridad personal, requisitos de verificacin,requisitos de seguridad material y, naturalmente,tipo y calidad de las APAL desde el punto de vistadel reciclado.Teniendo todo esto en cuenta, amenudo es mejor negociar para que haya una solaentrega (economas de escala) que pueda elaborarseinmediatamente sin obstaculizar demasiado lasoperaciones de reciclado de la planta.

MovilidadHay trituradoras mviles de materiales ferrosos

que se pueden adquirir, arrendar y obtener porcontrato directo para poder realizar las operacionesde destruccin sobre el terreno.Ahora bien, habrque transportar la chatarra resultante. Esa operacinpuede ser apropiada para los grandes depsitos enlos que hay tendido de rales o en casos en los quela seguridad puede ser una consideracin deimportancia.

LugaresSe sabe que los siguientes Estados participantes dela OSCE tienen grandes trituradoras de materialesferrosos que pueden destruir APAL:Alemania,Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, Espaa,Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia,Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Noruega,Pases Bajos, Polonia, R eino Unido, R epblicaCheca, R usia, Serbia y Montenegro, Suecia, Suizay Turqua.


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Anexo B

REFERENCIAS

Referencias bsicas

Si se quiere tener una idea general de las metodologas y monografas relacionadas con la destruccin de APAL,consltese el informeDestroying Small Arms and Light Weapons (David deClerq, Informe N 13 del CentroInternacional de Bonn para la Conversin, abril de 1999, http:/ / www.bicc.de/ weapons/ report13/content.html),que brinda una amplia gama de informaciones. El informe examina las cuestiones y metodologas relativas a ladestruccin de armas ligeras, armas pequeas y municiones, principalmente en el contexto de las operaciones deconsolidacin de la paz en una sociedad posconflicto.Tambin trata de la recogida y destruccin de armas defuego en el marco de los reglamentos nacionales sobre armas de fuego de algunos pases seleccionados, con miras

a proporcionar orientacin y consideraciones de utilidad para acciones similares no solamente en situacionesposconflicto sino tambin en el marco de actividades nacionales encaminadas a destruir armas militaresexcedentarias y armas ilegales decomisadas.Tambin se analizan, para extraer las lecciones pertinentes, variassituaciones posconflicto en las que la recogida y destruccin de armas corrieron por cuenta del Estado, deorganizaciones no gubernamentales y de grupos de ciudadanos o de una tercera parte externa. Se hace unexamen de las actuales tecnologas disponibles y metodologas de destruccin, y se exponen consideracionesapropiadas en materia de destruccin, incluida la posibilidad de que participe el sector comercial. Por ltimo,se formulan una serie de recomendaciones.

El Informe del Secretario General de las Naciones Unidas al Consejo de Seguridad sobre Mtodos de destruccin de armaspequeas, armas ligeras, municiones y explosivos(S/ 2000/ 1092, 15 de noviembre de 2003, http:/ / ods dds-ny.un.org/doc/ UNDOC/ GEN/ N00/ 747/ 29/PDF/ N0074729.pdf?OpenElement), que hasta cierto punto se basa en eldel Centro Internacional de Bonn para la Conversin (BICC), ofrece un examen ms completo de diversasmetodologas y procedimientos de destruccin. El informe orienta acerca de la produccin de un manual dereferencia, para su utilizacin sobre el terreno, relativo a mtodos ecolgicamente seguros de destruccin deAPAL, con inclusin de las municiones y los explosivos pertinentes (vase la publicacin del Departamento deAsuntos de Desarme, de las Naciones Unidas, titulada Manual para la destruccin de armas pequeas, armasligeras, municiones y explosivos, disponible en http:/ / disarmament.un.org/ ddapublications/desthbk.pdf.).Contiene una amplia gama de cuestiones relacionadas con la destruccin, as como cierto nmero deconclusiones y recomendaciones. La utilizacin del informe se centra ms en la destruccin sobre el terreno enel marco de un entorno DDR , pero tambin es de aplicacin para casos de destruccin en menor escala dentrode un entorno nacional ms benigno. No trata en absoluto de casos de desmilitarizacin y destruccin de APALen gran escala llevadas a cabo por gobiernos nacionales. Los usuarios de la presente Gua deben remitirse al

Informe de las Naciones Unidas si desean ms detalles acerca de los procedimientos de destruccin.


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Referencias adicionales

1. Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa, Protocolo sobre procedimientos por los que se regir la reduccinde armamentos y equipos convencionales limitados por el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa

(Tratado FACE), 1990. Firmado en Pars el 19 de noviembre de 1990. Seccin V: Procedimientos para lareduccin de la artillera mediante destruccin.

2. World Federation-Bureau of International R ecycling:

3. European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR):

4. European Metal Trade and Recycling Federation: .

Gua de mejores prcticas en materia de procedimientos nacionales para la destruccin de armas pequeas y armas ligerasAnexo B


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Procedimientos nacionales para la destrucción de armas

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