Problemtica de la Actividad Minera en el Sur del Per: Caso La Rinconada en Puno, PerIntroduccin:El oro, la plata, el cobre: los metales y los minerales son procesados de mltiples formas enproductoscotidianos y por eso son explotados masivamente por laindustria mineradel Norte. Sin embargo, los principales yacimientos de estosrecursos naturalesse ubican en el Sur, donde no existe una regulacin estricta por parte de las autoridades y el clima financiero es ms favorable. Por lo tanto,invertir en la minera es altamente lucrativo, ms an por el continuo aumento de la demanda mundial dematerias primasy el consiguiente aumento de los precios de stas.Los impactos de la minera en lascomunidades localesson inmensos: los campesinos pierden sus tierras, mientras que las empresas mineras a menudo adquieren los derechos de las mismas por precios irrisorios.Asimismo, la tecnologa utilizada en la extraccin de minerales usa sustancias qumicas altamente txicas tales como el cianuro, que con frecuencia llegan a las aguas subterrneas, con gran impacto ecolgico en la agricultura local, generando alimentos contaminados que afectan a la salud pblica.Desarrollo:Caso La Rinconada (Puno, Per):La Rinconada es un centro minero artesanal ubicado a 5200 msnm ubicado en Puno, Per. En este lugar habitan 35 000 personas, donde el 83,3% se dedican a la minera y el resto a actividades comerciales para su desarrollo y supervivencia en la zona. Para caracterizar los riesgos de salud pblica de estas comunidades se us el enfoque de sistemas; entrevistas a profundidad y trabajo con grupos focales en una poblacin de 260 familias. La poblacin refiere que no cuenta con servicios bsicos, el agua que usan proviene en su mayora (89%) del lago Cumuni y el resto del deshielo del glacial Riticucho, en todos los casos sin condiciones de salubridad. Los servicios de desage no existen, apenas se registran 50 letrinas o pozos spticos en todo el poblado. La produccin de residuos slidos es de 0,54 Kg/da/habitante, slo se recolecta el 10%, el resto es acumulado en todo el poblado. La participacin y vigilancia ciudadana no es preocupacin de sus pobladores.Problemticas en la salud pblica del centro poblado de La RInconada:AUSENCIA DE AGUA POTABLE Y SERVICIOS DE DESAGE:El 89% de la poblacin de la mina la Rinconada consume agua proveniente del lago, en las inmediaciones de la mina, la cual sin que tenga el tratamiento de potabilizacin es trasladada mediante cisternas y tuberas areas y terrestres hasta los tanques que funcionan a modo de surtidores de agua para la venta a la poblacin. El resto de la poblacin se abastece del agua proveniente del deshielo de la zona denominada Riticucho. Ambas fuentes presentan niveles de contaminacin, por la falta de salubridad, el 80% de la poblacin manifiesta malestares estomacales, ello se corrobora con datos del Ministerio de Salud que de las 70 muertes registradas en el 2002, 11 fueron debidas a enfermedades diarreicas.No contar con saneamiento bsico municipal, obliga a que toda la poblacin de la Rinconada desde sus viviendas y restaurantes elimine las aguas residuales en la va pblica, los que discurren a travs de canaletas por todas las calles principales, generando olores nauseabundos y acreciente los riesgos de salud pblica, y de contaminacin extrema.CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS:Las condiciones de habitabilidad urbana en La Rinconada es catico, a pesar de contar con una poblacin estimada cercana a los 35 mil habitantes a finales del 2008. Hay un incremento en el uso de servicio elctrico desde su instalacin en el 2000, todava se observa el uso de generadores elctricos, debido a que suele haber cortes intempestivos del servicio. La irregularidad y clandestinidad de instalaciones elctricas como cableado en calles, viviendas, y molinetes, es comn, de este modo aumenta el riesgo de incendios por la precariedad y construccin de viviendas con materiales inflamables como madera, como lo sucedido con el incendio de 120 viviendas en el ao 2008.SERVICIOS DE SALUD:Al 2008 el nico centro de salud cuenta con ocho trabajadores, siendo insuficiente para la atencin, indudablemente, la categora de un centro poblado con que se nomina al centro minero artesanal la Rinconada, no permiten una adecuada atencin a las necesidades que requiere una poblacin de ms de 35 000 habitantes. El 94% de los consultados refiere no conocer una poltica de salud en la Rinconada, de hecho nuestra percepcin reflejan el abandono del gobierno central en salud ambiental, percibindose en varias formas de exclusin. EL USO DE MERCURIO:Los riesgos de salud pblica por contaminacin ambiental alcanzan niveles crticos por el cambio en el proceso de recuperacin del oro, debido al incremento exponencial del uso de mercurio y cianuro, antes del ao 2004 todo el proceso de separacin del oro se realizaba utilizando el quimbalete, en el cual se mola un balde de 35 kg en 8 horas con el uso de 0,5 kg de mercurio. Ahora se utiliza el molinete elctrico, con el cual se muele la misma cantidad de material mineral con el uso de la misma cantidad de mercurio en una hora.El uso indiscriminado e ineficiente del mercurio para amalgamar el oro ocasiona que grandes cantidades de esta sustancia se pierdan y se viertan al medioambiente en forma lquida o se emanen sus gases libremente, siendo el principal problema de contaminacin ambiental en la Rinconada.Problemticas en el medio ambiente:Este asentamiento se fue creando desde fines de los 70, de manera tugurizada. A simple vista resaltan los seriosproblemas ambientalesque existen en esta localidad, pues en ella se realizan los procesos mineros con un uso intensivo de carbn, gasolina,petrleo, kerosene,gaspropano, mercurio. Asimismo, se carece deserviciosbsicos de recojo debasuray desage. Las viviendas no cuentan siquiera con pozos ciegos por lo cual las necesidades fisiolgicas se llevan a cabo en la calle, lo que hace que sta sea un inmenso "botadero" de desperdicios y aguas servidas, estando sobrevolada permanentemente por gallinazos"."En La Rinconada se camina sobre lodo ocasionado por el deshielo del nevado y los relaves que se arrojan a calles y acequias. Tambin se aspira el humo proveniente de lacombustinde los desechos en el mbito urbano. En este panorama lo que evita la aparicin de epidemias es el hecho de que a 5,200 mts. Sobre el nivel del mar no existen insectos u otrosvectoresque contribuyan a su transmisin".AUSENCIA DE AGUA POTABLEEl 89% de la poblacin de la mina la Rinconada consume agua proveniente del lago Kumuni en las inmediaciones de la mina, la cual sin que tenga el tratamiento de potabilizacin es trasladada mediante cisternas y tuberas areas y terrestres hasta los tanques que funcionan a modo de surtidores de agua para laventaa la poblacin. El resto de la poblacin se abastece del agua proveniente del deshielo de la zona denominada Riticucho. Ambasfuentespresentan niveles de contaminacin, por la falta de salubridad, el 80% de la poblacin manifiesta malestares estomacales.En relacin a servicios bsicos, la Rinconada cuenta con solo diez servicios higinicos de uso pblico, llamados as a los silos rsticos que vierten sus desechos a socavones mineros o huecos a baja profundidad debido al macizo rocoso en que se encuentra el asentamiento minero de la Rinconada. Cadaserviciocuenta con tres a ocho silos individuales, haciendo un total de aproximadamente 60 silos, los cuales son deficientes e insuficientes para sus 35 000 habitantes.No contar con saneamiento bsico municipal, obliga a que toda la poblacin de la Rinconada desde sus viviendas y restaurantes elimine las aguas residuales en la va pblica, los que discurren a travs de canaletas por todas las calles principales, generando olores nauseabundos y acreciente losriesgosdesalud pblica, y de contaminacin extrema.Otras problemticas:SEGURIDADComo un grave problema sin solucin calificaron los pobladores del centro poblado de la Rinconada, provincia de San Antonio de Putina, la proliferacin de locales nocturnos en aquel centro minero; por ello pidieron a las autoridades policiales y municipales el cierre definitivo de estos antros de perdicin, considerando el aumento de la delincuencia.El alcalde del centro poblado de la Rinconada, Sabino Gonzales Mamani, critic la labor de los efectivos policiales destacados en la Rinconada por no solucionar este grave problema, dado que en vez de garantizar la seguridad ciudadana se emborrachan en los locales nocturnos, junto a las damas de compaa.

La autoridad edil, seal que la polica en vez de proteger al pueblo, resguarda los locales nocturnos, pues a las siete de la maana de hoy cuatro policas al mando del teniente Avalos se encontraban en estado de ebriedad en un local nocturno.

Adems, dijo que la Municipalidad de la Rinconada realiza permanentes operativos para clausurar los locales nocturnos clandestinos, pero los malos efectivos del orden hacen fracasar estas acciones comunicando de la intervencin a los propietarios de los locales.SERVICIOS BSICOSMs de 35 mil personas viven sin agua y sin desage al lado de mineras informales en el centro poblado de la Rinconada, distrito de Ananea, provincia de Putina. La mayora de los pobladores consumen agua contaminada recogida del deshielo y carece de hospital. Adems, sus calles no estn asfaltadas y la nica va que conecta al poblado con la capital de la regin es una larga trocha.

El director del centro de salud de La Rinconada, Edgar Copa, en Hablan los Pueblos de Pachamama Radio, inform que el agua que consume la poblacin no es apta para consumo humano, se detect diversos grados de contaminacin por uso de mercurio.

Explic que el empleo del mercurio es muy extendido en el centro minero para la separacin del oro de la roca, pero los residuos quedan en el aire y el agua, por tanto es peligroso tomar ese lquido de dudosa procedencia.

Advirti que los peligros de la ingesta y aspiracin de Mercurio no son inmediatos, pero son letales, sobre todo ataca el sistema nervioso y muchos mineros quedan con daos irreversibles como la tembladera en todo el cuerpo.

En ese contexto, el problema de la falta de agua que enfrentan los pobladores de la Rinconada debera ser priorizado en las agendas de accin inmediata de las empresas mineras, los gobiernos locales de Ananea y Putina, as mismo el Gobierno Regional de Puno, acot.Lo paradjico es que, aunque el centro poblado de la Rinconada posee grandes recursos mineros, la poblacin vive sin sistema de desage y sin agua, por tanto urge una mayor presencia del estado para tratar de revertir estos problemas y convertirlo en un lugar ms sano y seguro para vivir, donde el trabajo minero no signifique estar expuestos a peligros.Conclusiones :-El sistema productivo es poco eficiente. Sistema de recuperacin limitado.-El sistema de recompensa es universalmente aceptado por los trabajadores y contratistas. El nimo de los trabajadores est orientado a mejorar las condiciones pero no el sistema. La mayor resistencia es de los trabajadores y no de los contratistas aunque estos ltimos tambin tendran motivos evidentes para oponerse.-Es necesario, como paso previo, buscar una mejor relacin con los contratistas para impulsar una produccin colectiva que mejore la rentabilidad y garantice una ganancia justa y significativa para cada uno de los trabajadores.-Es necesario reforzar el elemento de sensibilizacin y continuar con la implementacin de oportunidades estructurales para generar una corriente de opinin favorable a la erradicacin del trabajo infantil.-Graves problemas en la seguridad minera y de manejo del medio ambiente.-El estado no cumple con proteger y promover la minera artesanal.-El agua es el elemento fundamental para la vida. La contaminacin del se debe al crecimiento demogrfico, desarrollo industrial y urbanizacin. La contaminacin por los seres humanos es el principal factor de deterioro del medio ambiente.-La falta deconcienciade la comunidad minera artesanal que causa las emisiones de mercurio a la salud y al medio ambiente. Sonactitudesque han ido envenenando nuestras aguas. Se requiere elequilibrioentre la actividad minera y el medio ambiente, pero es ms importante losprincipiosde salud de la poblacin humana, del centro poblado la rinconada.-Es necesario, por lo tanto inculcar y sensibilizar permanentemente una conciencia ecolgica en las nuevas generaciones a fin de evitar que simplemente acabemos de envenenar toda el agua del planeta.-En relacin a la ley: esta no aborda temas fundamentales para el minero artesanal, como es en relacin a las condiciones bsicas en el aspecto remunerativo o de retribucin: forma de pago, oportunidad, montos no le asigna al Ministerio de Energa y Minas un rol arbitral, sino el limitado papel de intermediario en los acuerdos de explotacin no menciona temas como los escasos remunerados, o en todo caso, definir mejor el rol productivo del minero artesanal (asalariado o socio de la labor minera?) No abre un acceso del minero artesanal a la seguridad social, tanto en el aspecto de la salud, como en el acceso al retiro remunerado o jubilacin. No establece normas para regir las relaciones socio laborales en el caso particular de La Rinconada y Cerro Lunar.