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Unin del Cambio Nacional

Somos una fuerza polticaDeterminante para lograr el desarrollo y bienestar

De todos los guatemaltecos

Creemos y Defendemos

La Familia, el Estado y la Iglesia, instituciones fundamentales para

el desarrollo de la persona y la sociedad.

La democracia, reconocimiento pleno a la representacinpopular, y la inclusin de los sectores populares en la temticanacional.

En el estado de derecho, el debido proceso, y la justicia prontay cumplida.

El libre mercado, libre competencia, y derecho de losconsumidores y usuarios.

El dilogo y la concertacin.Proclamamos!

Que el cambio para bien en el pas se lograr si adoptamos:

1. Cambio de Mentalidad

Todos los guatemaltecos somos iguales ante Dios y ante la ley. Todos estamos llamados a luchar por mejores oportunidades. Todos los guatemaltecos debemos luchar por acceder a l a

ecuacin y la tecnologa.

Los guatemaltecos somos gente digna, con capacidad yvoluntad para superarnos.

El xito y el fracaso estn en nuestra mente!!

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2. Cambio de Actitud Rechazamos la confrontacin, por razones econmicas,

pobres versus ricos, por razones tnicas, ladinos versus

indgenas, polticas, derechistas versus izquierdistas, porrazones religiosas o de cualquier otra ndole.

Todos los sectores de la sociedad tienen un rol importante,cada quien debe atender con eficiencia y eficacia lo propio

y ser complementarios.

El dilogo nacional es bsico para concertar y armonizarel desarrollo del pas

Cuando los ciudadanos se unen, los pueblos se hacenprsperos!!

3. Cambio de Estructura del Estado Creemos en la DESCENTRALIZACION como nica forma

de mejorar la educacin, la salud y la seguridad del pas.

Creemos en que los gobiernos locales deben tener absolutopoder de decisin y los recursos econmicos que le

corresponden, para el desarrollo econmico y social

equilibrado de Guatemala.

Creemos que el Estado debe ser eficiente y eficaz conprocesos mnimos, sin discrecionalidad, con transparencia y

verdaderos servidores pblicos al servicio del pueblo, quien

sostiene al Estado.

Descentralizacin, poder de decisin y recursos a losgobiernos locales para el desarrollo del pas!

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NUESTRA IDENTIDAD

La historia de Guatemala es la lucha del pueblo por construir unanacin libre, democrtica, republicana, justa, igualitaria, soberana eindependiente. La Unin del Cambio NacionalU C Nasume las

tradiciones histricas de las luchas libertarias que dieron origen a los

grandes acontecimientos nacionales, entre los que se encuentran: la

Independencia, la Reforma Liberal y la Revolucin de Octubre.

UCN se solidariza e identifica con las luchas obreras, campesinas,

populares, ambientalistas, estudiantiles, del movimiento nacional

indgena y con los movimientos sociales progresistas de Guatemala

que expresan los anhelos de libertad y justicia social.

Estos principios de libertad y justicia social que son patrimonio del

pueblo guatemalteco, comprometen al partido UCN a seguiraportando su mayor esfuerzo por la conquista y reivindicacin de las

aspiraciones legtimas de quienes sufren la pobreza, explotacin,opresin, injusticia y discriminacin.

UCN surge de una inmensa confluencia de ciudadanos, hombres y

mujeres, provenientes de distintos movimientos, agrupaciones y

organizaciones, que comparten el anhelo de hacer de Guatemala un

pas diferente. En el ao 2005 la conviccin de que era posible

hacer de Guatemala un pas ms justo, libre, igualitario ydemocrtico, llev al Ingeniero Mario Estrada a conformar un gran

movimiento, mediante la creacin del partido Unin del Cambio

NacionalUCN-, el cual finalmente se constituy en el 2006. En el

ao 2007 nace jurdicamente a la vida pblica, constituyndose en

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un partido poltico amplio, plural y democrtico, participando en las

elecciones generales de ese ao.

UCN est integrado por hombres y mujeres libres, dispuestos a

luchar por Guatemala, por la vigencia plena de los principiosconstitucionales y los derechos humanos.

UCN se constituye en un instrumento de organizacin y lucha de la

sociedad, que recoge las aspiraciones, intereses y demandas de la

ciudadana. Se comprometen con las mejores causas del pueblo,

para construir una sociedad justa, igualitaria y democrtica, que

tienda a suprimir todo tipo de discriminacin.

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PRINCIPIOS

1 DIOS, PERSONA Y LIBERTAD

En UCN es fundamental el temor a Dios, creador del cielo y la tierra

y hacedor de la voluntad que genera cambios en beneficio de la

humanidad.

UCN centra su pensamiento y accin en la primaca de la persona

humana, protagonista principal y destinatario de la accin poltica-

social. Busca que el ejercicio responsable de la libertad en

democracia conduzca a la justicia y a la igualdad de oportunidadespara la consecuencia del bien comn.

UCN concibe al ser humano como un sujeto tico y social; por lo

tanto, responsable ante s mismo y ante los dems; con deberes y

derechos propios de su naturaleza. La libertad no puede ser

constreida arbitrariamente por el Estado y no tiene otros lmites

jurdicos que los impuestos por el inters nacional, las normas

sociales y el bien comn. La libertad de cada persona ha de

coexistir creativa y solidariamente con la libertad de los dems.

Para UCN toda persona tiene derecho a ejercer responsablemente su

libertad para crear, gestionar y aprovechar las condiciones polticas,

sociales y econmicas, con el fin de mejorar la convivencia humana.

Construir un orden social justo es deber individual y colectivo.

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UCN cree que la vida y la dignidad del ser humano deben protegerse

y respetarse desde el momento de su concepcin hasta su muerte.

Toda forma de discriminacin y desigualdad de oportunidades porrazones de sexo, edad, capacidad fsica, etnia, religin, conviccin,condicin econmica o cualquier otra, debe ser rechazada o

corregida, y en su caso, sancionada. Para UCN, la libertad es un

principio indispensable y condicin esencial de la democracia.

La convivencia social se nutre de las libertades de: pensamiento,

expresin creencia, culto, reunin y asociacin, que representan por

s mismas, valores y derechos humanos fundamentales.

2 FAMILIA

La familia es la base fundamental de la sociedad. Compete a lafamilia comunicar y desarrollar los valores morales e intelectuales

necesarios para la formacin y perfeccionamiento de las personas yde la sociedad.

La familia tiene preeminencia natural sobre las dems

organizaciones sociales, incluyendo el Estado, por lo que es funcin

esencial de este ltimo facilitar el cumplimiento de la misin propia

de las familias, que en conjunto forman la comunidad nacional, que

no pueden realizarse plenamente sino dentro de un orden social,econmico y poltico.

El estado est obligado a garantizar, en las leyes y en la prctica, la

libertad de conciencia de los miembros de la familia y el derecho

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preferente de los padres para determinar el tipo de educacin que

deben recibir sus hijos.

3 SOCIEDAD PRODUCTIVA, JUSTA E IGUALITARIA

UCN se pronuncia por la construccin de una sociedad basada en laigualdad, equidad, democracia, libertad y justicia. Ello significa

que a travs de las acciones de gobierno y de la participacin social,

se construya un sistema econmico que asegure una mayor creacin

y distribucin de la riqueza y el continuo mejoramiento del nivel y la

calidad de vida del pueblo, De esta manera se erradicar

gradualmente la pobreza y las desigualdades, ser posible el acceso

de todos los guatemaltecos y guatemaltecas a los beneficios del

progreso y la cultura y se abrir el camino hacia una nueva forma de

asignacin de la riqueza social y distribucin del excedente

econmico.

La lucha contra la desigualdad social significa tambin evitar que lariqueza y los medios de produccin se concentren en pocas familias.

La UCN est comprometida con la conquista y la defensa de losderechos humanos, econmicos y sociales fundamentales,

incluyendo los derechos democrticos, civiles, polticos, culturales y

solidarios. En este sentido, respeta y promueve los derechos de:

opinin, reunin y asociacin: trabajo, descanso. Esparcimiento,

retiro y jubilacin justas; vivienda, alimentacin adecuada y agua

potable, cobertura sanitaria y de salud amplias y universales;

educacin, informacin paz y justicia, desarrollo sustentable. Esdecir, el derecho de todos los guatemaltecos y guatemaltecas, a vivir

y a morir con dignidad.

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UCN considera tambin que es parte de la lucha por una sociedad

igualitaria, acabar con toda forma de privilegio econmico y

poltico, discriminacin y exclusin, en particular las que sufren los

pueblos indgenas de Guatemala y las mujeres. Se pronuncia por

erradicar toda forma de racismo y xenofobia. Exige elcumplimiento del derecho a la informacin de los guatemaltecos yguatemaltecas, propiciando la terminacin de la manipulacin al

servicio de intereses particulares o de grupo.

4 DEMOCRACIA

UCN se pronuncia por una sociedad democrtica, en la que las y los

guatemaltecos puedan organizarse libremente para defender sus

intereses, donde la ciudadana tenga acceso a la informacin, a la

cultura y stas se produzcan y difundan libremente. La democracia

es un sistema poltico, econmico, social y cultural, que promueve la

participacin de la sociedad en las acciones de Estado. Tambin esuna forma de vida, en la bsqueda de permanente de condiciones de

equidad en el mbito de todas las esferas de la sociedad en que semanifiestan relaciones sociales y de poder.

UCN aspira a una sociedad democrticas en la que prevalezca la

tolerancia, solidaria y fraternidad, se respeten los derechos de todos

los guatemaltecos y guatemaltecas, la diversidad, las diferencias y

tengan plena vigencia los derechos individuadles, sociales,

colectivos e impere la democracia representativa, participativa,incluyente y plural, que permita que los ciudadanos expresen

libremente sus opiniones y puedan elegir libremente su forma de

vida, as como el cambio pacfico de los gobiernos y la

transformacin permanente de la sociedad.

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En la construccin de una sociedad democrtica, resulta fundamental

garantizar la libertad de organizacin de las y los trabajadores para

luchar por mejorar sus ingresos, sus condiciones de trabajo y su

nivel de vida. Son tambin vitales para reclamar el cumplimiento

de la ley y la aplicacin de polticas pblicas encaminadas aredistribuir la riqueza.

UCN postula la formacin de un Estado democrtico y social en el

que todas las instituciones de gobiernos rindan cuentas a la

ciudadana, exista transparencia en la administracin de los recursos

y eficiencia en sus programas o acciones. Se debe erradicar en

forma definitiva la corrupcin, la arbitrariedad y el autoritarismo.

El conocimiento, las artes y el desarrollo cientfico y tecnolgico son

una fuente de enriquecimiento y expansin del potencial humano en

una sociedad democrtica. Por ello, lucharemos por ampliar los

espacios para su expresin, auspiciar su desarrollo libre, espontneo

y el acceso de toda la poblacin a su disfrute.

La existencia de una sociedad democrtica exige el funcionamiento

de un Estado democrtico. Los aos del conflicto armado, entre

otros hechos histricos, generaron un Estado autoritario. A partir

de la dcada de los ochenta, irrumpen en Amrica Latina las

polticas privatizadoras y la consecuente debilitacin de los Estados

nacionales. Guatemala no fue la excepcin. Se redujo el espacio

estatal, incluso en reas vitales como la seguridad. Esedebilitamiento del papel de articulacin de las demandas sociales y

de escenario para la expresin de los diferentes grupos sociales, se

evidencia en la falta de autonoma del Estado guatemalteco respecto

a la lite del poder econmico y su poca incidencia en la

gobernabilidad democrtica.

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Frente a ese contexto y ante la necesidad impostergable de fortalecer

las funciones del Estado en la seguridad democrtica, as como en la

conduccin de polticas para la solucin de los diferentes problemas

nacionales, UCN plantea la construccin de un Estado fuerte, capazde ampliar su autonoma respecto a cualquier grupo de poder y decoadyuvar en la conduccin e impulso de un proyecto de nacin ms

justo y democrtico.

Un Estado capaz de velar por el fiel cumplimiento de los derechos

humanos, especialmente los consagrados en la Carta Magna y en los

diferentes tratados y convenciones internacionales atingentes a esa

materia; un Estado que sea capaz de detener y sancionar la

manipulacin de las diferentes libertades; un Estado comprometido

con el principio de la separacin con las diferentes iglesias, que

garantice plenamente la libertad de cultos y que evite la

manipulacin religiosa, especialmente con fines electorales.

UCN se plantea por una complementariedad entre el Estado uy el

mercado, donde se incentive la produccin, el crecimientoeconmicos con equidad, en el marco de un Estado de Derecho, que

haga posible la inversin y la participacin social con irrestricto

apego a la ley.

Una sociedad democrtica como la que plantea UCN, pasa por la

igualdad de derechos entre mujeres y hombres; la igualdad de gnero

en la participacin de las mujeres en los espacios de toma dedecisiones, tanto al interior del partido como en gabinetes de

gobierno y en todos los mbitos de la vida social, econmica,

poltica y cultural, garantizando el acceso en condiciones de

igualdad al uso, control y beneficios del desarrollo de todas las

personas.

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5 SEGURIDAD Y JUSTICIA

UCN plantea que la seguridad es un concepto integral que

comprende el impulso de polticas econmicas y sociales quesatisfagan las necesidades ms ingentes de la poblacin como:educacin, salud, alimentacin, empleo, vivienda y el

fortalecimiento de los aparatos de seguridad del Estado (Polica

Nacional Civil y Ejrcito), para la prestacin de los servicios de

proteccin a la vida, la seguridad de los bienes de las personas y la

integridad del territorio nacional.

En el tema de justicia, UCN est conciente que sin la misma no

puede hablarse de paz ni de combate a la impunidad. Urge la

aplicacin de la ley sin privilegios y la consolidacin del Estado de

Derecho, en el marco de la aplicacin pronta y cumplida de la ley,

que permita a las y los guatemaltecos la convivencia civilizada y el

castigo de todos aquellos hechos ilcitos, que socavan la convivenciasocial y la gobernabilidad. La participacin del Ministerio Pblico

en la investigacin y los Tribunales en la aplicacin de la ley encasos concretos, juegan un papel fundamental en la promocin de la

justicia que requiere la sociedad guatemalteca, para fortalecer el

combate a la inseguridad e impunidad.

Para UCN es un mandato la bsqueda de un sistema de vida fundado

en el constante mejoramiento econmico, social y cultural de la

Nacin, generador de oportunidades con equidad para que todas ytodos los guatemaltecos accedan al bienestar pleno.

UCN respeta y defiende los derechos sociales de los trabajadores

contenidos en la Constitucin Polticas de la Repblica y promueve

sus causas y sus derechos irrenunciables, particularmente los de

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huelga, asociacin, libre sindicalizacin, autonoma sindical, salarios

remunerados, seguridad social y vivienda.

Asumir la defensa permanente, cotidiana e intransigente de la

economa popular como parte esencial de sus deberes polticos paracon las y los guatemaltecos, prioritariamente con los msnecesitados.

En UCN las desigualdades son inadmisibles y nuestro compromiso

es combatir la pobreza, que ofende la dignidad humana y debilidad

el tejido social.

UCN se pronuncia por una Guatemala incluyente, que comience por

atender a los que menos tienen y que garantice la dignidad a todos,

hacindolos partcipes en la produccin de la riqueza y beneficiarios

de su distribucin.

6 ECONOMA

UCN cree en el humanismo econmico, impulsa una economaeficaz y moderna, equitativa en la distribucin de oportunidades,

responsabilidades y beneficios; una economa social de mercado,

sustentada en el trabajo libre, respetuoso de la dignidad humana y

del medio ambiente, que tenga su raz en la libertad y en la iniciativa

de las personas; una economa que busca construir una Guatemala

ms prspera, ms libre y ms humana.

El acceso de las personas a la propiedad y a la formacin de un

patrimonio ese la base material de su desarrollo integral y la garanta

de su dignidad. Ello tiene que apoyarse en un marco institucional

que garantice el derecho a la propiedad y que de certeza jurdica a la

persona en su participacin en las actividades econmicas.

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El mercado es condicin necesaria para el desarrollo econmico;

pero no es suficiente para garantizar el sentido humano de la

economa. En consecuencia, se requiere la accin rectora y

rectificadora del Estado para atenuar las profundas desigualdadessociales de nuestro pas. El mercado debe liberar laspotencialidades econmicas de la sociedad y el Estado debe vigilar

su ordenado desenvolvimiento para garantizar el bien comn.

Para UCN la economa debe suponer una poltica fiscal responsable,

con finanzas pblicas sanas que permitan el crecimiento slido y

estable de la actividad econmica as como que contribuyan a la

redistribucin equitativa de los ingresos fiscales.

La economa social de mercado busca consolidar el ahorro de la

Nacin, facilitar la inversin productiva y contribuir a que las

personas formen el patrimonio familiar.

UCN subordina sus decisiones a la tica de la persona humana, su

dignidad y sus derechos. En consecuencia afirma la prioridad deltrabajo sobre el capital y busca el acceso del mayor nmero posible

de personas a la propiedad de los medios de produccin. La

economa humana impulsa el espritu emprendedor y promueve la

participacin responsable de quienes en la empresa aportan su

trabajo, talento administrativo o su capital a la generacin de bienes

e impulsa la participacin justa en los frutos de la productividad.

7 TRABAJO

El trabajo es un valor esencial de la sociedad y fuente principal de la

riqueza y la creatividad de los seres humanos. Por ellos UCN

convoca a defender las conquistas y derechos de las y los

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trabajadores; a dignificar el trabajo y que todos y todas gocen de una

remuneracin digna, capacitacin y condiciones laborales

satisfactorias, seguras y empleo estable, para construir una sociedad

justa. UCN se propone hacer realidad el derecho esencial de la

poblacin a acceder a una vida digna mediante su trabajo.

En contra de las tendencias prevalecientes que fomenta el

individualismo posesivo, el consumismo y la enajenacin, UCN

propone una nueva sociedad en la que el trabajo, la produccin y el

conocimiento sirvan para satisfacer las necesidades y aspiraciones de

todos los seres humanos.

Mencin especial requieren los y las trabajadoras emigrantes que

sufren en todo el mundo de frecuentes violaciones a sus derechos

humanos y laborales, particularmente quienes radican en Estados

Unidos. Por ello, UCN se pronuncia por la defensa y proteccin de

todos sus derechos.

La UCN atender de forma prioritaria el fenmeno de la

feminizacin de la pobreza, resultado del modelo de desarrolloneoliberal, injusto e inequitativo que se ha impulsado durante los

ltimos 20 aos, impactando directamente en su calidad de vida.

Igualmente continuar atendiendo la situacin indigna que enfrentan

las mujeres en su incorporacin al mercado laboral as como a las

mujeres jefas de hogar que se integran al mundo del trabajo fuera del

hogar, en condiciones injustas que vulneran todava sus derechos ylibertades, daando su integridad, dignidad, seguridad y la de su

familia.

8 EDUCACIN

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mejoramiento de la produccin de alimentos, la medicina y otros

campos, pero tambin ha sofisticado la guerra, masificado los

mecanismos de muerte e incidido en la misma destruccin del

planeta.

UCN est consciente que la ciencia y la tcnica deben servir para elmejoramiento de las condiciones de vida de los seres humanos,

como expresin de las enormes potencialidades del pensamiento, la

imaginacin y la creatividad humana.

10 SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

Un pueblo enfermo no puede aspirar al desarrollo. UCN considera

prioritaria la prevencin de las enfermedades que afectan a la

mayora de la poblacin, fortaleciendo el sistema de salud

preventiva. La salud curativa tiene que mejorarse, mediante la

ampliacin de la red hospitalaria, mayor acceso a medicinas, equipo

y personal, y en general, el mejoramiento de la prestacin de losservicios de salud de manera gratuita.

Resulta impostergable la ampliacin de la cobertura y el

mejoramiento de la seguridad social, a la cual deben tener derecho

las y los guatemaltecos por el hecho de serlo. Los sistemas de

salud y del seguro social deben coordinar sus esfuerzos en pro de la

salud de las y los guatemaltecos.

11 DESARROLLO SUSTENTABLE

UCN cree que el desarrollo humano sustentable es el proceso de

aumento de las capacidades de las personas para vivir dignamente

sin comprometer el potencial de las generaciones futuras. Es el

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paso, para cada hombre y para todos los hombres, de condiciones de

vida menos humanas a condiciones de vida ms humanas.

Los seres humanos no son meros beneficiarios del desarrollo social,

sino los verdaderos agentes de cambio en el proceso. No bastaproporcionar bienes y servicios materiales a grupos de poblacin quepadecen privaciones, sino que deben ampliarse las capacidades y

opciones humanas para lograr un desarrollo sustentable que incida

en la superacin de la pobreza y las generaciones futuras puedan

desarrollarse plenamente. El deber de proteger a las generaciones

futuras, no pueden pasar por alto las apremiantes necesidades de la

poblacin pobre de hoy. La bsqueda de un desarrollo sustentable

debe tener dentro de sus ms altas prioridades la eliminacin de la

pobreza de la generacin actual.

La defensa y proteccin del medio ambiente es una de las grandes

tareas de la humanidad y es un asunto de sobrevivencia y seguridad

mundial. Por ello, UCN se pronuncia por un desarrollo sustentableque satisfaga las necesidades de las generaciones presentes y futuras,

basado en la preservacin actual de los recursos humanos ynaturales, de tal manera, que no se cancele la viabilidad del

desarrollo en el futuro. Aspiramos a un crecimiento econmico

planificado, armnico y equitativo entre las regiones del pas, entre

la ciudad y el campo; entre el trabajo y el capital; entre la

globalizacin y el mercado nacional.

En la construccin de un desarrollo sustentable es fundamental noconfundir el progreso y desarrollo con explotacin irracional de la

naturaleza. UCN considera necesario impulsar un sistema

econmico en el cual el mercad no determine las necesidades y la

orientacin de la sociedad sino que sea sta la que determine la

orientacin el carcter del mercado.

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En consecuencia, UCN promover que las comunidades y grupos

campesinos e indgenas participen activa y equitativamente en los

proyectos sociales y productivos que impliquen la transformacin de

los recursos de su entorno medioambiental.

Para ello, se requiere incorporar a empresarios a la planeacin

econmica y social, con el objetivo de eliminar progresivamente la

explotacin, la pobreza y las desigualdades, haciendo posible el

acceso de la ciudadana en general a los beneficios materiales y

culturales que le permita un mejoramiento permanente en su nivel y

calidad de vida.

12 NACIN MULTITNICA PLURILINGUE YMULTICULTURAL

UCN reconoce el carcter multitnico, plurilinge y multicultural de

la nacin guatemalteca, lo que nos exige la bsqueda de la unidadnacional en la diversidad cultural, as como el ms amplio respeto y

solidaridad entre los diversos pueblos.

Guatemala es un pas multitnico, habitado por cuatro grandes

pueblos: mayas, ladinos, garifunas y xincas, lo que nos compromete

a generar las condiciones cvico polticas que permitan la plena

defensa de sus derechos, usos y costumbre.

La riqueza plurilinge se expresa en el reconocimiento deveinticinco comunidades lingsticas, donde habita lo que ha sido

Guatemala en el transcurso de su historia. As se comunica el

pensamiento y los sentimientos de los guatemaltecos.

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UCN concibe a Guatemala como una gran unidad histrica, cultural,

dentro de la diversidad de las culturas nacionales, con un inmenso

valor para el patrimonio de Amrica y en un sentido ms amplio,

para la cultura universal. Propugnamos por la conversacin,

rescate y restauracin del patrimonio artstico y monumental, lamsica y el folclor; la organizacin institucional para el desarrollo,la promocin e incremento del turismo nacional y extranjero, as

como el aprovechamiento de la asistencia tcnica y financiera en

aras del beneficio del pas. UCN reitera su compromiso en la

defensa del patrimonio cultural tangible e intangible de nuestra

Nacin, respondiendo a la pluriculturalidad que reguarda, recrea y

mantiene vivas nuestras costumbres de identidad nacional frente al

embate de la globalizacin.

13 SOBERANA

UCN afirma como principio que la independencia de Guatemala es

la base y origen del derecho soberano de sus ciudadanos yciudadanas a tomar sus propias decisiones, sin interferencia o

presiones provenientes del exterior.

La soberana reside esencialmente en el pueblo, quien la delega para

su ejercicio en los organismos legislativo, ejecutivo y judicial e

incluye la capacidad del Estado guatemalteco, como expresin de la

voluntad popular libremente manifestada, de asumir sus decisiones y

compromisos frente al resto del mundo en beneficio comn y a favor

de la convivencia internacional justa y equitativa.

En la actualidad, la soberana rebasa el concepto tradicional de la

capacidad que tiene el Estado Guatemalteco para autolegislarse.

Para UCN, la soberana se concibe adems, como el espacio de

construccin de relaciones de mutuo respeto y cooperacin en el

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concierto de las naciones del orbe, donde la participacin de

Guatemala contribuya a la convivencia civilizada, el progreso

econmico y social, el cuidado del entorno ecolgico y el respeto

irrestricto al Derecho Internacional.

14 INTEGRACIN Y RELACIONESINTERNACIONALES

UCN se pronuncia por un orden internacional basado en la paz, el

respeto a la soberana de los pases, en la ayuda y la cooperacin

econmica a las naciones ms necesitadas, en el intercambio

comercial, cientfico y tecnolgico que apunten hacia el desarrollo y

el bienestar de todos los pases. Propugna por el respeto irrestricto a

las convenciones internacionales en materia de derechos humanos,

civiles, sociales, polticos y econmicos.

UCN aboga por un sistema mundial basado en la cooperacin

internacional para el desarrollo, en el que ningn pas obtengabeneficios unilaterales sin una compensacin justa al ms dbil. Su

poltica internacional se sustenta en el multilarelismo, elfortalecimiento de las instituciones de justicia internacional que

sancionen los graves actos de irresponsabilidad, represin,

autoritarismo y crmenes contra la humanidad.

UCN cree en la integracin centroamericana e igualmente en la

asociacin de pases a nivel regional y mundial, especialmente con

nuestros hermanos de Amrica Latina, con fines comerciales,culturales y polticos, siempre y cuando estas asociaciones tiendas a

superar las desigualdades y sirvan para que los pases de menor

desarrollo alcancen niveles superiores de bienestar.

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UCN lucha por la existencia de un derecho internacional justo y

equitativo, como mecanismo civilizado para la resolucin de las

controversias y mantenimiento de la paz y la seguridad

internacionales.

15 DESCENTRALIZACIN Y DESCONCENTRACIN

UCN crece en la descentralizacin y desconcentracin de las

acciones y decisiones del Estado, como va para lograr la

participacin democrtica de la poblacin en el marco de las leyes

del pas.

UCN respeta la autonoma mundial, fundamento de un orden

subsidiario y responsable. El gobierno debe garantizar a las

municipalidades el absoluto poder de decisin sobre los recursos que

le corresponden. Los municipios deben tener la capacidad para

determinar libre y responsablemente las caractersticas propias de su

gobierno de acuerdo con sus necesidades particulares, paraestablecer las normas bsicas de la convivencia social, en especial

para garantizar el pleno desarrollo y respeto por las comunidades ylos pueblos indgenas.

Para UCN la prestacin de los servicios pblicos debe atender a las

necesidades fundamentales de los hombres y las mujeres que

conforman el poder local, asegurando los niveles mnimos y

suficientes para una vida digna. La seguridad, la educacin, la salud

y el desarrollo humano han de ser los objetivos centrales del

gobierno municipal.El estado de Guatemala tambin ha de promover que la

descentralizacin de funciones y de recursos confluya en el

compromiso de los gobiernos municipales y del gobierno central

para gestionar el bien comn de la nacin desde cada mbito de

competencia.