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La Organización Mundial del Comercio tiene como principal función encargarse de la dinámica del comercio internacional buscando ser un apoyo para los países que están envueltos en temas de relaciones comerciales a nivel mundial, según la misma Organización, Hay múltiples formas de contemplar la OMC. Es una Organización para liberalizar el comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar para que resuelvan sus diferencias comerciales… Esta organización nació como una necesidad fundamentada en la apertura económica que se vivió a nivel mundial, en 1930 comenzó el proceso de liberación del comercio, el primer hecho que marcó esta época de apertura económica se denomina la Ley de Aranceles de 1930 o el Arancel de Smooth-Hawley, los hacedores de política a nivel mundial llegaron a la conclusión de que esta ley que aplicó aranceles promedio de 50% sobre los bienes importados a Estados Unidos fue una de las causas principales del alto alcance que tuvo la Gran Depresión de la década de 1930 pues de manera recíproca algunos de los socios comerciales de Estados Unidos optaron por aplicar aranceles a sus exportaciones y llevando así a una disminución de los ingresos derivados de esta actividad, por otro lado los economistas después de analizar esta situación concluyeron que existía una gran interdependencia económica entre los países, pues no fue solo Estados Unidos quien se terminó viendo afectado por esta situación, sino que al generarse este efecto dominó en los aranceles, las exportaciones mundiales disminuyeron en un alto porcentaje como consecuencia de la aplicación de esta ley.

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La Organización Mundial del Comercio tiene como principal función encargarse de la

dinámica del comercio internacional buscando ser un apoyo para los países que están

envueltos en temas de relaciones comerciales a nivel mundial, según la misma

Organización,

Hay múltiples formas de contemplar la OMC. Es una Organización para liberalizar el

comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar

para que resuelvan sus diferencias comerciales…

Esta organización nació como una necesidad fundamentada en la apertura económica que

se vivió a nivel mundial, en 1930 comenzó el proceso de liberación del comercio, el primer

hecho que marcó esta época de apertura económica se denomina la Ley de Aranceles de

1930 o el Arancel de Smooth-Hawley, los hacedores de política a nivel mundial llegaron a

la conclusión de que esta ley que aplicó aranceles promedio de 50% sobre los bienes

importados a Estados Unidos fue una de las causas principales del alto alcance que tuvo la

Gran Depresión de la década de 1930 pues de manera recíproca algunos de los socios

comerciales de Estados Unidos optaron por aplicar aranceles a sus exportaciones y llevando

así a una disminución de los ingresos derivados de esta actividad, por otro lado los

economistas después de analizar esta situación concluyeron que existía una gran

interdependencia económica entre los países, pues no fue solo Estados Unidos quien se

terminó viendo afectado por esta situación, sino que al generarse este efecto dominó en

los aranceles, las exportaciones mundiales disminuyeron en un alto porcentaje como

consecuencia de la aplicación de esta ley.

Para 1934 cuando el comercio internacional estaba en uno de sus peores momentos,

Estados Unidos adoptó la Ley de Acuerdos Comerciales Recíprocos, esta ley autorizaba a la

rama ejecutiva para realizar negociaciones bilaterales donde los aranceles se podrían

reducir hasta un 50%, para este entonces Estados Unidos era considerado el país con mayor

alcance económico a nivel mundial, es por esto que sus decisiones podrían resultar

determinantes para el desarrollo del comercio internacional.

Después de la Segunda Guerra Mundial 15 países comenzaron negociaciones para impulsar

el comercio internacional buscando eliminar las barreras arancelarias que todavía

quedaban rezagadas desde la época de 1930, para 1947 se firmó el Acuerdo General sobre

Aranceles y Comercio (GATT), lo que se buscaba principalmente con esto era establecer

una organización que permitiera las negociaciones multilaterales entre los países con el fin

de disminuir las restricciones al comercio internacional que en algún momento habían sido

parte de la política económica exterior de las naciones pertenecientes a este acuerdo.

Desde 1947 hasta 1994 esta fue el único acuerdo que regía el comercio internacional y que

patrocinaba las negociaciones multilaterales, se realizaron 8 encuentros denominados

“Rondas” donde el interés principal era llegar a acuerdos que promovieran el comercio,

pero que también favorecieran a todos los países firmantes de estos pactos.

Para el año 1995 durante la Ronda de Uruguay se creó la OMC, esta organización que

reemplaza al GATT además de encargarse de establecer cuáles son las reglas que rigen al

comercio internacional busca ayudar a los “productores, exportadores e importadores de

bienes y servicios a nivel mundial”.

Las tareas de la OMC se centran tanto en hacer frente a obstáculos de comercio y abrir los

mercados, como en mantener obstáculos comerciales por medidas de protección.

El eje central de esta organización son los Acuerdos de la OMC, los cuales están firmados y

negociados por la mayoría de los países interesados en conservar intercambios comerciales,

los cuales tienen como función principal favorecer a los “productores de bienes y servicios,

a los exportadores y a los importadores” para que lleven a cabo sus actividades. Además,

siendo las normas jurídicas que regulan el comercio internacional, los Acuerdos de la OMC

consisten en contratos de los cuales surgen ciertas obligaciones para que los gobiernos

mantengan sus políticas comerciales dentro de los límites establecidos.

Dentro de los principales proyectos se encuentran los siguientes: contribuir al flujo del

comercio con la mayor libertad posible; asegurarse de que los particulares, las empresas y

los gobiernos conozcan en la mayor medida posible las normas que rigen el comercio

internacional, de manera que sea posible confiar en ellas y; solucionar diferencias entre las

distintas relaciones comerciales que surjan de acuerdos que necesiten interpretación,

mediante procesos imparciales basados en fundamentos jurídicos ya convenidos.

Las políticas comerciales adoptadas por los gobiernos de los países miembros deben ser

transparentes y deben de ser aplicadas según los Acuerdos de la OMC. Es por esto, que

todas las políticas y prácticas comerciales se deben someter a exámenes periódicos que

contengan informes del país evaluado y de la Secretaría de la OMC.

PRINCIPIOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

Existen dos principios fundamentales que son los que rigen los acuerdos multilaterales de

comercio:

1. Principio de la Nación Más Favorecida (NMF): este se fundamenta en la no

discriminación entre las distintas relaciones comerciales, es decir, establecer un

trato equitativo en virtud del cual haya una sana competencia entre los países.

Igualmente, existen ciertas excepciones en las cuales se pueden aplicar medidas

arancelarias especiales, cuando hay seguridad de que existe comercio desleal o para

fomentar la actividad económica de los países en vía de desarrollo.

2. Trato Nacional, Igual trato para nacionales y extranjeros: Después de un bien o

servicio entre a un país, este debe recibir el mismo trato que los productos

nacionales. La aplicación de derechos aduaneros a las importaciones no implica

violación a este principio pues este impuesto es pagado antes de entrar a competir

al mercado.

Aun sabiendo que el principal objetivo de la OMC es fomentar la reducción de barreras

arancelarias y no arancelarias entre sus países miembros, esta organización reconoce que

no todos las naciones están en las mismas condiciones en cuestión de desarrollo económico

y por esto le otorga un trato preferencial a aquellos países denominados como los “menos

adelantados”, mayores periodos de transición hacia las políticas de la OMC y exportaciones

libres de aranceles hacia los países desarrollados son algunas de las medidas especiales que

se les han otorgado.

ANTIDUMPING.

Antes de comenzar a mencionar cuáles han sido las medidas Antidumping establecidas a lo

largo de los años por el GATT, la OMC, la UNCTAD y demás organizaciones que velan por

establecer un mejor comercio internacional donde los países en vía de desarrollo tengan

mayores oportunidades, es necesario definir que es el Dumping, sus formas y cómo ha

afectado o favorecido a los países que lo ejercen y a aquellos que son víctimas de esta

actuación.

Según el economista Estadounidense Paul Krugman, el dumping es una discriminación de

precios internacionales que ocurre cuando un productor cobra un precio menor a los

compradores extranjeros que a los compradores domésticos por el misma

mercancía.(Krugman & Obstfeld, 2006)Según esto, se debe hacer una comparación de los

precios de las mercancías tanto en el país importador como en el país exportador, para así

poder determinar si se está ejerciendo dumping, pero la literatura ha determinado que no

basta únicamente con la comparación de los precios, se han establecido ciertas condiciones

que son necesarias para que exista dumping.

1. Los mercados deben estar Segmentados, esto quiere decir que existen diferentes

consumidores que pagan diferentes precios dependiendo de la composición del

mercado y las características representativas de cada uno de estos consumidores.

2. El mercado se encuentra en condiciones de Competencia Imperfecta, lo que implica

este supuesto es que las empresas no son tomadoras de precios, así que cada una

fija sus propios precios para las mercancías que produce y distribuye en el mercado.

El dumping tiene tres diferentes tipos, el Dumping persistente es aquel en el que el bien se

vende a un precio menor en el país importador que en el país exportador y esto se hace de

manera continua, este bien se vende en diferentes mercados a precios diferentes.

También existe el Dumping intermitente, a su vez este puede ser de dos tipos diferentes.

Dumping depredador, una firma extranjera vende a un precio bajo hasta que saca del

mercado a los productores domésticos; luego aumenta el precio cuando ha logrado una

posición monopólica.

Dumping Esporádico, ocurre cuando un productor extranjero tiene un excedente temporal

de un bien y exporta este exceso a cualquier precio, este tipo de dumping puede tener

efectos temporales adversos en los proveedores domésticos que compiten, este no parece

justificar la protección cuando es a corto plazo.

El Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias

El término subvenciones es definido por la Organización Mundial del Comercio como:

i) una contribución financiera, ii) de un gobierno o de cualquier organismo público en

el territorio de un Miembro y iii) que otorgue un beneficio. Para que exista

subvención, deben reunirse los tres elementos. (Organización Mundial del Comercio)

Esta medida aplicada por la OMC a todos sus países miembros busca que se eliminen las

desventajas en el comercio internacional, las subvenciones pueden ser suprimidas si la

producción nacional de determinado país se ve afectada por las importaciones

provenientes de alguno de sus socios comerciales que cuenta con beneficios adicionales

como lo son los subsidios a las exportaciones por parte del gobierno.

Actualmente existe un comité regulador encargado de supervisar que se cumplan las

normas establecidas en este acuerdo, los países miembros deberán notificar al Comité SMC

acerca de las subvenciones y estos informes deberán ser actualizados cada año y medio y

renovados cada tres años. En caso de presentarse conflictos, especialmente aquellos que

traten de subvenciones prohibidas, estos se solucionarán mediante procesos ya

establecidos en las normas de solución de diferencias del acuerdo sobre el Entendimiento

sobre Solución de Diferencias (ESD).

Entendimiento sobre la Solución de Diferencias

Este acuerdo es determinante en el momento de solucionar conflictos puesto que los países

que se sientan violentados o deseen hacer algún tipo de reclamación en cuestiones de

comercio internacional podrán referirse a los Acuerdos de la OMC que en algún punto hayan

sido incumplidos por alguna de las partes. El proceso a seguir basándose en el

Entendimiento será: en primer lugar, los países deberán reunirse en una consulta que

ocurrirá en un lapso de 30 días desde el momento en el cual se haga la reclamación; si han

pasado 60 días desde que el reclamante realizó la solicitud para la celebración de consultas

y no se ha llegado a una solución, este podrá recurrir a hacer una petición para establecer

un grupo especial conformado por 3 personas expertas en los temas en cuestión que no

sean representantes de ninguno de los dos países partes; en caso de que el grupo especial

no se reúna, la parte demandante podrá solicitar al demandado directamente.

Acuerdo ANTIDUMPING.

El GATT de 1994 es uno de los acuerdos más importantes que regulan el comercio. Según

este mismo, los productos importados no recibirán impuestos u otras cargas al interior del

país superiores a las que se le aplican a los productos nacionales. Además, estos productos

no pueden sufrir de un trato discriminatorio en relación a los productos nacionales, por lo

que, en todo lo concerniente a la importación, las restricciones, los derechos y la valoración

en la aduana, el GATT establece normas para regular estas relaciones.

Dentro de este mismo acuerdo, se encuentra el artículo VI, el cual es de suma importancia

para la regulación del comercio ya que en este se da expresamente la autorización para la

creación de un derecho antidumping a las importaciones provenientes de otro país en caso

de que el dumping afecte a una parte de la producción nacional. Las circunstancias y los

principios de este artículo se encuentran regulados por el Acuerdo relativo a la Aplicación

del Artículo VI del GATT de 1994, y este sistematiza la aplicación de las medidas

antidumping.

Fundamentados en el artículo VI del GATT de 1994 y en el Acuerdo Antidumping, los países

miembros de la OMC podrán instaurar medidas antidumping en caso de que, realizada una

investigación llevada a cabo según lo estipulado en el Acuerdo, sea evidente la práctica del

dumping, que la rama de producción nacional del producto esté afectada o, que haya una

relación causal entre los acontecimientos mencionados.

En caso de presentarse diferencias entre los miembros, su proceso de solución está previsto

por la OMC. Según este, las diferencias están sujetas al Órgano de Solución de Diferencias

de la OMC. Los miembros pueden tomar acciones como: “impugnar la imposición de

medidas antidumping provisionales, y pueden plantear todas las cuestiones relativas al

cumplimiento de las prescripciones del Acuerdo ante un grupo especial establecido con

arreglo al ESD” (Información técnica sobre las medidas antidumping, OMC). Ahora, es

importante señalar que como primer paso a la solución de diferencias está la celebración

de consultas. A través de este medio, las partes tienen la oportunidad de debatir el

problema sin la necesidad de un litigio y pasados 60 días, las partes deberán llegar a un

acuerdo satisfactorio. Si no lo hacen, el reclamante está en libertad de pedir la resolución

del conflicto por medio de un grupo especial. Las consultas han demostrado ser un

instrumento eficaz para la resolución de conflicto puesto que hasta el momento, la mayoría

de las diferencias que se presentan en la OMC no pasan de las consultas, sea porque se

resuelve el inconveniente o porque el reclamante decidió no desarrollar su demanda.

Acuerdo de Salvaguardias

Según el artículo XIX del Acuerdo General, todos los países miembros del GATT estaban

autorizados para adoptar medidas de salvaguardias para proteger aquellos productos que

se vieran afectados por un repentino aumento de importaciones de cualquier producto que

pusiera en riesgo la rama de producción nacional.

Este acuerdo establece una cláusula de extinción para todas las medidas de salvaguardia e

instaura que ninguna parte contratante podrá acoger medidas que pongan límites

voluntarios a las exportaciones. Todas las medidas adoptadas bajo el Acuerdo General de

1947 deberán darse por terminadas en un periodo de tiempo máximo de ocho años desde

el momento que fueron aplicadas por primera vez, o cinco años después de la entrada en

vigor de este acuerdo; ninguna medida se podrá prolongar más del 31 de diciembre de

1999.

Solo en caso de “perjuicio grave”-tal cual lo estipula el acuerdo- está permitida la

implementación de medidas de salvaguardia, deberán utilizarse solo para evitar o reparar

el perjuicio y no deberán superar los tres años en estos casos o cuatro años en caso de que

las importaciones procedentes hayan aumentado de manera desproporcionada.

Para la vigilancia de los compromisos adoptados por los países miembros y supervisión de

la aplicación de los preceptos del acuerdo, se dispondrá de un Comité de Salvaguardias.

Comercio Electrónico

Los recientes progresos en tres campos de la tecnología – la de los ordenadores, la

de las telecomunicaciones y la de los programas informáticos y la información – están

transformando la vida de una manera difícilmente imaginable menos de dos décadas atrás.

(Organización Mundial del Comercio)

Según los datos y los estudios realizados desde el año 1991 hasta la actualidad se han

desarrollado diferentes tecnologías entre las cuales se encuentra el internet que han

permitido que las comunicaciones a nivel mundial sean más sencillas y efectivas para los

usuarios sin importar la distancia geográfica, el teléfono que permite hacer publicidad de

los productos en cuestión, negociar las ventas y conocer los precios , el fax, la televisión

que por medio de los comerciales invita a los consumidores a realizar compras en línea o

por vía telefónica, y los sistemas electrónicos de intercambio de pagos y de transferencias

monetarias han sido los encargados de aumentar las posibilidades de comunicación y

comercio de los seres humanos en la actualidad.

A medida que evolucionan las tecnologías del Internet, también progresa con estas el

comercio electrónico, por lo que ambos comparten elementos en su historia. El comercio

electrónico se ha desarrollado siempre en términos de la accesibilidad de los consumidores,

siendo este el mediador entre aquellos que ofrecen los productos o servicios y quienes

están dispuestos a pagar por estos; aunque es importante tener en cuenta que el comercio

electrónico ya estaba presente antes del descubrimiento del internet con el uso de las

tarjetas de crédito, los cajeros automáticos o la banca telefónica.

Su origen se debe al intercambio de información de un computador a otra red, teniendo

como foco a los Estados Unidos, y cambiando sus asuntos predominantes a medida que

pasan los años. En los años 70 y 80, las operaciones electrónicas eran en su mayoría de

intercambio de información y de operaciones bancarias; pero para 1991, con la

introducción de nuevos componentes del internet, la Fundación Nacional para la Ciencia

(NSF por sus siglas en inglés), eliminó la prohibición sobre las actividades comerciales en

internet que antes había sido impuesta. Por lo tanto, hubo un gran aumento en el uso del

comercio electrónico y la década de los años 90 se caracterizó por el surgimiento moderno

de este fenómeno con la creación de los principales buscadores como GeoCities (creado en

1994), Amazon (creado en 1994), y Ebay (creado en 1995). Con el impulso de este tipo de

operaciones y la necesidad de llegar a los consumidores por otros medios, cada vez más

compañías se vieron en la necesidad de utilizar el comercio electrónico, teniendo en

consecuencia increíbles resultados y tasas de crecimiento.

Sin embargo, para el periodo de 1995-1999, en vista de estos resultados se establecieron

múltiples compañías con el único propósito de entrar al mercado y tener resultados

excepcionales en un periodo de tiempo muy corto, sin tener en cuenta las implicaciones

económicas de sus estrategias. Como resultado, muchas compañías se vieron en la

necesidad de declarar su estado de quiebra, hubo una reducción en la cantidad de

inversiones en el sector y en los ingresos generados a nivel empresarial y surgió la necesidad

de adoptar una legislación que regulara el comercio electrónico de una manera más

eficiente.

Pese a que el anterior periodo fue duro, las compañías replantearon sus estrategias y las

plataformas del comercio electrónico fueron cambiadas, y para el periodo de 2000-2009, el

comercio electrónico en Estados Unidos evolucionó. Para los años siguientes del 2009, el

mercado del comercio electrónico demostró que no había sido afectado por los eventos

económicos recientes, manteniendo la misma tendencia creciente.

Una nueva esfera del comercio es la de las mercancías que atraviesan las fronteras

por medios electrónicos. En términos generales, es la producción, publicidad, venta

y distribución de productos a través de las redes de telecomunicaciones. Los ejemplos

más evidentes de productos distribuidos electrónicamente son los libros, música y

vídeos transmitidos a través de líneas telefónicas o de Internet. (Organización

Mundial del Comercio)

El comercio electrónico es un asunto que día a día muestra la importancia de ser regulado,

es por esto, que la OMC se vio en la necesidad de adoptar una declaración sobre el comercio

electrónico mundial el 20 de mayo de 1998. Ésta orientó a la organización a la creación de

un programa de trabajo con el objetivo de examinar todo lo relacionado con el comercio

que surja del comercio electrónico.

Para los países miembros de la Organización Mundial del Comercio es importante traer a

colación todas las cuestiones que tienen algún tipo de conexión con la implementación del

comercio electrónico a nivel mundial, como serán las consecuencias para los países en vía

de desarrollo a nivel económico financiero y comercial y como se verán afectados tanto los

consumidores como los productores de bienes y servicios con la implementación de esta

nueva forma de intercambio económico; es por estas razones que la OMC publicó el estudio

realizado en el 2013 denominado como El Comercio Electrónico en los Países en Desarrollo,

Oportunidades y retos de las Pequeñas Y Medianas Empresas (PYMES) en el cual se

plantean los retos y las oportunidades a las que se enfrentan los pequeños empresarios de

los países en vía de desarrollo que buscan vender a nivel nacional como internacional sus

productos, el hecho de que cada día sean más quienes tienen la posibilidad de acceder a los

servicios de internet ha permitido que las empresas cada vez tengan más posibilidades de

competitividad y de imponerse en un mercado específico.

El comercio electrónico o también llamado e-commerce se caracteriza por

- En primer lugar, las transacciones tanto de bienes de consumo y bienes de capital

como de servicios como asistencia sanitaria y educación.

- La utilización de medios electrónicos es una de las características principales, pues

si el intercambio o las transacciones no se realizan por medio de un sistema

electrónico estaríamos recurriendo al comercio convencional.

- Reducción de Costos de Transacción, estos costos son aquellos en los que debe

incurrir un consumidor o un productor para llegar a cerrar un contrato, como

conseguir la información necesaria; el comercio electrónico reduce estos costos

pues cada vez es más sencillo y más barato acceder a las tecnologías y además de

esto no se incurre en altos costes de transporte.

- Costos de Cumplimiento, estos no son una ventaja sino una desventaja de la

implementación del comercio electrónico, el problema principalmente radica en

que existen altos costos derivados de la seguridad en el cumplimiento de pagos, de

las posibilidades que existen de ser engañado y no recibir los productos por los

cuales se pagó, o simplemente recibir el producto en mal estado.

- Un nuevo mercado, el mercado virtual, este mercado se diferencia del mercado

convencional en el cual interactúan físicamente compradores y vendedores, pues

no existen ningún tipo de fronteras, ni siquiera las geográficas que limitan la

posibilidad de intercambio entre los agentes económicos, esto permite que los

mercados se extiendan más y se presente mayor demanda de bienes y servicios.

¿Cómo se realizan las transferencias por medios electrónicos?

Existen 3 tipos diferentes de transferencias electrónicas:

- B2B (Empresa-Empresa), puede ser intercambio entre un proveedor

y un productor o entre mayoristas y productores, lo importante para tener en

cuenta en este caso es que en estas transferencias no se ven involucrados

los consumidores en ningún momento, La UNCTAD calcula que el valor del

comercio electrónico mundial entre empresas (B2B) en 2013 superó los 15

billones de dólares, del que tres cuartas partes del total corresponde a

empresas, por orden de magnitud, de los Estados Unidos de América, el

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, el Japón y China.

(Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, 2015)

- B2C (Empresa-Consumidor), en este tipo de transacciones las

empresas venden a los consumidores sus productos por medio de catálogos

o revistas online, este tipo de comercio no es el que tiene mayor peso a nivel

económico en la actualidad, pero ha captado la atención de los

investigadores debido a temas como la confianza de los consumidores y la

protección de los datos que se suministran.

- B2G (Empresa-Gobierno), actualmente es el que tiene menor

participación en el comercio electrónico, pero este es utilizado principalmente

por algunos gobiernos para hacer más eficiente su proceso de contratación

pública.

¿Cuáles son los retos que plantea el comercio electrónico a nivel económico?

El mayor reto al cual se enfrentan las empresas es la gran competencia que se va a empezar

a presentar en el mercado, aquellas empresas que han estado establecidas de manera

tradicional, que tienen su establecimiento físico y que aún no entran al mundo de las TIC se

van a ver amenazadas por la aparición de nuevos productos y nuevas maneras de atraer a

los clientes, razón por la cual se van a ver en la obligación de hacer nuevas inversiones en

tecnología, buscando así estar a la altura de sus competidores directos.

Otra de las posibles consecuencias no tan favorecedoras del comercio electrónico es la

capacidad que tendrán ahora los productores internacionales de promocionar sus

productos a precios tal vez mucho menores que los productores nacionales; esta situación

podría ser realmente perjudicial para las empresas de los países en desarrollo, pues sus

niveles de productividad y eficiencia son menores a los de los países desarrollados, y al ser

este mercado ajustado por las fuerzas de oferta y demanda y al no existir precios que han

sido establecidos con anterioridad por una entidad que busque proteger a los productores

nacionales, estas empresas nacionales podrán perder su porcentaje en el mercado.

En la Cuarta Conferencia Ministerial en Doha en el 2001, los ministros decidieron mantener

el programa de trabajo y extendieron la moratoria sobre los asuntos de aduana.

Consiguientemente, en la Declaración de Doha, dieron instrucciones al Consejo General

para que dieran sus informes posteriores en la Quinta Conferencia Ministerial en Cancún

en el 2003. Tras esta declaración, fue acordado por el Consejo General la realización de

debates en cuestiones transversales como: la clasificación del contenido del comercio

electrónico, asuntos relacionados con su desarrollo, implicaciones fiscales de este, la

relación entre el comercio tradicional y el electrónico, la imposición de deberes aduaneros

frente a las transacciones electrónicas, la competencia, la jurisdicción y la aplicación del

derecho en los asuntos legales.

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)

El AGCS fue creado después de la Ronda de Uruguay, reemplazando el anteriormente

mencionado GATT, en el cual participan la totalidad de los miembros de la OMC. Su finalidad

es la de regular el mercado de los servicios a nivel internacional debido a que estos

representan un 20% del comercio total y han pasado de ser simples asuntos nacionales a

ser asuntos que requieren la supervisión y la regulación de la comunidad internacional y de

organizaciones como la OMC por la introducción de nuevas tecnologías de transmisión

como lo son las operaciones bancarias a través de Internet.

En cuanto a la aplicación de este acuerdo existen dos excepciones: la primera de estas es

para todos aquellos servicios proporcionados en el ejercicio de las facultades

gubernamentales, tales como los sistemas de seguridad social, la educación, entre otros; la

segunda es acerca de las disposiciones relacionadas al tráfico aéreo y a los servicios de este

mismo.

Existen cuatro tipos de suministro de servicios que han sido identificados por el AGCS:

El suministro transfronterizo es aquel en donde se suministran servicios del territorio de un

miembro al territorio de otro, por ejemplo, los servicios bancarios.

El consumo en el extranjero es aquel en donde un ciudadano de un país miembro se

desplaza hacia otro de los países miembros para obtener un servicio.

La presencia comercial es donde el proveedor de servicios de un miembro instala una

presencia en el territorio de otro miembro, es decir, instalar filiales nacionales en el

extranjero.

La presencia de personas físicas es aquella en donde se da el desplazamiento de personas

de un país miembro hacia otro para ofrecer la prestación de sus servicios, por ejemplo,

profesores o médicos.

Comité de Comercio y Desarrollo.

Este se encargará principalmente de estudiar cómo serán las repercusiones de la

implementación del comercio electrónico en cuestiones como el desarrollo económico y

financiero de los países en vía de desarrollo.

Algunos de los temas que se estudiarán en este comité son:

- Efectos del comercio electrónico en las perspectivas comerciales y

económicas de los países en desarrollo, especialmente para las pequeñas y

medianas empresas (PYMES), y medios para incrementar al máximo los

beneficios que puedan resultar para ellos;

- Desafíos para la participación de los países en desarrollo en el comercio

electrónico, en particular como exportadores de productos entregados por

medios electrónicos, y formas de mejorar esa participación: papel de un

mejor acceso a la infraestructura y la transferencia de tecnología, y del

movimiento de personas físicas;

- Uso de la tecnología de la información en la integración de los países en

desarrollo al sistema multilateral de comercio;

- Consecuencias para los países en desarrollo de la posible repercusión del

comercio electrónico en los medios tradicionales de distribución de las

mercancías físicas;

- Consecuencias financieras del comercio electrónico para los países en

desarrollo. (Organización Mundial del Comercio)

Regulaciones Internacionales:

África: Debido a los bajos índices de desarrollo, hay un bajo porcentaje de usuarios y bajas

conexiones con los modelos B2B y B2C, aunque una de las principales direcciones que puede

tomar el modelo B2C es el comercio de productos artesanales.

América del Sur: Los países que más utilizan el comercio electrónico son Brasil, Argentina,

Chile y México; el modelo B2C crece constantemente.

Asia: Esta región tiene el mayor número de usuarios y las mayores posibilidades de

crecimiento del comercio electrónico, siendo China el país con más número de usuarios

sobrepasando el de Estados Unidos.

Medio Oriente: El acceso a las tecnologías de internet es todavía muy costoso, por lo que

el acceso a este se encuentra muy limitado. Existe además como obstáculo las preferencias

de las personas de pagar en efectivo para así evitar los costos que traen las cuotas de

manejo de las tarjetas de crédito.

Europa: La utilización del comercio electrónico tiene grandes variaciones en la región,

inclusive en los países pertenecientes a la Unión Europea. Aquellos más interesados en este

son: el Reino Unido, los países escandinavos, Alemania, Francia, Italia y España. Europa del

Este utiliza todavía muy poco estos servicios.

América del Norte: El comercio electrónico tiene su origen en Estados Unidos, siendo este

el líder global en este fenómeno. Canadá, aunque el tamaño de su población sea bajo en

relación a su territorio, presenta un alto índice de usuarios y es líder mundial en relación a

las Tecnologías de la Información y a las tecnologías del Internet.

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