Prevención Situacional de la Violencia a través de

Cambios en el entorno urbano y el control del Alcohol y las Armas

Andrés Villaveces Izquierdo M.D., M.P.H., Ph.D.

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Conferencia Internacional: Soluciones Integrales para la Prevención del Delito y la

Violencia

26 – 29 de Junio, 2013Cali, Colombia

 

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DIFERENTES APROXIMACIONES

• Control del crimen

• Enfoque en las características de quienes comenten los crímenes

• Enfoque en el medio ambiente donde ocurren los crímenes (ecológico)

• Salud Pública (Efectos a nivel de población)

• Son complementarias!!

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MODIFICACION DE FACTORES DE RIESGO A TRAVÉS DE CAMBIOS EN:

EL MEDIO AMBIENTE, LEGISLACIÓN EDUCACIÓN

Persona Agente

Medio ambiente

Sociedad y cultura

Comunidad, instituciones,organizaciones

Relaciones interpersonales

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ALGUNAS TEORÍAS

Reducción de la oportunidad

Secuencia evolutiva (de desarrollo)

Estrategias de prevención del crimen

que ocurren en un

contexto específico

Cercas, iluminación,

árboles, (CPTED)

Ventanas rotas,

reducción del desorden

social

Teorías evolutivas (de desarrollo)

Teorías de oportunidad

5

10%

70%

Calles Crimen

Crimen y espacio

Fuente: Weisburd et. Al, 2012

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CAMBIOS EN EL ENTORNO URBANO

• Algunas características generales de la criminalidad y violencia en zonas urbanas

• Infraestructura física• Iluminación• Arborización• Presencia de parques y espacios verdes• Acceso

• Prevención del crimen a través del diseño del medio ambiente (CPTED)

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ILUMINACIÓN

Oportunidad – ambiente propicio

Legendstreet trees

empty street tree pit

non plantable zone

tree cover

plantable space

ARBORIZACIÓN

Número de personas es mayorEn áreas arborizadas

Varios estudios han demostrado menorCriminalidad en estas áreas.

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ACCESO

• Infraestructura física

• Percepción sobre seguridad

• Uso de las diferentes estructuras

• Interacciones con otros usos (transporte)

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Prevención del crimen através del diseño del medio ambiente (CPTED)

• Vigilancia natural

• Manejo natural de accesos

• Refuerzo territorial

• Mantenimiento físico

• Mantenimiento del orden

• Apoyo de actividades

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Prevención del crimen a través del diseño del medio ambiente (CPTED)

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LEGISLACIÓN

• Zonificación

• Regulación de factores de riesgo

• Disponibilidad de alcohol

• Armas de fuego

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ZONIFICACIÓN

• Áreas residenciales y mixtas se asocian con menor criminalidad (Los Angeles, CA)

• Estudios en EE.UU y Brasil muestran información diferente

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LEGISLACIÓN

• Alcohol y violencia en el medio urbano

• Estudios de densidad de expendios de alcohol

• Regulación de la venta de alcohol

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LEGISLACIÓN

• Estudios de densidad de expendios de alcohol

• Violencia callejera• Violencia doméstica• 70% de abuso de sustancias en Colombia debidas a consumo

de alcohol (Téllez Mosquera and Cote Menéndez 2006).

• Mayor densidad de expendio de alcohol asociada con más reportes de violencia (Gouvis Roman, Reid, Bhati et al. 2008; Laranjeira and Hinkly 2002; Zhu, Gorman and Horel 2004; Gorman, Zhu and Horel 2005; Livingston 2008; Livingston 2010; Livingston 2011; Xu, Yu, Scribner et al. 2012)

• Regulación de venta de alcohol y ocurrencia de homicidios

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DENSIDAD DE EXPENDIOS Y

LESIONES PERSONALES

(FIN DE SEMANA, NOCHE)

Fuente: Gouvis, et. al, NIJ, 2008

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POLÍTICAS DE CONTROL DE ALCOHOL

• Tres decretos diferentes evaluando restricciones a la venta de alcohol• 25% de reducción de homicidio• Otros beneficios como la reducción de mortalidad en

tránsito

Fuente: Sánchez, et. al. 2010

Tasa

por

100

,000

ha

bita

ntes

Restrictiva Intermedia Laxa

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LEGISLACIÓN

• Restricciones en el porte de armas

• Búsqueda de portadores ilegales de armas

• Restricciones globales

• Legislación sobre elementos de seguridad y armas

• Programas de compra de armas

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CONTROL DE ARMAS

• Política dirigida a control y búsqueda de porte ilegal de armas

• Reducción de homicidios PAF en Kansas City, Missouri, EE.UU.

Fuente: L. Sherman, 1994

• Cali y Bogotá, Colombia (1993 -1997)

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020406080

100120140160180200

0 10 20 30 40 50 60Semana

Tasa

por

100

,000

hab

itant

es

Sin Desarme

Con DesarmeFuente: Desepaz, Cali 1995

Tasas de homicidio por semana Cali, 1994

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Programa aplicado en múltiples ocasionesReducción del 13% y 14%

en Bogotá y Cali respectivamente

Replicaciones múltiples de la política de desarme

Fuente: Villaveces et al, 2000

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CONTROL DE ARMAS

• Efecto del uso de elementos de seguridad para las armas en el hogar• Reducción del 80% de lesiones accidentales en el hogar

con el uso de cajas fuertes para armas y almacenamiento de munición por separado en lugares seguros

• Compra de armas (efecto no demostrado)

Fuente: Grossman, et. al, 2005

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SOLUCIONES INTEGRADAS

• Uso de múltiples fuentes de información

• Evaluación de intervenciones

• Información útil para e diseño de políticas