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Pro�ecto Nacjona{ Para e{ Mejoramiento oe{ Sector artesanal colombiano. Proceso oe Seguimiento eva[uacion oe un Pro ecto JULIO C. GALAN G. Asesor Libertnd y Orden Mlstor* d• CCYoio. urIr� y Tu&o aesanias de colombia s.a. Bogota, Enero 2003.

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Pro�ecto Nacjona{ Para e{ Mejoramiento oe{ Sector artesanal colombiano.

Proceso oe Seguimiento � eva[uacion oe un Pro�ecto

JULIO C. GALAN G.

Asesor

Libertnd y Orden M1r1lstor10 d• CCY.Rorr.io. Incur.Ir� y Turi&"1o

artesanias de colombia s.a.

Bogota, Enero 2003.

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M1nitnr:irir. dP. Condrr.io. h,dwur a'/ Turts.(l)O

artesanias de colombia s.a.

CECILIA DUQUE DUQUE

Gerente Genera/ Arl.e.sanias c)e Colombia S.A

ERNESTO ORLANDO BENAVIDES

subgerente ADministrativo "9 Financiero Director Naciona/ Pro�to fomip�me

CARMEN INES CRUZ

suhf1Cre11le c)e Desanof/o

SANDRA STROUSS

SHl,gercnle Coniercia/

MANUEL F JIMENEZ Director A uDitoria l'oniip:!]�11e

U11ivmi<'lt1� Naciona/ ile Colombia

LUZ A MEDINA LLANO

AuDitora oo Fornip;9me Univer ic)ai) Nacional ile Colombia MARTHA I JIMENEZ

Auoitora oo Fo�nip:!]me Univer iooi) Nacional ile eofomhia

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r::, 1 fr.ii Ministerio de Desarrollo Econ6mico

L::::JI!::! artesanias de colombia s.a.

V. , •I

;.'-,\(_..::�,tr f,il)

ARTESANIAS DE COLOMBIA S. A. FOMIPYME

INFORME FINAL DE EJECUCION

Presentad� per: JULIO C. GALAN G.

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CONTENIDO

1. Documento Proceso de Seguimiento y Evaluaci6n.

2. Proyecto de Seguimiento: La Conformaci6n de un

Sistema de Seguimiento.

3. Plan de Acci6n para Acuerdo de Competitividad de la

lraca.

4. Plan de Acci6n para Acuerdo de Competitividad de la

Joyerfa.

5. Plan de acci6n para Acuerdo de Competitividad de la

Cana Flecha.

ANEXO

Formato gufa para el registro de Plan de Seguimiento.

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PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

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PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Partamos del hecho que la ejecuci6n de un proyecto cualquiera sea su perfil es un

proceso (mica e irrepetible. Ninguno otro asf sea formulado en las mismos terminos con

las mismos objetivos, con la misma poblaci6n, con las mismos recurses, con las

rnismas metas, se va a desarrollar de igual forma, tanto par cambios en el contexto y las

tiempos, coma y fundamentalmente, par que son ejecutados, vividos o sufridos par

seres humanos; hombres y mujeres con diversidad de experiencias, afectos, resabios,

sentimientos, conflictos, etc. Seres humanos ademas que establecen relaciones con

otros, para darle vida a una propuesta, llenarla de carne, hueso y psiquis. Relaciones

que llevan sabre si historias vividas, que sufren transformaciones perrnanentes, se

fortalecen, se conflictuan o apenas se inician.

Dentro de este marco, la ejecuci6n de cualquier tipo de proyecto, de la dimension que

sea, exige una responsabilidad social enorme, en la medida que las vidas de seres

humanos se veran afectas par la ejecuci6n de las mismos; porque ademas las recursos

son limitados y escasos, y, porque de las aprendizajes que de toda experiencia

tengamos pueden ser aprehendidos par otros grupos sociales, asimilados, analizados,

interpretados, asumidos o desechados. Lo cual contribuye a la conformaci6n de un

valioso acumulado social que nos permitira ser mas eficientes y mas pr6speros.

Las relaciones que establecen las seres humanos estan mediadas par una serie de

eventos formales e informales que se patentizan en acuerdos. convenios, contratos.

concertaciones o alianzas, establecidas explfcita o implf citamente. El nivel, la calidad o

la condici6n de estos relacionamientos son parte de la puesta en juego de intereses

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particulares que entran en negociaci6n con los otros, en la perspectiva de construir

alternativas conjuntas. Del tipo de relacionamiento que se establezca entonces, puede

depender el exito o la dificultad de un proceso.

Esto nos conduce a la necesidad de entender que la construcci6n de procesos sociales

-para nuestro caso, proyectos- esta atravesada por esta dinamica enriquecedora de la

cual es importante. mas que esto, necesario, adelantar el registro adecuado y oportuno

de su desarrollo. Mas alla aun, esta la importancia de estar pendiente dfa a dfa del

transcurrir de esas relaciones como elemento que contribuye a garantizar el exito de las

metas propuestas.

Es indudable que la acci6n social, econ6mica o polftica a partir del desarrollo de

propuestas patentizadas de manera coherente, ordenada y programada en los

proyectos, se ha constituido realmente en una verdadera cultura; cuando hace apenas

algunos arios el hablar de proyectos era una circunstancia ajena y aun mas, extraria. Se

ha avanzado enormemente en esta direcci6n, hoy las entidades no tienen que realizar

enormes esfuerzos para lograr establecer mecanismos eficientes para la colocaci6n de

sus recurses.

Un campo en el cual hay mucho por contribuir es en el que tiene que ver con la

sistematizaci6n, el seguimiento, la evaluaci6n y el monitoreo, campos en los cuales los

desarrollos a nivel de la "cultura de los proyectos" tiene mucho camino que recorrer, por

un lado en relaci6n con la necesidad de involucrar estos parametros coma parte

consistente y sustantiva de los proyectos, programas o planes y aun mas de asumirlos

como la herramienta clave para lograr que las resultados buscados en las

,,..

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formulaciones sean mas contundentes, eficientes y exitosas: y par otro lado en la

medida que permite hacer las ajustes necesarios y pertinentes para el logro de las

objetivos buscados a partir de ir mirando durante el transcurso de las mismos procesos,

el avance, las dificultades, las perspectivas, las relacionamientos entre las participantes,

las dificultades de caracter contextual y polftica, entre otras.

La medici6n de estas unidades minimas de ejecuci6n (segun algunas definiciones de

proyecto) sean econ6micas, sociales, culturales, financieras, ambientales, es el camino

mas relevante para permitir con mayor contundencia el logro de los prop6sitos

establecidos. Esta debe, para ser valorada, formularce con criterios especialmente

tecnicos y de rigurosidad cuantica, lo cual nos conduce al camino de la formulaci6n de

los indicadores mas adecuados que nos permitan senalar el proceso, el avance, las

resultados y el impacto de la ejecuci6n de las propuestas.

Desde esta perspectiva se presenta como parte del informe final algunas paginas en las

cuales se plantean parametros conceptuales generales referidos al seguimiento de

planes, programas o proyectos; especificamente sabre que es el seguimiento y sus

beneficios, los pasos requeridos para el mismo, la informaci6n necesaria y los pasos

para la misma.

LA EVALUACION Y LA EJECUCION DE PROYECTOS

La evaluaci6n segun algunos entendidos es una etapa establecida en el ciclo de

desarrollo del proyecto, la cual esta referida a mementos especificos y puntuales del

desarrollo del mismo; para otros, la entendemos tambien como parte integral y

elemento permanente de observaci6n del proyecto. Una cuidadosa selecci6n de

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indicadores y la eficaz organizaci6n del SEGUIMIENTO puede revertir facilmente

situaciones que con frecuencia se presentan en las que las encargados del seguimiento

y control de proyectos se ven obligados a trabajar con mucha mas informaci6n que la

realmente necesaria para tomar decisiones claves, mientras al mismo tiempo carecen de la

informaci6n critica que realmente requeririan para tomarlas.

EL SEGUIMIENTO

Es el procedimiento mediante el cual verificamos la eficiencia y eficacia de la ejecuci6n de un

proyecto mediante la identificaci6n de sus logros y debilidades y en consecuencia,

recomendamos medidas correctivas para optimizar las resultados esperados del proyecto.

El SEGUIMIENTO permite hacer una mirada continua de las proyectos y tiene la funci6n

primaria de identificar problemas de desempeno y de trabajar con las ejecutores para

solucionarlos satisfactoriamente. Un SEGUIMIENTO eficaz le permite al Proyecto

y a la comunidad actuar antes de que las problemas se compliquen demasiado, para poder

asi resolverlos de manera efectiva. Los responsables de la sistematizaci6n y/o del

seguimiento, junta con la Comunidad se deben encargar de este proceso de SEGUIMIENTO

y de elevar informes a la administraci6n del Proyecto sabre las acontecimientos importantes

del mismo.

Oesarrollar un proceso de SEGUIMIENTO a un proceso, plan o proyecto permite:

• ldentificar las fallas establecidas en el diseno y en el plan de acci6n.

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• ldentificar si el proyecto en ejecuci6n se esta realizando conforme a lo

establecido en el plan.

• Contrastar constantemente los supuestos del proyecto, determinando asi el nivel

de relacionamiento y desarrollo de los objetivos.

• Establecer el avance en que se ejecutan los componentes o productos

planificados.

• Establece la posibilidad de reordenar la acci6n de los Componentes en el logro

del Prop6sito.

• Permite identificar problemas recurrentes que necesitan atenci6n.

• Permite establecer cambios al plan de ejecuci6n del proyecto.

• Ayuda a identificar soluciones a problemas; y establece vinculos entre el

desemperio de las operaciones en marcha y la futura asistencia del Proyecto al

pafs.

PASOS REQUERIDOS PARA EL SEGUIMIENTO EXITOSO DE UN

PROYECTO

El proceso de seguimiento debe ir referenciado desde el inicio mismo de la concepci6n

del proyecto, debe ser parte activa e integral de su formulaci6n, elaboraci6n, ejecuci6n y

evaluaci6n. Los pasos basicos para su formulaci6n son:

1. F amiliarizarse con los terminos de formulaci6n del proyecto.

Es necesario conocer y/o establecer los terminos contextuales en los cuales se esta

formulando el proyecto, analizar los antecedentes de ejecuci6n de otros proyectos, por

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tanto examinar las documentos relacionados con el proyecto. incluyendo el marco

16gico y las infarmes disponibles; entrevistar a las equipos/profesionales encargadas del

diseno y la administraci6n del proyecta; y visitar el sitio del proyecto a entrevistar al

personal del organismo ejecutor.

2. Establecer las parametros conceptuales adecuados para el tipo de proyecta a

formular.

Siempre sera necesario ubicar un marco conceptual dentro del cual se encuadre la

propuesta de sistematizaci6n y seguimiento del proyecta, lo cual permite par un lado,

establecer la rivera te6rica desde d6nde se comprende el seguimiento; par otro, facilita

la concreci6n de las componentes, participantes, procedimientos, entre otros.

3. ldentificar las ejes transversales fundamentales de seguimiento del proyecto.

Para poder establecer que de toda la informaci6n recopilada es fundamental para la

interpretaci6n, analisis y valoraci6n del proyecto, es necesario establecer con base en

las prop6sitos escenciales del mismo, dos (2) a tres (3) ejes fundamentales de

seguimiento que permitan ordenar la recolecci6n de informaci6n, el diseno de las

instrumentos, el registro y la ordenaci6n de la informaci6n.

4. Oeterminar las requisites de informaci6n.

Es importante proporcionar la informaci6n correcta a las involucrados en el momenta

oportuno para asegurar que el SEGUIMIENTO ayude a mejorar el desempeno del

proyecto. Las personas que hacen tareas de SEGUIMIENTO deben:

•:• ldentificar a las involucrados primaries y secundarios del SEGUIMIENTO;

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•!• Establecer, con el jefe del equipo del proyecto, la frecuencia de presentaci6n

de las informes formales; y

•!• Determinar, con el administradar de contraparte del proyecto, si las

invalucradas en el SEGUIMIENTO tienen problemas a inquietudes que se

deben incorporar.

5. Establecer un sistema de informaci6n.

Las necesidades de informaci6n sabre SEGUIMIENTO se deben usar para estructurar

un sistema de informaci6n para el proyecto. Este proceso se simplificara si ya se ha

preparado un marco 16gico para el proyecta. Para que un SIG sea eficaz, la informaci6n

recapilada debe:

•!• ser importante, en el sentido de que sea la informaci6n correcta;

•!• ser opartuna, en el sentido de que este disponible en el momenta en el que

se necesita;

•!• ser de bajo casto de obtenci6n;

•!• responder a cuestiones estrategicas del proyecta; y

•!• contribuir a perfeccionar las actividades de SEGUIMIENTO, evaluaci6n y de

producci6n de infarmes especiales.

Los pasas para conceptualizar un plan de sistema de informaci6n son:

•!• ldentificar a las usuarios de la infarmaci6n;

•!• Aclarar las necesidades de los usuarios;

•!• ldentificar los tipas de informaci6n prioritaria;

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•!• Vincular las necesidades y fuentes de informaci6n (o sea, determinar que

datos

•!• Existentes se pueden usar y cuales se deberan generar especialmente );

•!• Establecer metodos apropiados para efectuar la recopilaci6n de datos para

satisfacer las necesidades de informaci6n del proyecto;

•!• ldentificar funciones y responsabilidades de las diversos responsables e

interesados en la informaci6n;

•!• ldentificar las requisites y formates de las informes;

•!• ldentificar las recurses (humanos, financieros, tecnol6gicos) requeridos para

hacer que el sistema de SEGUIMIENTO sea confiable y creible; y

•!• Establecer procedimientos para el intercambio de informaci6n.

6. Herramientas de sistematizaci6n y seguimiento.

Disenar y determinar las herramientas necesarias para el registro de la informaci6n, se

recomienda establecer herramientas tanto de orden cualitativo coma cuantitativo.

7. Presentar informes al equipo de trabajo. comite tecnico u organismo de direcci6n.

Los informes de SEGUIMIENTO pueden ser formales o informales un buen monitor

sabe que cuanto mas pronto se puedan identificar y comunicar los problemas (incluso

de manera informal), mas facil sera resolverlos. Sin embargo, consideramos que la lista

de verificaci6n que aparece mas abajo puede ser util para un responsable de

SEGUIMIENTO.

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En general, algunos de los datos que permite recopilar el SEGUIMIENTO de un

proyecto deben contribuir a responder entre otras a las siguientes preguntas:

•!• Las actividades, o in sumos. del proyecto ( desembolsos, fondos de

contrapartida, cofinanciamiento, gerencia del proyecto, personal del proyecto,

bienes y servicios)

•!• lSe estan llevando a cabo en forma oportuna y eficaz en relaci6n a sus

costos?

•!• lHasta que punto siguen siendo validos la justificaci6n y las supuestos del

proyecto, o se estan transformando en riesgos que pueden afectar el

progreso e impacto de desarrollo del proyecto?

•!• Los componentes, o productos, del proyecto (bienes, servicios, acciones de

capacitaci6n, medidas de polftica) lSe estan logrando tal coma fueron

planificados en cuanto a cantidad, calidad, tiempo y costo?

•!• lHasta que punto esta cumpliendo el comunidad con las clausulas del

contrato?

•!• l Hasta que punto es probable que el proyecto alcance sus objetivos de

desarrollo en funci6n de la continua validez de su justificaci6n y la verificaci6n

del cumplimiento de los supuestos?

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PROYECTO DE SEGUIMIENTO

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LA CONFORMACION DE UN SISTEMA DE SEGUIMIENTO

p

LA CONSTRUCCION COLECTIVA DE UNA PROPUESTA DE ACCION

La construccion de un Sistema de Seguimiento es el eje alrededor del cual gira el Componente Organizativo del proyecto, acorde con la concepcion misma de la propuesta de argumentar en la Gestion la fuerza de encontrar respuestas y resultados a un proceso; se entiende la necesidad de establecer diferentes niveles de relacionamiento de los actores economicos directamente involucrados en el proyecto, para posibilitar el posicionamiento en el entorno y potenciar las actividades, propuestas y negocios planteados desde los actores artesanos.

En el diseno del proyecto se identifican diversos espacios de relacionamiento propios, que permitirian una estructura, una organicidad dinamica de los actores; instancias organizativas dentro de las cuales se puede contar con las organizaciones de los artesanos, unidades especializadas, una Red de Actores, Mesas de Concertacion, entre otras.

En la misma zona de intervencion es necesario establecer relacionamientos con otras formas de organizacion de las pobladores de la localidad, especificamente comerciantes, financieros, sectores afines al sector; con las autoridades locales, las Acclones Comunales, las comuneros, los jovenes, etc. que permitan ir dando entrada a procesos de convocatoria de interes menos sectorial y mas publico, menos de coyuntura y mas mediatos, de futuro.

De igual manera se debe pensar en relacionamientos con entidades publicas y privadas de la localidad, regional y nacional que esten participando en el sector y con los cuales establecer relaciones de negocios y/o actuacion.

Con estos diferentes niveles de actuacion de los actores de la produccion se deben construir escenarios, momentos y espacios que permitan y/o den paso al relacionamiento activo y ventajoso para todos los convocados.

Es digno de destacarse la dinamica de trabajo interinstitucional en la via de ganar confianza para la actuacion conjunta. Es un trabajo arduo y tedioso, que permite el reconocimiento y enriquecimiento mutuo de los participantes.

El ejercicio combinado de la practica y la reflexion pareciera ser la mejor forma de solventar las diferencias conceptuales entre concertantes con profundas diferencias.

Los proyectos sociales en los cuales se interactua con otras instituciones ameritan mucha vision y permiten una gran fragilidad politica, por la historia de las mismas.

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Se hace necesario desde un inicio tener claridad acerca de los intereses, niveles y grado de compromiso de cada institucion, para evitar perdidas de tiempa y esfuerzos innecesarios.

La impartancia de dar paso pronto al analisis de las diferentes posiciones frente al tema en discusion, sabre todo en ambitos de trayectoria academica y/o intelectual, que permita establecer, par lo menos, un marco basico con el cual darle inicio a la operacion. Definicion que se puede dar preferiblemente en 3 o 4 sesiones continuas de expasicion y analisis.

La mejor dinamica de actuacion integrada se adelanta cuando los equipas participan por companentes (Formativo, de Gestion, Organizativo, Productivo), pero a la vez se produce una segmentacion en al vision de integralidad del proyecto.

En un tipo de proyectos de estos se hace necesario constituir, la Junta Tecnica como una instancia, colegiada o no, que determine y defina sobre el sentido, que diireccione y re-direccione el proyecto si se hace necesario; que no sea solo una instancia de coordinacion o de entrega de informes operatives.

LA CONVOCATORIA

El diseno operativo pasa por diferentes fases de aproximacion contundente del proyecto al sector y/o a la localidad, pasa primero que todo par renovar las relaciones pendientes de actuaciones anteriores de los interesados; par establecer nexos con las diferentes entidades e instituciones que hacen presencia en la zona, en el entendido que a partir de las relaciones de las instituciones, se puede trabajar el proyecto; tambien se pasa par el desarrollo de una estrategia de promocion, presentacion y conocimiento del proyecto en la zona.

Finalmente 1 se puede adelantar una actividad que nos permita identificar los Agentes Convocantes" de toda la rama artesanal y de los pabladores e ir extendiendo gradualmente el accionar hacia los actores interesados y patenciales.

1 Resumen de algunos infonnes de ejecuci6n acerca de! procedimiento de llegada. los cuales deben scr

presentados ante la Junta Tccnica: • Realizar los contactos con la comunidad geo-refercnciada en la localidad. sulicientes y nccesarios. que

puedan estar interesados en la participaci6n en el proyecto.• ldentificar mentores de! proyecto (agentes convocantes) dentro de la comunidad y en la localidad• ldentificar linea base.• Establecer canaJes de comunicaci6n Proyecto-Comunidad. Proyeto-Proyecto. Comunidad-Comunidad y

Proyecto-Comunidad-Proyecto.• ldentificar el Imaginarium de los participantes.• Conformac16n y trabajos pre,·ios con las entidades.• Nuevas fronteras de rclacionamiento y acompanamiento de! proyecto.• Identificaci6n de potenciales areas de desarrollo productivo.• I maginanwn de! Provecto.

: Personas lideres de la co�unidad que sc identifican en primera instancia scgun la Metodologia TESO de I ntervenc16n.

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Es importante senalar que en esta fase de convocatoria, se ha podido palpar con posterioridad que el mensaje transmitido durante las horas de presentacion, analisis y retroalimentacion del proyecto, es asimilado por los ciudadanos de manera my diferente, cuando nosotros pensabamos que estabamos transmitiendo un mensaje determinado, la gente participante en las convocatorias, tiene otras comprensiones, por tanto es importante establecer canales eficientes, agiles y permanentes de comunicacion y retroalimentacion.

CONSTRUCCION DE IMAGINARIOS

En esta fase se establece claramente un juego de intereses entre la gran mayoria de los participantes, incluidas las instituciones convocantes, dando paso a la necesidad real de adelantar una "construccion primaria" de comunidad entre las instituciones participantes, donde entre en juego tanto el "good will" de los convocantes, su trayectoria y experiencia, instituciones que tambien son representados por personas que tambien tienen una perspectiva y los aprendizajes particulares que entran a participar y a ponerse en discusion.

En un primer momenta con los espacios organizativos ya existentes en la zona con los cuales se ha tenido contacto y con los cuales se inicia el trabajo, son las mas cercanos o relacionados o proclives a ser dinamizadores de la propuesta

En un segundo momento, podriamos senalar la relaci6n a establecer durante la convocatoria abierta a la comunidad de artesanos del sector, que plantea igualmente recelos de los participantes, comprensiones diferentes de la propuesta, pero sabre todo expectativas acerca del provecho que pueden sacar de la presencia de esas entidades.

La construcci6n de imaginarios es un proceso importante en la medida que permite la contluencia y determinacion compartida de los sentires, estableciendo itacas, puntos de mira o referencias conjuntas que orientan, ordenan y convocan la construcci6n del proceso.

CONSTRUCCION DE ORGANIZACION

El proceso de constitucion de espacios organizativos dentro de las dinamicas propias del proyecto, parte de ubicar como elemento fundamental la conformaci6n de un nucleo organizacional y a partir de alli empezar a establecer una forma organica que trabaje en la perspectiva de la dinamizacion del proceso.

El trabajo de este nucleo organizativo, nos permite ganar en sentido de identidad y pertenencia de las participantes, en dinamica de trabajo y de generacion de propuestas.

Proceso de construccion en el que saldran a flote todas las circunstancias propias del relacionamiento de seres humanos diversos, con intereses expHcitos y escondidos, que por lo tanto no es facil, pero que plantea posibilidades promisorias.

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Aprendizajes

./ La conformacion organica inicial debe ser acertada en la medida que los sectoressociales populares -con mayor enfasis- se mueven por lo concrete; el empleo, elnegocio, la capacitacion .

./ Los procesos de gesti6n y concertacion de las organizaciones comunitarias debenpartir precisamente de espacios organicos conformados, la gesti6n por si sola o lageneraci6n de espacios y/o a ambientes, no garantizan la concrecion de accionesque beneficien a los ciudadanos .

./ Se hace necesario perfeccionar y cualificar los procesos de gesti6n y concertaci6nde las organizaciones sociales, que las haga mas apropiadas y competitivas parael mercado .

./ Se hace necesario desarrollar el proceso de capacitaci6n el cual se constituya enuno de los pilares de continuidad, de convocatoria, de construcci6n deorganizaci6n viable y ademas punto de referencia obligado de todo el proceso .

./ Es de gran importancia la certificacion de instituciones reconocidas que losacrediten en el negocio y les posibilite mejoras en los ingresos y en el saber .

./ Definitivamente el proceso formative es un elemento convocante, siempre ycuando tenga un caracter formal, de Ambiente Educative, de exigencia, decontroles, etc.

./ El componente de Desarrollo Humane se constituye en un elemento indispensablecomo posibilidad de reflexion acerca de nuestra vida, coma posibilidad depensarse, de mirarse a uno mismo y de dedicarse esfuerzos, de autoestima, devaloracion de los relacionamientos y de proyecci6n empresarial de losproductores

./ Es importante tener en cuenta para los procesos formatives que siguen existiendograndes deficiencias educativas y de formacion basica, existen altos niveles deanalfabetismo funcional.

LAS ORGANIZACIONES YA CONSIITUIDAS

Otro elemento importante dentro de la construcci6n del Sistema de Seguimiento, lo constituyen los relacionamientos establecidos con las diferentes formas organicas existentes en la localidad, es un buen referente para la proyecci6n y posicionamiento de la propuesta y de los adores organizados en el proceso.

La posibilidad se debe centrar en el diseno de estrategias de apoyo al fortalecimiento interno de estas entidades y en la vinculaci6n de estos al desarrollo de proceso en red y/o de la constitucion de alianzas.

Dentro de esta dinamica se hace necesario trabajar diferentes propuestas de fortalecimiento organizacional, dentro de las cuales se puede consultar entre otras muchas posibilidades, dos propuestas de fortalecimiento que ya han sido trabajadas

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en algunos procesos participativos, se trata por un lado la metodologia de Gestion Organizacional trabajada por el equipo TESO de la Universidad de los Andes, basada en un enfoque sistemico y por otro el de la Corporacion Consorcio para el Desarrollo con su metodologia de Fortalecimiento Institucional para organizaciones constituidas.

Otros Aprendizajes ./ Pareciera que siempre se ubican las debilidades de las diferentes organizaciones,

exclusivamente en el campo economico, en la "voluntad de trabajo" o en la faltade dedicacion de tiempo. Habiendo la necesidad de encontrarlas en cuestionesestructurales de cada entidad y en la relacion umbilical de los afiliados con laorganizacion

./ Los problemas organizativos de las instituciones con las cuales se plantee lapropuesta, se veran absorbidos por las dinamicas de trabajo. Existe pocaposibilidad de sentarse a mirar la organizacion en si, de pensarse a si mismas. Yesto no es vista coma prioritario, actitud necesaria de entrar a corregir.

EL PROCESO METODOLOGICO.

Durante el desarrollo del proceso de seguimiento es necesario tener en cuenta algunos pasos que permiten obtener mejores resultados en el avance del proceso, estos momentos los podemos resumir en:

1. Etapa de Valoracion: Es el momenta en el cual se determina la elaboracion delproceso, con base en al definicion del proyecto o de la determinacion de larealizacion del Plan de Accion. Comprende la factibilidad institucional, financiera,tecnica y del proceso de participacion.

2. Etapa de Alcances: Comprende la determinacion de los ejes tematicos centralesdel seguimiento, de las responsabilidades de cada una de las instanciasparticipativas y del apoyo logistico para el desarrollo del proceso. Se debendefinir los temas estrategicos y prioritarios, asi como de los temas generalesque se desarrollaran en el proceso.

Se debe adelantar la primera convocatoria publica para la construccion colectlvade los terminos de referencia del Plan de Accion que apunten a definir unaaproximacion inicial a la imagen objetivo que se pretende alcanzar.

3. Etapa de Prediagnostico: es la primera etapa de confluencia tecnica, en lamedida que se establecen los primeros parametros documentados para laelaboracion del Plan, recurriendo a informacion secundaria que tengan losparticipantes y que se extraiga de la participacion de los mismos en lasreuniones de trabajo. Deben participar los tecnicos, la comunidad, los actorespublicos y particulares.

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Dentro de los temas a los cuales se debe hacer referencia para el levantamiento de informacion encontramos la identificacion de condiciones del mercado, las condiciones de produccion actuales de materia prima, de elaboracion de productos, de condiciones tecnicas de produccion, de la situacion actual de las organizaciones, de actores directos y potenciales, entre otros.

4. Etapa de Diagnostico: acorde con la dinamica desarrollada en la etapa anterior,puede ser un desarrollo mas especializado, detallado y documentado delprediagnostico, con el levantamiento de la informacion tecnica argumentadanecesaria para establecer las condiciones reales del sector. El proceso deelaboracion del diagnostico comprende entre otros pasos el proceso derecoleccion, clasificacion, analisis, valoracion y evaluacion de informacionrecogida de fuentes primarias, soportada en el trabajo integrado de los tecnicosy de la participacion activa de los actores publicos, privados y comunitarios.

El soporte de esta etapa se encuentra en el desarrollo de mesas de concertaciony talleres de convocatoria amplia, para consolidar la imagen actual del Plan y laconfrontacion con la imagen deseada.

5. Etapa de Formulacion: aqu1 se toman las decisiones fundamentales del Plan deAccion, en relacion con los analisis de las variables establecidas en eldiagnostico y frente al proposito y los imaginarios del Plan. Esta etapa concluyeen la aprobacion del Plan de Accion.

6. Etapa de Implementacion: comprenden las acciones de gestion y realizacion delas actividades definidas en el Plan, es necesario precisar de manera concreta ella factibilidad y actuacion financiera, administrativa, tecnica, de ejecucion.

7. Eta pa de Evaluacion: este proceso puede ser pa rte integral de las demas eta pases decir se puede desarrollar durante toda la ejecucion del proyecto, en generales importante para analizar y ponderar los resultados de la gestion a partir delseguimiento realizado y con la participacion de los actores del proceso.

La operatividad del proceso se garantiza a traves de la formulacion deindicadores de seguimiento, efectividad, impacto, gestion u otros.

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PLAN DE ACCION PARA ACUERDO DE

COMPE I I I IVIDAD DE LA IRACA

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PLAN DE ACCIÓN

iLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO ENTREGA Fortllecimiento técnico

Realizar los estudios fisico-quimicos de los Alcaldlas -organizaciones ICA- CORPOICA - Establecer las condiciones ideales del suelos y condiciones bioclimáticas en los de productores. Universidades -INAT suelo para producción de la lraca . municipios cultivadores. Establecer pollticas de mitigación de

impacto amienal.

lvestigar sobre variedades existentes y otras ICA - Corporaciones ICA- Universidades - Adaptación de variedades a zonas promisorias de Palma de lraca Autónomas U MATAS potenciales de cultivo. Obtención

de variedades promisorias. 1

Investigar sobre plagas y enfermedades que ICA - Corporaciones ICA- Universidades - Formulación de procedimientos para atacan el cultivo Autónomas U MATAS control biológico de plagas.

Propiciar y fomentar la transferencia ICA - Corporaciones Universidades - Secretaria de Identificar condiciones de paquetes tecnológica para mejorar el proceso Autónomas Agricultura- INAT- UMATAS tecnológicos de la lraca. Aumento productivo de la Palma de la productividad .

<( Propiciar la inclusión en FINAGRO de una Organizaciones de Ministerio de Agricultura - Formular proyectos de fomento

~ linea de crédito de fomento para el cultivo. productores. Banco agrario- Finagro

" Establecer un programa de asistencia Alcaldlas SENA - Secretaria de Establecer mejores condiciones de

a. técnica para cultivadores. Agricultura - Ongs producción . Garantizar

<( mayores niveles de calidad de materia

a: prima.

w leentificar las condiciones técnicas de UMATA Secretaria de Agricultura . Establecer necesidades y

.... producción de la palma . caracterlsticas de producción

<( Investigar adecuaciones tecnológicas y de Organizaciones de CORPOICA Establecer mejores condiciones para

~ producción del cultivo. productores . los procesos de producción

w Implementar granjas agroforestales Organizaciones de Corporaciones Autónomas - Establecer procesos de producción

e productores . UMATAS integrales . Garantizar la

z sostenibilidad de la producción de material vegetal.

·Q Fortalecimiento Organizativo y Productivo u Fomentar la organización de los Organizaciones de Municipios- Ongs . Fortalecer los procesos productivos de u cultivadores. productores. materia prima :::J Desarrollar procesos de fortalecimiento Organizaciones de SENA Contribuir a la estructuración e o administrativo productores. empresarial de los productores.

0::: Identificar los niveles de producción y Organizaciones de Mincomex Establecer parámetros reales de

a. potencialidad de cult1vo de la región productores. producción y comercialización . Promover la creación de un sistema de Organizaciones de UMATAS Mejorar condiciones de ingresos de comercialización de la fibra vegetal productores. los productores. Regularizar el

abastecimiento de materia prima .

Propiciar una investigación que muestre los ICA - Organizaciones de Universidades- CORPOICA Diversificar la producción . Darle subrpoductos que se pueden extraer de la productores. utilidad óptima a la producción Palma de lraca vegetal.

Impulso a la reforestación en zonas de Alcaldlas - organizaciones Corporaciones Autónomas - Garantizar condiciones de palma de productores. UMATAS productividad de la Palma .

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PLAN DE ACCIÓN

iLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FI:CIIA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO ENTREGA

Promover una polltlca de subsidios para Organizaciones de MinAgricultura - Municipios. Fortalecer los procesos productivos de

insumas. productores. traca

Establecer pollticas de protección a la Alcaldlas- organizaciones MinDesarrollo- Mincomex- Estabilizar los procesos productivos.

producción . de productores. Congreso.

~ Mejoramiento de la producción

Establecer un plan de d iversificación de Organizaciones de Artesanlas de Colombia . Ampliar gama de productos.

~ productos con Paja Toquilla productores.

- Desarrollar propuestas de empaque y Organizaciones de Artesanlas de Colombia . Garantizar condiciones de

w embalaje de productos productores. presentación y transporte adecuadas

o para los productos

~ Identificar mecanismos de acceso pronto y Organizaciones de Disponibilidad de apropiada de oportuno a materia prima productores. materia prima.

" Estandarización de normas técnicas. Organizaciones de ICONTEC Homogenizar condiciones de ::l productores. producción o Establecimiento y aplicación de normas Organizaciones de Artesanlas de Colombia - Tener capacidad de respuesta w técnicas adecuadas con los productores . productores. ICONTEC oportuna y adecuada a los mercados. """)

w ...... Establecer estandares de calidad de Organizaciones de Artesanlas de Colombia- Garantizar la sostenibiildad de los

z insumos, materia prima y productos productores. ICONTEC mercados. Garantizar

w una producción de calidad .

z o Mercadeo - Identificar condiciones para el mercado con Organizaciones de Mincomex Mejorar condiciones de mercadeo de u u la frontera productores. los productos.

:::> Establecer planes de promoción y fomento Productores - Potenciar y ampliar los mercados

o de los productos en traca Organizacione$

o Establecer programas de exposición y Productores - Cama ras de Comercio Mejorar condiciones de mercadeo de

0:: ventas de productos. Organizaciones los productos.

Q. Establecer procesos para el mejoramiento y Organizaciones de Potenciar y ampliar los mercados manejo de mayores volúmenes de productores. producción

Establecer una polltica de precios Productores - Mejorar condiciones de mercadeo de Organizaciones los productos.

Identificac ión de mecanismos de Organizaciones de Garantizar mejores ingresos para los comercialización directa . productores. productores

Identificar posibil idades de mercado local, Proexport Potenciar y ampliar los mercados nacional e internacional.

Organizaciones Productoras

Establecer con las organizaciones planes de Productores - Mejorar la cal idad de la producción . cualificación de la mano de obra . Organizaciones

Elaborar planes de fomento y fortalecimiento Organizaciones de IFI Fortalecer los procesos productivos de de organizaciones de artesanos. productores. Ira ca

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PLAN DE ACCION

iLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO ENTREGA

Establecer planes de mejoramiento de las Organizaciones de Alcald las Contribu ir a mejorar condiciones de cond iciones de bienestar de los asociados productores. vida de los productores .

i Implementación de planes de cultura empresarial

1

Elaborar talleres de Gestión del Desarrollo Organizaciones de Artesan las de Colombia Fortalecer la visión empresarial de los con empresarios y talleres productivos. productores. artesanos.

Generar procesos de responsabil idad Organizaciones de Camaras de Comercio Contribuir a la estructuración empresarial en talleres y productores productores. empresarial de los productores .

Desarrollar programas de aplicación de Organizaciones de SENA Contribuir a la conformación de una normas de seguridad industrial productores. cultura empresarial.

z Identificar canales comercialización Organizaciones de Mejorar las condiciones de real ización

·O adecuados y posibles . productores y/o de los productos.

u comerciantes.

~ Establecer póllticas conjuntas de Organizaciones de Dinamizar procesos de integración de

comercialización . productores y/o la cadena .

:J comerciantes.

<( Establecer alternativas para Organizaciones de Garantizar mejores ingresos para los

u comercialización . productores y/o productores comerciantes.

0:: Establecer pol lticas de control de calidad en Organizaciones de Garantizar la sostenibilidad de los w

::; materiales y productos terminados productores y/o mercados. Garantizar

o comerciantes . una producción de calidad .

u Conocer y difundir programas de Organizaciones de Proexport Ampliar la visión comercailizadora de conocimiento del proceso de exportación productores y/o los productores.

comerciantes.

Establecer mecanismos de información Organizaciones de Mincomex Garantizar el acceso pronto y oportuno sobre mercados. productores y/o a información de mercados.

comerciantes.

Establecer planes de responsabil idad Organizaciones de SENA Contribuir a la conformación de una empresarial y con los clientes comerciantes cultura empresarial.

Identificar polltlcas y planas de fomento Organizaciones de Fenalco Mejorar las condiciones de real ización comercial. productores y/o de los productos.

comerciantes.

Establecer programas de promoción y Organizaciones de Fortalecer y ampliar mercados. divulgación de productos. productores y/o

comerciantes .

Establecer parámetros de identidad de Organizaciones de Contribuir al posicionamiento y productos productores y/o estandarización de los productos.

comerciantes.

Mejoramiento de las condiciones técnicas de Organizacione~ de Garantizar cond iciones de almacenamiento, empaque y embalaje. productores y/e presentación y transporte adecuadas

comerciantes. para los productos.

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PLAN DE ACCION PARA ACUERDO DE

COMPE I I I IVIDAD DE LA JOYERIA

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)LABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS - INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

en l. Fortalecimiento de la producción. o Identificar las condiciones Asociaciones de Establecidas neces idades y en o tecnológicas mineras necesarias Mineros - MINERCOL potencial idades tecnológ icas

- para la producción en cadena . - PROEXPORT - para la minera en cadena . ()

MINDESARROLLO 1 w

" 0.. Elaborar un proyecto para el Asociaciones de FOMIPYME - IFI - Fortalecidas tecnolog icamente en fortalecimiento tecnológico del mineros BANCOLDEX unidades product ivas mineras w nodo de la minerla . ..J

Identificar detalladamente las Asociaciones de Asociaciones de Establecidas necesidades y <t t- caracterlsticas productivas mineros - Asesores Mineros- potencial idades productivas w horizontales actuales, necesarias Externos. Trituradoras - para la minera en cadena . ~ IY posibles del nodo. Beneficiaderos w Elaborar propuestas viables Asociaciones de MINCOMEX- Formal izadas empresas e z tendientes a la identificación real mineros CAMARAS DE mineras

o y permanente de los niveles de COMERCIO - DIAN -

- producción. MINDESARROLLO ()

Fortalecimiento de la producción Organizaciones de IFI y Bancoldex. Formulados y en () :::> a partir de créditos a las mineros. funcionamiento proyectos de e asociaciones, agremiaciones y/o financiación . o cooperativas de productores o

" comerciantes. 0.. Establecer un plan para la Organ izaciones de MINAMBIENTE - Elaborados planes uti lización de tecnolog ías limpias mineros. MINERCOL - ambientales. En

INGEOMINAS - funcionamiento planes CORPORACIONES ambientales para la mineria.

AUTONOMAS

11. Fortalecimiento Empresarial. Realizar un programa de gestión Sena En aplicación planes de empresaria l bajo la orientación de gestión en cada una de las un Centro de Productividad o un organizaciones vi nculadas. Centro de Desarrollo Tecnológico.

Elaborar programas de Sena SENA Establecidos planes mejoramiento y direccionamiento estratégicos. estratégico a las ernpr~sas .

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SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Identificar propuestas de Organ izaciones de FOMIPYME - IFI - Gestionadas propuestas de financiamiento de programas mineros. BANCO LO EX financiación productiva . product ivos con cap ital de trabajo para los vinculados al proyecto.

Proponer pollt icas de Organizaciones de Legalizadas unidades "formalización " de las mineros. empresariales mineras producciones de metales y !p iedras preciosas Identificar las condiciones y Organizaciones de PROEXPORT *Establecidos paquetes de carácterísticas de importación de mineros -Asesoría de maquinaria para producción maqu inarias e insumos para la Mincomex. minera adecuada. minería *Elaboradas propuestas para

importación ágil de maquinaria minera.

Identificar las condiciones y Organizaciones de Asesoría de *Identificadas características carácterísticas de exportación de mineros Mincomex. necesarias y adecuadas para los productos del nodo. la exportación de la

producción. *Diseñadas propuestas para la adecuación de las cond iciones de exportación . *Elaboradas propuestas para exportación ágil de productos mineros.

Establecer planes viables para la Organizaciones de Asesoría de Camara Elaborados planes de acción. comercial ización del oro. mineros- de Comercio -

Comerciantes Proexport.

Elaborar los estud1os necesarios Asesores Externos. Banrepúbl ica Formulada propuesta . para establecer una política de prec1os equitativa para el sector. 111. Confonnación Tecnica.

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SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILJTADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Establecer propuestas hacia la Organizaciones de Identificación de utilización óptima de la mineros- Minercol potencialidades económicas producción de metales. para los metales extracldos en

la producción del oro. 1

Propuesta de adecuación de condiciones productivas para los diferentes metales relacionados con el oro.

Esructurar propuestas viables Organizaciones Elaborado plan accción para la inmediatas hacia la certificación mineras- Minercol. certificación del oro. del oro. Fortalecer condiciones Organizaciones SENA Elaborar un Plan de asesorfa tecnológicas de las unidades mineras- Artesco l. técnica , acompañamiento y productivas. cofinanciación a las empresas

Identificar propuestas tendientes a Organizaciones de Establecida propuesta viable la modernización de equipos de mineros. de reposición de equipos. minerla . Construir una propuesta aplicable Asesores Externos. Adelantada experiencia piloto sobre indicadores de de aplicación de indicadores. ,productividad del sector.

IV. Fortalecimiento Organizativo. Desarrollar un proceso efectivo Organizaciones En funcionamiento las para el funcionamiento real de las mineras. instancias de onentación y estructuras organizativas de las dirección de las asociaciones mineras organizaciones mineras Establecer un plan eficiente para Organizaciones Ampliada la base social de las la ampliación de la base social mineras. organizaciones relacionadas de las organizaciones mineras con la cadena. Identificar y convocar a los Organizaciones Convocado el 100% de los actores productores mineros para mineras. actores mineros para la la conformación de nodos conformación de nodos organizativos. oroanizativos. Promover el desarrollo de los Organizaciones Fondo de Establecidas mesas de núcleos regionales de mineras - Artescol. Productividad trabajo. competitividad .

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:SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Identificar condiciones para Organizaciones En funcionamiento las establecer planes de trabajo entre mineras - Artescol instancias de coordinación . mineros, proveedores de insumas y comerciantes para promover los relacionamientos del cluster.

Establecer planes especificas Organizaciones MINCOMEX- DIAN •identificadas condiciones para la legalización de la mineras - Minercol. necesarias para la legalización producción de la producción .

•Elaborado un plan de leqalización de la producción

Identificar alternativas hacia la Organizaciones Elaborada propuesta . viabilización del transporte de mineras. materiales. Establecer pollticas para la Organizaciones Cobertura en seguridad social cobertura en seguridad social y mineras. del100% de los mineros. ocupacional de los trabajadores

<t l. Fortalecimiento de la producción. 0:: Identificar las condiciones Organizaciones de Asociaciones de Formulada propuesta para la w técnicas de la joyerla necesanas joyeros - Artescol joyeros - MINERCOL conformación técnica de la >- para la producción en cadena . PROEXPORT- cadena. o .., MINDESARROLLO

w Elaborar un proyecto para el Organizaciones de FOMIPYME - IFI - Formulado y en proceso de e fortalecimiento técnico de la joyeros - Artescol BANCOLDEX gestión el proyecto.

z ·oyerla . o Identificar detalladamente las Organizaciones de Asociaciones de Establecida linea base

u caracterlsticas productivas joyeros - Artescol joyeros - Trituradoras productiva de la joyerla u horizontales actuales, necesarias - Beneficiaderos :::l y posibles de la joyerla . e o 0:: Elaborar propuestas viables Organizaciones de MINCOMEX- Manejo adecuado de las lineas a.. tendientes a la identificación real joyeros - Mindesarrollo CAMARAS DE de mercado. Contribuir a la

y permanente de los niveles de COMERCIO - DIAN - formalización de la producción de joyas. MINDESARROLLO oroducción . ' Fortalecimiento de la producción Orgasnizaciones de IFI y Bancoldex. Potenciar la capacidad de . a partir de créditos a las joyeros - IFI producción de los joyeros. asociaciones, agremiaciones y/o cooperativas de joyeros .

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3LABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

F ACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Establecer mecan1smos de Organizaciones de Promocionar la confianza y regulación viables para el control joyeros - lcontec - aportar a la estabilidad en los de calidad de los productos. artes col. mercados. Identificar las condiciones Organizaciones de MINAMBIENTE - Establecer un plan para la necesarias y adecuadas para la joyeros - Minercol - MINERCOL- utilización de tecnolog ías utilización de tecnologlas limpias. INGEOMINAS- limpias

CORPORACIONES AUTO NOMAS

11. Fortalecimiento Empresarial. Realizar un programa de gestión Organizaciones de SENA Establecer niveles de calidad y empresarial bajo la orientación de joyeros productividad adecuados al un Centro de Productividad o un mercado. Centro de Desarrollo Tecnológico .

Elaborar programas de Organizaciones de SENA Establecer en las empresas mejoramiento y direccionamiento joyeros lineas estrategicas de estratégico a las empresas. proyección empresarial.

Identificar propuestas de Organizaciones de FOMIPYME - IFI - Fortalecer el proceso de financiamiento de programas joyeros BANCOLDEX producción de los asociados. productivos con capital de trabajo !

para los vinculados al proyecto.

Proponer pollticas de Organizaciones de Camara de Comercio Avanzar en el establecimiento "formalización" de las joyeros de condiciones y capacidades producciones de joyas. reales de productividad del

sector.

Identificar las condiciones y Organizaciones de PROEXPORT Establecer lineas de caracterlsticas de importación de joyeros- DIAN- reposición de maquinaria . maquinarias e insumos para la Mincomex Acceder a condiciones de oyerla tecnologla de punta .

Identificar las condiciones y Organizaciones de PROEXPORT Establecer lineas de fomento carácterlsticas de exportación de joyeros - Mincomex para la exportacón en el los productos del nodo. sector. Establecer planes viables para la Organizaciones de FENALCO Potenciar el mercado de la comercialización de la joya. joyeros - Mincomex joyerla. Elaborar los estudios necesarios Organizaciones de DNP Estabilizar las condiciones de para establecer una polltica de joyeros - Mincomex - preciso del mercado. precios equitativa para el sector. Qi}\r-J_ ___

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~SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Establecer mecamsmos de Organizaciones de Promocionar la confianza y regulación viables para el control joyeros - lcontec- aportar a la estabilidad en los de calidad de los productos. artes col. mercados. Identificar las condiciones Organizaciones de MINAMBIENTE - Establecer un plan para la necesarias y adecuadas para la joyeros - Minercol - MINERCOL- utilización de tecnolog ías utilización de tecnologfas limpias. INGEOMINAS - limpias

CORPORACIONES AUTO NOMAS

11. Fortalecimiento Empresarial. Realizar un programa de gestión Organizaciones de SENA Establecer niveles de calidad y empresarial bajo la orientación de joyeros productividad adecuados al un Centro de Productividad o un mercado. Centro de Desarrollo Tecnológico .

Elaborar programas de Organizaciones de SENA Establecer en las empresas mejoramiento y direccionamiento joyeros lfneas estrategicas de estratégico a las empresas. proyección empresarial.

Identificar propuestas de Organizaciones de FOMIPYME- IFI - Fortalecer el proceso de financiamiento de programas joyeros BANCOLDEX producción de los asociados . productivos con capital de trabajo

1

para los vinculados al proyecto.

Proponer polfticas de Organizaciones de Camara de Comercio Avanzar en el establecimiento "formalización" de las joyeros de condiciones y capacidades producciones de joyas. reales de productividad del

sector.

Identificar las condiciones y Organizaciones de PROEXPORT Establecer lfneas de caracterfsticas de importación de joyeros- DIAN- reposición de maquinaria . maquinarias e insumos para la Mincomex Acceder a condiciones de ·oyerla tecnologfa de punta .

Identificar las condiciones y Organizaciones de PROEXPORT Establecer lfneas de fomento carácterfsticas de exportación de joyeros - Mincomex para la exportacón en el los productos del nodo. sector. Establecer planes viables para la Organizaciones de FENALCO Potenciar el mercado de la comercialización de la joya. joyeros - Mincomex iioyerfa. Elaborar los estudios necesarios Organizaciones de DNP Estabilizar las condiciones de para establecer una polftica de joyeros - Mincomex - preciso del mercado. precios equitativa para el sector. DI AN

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SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

111. Conformación Tecnica. Esructurar propuestas viables Organizac iones de ICONTEC - ArtesCol Avanzar en cond 1c1ones inmed iatas hacia la cert ificaci ón joyeros apropiadas para la de las joyas . competit ividad de las joyas

colombianas.

Elaborar un Plan de asesorla SENA Mejorar condiciones de técnica , acompaf'lamiento y productividad del aempresas. cofinanciación a las empresas Identificar propuestas tendientes a Organizaciones de FOMIPYME - IFI - Establecer un plan de la modern ización de equipos de joyeros - proveedores BANCOLDEX reposición de cap1ta l. ·oyerfa de sum inistros. ConstrUir una propuesta aplicable Organizaciones de Establecer cond iciones de sobre indicadores de joyeros - DNP seguimiento eficiente del productividad del sector. sector.

IV. Fortalecimiento Organizativo. Desarrollar un proceso efectivo Organizac iones Fortalecer los procesos de para el funcionamiento real de las mineras. interlocución con actores estructuras organizativas de las representativos del sector. asociaciones joyeras Apoyar la democratización y

forta lecimiento del sector. Establecer un plan eficiente para Organ izaciones Fortalecer las organizaciones la ampliación de la base social mineras. joyeras. de las organizaciones ]Oyeras Identificar y convocar al 100% de Organizaciones de Entidades de Apoyo Socializar el proceso de los actores joyeros para la joyeros construcción de la cadena conformación de nodos productiva. organizativos . Dinamizar y forta lecer los

proceso organizativos del sector.

Promover el desarrollo de los Organizaciones de Fondo de Identificar caminos núcleos regionales de joyeros - Entidades de Productividad estratégicos del sector. competitividad . apoyo Identificar cond iciones para Organizaciones de Conformar niveles 1

establecer planes de trabajo entre joyeros - Entidades de organizativos de los nodos de oyeras , proveedores de insumas apoyo la cadena. y comerciantes para promover los relacionamientos del cluster.

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SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS - INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Establecer planes flexibles de Organizaciones de MINCOMEX- DIAN Avanzar en condiciones legal ización de la producción . joyeros apropiadas para la

competitividad de las joyas colombianas.

Establecer politicas para la Organizaciones de Dinamizar los porcesos cobertura en seguridad social y joyeros organizativos del sector. ocupacional de los trabajadores

z l. Fortalecimiento de la promoción. Q Identificar las condiciones reales Cadena Establecer lineas de () de competitiv idad de las joyas producción Establecer

~ colombianas politicas de precios.

:J Establecer parámetros de

<( producción adecuados. - Promocionar estandares de () a:: cal idad. w Identificar canales de promoción Comerciantes Camara de Comercio Contribuir al pos icionamiento ~ local , nacional e internacional de - Mincomex de la joya colombiana . o la joyerfa ()

Establecer mecanismos de Comerciantes ICONTEC - ArtesCol Establecer condiciones de <( regulación viables para el control grantia para el mercado ..J w de cal idad de los productos. internacional.

o Disef'lar propuestas de promoción Comerciantes Cama ras Avanzar en la modernización

o con tecnolog fas apropiadas y de Internacionales del sector.

o punta .

o 11. Fortalecimiento Empresarial. z Real izar un programa de gestión Comerciantes FENALCO- Fortalecer los procesos de

comerc ial . CAMARAS comercial ización de las INTERNACIONALES empresas.

EMBAJADAS-MINRELACIONES

EXTERIORES. Elaborar programas de Comerciantes SENA Incentivar la proyección mejoramiento y direccionamiento estratégica de las empresas . estratégico a las empresas. Identificar propuestas de Comerciantes FOMIPYME - IFI - Fortalecer los procesos de financiamiento de programas BANCOLDEX comercial izac ión de las comerciales para los vinculados empresas. al proyecto.

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SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACIÓN INICIO FINAL

Proponer políticas de Comerciantes DIAN Avanzar en condiciones "formalización " de los apropiadas para la comerciantes de joyas. competitividad de las joyas

colombianas. Identificar las condiciones y Comerciantes PROEXPORT Establecer lfneas de características de exportación de promoción de exportación. oyas. Incentivar la exportación de

producción. Contibuir a la elaboración de joyas con calidad .

Identificar las condiciones Comerciantes FENALCO Establecer planes viables para adecuadas y necesarias para la la comercial ización de las comercicalización de joyas en joyas. cadena 111. Conformación Tecnica. Identificación de condiciones Comerciantes PROEXPORT Establecer mecanismos ágiles técnicas para el acceso en red de y eficientes de información de los diferentes nodos de la cadena . mercados y productos.

Establecer las condiciones para la Comerciantes FENALCO Contribuir a la modernización adecuación técnica de las de las empresas. empresas IV. Fortalecimiento Organizativo. Identificar la base social de Comerciantes Conformar y/o fortalecer comerciantes del sector formas organizativas de

comerciantes .

Establecer las condiciones Comerciantes Avanzar en tecnologías de necesarias para la adecuación del punta para la comercialización funcionamiento en red de las de los productos emQresas. Promover el desarrollo de los Comerciantes Entidades de Apoyo Establecer planes estratégicos núcleos regionales de de producción del sector. competitividad. Identificar condiciones para Comerciantes Entidades de Apoyo Avanzar en la estructuración establecer planes de trabajo para orgánica de la cadena de la el funcionamiento entre los joyerra. diferentes nodos.

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PLAN DE ACCION PARA ACUERDO DE

COMPE I I I IVIDAD DE LA CANA FLECHA

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CADENA PRODUCTIVA DE LA CANA FLECHA PLAN DE ACCION

:SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS -INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILIT ADORAS FINANCIACIÓN INICIO ENTREGA <( Mejoramiento de la producción

~ Identificar los niveles de producción y la Organizaciones - Establecer potencialidades de

0:: potencial idad de cultivo de la región Representantes de comrecialización

0.. Mindesarrollo - Alcaldlas

<( Propiciar una investigación que promocione Organizaciones - Universidades - CORPOICA Ampliar gama de productos

0:: los subproductos que se pueden extraer de Representantes de la Cana Flecha . Mindesarrollo - Alcaldlas

w Identificar las condiciones técnicas, de Organizaciones - Establecer necesidades y 1-<( producción y comercialización de la Cana Representantes de caracterlsticas y potencialidades de

~ Flecha . Mindesarrollo - Alcaldlas producción

Establecer nuevas posibilidades de tierras Adaptación de variedades a zonas w para produccón Organizaciones - Alcald las potenciales de cultivo. o Propiciar la inclusión en FINAGRO de una Ministerio de Agricultura - Formular proyectos de fomento

z linea de crédito de fomento para el cultivo. Organizaciones de Banco agrario - Finagro

·Q Cultivadores.

(.) Mejoramiento técnico

(.) Establecer programas de cultivos de otras Ampliar la frontera de producc1ón de :::> especies , especialmente Cana Agria y Bija . Organizaciones de material vegetal involucrada en la o Cultivadores - Alcaldlas cadena . o Desarrollar procesos de formación técnica a CORPOICA - Secretaria de Establecer mejores condiciones de 0:: los cultivadores . Agricultura - UMATAS producción. Garantizar 0.. mayores niveles de calidad de matena Organizaciones de

Cultivadores - Alcaldlas prima .

Propiciar y fomentar la transferencia CORPOICA- Universidades - Identificar condiciones de paquetes tecnológica para mejorar el proceso Secretaria de Agricultura - tecnológicos de la Cana Flecha . productivo de la Cana Flecha Organizaciones de INAT Aumento de la product1v1dad.

Cultivadores - Alcaldlas

Realizar los estudios de suelos y ICA- CORPOICA - Establecer las cond iciones ideales del condiciones bioclimaticas en comunidades y Universidades -INAT suelo para producción de la Cana municipios cultivadores. UMATAS -ICA Flecha .

Investigar sobre plagas y enfermedades que CORPOICA - Universidades Formulación de procedimientos para atacan el cultivo UMATAS - ICA control biológico de plagas.

Establecer un programa de asistencia SENA - Secretar ia de Establecer mejores condiciones de técnica para cultivadores . Agricultura - Ongs producción. Garantizar

Organizaciones de mayores niveles de calidad de materia Cultivadores - Alcaldlas prima.

lnvest1gar adecuaciones tecnológicas y de Establecer mejores condiciones para producción del cultivo. UMATAS -ICA los procesos de producción

Organizaciones Productoras

Fortalecer los procesos de organización de Municipios - Ongs. Fortalecer los procesos de las comunidades Organizaciones de interlocución y de respuesta a

productores mercados.

Desarrollar programas de manejo ambiental Organizaciones de Corporaciones Autónomas - Garantizar la sostenib11idad del de los productos. Cultivadores- Alcald las UMATAS material vegetal. Promover una polltica de subsidios para MinAgricultura- Municipios. Fortalecer los procesos productivos de ~mos. Alcaldlas Ira ca

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�SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS - INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

FACILITADORAS FINANCIACION INICIO ENTREGA Establecer pollticas de protecci6n a la MinDesarrollo - Mincomex - Fortalecer los procesos productivos de producci6n. Alcaldlas - Organizaciones Congreso. lraca

de productores.

Cultura Empresarial

Desarrollar procesos de formaci6n SENA - Artesanlas de Contribuir a la estructuraci6n empresarial con cultivadores y Organizac1ones de Colombia. empresarial de los productores. comunidadcs. productores

Desarrollar procesos de formalizaci6n Organizaciones de Camara de Comercio. Garantizar condiciones de empresarial. productores inter1ocuci6n de los productores.

lmpulso a la reforestaci6n en zonas de i Organizac1ones de Corporaciones Aut6nomas Garantizar la sostenibilidad del cultivo de Cana Flecha Cultivadores - Alcaldlas UMATAS material vegetal.

Mercadeo

Definir polnicas de precios. Organizaciones de MinHacienda Mejorar condiciones de mercadeo de productores los productos.

Establecer mecanismos de acopio de FENALCO - Camaras de Mejorar condiciones de ingresos de malaria prima. Comercio. los productores. Regularizar el

Organizac1ones de abastecimiento de materia prima.

productores

Promover la creaci6n de un sistema de urganizac1ones de FENALCO - Camaras de Garantizar mejores ingresos para los comercializaci6n de la fibra vegetal productores Comercio. productores

<( Mejoramiento de la producci6n

Establecer un plan de diversificaci6n de Organizaciones de Artesanlas de Colombia Ampliar gama de productos. u productos con Cana Flecha productores. w Desarrollar propuestas de empaque y Organizaciones de Artesanlas de Colombia. Garantizar condicioncs de

embalaje de productos productores. presentaci6n y transporte adecuadas

<( para los productos

1Z ldentificar mecanismos de acceso pronto y Organizac1oncs de Dlsponibilidad de apropiada de

<( oportuno a materla prima productores. materia prima.

u Estandarizaci6n de normas tecnicamente Organizaciones de ICONTEC Homogenizar condic1ones de

z elaboradas. productores. producci6n

Establecimiento y aplicaci6n de normas Organizaciones de Artesanlas de Colombia Tener capacidad de respuesta w tecnicas adecuadas con los productores. productores. ICONTEC oportuna y adecuada a los mercados. z

Establecer estandares de calidad de Organizaciones de Artesanlas de Colombia Garantizar la sostenibilidad de los

u insumos. materla prima y productos productores. ICONTEC mercados. Garantizar

u una producci6n de calidad.

Mercadeo 0 Establecer planes de promoci6n y fomento Productores Diversificar la producci6n de artlculos

de los productos en Cana Flecha. Organizaciones en Cana Flecha. Potenciar y ampliar los mercados

Establecer programas de exposlci6n y Productores Camaras de Comercio Desarrollar formas idoneas de ventas de productos. Organizaciones comercializaci6n directa. Mejorar

condiciones de mercadeo de los productos.

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CADENA PRODUCTIVA DE LA CANA FLECHA

PLAN DE ACCION

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CADENA PRODUCTIVA DE LA CANA FLECHA

PLAN DE ACCION

SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIDADES

METAS - INDICADORES FUENTE DE FECHA FECHA

F ACILIT ADORAS FINANCIACION INICIO ENTREGA Establecer procesos para el mejoramiento y Organizaciones de Potenciar y ampliar los mercados

manejo de la producci6n productores.

Establecer una polltica de precios Productores Mejorar condiciones de mercadeo de

Organizaciones los productos.

ldentificaci6n de mecanismos adecuados de Organizaciones de Garantizar mejores ingresos para los

comercializaci6n directa. productores. productores

ldentificar potencialidades para el mercadeo Proexport Potenciar y ampliar los mercados

local y nacional.

Organizaciones Productoras

Establecer con las organizaciones planes de DANSOCIAL • SENA • Mejorar la calidad de la producci6n.

cualificaciOn de la mano de obra Artesanlas de Colombia Organizac1ones productoras

Elaborar planes de fomento y fortalecim1ento Productores DANSOCIAL ·SENA· Fortalecer los procesos productivos de

de organizaciones de artesanos. Organizaciones Artesanlas de Colombia Calla Flecha

Desarrollar planes de gesti6n para el Organizaciones de IFI Establecer llneas que contribuyan a la

fomento de la producci6n. productores. sostenlbilidad de la producci6n

Establecer acuerdos productivos entre los Estructurar instancias de

asociados y de estos con los demas formalllizaci6n de la cadena

eslabones de la cadena. productiva.

Establecer planes de mejoramiento de las Organizaciones de Alcaldlas Contribuir a mejorar condiciones de

condiciones de bienestar de los asociados productores. vida de los productores.

lmplementaci6n de planes de cultura empresarial

Elaborar talleres de Gesti6n del Desarrollo Artesanlas de Colombia Fortalecer la capacidad empresarial.

con artesanos empresarios. Organizaciones productoras.

Generar procesos de responsabilidad Fortalecer la capacidad empresarial.

empresarial en talleres y productores Organizaciones productoras.

U) Conocer y difundir programas de promoci6n Organizaciones productoras Proexport Aportar a la sostenib11idad de la

0 de los productos de Calla Flecha y comerciantes. producci6n.

ldentificar canales de comercializaci6n Organizaciones productoras FENALCO • Cameras de Desarrollar estrategias de ::> adecuados y poslbles y comerciantes. Comercio. comercializaci6n. C

E stablecer pollticas de control de calidad en Organizac1ones productoras Aportar a la sostenib11idad de los o= materlales y productos terminados y comerciantes mercados. Contribuir n.

al posicionamiento de los productos en w Calla Flecha en loe mercados. C

z Establecer mecanismos de informacl6n Organizaciones productoras Aportar a la sostenibilidad de los ·O sobre mercados. y comerciantes mercados.

u

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CADENA PRODUCTIVA DE LA CANA FLECHA

PLAN DE ACCION

SLABONES OBJETIVOS RESPONSABLES ENTIOAOES

METAS - INOICAOORES FUENTE OE FECHA FECHA

F AC I LIT AO ORAS FINANCIACION INICIO ENTREGA

� ldentificar pollticas y planes de fomento Organizaciones productoras Aportar a la sostenibilidad de la comercial y comerciantes producci6n

Establecer planes de responsabilidad Organizaciones productoras FENALCO - Camaras de Contr1buir a garantizar la elaboraci6n

u empresarial y con los clientes y comerciantes Comercio. de productos con calidad.

Establecer programas de promoci6n y Organizaciones productoras FE NALCO - Camaras de Aumentar los niveles de venta de los

� divulgaci6n de productos. y comerciantes Comercio. productos.

u Establecer paramotros de 1dent1dad de Organizac1onos productoras Artesanlas de Colombia Aportar a la sostenibilidad de los

productos. y comerciantes mercados. Contribuir

al posiclonamiento de los productos en

Cana Flecha en loe mercados.

Mejorar las condiciones tecnicas de Organizaciones productoras Artesanlas de Colombia. Establecer de identificaciones de

almacenamiento, empaque y embalaje. y comerciantes marca. Garantizar

condiciones de calidad de los

productos.

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ANEXO 1

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¡;:¡'1r¡:;J Ministerio de Desarrollo Económico .

l!:!Il!::! artesanías de colombia s.a.

ANEXO 1

DIARIO DE CAMPO

LUGAR I DíA I QUÉ SE HIZO?PARTICIPANTES I ANÁLISIS,(descripción de la RELATOCOMPONENTE I PROYECCIONES

OBJETO actividad)Lugar:Fecha:ObjetoComponente:Asistentes:

Compromisos y tareas COMPROMISO RESPONSABLE FECHA DE ENTREGA(señalar cuál es el 1. 1. 1.compromiso, quién seresponsabiliza y la fecha de 2. 2. 2.ejecución).

3. 3. 3.