Privatización Del Sol- España
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UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
ESCUELA DE INGENIERÍAS ELÉCTRICA, ELECTRÓNICA Y DE TELECOMUNICACIONES
Perfecta Combinación entre Energía e Intelecto
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
Escuela de Ingenierías Eléctrica, Electrónica y Telecomunicaciones - E³T
“Perfecta combinación entre energía e intelecto”
1
Resumen- En este documento se muestra un pequeño análisis
basado en la situación energética de España, en la cual mediante
un decreto se aplica el llamado “peaje de respaldo” que indica
un impuesto especial a pagar a las empresas que proporcionan
energía eléctrica en España, en caso de consumir menos del
porcentaje de energia convencional estimado.
Palabras clave – energias limpias, impuesto, privatización,
energía eléctrica, panales fotovoltáicos.
I. INTRODUCCIÓN
La crisis económica en España ha traido consigo cambios en su
estructura política, social, económica y energética. Respecto al
sector energético, es bien conocido que su aporte por impuestos a
los ciudadanos que consumen energía eléctrica es de gran valor.
Sin embargo, teniendo en cuenta la crisis en su economía muchos
productos han bajado sus precios, asi como algunos servicios (en
el cual no se encuentra la tarifa establecida por el servicio de
energía) por lo que se reducen los impuestos que recibe el gobierno
español de diferentes sectores. Es por esto, que desde el 2013 se
vienen realizando reformas que permitan equilibrar nuevamente la
estabilidad económica de este pais, las cuales se relacionan a través
del PNR 2014 [1].
Entre las reforma establecidas se encuentra el Real Decreto
413/2014, de 6 de junio [2] mediante el cual, según los ciudadanos
españoles “Privatizan el sol”.
II. DESCRIPCIÓN GENERAL
El Real Decreto 413 de 2014 regula las instalaciones de producción
de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables,
cogeneración y residuos. Se encuentra clasificado en tres
categorías:
a) Productores que utilicen la cogeneración u otras formas
de producción de electricidad a partir de energías
residuales.
b) Instalaciones que utilicen como energía primaria alguna
de la renovables no fósiles: solar, eólica, etc.
c) Instalaciones que utilicen como energía primaria residuos
con valorización energética no contemplados en b), que
no cumplan con los límites de consumo establecidos e
instalaciones que utilicen licores negros.
Es decir, que a partir de este decreto se ven afectadas todos
aquellos usuarios que de alguna u otra forma utilizaban energías
limpias para autoconsumo. Los equipos necesarios para la
instalación de paneles solares en distintos tipos de residencias
bajaron su costo en aproximadamente un 80% lo cual fue
motivación para que una gran parte de la población española
decidiera hacerse partícipe de un tipo de generación con energías
renovables.
La opinión de la comunidad española así como la visión de críticos
y ambientalistas se hace saber en Ecología Verde [3] donde se
expresa que esta legislación es injusta (por así llamarla) desde el
punto de vista medioambiental y social. Ya que facilitar el
autoconsumo eléctrico puede reducir el uso de energías sucias y
consigo la contaminación. Por otra parte, en un contexto de crisis
económica y social como el actual, invertir en paneles solares para
generar la electricidad que necesita un hogar o una pequeña
empresa puede reducir el costo de la factura de la luz.
Sin embargo, con la reforma realizada vinieron otros cambios,
como el relacionado en la Resolución de 23 de mayo de 2014 [4]
de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que
se establece el contenido mínimo y el modelo de factura de
electricidad en la cual se define un modelo de factura eléctrica que
adoptaron las empresas comercializadoras de incumbencia a partir
del 1 de octubre del 2014. En la figura 1, se muestra el resumen
de la nueva factura tal y como fue estipulado en la resolución
nombrada y socializado por el Ministerio de industria, energía y
turismo (MINETUR) [5] del Gobierno de España.
Figura 1. Factura resumen. Fuente: MINETUR
GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
“Privatización del sol” en España
Angie Daniela Vásquez Calderón
2120347
German Alfonso Osma Pinto
Bucaramanga, Abril 08 de 2015
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
ESCUELA DE INGENIERÍAS ELÉCTRICA, ELECTRÓNICA Y DE TELECOMUNICACIONES
Perfecta Combinación entre Energía e Intelecto
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
Escuela de Ingenierías Eléctrica, Electrónica y Telecomunicaciones - E³T
“Perfecta combinación entre energía e intelecto”
2
Se pretende mostrar al consumidor el nuevo contenido de la factura
usando un documento de fácil acceso denominado Conceptos de
Pago [6] en el cual se explican los impuestos presentes en la
factura. El Impuesto Electricidad viene determinado por ley
(4,864%) y es denominado “impuesto especial”. Por su parte, el
Impuesto aplicado se aplica a la suma de los conceptos contenidos
en la factura justo antes de que éste sea nombrado y tiene un valor
porcentual del 21%.
Además de eso, la factura presenta un costo por energía consumida
el cual se compone por la suma del término de energía del peaje y
del coste de producción, donde el “peaje de respaldo” viene
determinado por el Ministerio de Industria, energía y Turismo en
el Anexo I de la orden IET/107/2014, de 31 de enero, definido
actualmente por 0,044027 €/kWh. Por su parte el costo de
producción de energía eléctrica se fija a partir del precio del
mercado de electricidad, que se publicará en la página web del
operador del sistema Red Eléctrica de España S.A. [7].
Es decir, que con todas las reformas realizadas y con el Real
Decreto ya aprobado se tendrán consecuencias. La primera de
éstas es que muchas personas directamente quitarán los paneles
fotovoltaicos ya instalados en sus techos. Aunque también, tendrá
el efecto contrario y hará que otros decidan no cumplir la norma y
pasarán a ser considerados como delincuentes solares e incluso
pagar una multa alrededor de los 60 millones de euros.
Según la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) [8] los índices de
crecimiento de potencial eléctrico instalado usando este tipo de
energías tuvo una alta acogida hasta 2013 tal y como se muestra en
la figura 2, pero predice que con la reforma éstos índices bajarán
con la misma rapidez que subieron.
Figura 2. Evolución de la Potencia solar instalada en España 2004-2013.
Fuente: UNEF.
De hecho, es irónico comparar el panorama de los demás países
europeos con el que actualmente se vive en España, ya que es una
contradicción al avance tecnológico y cuidado del medio ambiente,
así como una “atentado” por de alguna forma llamarlo a la
economía de la población Española.
Además, se sobreentiende que el gobierno español busca de alguna
forma obligar a los ciudadanos a consumir la energía obtenida de
forma convencional (es decir, no es limpia) ya que el llamado peaje
de respaldo supone pagar, inicialmente un 27% más la energía
obtenida por el autoconsumo proveniente de energías renovables
respecto al consumo convencional tal y como se expresa en
Greenpeace [9]. En otras palabras, si una persona instala paneles
solares para producir su propia energía, esa energía será más cara
que si la compra a las grandes compañías del sector eléctrico lo
cual no es viable económicamente para ningún individuo.
Actualmente, se busca recurrir a organizaciones de influencia
internacional con el fin de tener el suficiente apoyo político y
económico para intentar abolir esta reforma. Sin embargo, las
resoluciones que la soportan aumentan su número cada vez más y
la opción de dar marcha atrás al Real Decreto se ve un poco más
lejana.
Sin embargo, ya se cuenta con el apoyo del Instituto para la
Diversificación y el Ahorro de Energía (IDAE) [10] el cual ha
manifestado su desacuerdo con este decreto a través de su consultor
Javier García Breva quien se refiere a la situación como un
“rejonazo” de muerte al balance neto y al ahorro energético.
III. BIBLIOGRAFÍA
[1] Programa Nacional de Reformas. Reino de España, 2014.
[2] Real Decreto 413/2014 2014 mediante el cual se regulan las
instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de
fuentes de energías renovables, cogeneración y residuos.
[3] Ecología verde. Desarrollo sostenible para un mundo mejor.
[4] Resolución del 23 de mayo de 2014 por la que se establecen
las condiciones generales aplicables a las operaciones de
colocación de saldos en cuentas tesoreras remuneradas en
entidades distintas del Banco de España y por la que se regula
el procedimiento para su concertación.
[5] Ministerio de Industria, energía y turismo. MINETUR. Link:
http://www.minetur.gob.es/es-ES/Paginas/index.aspx
[6] Conceptos de pago. Ministerio de Industria, energía y turismo.
Link: http://www.controlastuenergia.gob.es/nueva-
factura/Paginas/conceptos-factura.aspx
[7] Red Eléctrica de España S.A. Link: www.ree.es
[8] Unión Española Fotovoltaica. UNEF. Link: http://unef.es/.
[9] Greenpeace international, ONG ambientalista. Link:
http://www.greenpeace.org/international/en/
[10] Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía. IDAE.