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Presentación Conferencia Internacional de CoHemis Comunidades Verdes 20 de junio de 2008 María A. Juncos, M.S. Directora Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable Escuela de Asuntos Ambientales Universidad Metropolitana Principios de planificación para comunidades sustentables y el desarrollo inteligente

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Presentación

Conferencia Internacional de CoHemis

Comunidades Verdes

20 de junio de 2008

María A. Juncos, M.S.Directora

Centro de Estudios para el Desarrollo SustentableEscuela de Asuntos AmbientalesUniversidad Metropolitana

Principios de planificación para comunidades sustentables y el

desarrollo inteligente

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1992Aquel que considera los factores sociales, ambientales y económicos, y las ventajas y desventajas de las diferentes acciones a corto y largo plazo (planificación) en la utilización de los recursos naturales. Además, propenda el desarrollo económico y social basándose en el humanismo, con el propósito de lograr armonía ente la sociedad humana y su medio ambiente, conciente de la responsabilidad que tiene el ser humano con las futuras generaciones de todos los seres vivos.

Conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro (1992)

Programa 21 (Agenda 21)

1987“Aquel que atiende las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de las generaciones futuras de atender sus propias necesidades”

Informe de Brundtland “Nuestro Futuro Común”Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU (1987)

Desarrollo Sustentable

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Es la posibilidad de obtener continuamente condiciones iguales osuperiores de vida para un grupo de personas y sus sucesores en unecosistema dado (sustentar o sostener indefinidamente). Es prolongar laproductividad del uso de los recursos naturales a lo largo del tiempo, almismo tiempo que se mantiene la integridad de esos recursos, viabilizandola continuidad de su utilización para las próximas generaciones (justiciaintergeneracional).

Cavalcanti, II Curso Internacional de Aspectos Geológicos de Protección Ambiental

Desarrollo Sustentable

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1. Erradicar la pobreza y el hambre2. Lograr la enseñanza primaria universal3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer4. Reducir la mortalidad infantil5. Mejorar la salud materna6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/

Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU

2000

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Huella ecológica

Se ha estimado en 1.7 hectáreas la biocapacidad del planeta por cada habitante (hay sobre seis mil millones de habitantes) durante un año. En la actualidad, el consumo medio por habitante y año es de 2.8 hectáreas. Estamos consumiendo más recursos y generando más residuos de los que el planeta puede suplir y asimilar.

Redifining Progress http://www.rprogress.orghttp://www.myfootprint.org

Indicador agregado que mide el área del territorio ecológicamente productivo (cultivos, pastos, bosques o ecosistemas acuáticos) necesario para suplir y producir las necesidades básicas de una población dada y para asimilar los residuos producidos por la misma de forma indefinida. Su objetivo fundamental consiste en evaluar el impacto sobre el planeta de un determinado modo o forma de vida y su grado de sostenibilidad.

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The world will no longer be divided by the ideologies of 'left' and 'right,' but by those who accept ecological limits and those who don't."

Wolfgang Sachs, Wuppertal Institute

Ecological Reserve> 50% of biocapacity< 50% of biocapacity

Ecological Deficit< 50% of biocapacity> 50% of biocapacity

http://www.footprintnetwork.org/

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Para lograr comunidades verdes y la sostenibilidad:

• Actuar de lo local a lo global (“act locally, think globally”). Enfocarnos en los gestores locales como agentes de cambio, con posibles redes de colaboración regionales: comunidades y gobiernos locales (ciudades, municipios).

• Movernos hacia una economía y tecnología a “escala humana”. De la centralización (los de “mega-sistemas”) a la descentralización de los poderes económicos y políticos (economías locales y regionales).

• Movernos hacia una economía que mida el desarrollo (cualitativo) y no meramente el crecimiento (estadístico, cuantitativo). Importancia al capital social y al control de la depreciación y la continuidad de nuestro activo natural (materia prima).

• Cambiar de paradigma existencial. El ser humano reconociéndose no como centro, sino como parte de su entrono natural, adaptándose y no pretendiendo dominarlo o conquistarlo (visión ecocéntrica).

• Manejar y mitigar la realidad de nuestro entorno actual. Más de la mitad de la población mundial vive en ciudades (60% según la ONU).

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Los Centros Internacionales para la Formación de Autoridades Locales (CIFAL) del Instituto de las Naciones Unidas para la Formación de Profesionales e Investigaciones (UNITAR, en ingles) tiene como meta alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio a través de la educación a las autoridades y los lideres locales por el rol critico que tienen para lograr la sostenibilidad con una población mayormente urbana.

http://dcp.unitar.org/Expertise-for-Sustainable.html

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Definición de comunidadUn conjunto de personas que comparten elementos encomún: idioma, costumbres, valores, tareas, visión delmundo, edad, ubicación geográfica (barrio, ciudad,municipio por ejemplo), estatus social, roles, etc.Tienen una identidad común que los diferencia de otrosgrupos. También, un conjunto de personas que se unenbajo la necesidad o meta de un objetivo en común,como puede ser el bien común o, por el contrario, seunen por una identidad común sin la necesidad de unobjetivo específico.

Varían ampliamente, según el tipo y sus necesidades: diferentes formas, tamaños, aspectos o ubicaciones, no hay dos iguales.

Hay comunidades que no tienen una ubicación física como tal, sino que están demarcadas por ser un grupo de personas con intereses comunes.

Foto Taller de Diseño Comunitario, Escuela de Arquitectura UPR

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I. Tiene accesibilidad a alternativas de transportación.

Con incentivos, el diseño urbano apropiado, y la accesibilidad adecuada y eficiente a servicios de transportación pública, logra que un por ciento considerable de la población use el transporte colectivo u otra forma de transporte que no sea el auto privado (caminar, bicicleta, “carpool”).

¿Qué hace una comunidad verde?

Las comunidades verdes son aquellas que disminuye su huella ecológica.

LA COMUNIDAD VERDE IDEAL

10 puntos

Beneficios inmediatos a la calidad de vida (horas de tiempo productivas perdidas en el tapón, más ingreso disponible para otros usos, etc.).Disminuye considerable las emisiones dispersas de CO2 y otros contaminantes al aire y el agua.Reduce el consumo de energía por habitante (ahorro considerable en costos).

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II. Disfruta de buena calidad en los recursos agua y aire.

1. Cumple con los estándares de calidad de aire, según la reglamentación vigente para emisiones al aire de fuentes puntuales.

1. Cumple con los estándares de tratamiento y manejo de agua potable, según la reglamentación vigente para el tratamiento debido del agua.

3. Cumple con la reglamentación y los estándares de mejores prácticas para el control y el manejo de descargas de fuentes puntuales y fuentes dispersas de contaminación (los cuerpos de agua en la ciudad están libres de contaminación).

4. Hace uso eficiente del recurso agua (captación del agua de lluvia, rehúso y reciclaje del recurso).

La comunidad verde

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III. Usa de forma justa y eficiente el territorio (los principios básicos y universales para el desarrollo inteligente). Promueve e incentiva:

1. la combinación de usos del terreno (usos mixtos);

2. la edificación compacta (no a la construcción de viviendas y comercios de forma desparramada);

3. la construcción de una variedad de opciones de vivienda (viviendas asequible y vivienda de interés social / justicia social);

4. la construcción de infraestructura urbana adecuada para el peatón (ciudades peatonales, ciudadanos saludables);

5. la protección o construcción nueva de edificaciones y espacios atractivos, distintivos, que provoquen un fuerte sentido de pertenencia al lugar (arquitectura adecuada al ambiente y a escala humana, espacios públicos para la interacción social, conservación de la herencia histórica, cultural y ambiental, etc.);

6. la variedad de opciones de transportación.

La comunidad verde

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cont. desarrollo inteligente

7. Fortalecer y dirigir el desarrollo hacia comunidades existentes: redesarrollo, revitalización, rehúso; minimiza el crecimiento hacia la periferia (desparrame suburbano), y disminuye los costos de la expansión y el mantenimiento de la infraestructura urbana.

8. Tomar decisiones justas y predecibles: evitar la injusticia social (desplazamiento de comunidades), y la injusticia ambiental (comunidades de escasos recursos más expuestas a condiciones ambientales inseguras).

9. Incorporar siempre la participación ciudadana en el proceso y promover la colaboración intersectorial.

10. Preservar los espacios abiertos, parques, terrenos agrícolas y áreas ambientalmente críticas en la zona urbana y en la periferia (cuencas hidrográficas, áreas de bosque, humedales, etc.): disponibilidad de áreas para la recreación, esparcimiento, calidad ambiental y protección de la biodiversidad. Mediante un plan de infraestructura verde, conectar (hacer una red) de espacios verdes como la infraestructura gris (red vial, de acueductos, comunicaciones, sistema eléctrico, etc.)

La comunidad verde

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IV. Reduce y maneja adecuadamente los residuos sólidos: Tasa alta de reciclaje (¡mínimo 35%!) y manejo adecuado de los residuos sólidos no reciclables (primero reducción y rehuso antes de disposición).

V. Reduce y maneja adecuadamente los residuos tóxicos: Cumple con la reglamentación vigente para el manejo de la “cuna a la sepultura” en la actividad industrial. Planes de reducción paulatina y minimización de estos residuos, y de aumento en el uso de productos orgánicos (NO pesticidas, herbicidas, fertilizantes, transgénicos).

VI. Usa eficientemente la energía y está en transición a energías renovables: Tiene iniciativas estructuradas - con incentivos y normativas - que promueven el uso eficiente en el consumo de energía y la transición hacia el uso de la energía renovable (todos los sectores).

VII. Usa el diseño y la construcción “verde”: Tiene incentivos para la construcción nueva y/o la conversión de edificios y viviendas existentes para cumplir con la certificación LEED y aprovechan las bondades del clima y el entorno natural y cultural.

La comunidad verde

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VIII. Fortalece la economía local: Reduce dependencia en la inestable economía global y suple las necesidades básicas de la población de forma independiente y sostenible. Apoya a las empresas locales y comunitarias.

La comunidad verde

1. Incluye empresas agrícolas (orgánica/ecológica, producción de composta, jardines urbanos comunitarios agrícolas) y mercados agrícolas locales (reducción en el alto consumo de energía por la producción en masa y la transportación/distribución de estos productos, además provee seguridad alimentaria a la población local).

2. Incluye apoyo a programas de incubadoras para la investigación y el desarrollo de empresas y tecnologías verdes.

XI. No tiene pobreza extrema: Atiende el apoderamiento de las comunidades de escasos recursos económicos ayudándolas a mejorar su calidad de vida y sacándolas de la actitud pasiva ante la continua obtención de asistencia económica

X. El sector privado es evaluado según su responsabilidad social empresarial: Promueve, incentiva y reconoce las empresas que tengan un conjunto integral de políticas, prácticas y programas centrados en el respeto por la ética, las personas, las comunidades y el medio ambiente (no sólo en la obtención de capital e ingresos).

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Retos en Puerto Rico paracomunidades verdes

• Pérdida de áreas importantes para la biodiversidad (bosques, mangles, humedales, arrecifes, etc.)

• Desparrame suburbano (uso ineficiente del territorio y nuestras costas).

• Total de áreas protegidas.

• Invasión de especies exóticas.

• Seguriada alimentaria (tierras agrícolas disponibles y a activas).

• Generación y disposición de desperdicios sólidos.

• Manejo y conservación del recurso agua.

• Consumo de energía, contaminación lumínica.

• Densidad de vehículos, carencia de un sistema integrado de transportación colectiva.

• Densidad poblacional, mal distribuída.

PR

NightLights

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Comunidades como ejes de cambio para el desarrollo sustentable y la conservación : son las que toman acción…..

Área Protegida Designada Año de Designación Cabida (Cuerdas)

Bosque del Pueblo de Adjuntas 1996 720

Bosque Urbano del Nuevo Milenio 1998 421

Bosque de San Patricio 1998 53

Bosque Tres Picachos 1999 5,300

Bosque Monte Choca 2003 224

Corredor Ecológico de San Juan 2003 ~ 1,000

Bosque Olimpia 2004 348

Reserva Caño Tiburones 1998 3,428

Reserva Punta Tuna 2000 ~ 100

Reserva Canal Luis Peña 2001 1,208

Reserva Caño La Boquilla 2003 120

Reserva Ciénaga Las Cucharillas 2004 ~ 500

Reserva Marina Tres Palmas 2004 --

Reserva Nacional de Vida Silvestre en Cabo Rojo (Área añadida a Reserva histórica)

1999 1,249

Reserva Corredor Ecológico del Noreste 2008 ~3,200

Bosques y reservas gracias a iniciativas de base comunitaria

Áreas Protegidas e Informe de Transición, DRNA (2004)Foto cortesía de Carmen GuerreroCorporación Piñones se Integra (COPI)Caborrojeños por la Salud y el AmbienteComunidades Unidas Contra la Contaminación (CUCCO)

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Combinación de usos de terrenos y edificación compacta

Mayaguez Aibonito Ciales Santurce

Viejo San Juan Carolina Barceloneta

Gayama

Ciudad Red, 500 metros alrededor del tren

Ley para la Revitalicación de los Centros Urbanos, Ley 212 del 2002.

Redesarrollo, revitalización, dirigir el

desarrollo hacia comunidades existentes

Bayamón Renace

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Comunidades atractivas, distintivas, peatonales, con sentido de pertenencia al lugar

Mayaguez Cabo Rojo Caguas – Los Portales de la Ciudad

San GermánViejo San Juan Ponce- Paseo Atocha

Río Piedras- Paseo De Diego Condado- Ashford Caguas – Paseo Gautier Benítez Santurce – La Placita del Mercado

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Variedad en las opciones de transportación

FOTO DTOP

FOTO DTOP

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Alternativas de vivienda (vivienda asequible y de interés social…)

Península de Cantera – Paseo del Conde

GuaynaboOrocovis – Sector Mirasol, vivienda rural

Villas El Paraíso – Hato Rey

Guaynabo – Comunidad Juan Domingo, Sector Trujillo

Deciones justas, predecibles (participación y colaboración de todoslos sectores)

Oficina de Comunidades Especiales –Puerto de Jobos y Loiza

Proyecto ENLACE del Caño Martín Peña

Grupo de Trabajo Integral Especial para Río Piedras

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Conservación de espacios abiertos públicos, terrenos agrícolas, y áreas de belleza natural y ambientalmente importantes

Corredor Ecológico del Noreste

Bosque Urbano San Patricio Corredor Ecológico de San Juan Ciénaga Las Cucharillas –Cataño

Reservas agrícolas – Vega Baja

Jardín Botánico de Caguas

La Ventana al Mar - Condado

Paseo lineal Río Bayamón Distrito del Centro de Convenciones

Eco Plaza Borinquen - Caguas Plaza en Recinto Sur –Viejo San Juan

Parque Antonia Quiñones -Condado

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Y …aunque sólo el 7.6% de nuestro territorio está protegido,

al 2007 hemos recuperado el 53% de la cobertura boscosa (1,200, 556 cuerdas) pero el 88% en manos privadas.

Oportunidad en Puerto Rico para comunidades verdes

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Mapa tomado del Atlas Ambiental de PR (2006)• 19 parches de bosques (18 estatales y 1 federal). • 11 reservas, 5 refugios,1 santuario estuarino estatales.• Alta biodiversidad a pesar del tamaño (aprox. 8,940 km2) y la fragmentación: ecosistemas desde parches de bosques secos en la costa hasta de bosques húmedos y pluviales en la montaña con substrato que va desde calizo, volcánico, granítico y hasta valles aluviales; alrededor de 26,400 especies de plantas, hongos y animales; 799 millas de costa y playas .

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http://www.sustainable.org

http://gen.ecovillage.org/ http://www.ecoaldeas.org/

http://www.lgc.org/index.html

http://www.iscvt.org/who_we_are/

http://www.greencities.org.au/

http://www.sustainablecitiesnet.com

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María A. Juncos Gautier, M.S.Directora

[email protected]

Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable (CEDES)www.proyectosambientales.info

Escuela de Asuntos AmbientalesUniversidad Metropolitana - Bayamón

PO Box 278Bayamón, PR 00960-0278

(787) 766-1717, extensiones 6410, 6412 (Cupey)(787) 288-1100, extensión 8251 (Bayamón)

Fax: (787) 288-1995

Gracias