PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT - gva.es · davant de les institucions i òrgans de la Unió...

PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT

A la Presidència de la Generalitat li correspon l’exercici de les competències en matèria

d’assessorament al president, programació i desenvolupament dels actes del president, coordinació

i impuls de l’acció interdepartamental del Consell, relacions amb la Unió Europea, l’Estat i altres

comunitats autònomes, comunicació institucional de la Generalitat, promoció institucional, estudis

d’innovació, turisme, Administració local i mitjans de comunicació social, relacions amb les Corts, i

representació i defensa en judici i assessorament en dret a la Generalitat. També li correspon

l’exercici de les competències en matèria d’interior, protecció civil, gestió de la unitat del Cos

Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana i gestió de les competències en matèria de

situacions d’emergència, així com les competències en matèria d’extinció d’incendis.

Per a l’execució de les seues competències, la Presidència compta per a 2018 amb un

pressupost de 309,55 milions d’euros, i una estructura pressupostària composta per set serveis

pressupostaris: Sotssecretaria, Gabinet del President, Secretaria Autonòmica de Presidència,

Secretaria Autonòmica de Comunicació, Secretaria Autonòmica de l’Agència Valenciana de Turisme,

Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències i Delegació del Consell per a la Unió Europea i

Relacions Externes.

Sotssecretaria

La Sotssecretaria disposa per a l’execució de les seues funcions dels programes

pressupostaris 112.50, “Alt assessorament en ciència i tecnologia”, i 121.20, “Alta direcció i serveis

generals”.

Mitjançant el programa 112.50, “Alt assessorament en ciència i tecnologia”, dotat

amb 0,71 milions d’euros, es duu a terme l’assessorament a la Presidència de la Generalitat i al

Consell en investigació, desenvolupament i innovació tecnològica, així com la promoció i foment de

l’R+D+I de la Comunitat Valenciana a través de la concessió anual dels Premis Rei Jaume I, que

estimulen i reconeixen la tasca científica investigadors o investigadores de prestigi espanyols

destacats en l’àmbit de l’R+D+I, així com la Reunió del Plenari de l’Alt Consell Consultiu en

Investigació, Desenvolupament i Innovació de la Presidència de la Generalitat.

Per la seua banda, a través del programa 121.20, “Alta direcció i serveis generals”,

amb una dotació de 9,91 milions d’euros, s’atén la gestió juridicoadministrativa, pressupostària,

econòmica i de personal dels òrgans directius de Presidència de la Generalitat i la responsabilitat

patrimonial, la coordinació de les sotssecretaries en els diferents departaments de la Generalitat

per a l’impuls de l’acció política del Consell, la seua activitat legislativa i aquelles actuacions que

han de sotmetre’s a l’aprovació del Consell.

Gabinet del President

El Gabinet del President, sota la direcció del director o de la directora del Gabinet, és

l’òrgan de suport a la Presidència de la Generalitat que té assignades funcions d’assessorament al

president, impuls de l’acció interdepartamental del Consell, programació i desenvolupament dels

actes del president, coordinació de la seua agenda institucional, i de la dels integrants del Consell i

dels alts càrrecs de l’Administració de la Generalitat, direcció del protocol dels actes de caràcter

representatiu, i elaboració d’informes tècnics i polítics.

Per a l’execució de les seues funcions, compta amb el programa 111.70, “Gabinet

d’organització”, amb una dotació de 6,16 milions d’euros, dedicats a implementar les actuacions

d’assistència al president i reforç de la imatge institucional de la Generalitat, les subvencions del

president per raons d’interés públic, social o humanitari i la promoció de programes de postgrau,

màster o doctorat.

La Direcció General d’Anàlisi, Polítiques Públiques i Coordinació, com a centre

directiu dependent del director o de la directora del Gabinet del President, gestiona el programa

pressupostari 111.40, “Anàlisi, polítiques públiques i coordinació”, que, dotat amb un

pressupost de 2,19 milions d’euros, executa les actuacions dirigides a l’assessorament i assistència

al director o a la directora del Gabinet del President, la redacció d’informes i suport documental per

a la presa de decisions de la Presidència de la Generalitat, la realització d’estudis d’innovació i

informes sobre les matèries i polítiques públiques que afecten el Consell, la recopilació d’informació

i documentació per al seguiment de les polítiques públiques desenvolupades pel Consell, així com el

seguiment i anàlisi comparada de les polítiques públiques desenvolupades per altres

administracions públiques.

Secretaria Autonòmica de Presidència

La Secretaria Autonòmica de Presidència compta, per a l’execució de les seues

competències, amb la Direcció General de Relacions amb les Corts, la Direcció General

d’Administració Local i la Direcció General de l’Advocacia General de la Generalitat.

La Direcció General de Relacions amb les Corts exerceix les seues funcions en matèria

de suport tècnic i administratiu a l’Oficina del Secretariat del Consell, suport administratiu de les

reunions del Consell, relacions amb les Corts, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, coordinació

de les publicacions de la Generalitat, Registre d’Òrgans Col·legiats, i el Registre de Convenis de la

Generalitat, així com coordinar les actuacions encaminades a recuperar recursos en l’àmbit de

l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic, mitjançant els recursos del programa

112.20, “Secretariat del Consell”, dotat amb 2,27 milions d’euros.

A la Direcció General d’Administració Local li corresponen les funcions relatives a

l’estudi, informe i resolució dels assumptes referits al règim jurídic, personal, organització, béns i

serveis de les entitats locals i de l’organització territorial, comptant, per a això, amb el programa

pressupostari 125.10, “Administració local i organització territorial del Consell”.

El programa 125.10, “Administració local i organització territorial del Consell”,

dotat amb 52,82 milions d’euros, se centra en l’exercici de les competències de la Generalitat sobre

règim local i en matèria de funció pública local, la normalització de la demarcació territorial

administrativa dels municipis de la Comunitat Valenciana i l’homologació i reconeixement

institucional de símbols municipals, potenciar les relacions entre la Generalitat i l’Administració

local, així com enfortir l’associacionisme local a través de les mancomunitats. El pressupost

d’aquest programa inclou, en el seu capítol de transferències, la línia de subvenció del Fons de

cooperació municipal dirigida al suport als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a potenciar

l’autonomia local sobre la base del principi de subsidiarietat i la línia de subvenció destinada a

promoure la protecció, el foment i el desenvolupament del patrimoni i dinamització cultural.

La Direcció General de l’Advocacia General de la Generalitat exerceix les funcions

d’assistència jurídica a la Generalitat i disposa per a això del programa pressupostari 126.20,

“Assessorament i defensa en judici dels interessos de la Generalitat”.

El programa 126.20, “Assessorament i defensa en judici dels interessos de la

Generalitat”, amb 8,13 milions d’euros, té, entre els seus objectius, la coordinació i unificació dels

criteris de defensa en judici de la Generalitat i la reducció del nombre de plets en què la Generalitat

és demandada, exigir la responsabilitat comptable dels qui tinguen al seu càrrec el maneig de

cabals públics i l’assistència jurídica de l’Administració de la Generalitat sota els criteris d’eficàcia i

eficiència, així com el manteniment i, si escau, l’ampliació del servei d’assessorament jurídic i

representació i defensa en judici a les entitats i empreses de la Generalitat.

Secretaria Autonòmica de Comunicació

La Secretaria Autonòmica de Comunicació té, com a òrgan directiu, la Direcció General

de Relacions Informatives i Promoció Institucional, que gestiona les funcions relatives a

política informativa, imatge institucional i campanyes publicitàries de la Generalitat, accions de

comunicació i promoció i supervisió del règim de radiodifusió sonora i televisió.

Mitjançant el programa pressupostari 462.10, “Relacions informatives”, amb un

pressupost de 3,02 milions d’euros, la Direcció General de Relacions Informatives i Promoció

Institucional impulsa l’emissió d’informació institucional tant de la Presidència com del Consell.

El programa 462.20, “Promoció institucional i comunicació”, amb una dotació

pressupostària de 5,50 milions d’euros, s’encarrega del control de l’ús i difusió de la imatge

institucional de la Generalitat, la supervisió i desenvolupament d’accions i projectes publicitaris de

promoció institucional i la realització d’accions de supervisió i control dels serveis de comunicació

audiovisual.

Secretaria Autonòmica de l’Agència Valenciana del Turisme

De la Secretaria Autonòmica de l’Agència Valenciana del Turisme depén la Direcció

General de Turisme, que té les competències en matèria de promoció i ordenació del turisme, i

les funcions de control, coordinació i supervisió de l’activitat i funcionament de l’Agència Valenciana

del Turisme i les competències administratives en l’àmbit normatiu, inspector i sancionador de

l’activitat turística.

Per a l’execució d’aquestes competències, disposa del programa pressupostari 751.10,

“Ordenació i promoció del turisme”, que, amb una dotació de 83,19 milions d’euros, recull,

entre les seues actuacions, l’elaboració i tramitació d’una nova llei de turisme de la Comunitat

Valenciana i modificació de determinats decrets incorporant criteris europeus d’harmonització i

unitat de mercat i nous requisits que facen més competitiva l’oferta turística valenciana, el control

del compliment de la normativa turística, així com les declaracions d’interés turístic.

Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències

La Llei 4/2017, de 3 de febrer, per la qual es crea l’Agència Valenciana de Seguretat i

Resposta a les Emergències com a organisme autònom de la Generalitat, al qual se li encomana,

en règim de descentralització funcional, l’execució de les polítiques de la Generalitat en matèria

d’interior, seguretat pública, protecció ciutadana i coordinació de policies locals. Així mateix, li

correspondrà la gestió de la unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, i

el desenvolupament de la formació de les policies locals, personal de serveis essencials i

complementaris d’intervenció enfront d’emergències, protecció civil, gestió d’emergència, extinció

d’incendis, salvaments i participació de la Generalitat en els consorcis de bombers, així com la

direcció i gestió de la comanda del Consell de Seguretat Nuclear a la Generalitat.

L’AVSRE queda adscrita orgànicament al departament del Consell amb competències en matèria de

seguretat i gestió de les emergències, a través de la direcció general amb atribucions en aquestes

matèries, la qual exercirà les facultats de superior direcció, control i tutela que li atribuïsquen

aquesta llei i la resta de l’ordenament jurídic, a través del programa pressupostari 221.30,

“Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències”, amb una dotació de 108,96

milions d’euros.

Delegació del Consell per a la Unió Europea i Relacions Externes

De la Delegació del Consell per a la Unió Europea i Relacions Externes depén la Direcció

General de Relacions amb la Unió Europea i l’Estat, que dirigeix i coordina les relacions del

Consell amb els organismes de la Unió Europea i organitzacions interregionals i internacionals,

l’acció exterior i les relacions amb l’Administració general de l’Estat i altres comunitats autònomes.

També assumeix les funcions de la Delegació de la Comunitat Valenciana a Brussel·les,

representant, defensant i promocionant els interessos multisectorials de la Comunitat Valenciana

davant de les institucions i òrgans de la Unió Europea.

Disposa, per a l’exercici de les seues funcions, del programa 112.40, “Relacions externes”,

dotat amb 2,52 milions d’euros.

Agència Valenciana de la Innovació

Per Llei 1/2017, d’1 de febrer, de la Generalitat, es crea l’Agència Valenciana de la

Innovació, com a entitat de dret públic, facultada per a exercir potestats administratives i realitzar

activitats prestacionals i de foment destinades al desenvolupament de les polítiques públiques que

l’Administració de la Generalitat aplique per a l’enfortiment i desenvolupament del sistema valencià

d’innovació.

L’objecte general de l’Agència és la millora del model productiu valencià mitjançant el

desenvolupament de la seua capacitat innovadora per a la consecució d’un creixement intel·ligent,

sostenible i integrador.

Per a això, l’Agència disposarà del programa 112.00, “Agència Valenciana de la

Innovació”, dotat amb 24,20 milions d’euros, que destinarà a dissenyar i coordinar l’estratègia

d’innovació de la Comunitat Valenciana, i promoure l’enfortiment i desenvolupament de l’SVI en el

seu conjunt, impulsant la generació, difusió, intercanvi i explotació de coneixement. Amb aquest fi,

l’Agència establirà les relacions que en cada cas resulten necessàries amb els agents innovadors.

05 - PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT

Clasificació econòmica del pressupost

Total Pressupost G. V.: 19.956.909,56 Participació de les seccions

Total Secció: 309.545,00 1,55 % del total

1,55 Milers d'Euros.

Pressupost % Pressupost % %/var.

2017 S/Total 2018 S/Total 17/18

I I. Despeses de personal 32.492,73 11,5 33.106,62 10,7 1,9

IIII. Compra béns corrents i despeses func. 9.242,79 3,3 9.665,84 3,1 4,6

IIIIII. Despeses financeres 50,00 0,0 15,00 0,0 -70,0

IVIV Transferències corrents 178.296,48 63,3 200.564,11 64,8 12,5

V. Fons de Contingència

OPERACIONS CORRENTS 220.082,00 78,1 243.351,57 78,6 10,6

VIVI. Inversions reals 454,00 0,2 1.495,50 0,5 229,4

VIIVII. Transferències de capital 37.165,28 13,2 45.566,48 14,7 22,6

OPERACIONS DE CAPITAL 37.619,28 13,4 47.061,98 15,2 25,1

OPERACIONS NO FINANCERES 257.701,28 91,5 290.413,55 93,8 12,7

VIIIVIII. Actius financers 23.950,00 8,5 19.131,45 6,2 -20,1

IXIX. Passius financers

OPERACIONS FINANCERES 23.950,00 8,5 19.131,45 6,2 -20,1

Total pressupost 281.651,28 100,0 309.545,00 100,0 9,9

1,551066808

13192 84270

Capítols de despesa

% Distribució per capítols 2018

I

IV

VI

VIIII

05 PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT

ESTRUCTURA POR PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS

Milers d'euros.


Programes pressupostaries 2017 S/Total 2018 S/Total 17/18

112.50 Alt Assessorament en Ciència i Tecnologia 430,15 0,2 705,84 0,2 64,1

121.20 Alta Direcció i Serveis Generals 9.006,41 3,2 9.906,49 3,2 10,0

111.40 Anàlisi, Polítiques Públiques i Coordinació 1.869,52 0,7 2.190,12 0,7 17,1

111.70 Gabinet d'Organització 6.201,78 2,2 6.158,88 2,0 -0,7

112.20 Relacions con Les Corts 2.001,54 0,7 2.274,30 0,7 13,6

125.10 Administració local i Organització territorial del Consell43.801,16 15,6 52.821,77 17,1 20,6

126.20 Assessorament i Defensa en Juí dels Interessos de la Generalitat7.867,18 2,8 8.128,67 2,6 3,3

462.10 Relacions Informatives 3.178,02 1,1 3.015,50 1,0 -5,1

462.20 Promoció Institucional i Comunicació 5.537,09 2,0 5.480,62 1,8 -1,0

751.10 Ordenació i Promoció del Turisme 72.670,27 25,8 83.186,63 26,9 14,5

221.30 Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències98.583,43 35,0 108.961,92 35,2 10,5

112.40 Relacions Externes 2.504,73 0,9 2.515,26 0,8 0,4

112.00 Agència Valenciana de la Innovació 28.000,00 9,9 24.199,00 7,8 -13,6

Total Secció 281.651,28 100,0 309.545,00 100,0 9,9

% VARIACIÓ 2017/2018

-20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70

112.00 Agència Valenciana de la

Innovació

112.40 Relacions Externes

221.30 Agència Valenciana de Seguretat i

Resposta a les Emergències

751.10 Ordenació i Promoció del Turisme

462.20 Promoció Institucional i

Comunicació

462.10 Relacions Informatives

126.20 Assessorament i Defensa en Juí

dels Interessos de la Generalitat

125.10 Administració local i Organització

territorial del Consell

112.20 Relacions con Les Corts

111.70 Gabinet d'Organització

111.40 Anàlisi, Polítiques Públiques i

Coordinació

121.20 Alta Direcció i Serveis Generals

112.50 Alt Assessorament en Ciència i

Tecnologia

VICEPRESIDÈNCIA I CONSELLERA D’IGUALTAT I POLÍTIQUES INCLUSIVES

Introducció

L’Acord del Botànic, pla marc de l’acció de govern, situa com a prioritat del Consell les

polítiques públiques destinades a rescatar persones. Les polítiques socials tenen com a objectiu a

curt termini que ningú no es despenge de la xarxa pública, i a mitjà i llarg termini la transformació

social cap a una societat més inclusiva, amb igualtat d’oportunitats entre homes i dones, i justa.

El pressupost, a més d’incloure les mesures i accions concretes de l’acord del Botànic de

les competències pròpies, desenvolupa mesures per a garantir la regeneració democràtica i la lluita

contra la corrupció, com el model de concursos públics per a la concessió d’ajudes públiques, la

incorporació de clàusules socials en la contractació pública o l’augment de la plantilla de la

inspecció, i disseny de les polítiques públiques pressupostades que ens permet caminar cap al nou

model productiu on la societat ha de cuidar-nos, i els nous usos de temps en són un pilar

fonamental. Però no podem obviar que, malgrat l’esforç pressupostari i la reforma fiscal

progressiva, necessitem un finançament just i constitucional per a garantir la millora dels serveis

públics i engegar polítiques transversals de desmercantilització.

El pressupost de 2018 incrementa un 13,8 % la quantia de l’any anterior, la qual cosa

suposa 1.194,71 milions d’euros. Un augment que se suma al de l’any anterior del 7,1 %.

La Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives té les competències en

matèria de polítiques de prestació social, serveis socials, dependència, persones amb discapacitat,

família, majors, menors, adopcions, joventut, dona, igualtat, immigració i voluntariat social.

La Conselleria està estructurada en tres serveis pressupostaris: Sotssecretaria, Secretaria

Autonòmica d’Inclusió i de l’Agència Valenciana de la Igualtat i la Secretaria Autonòmica de Serveis

Socials i Autonomia Personal.

Sotssecretaria

La Sotssecretaria, com a òrgan coordinador de la Conselleria, compta amb el programa

311.10, “Direcció i serveis generals”, dotat amb 44,97 milions d’euros per a l’execució de les

seues funcions. Entre els seus objectius es troben l’assistència i assessorament dels òrgans

directius de la Conselleria, aconseguir un major nivell d’eficiència en la gestió, assistència tècnica,

econòmic i administratiu dels programes i polítiques desenvolupades per les diferents direccions

generals i la realització de campanyes de publicitat institucional en matèria de política social.

Secretaria Autonòmica d’Inclusió i de l’Agència Valenciana de la Igualtat

De la Secretaria Autonòmica d’Inclusió i de l’Agència Valenciana de la Igualtat depenen els

programes adscrits a la Direcció General de l’Institut Valencià de les Dones i per la Igualtat de

Gènere, a la Direcció General d’Inclusió Social, a la Direcció General d’Infància i Adolescència i a la

Direcció General de l’Agència Valenciana d’Igualtat en la Diversitat.

La Direcció General de l’Institut Valencià de les Dones i per la Igualtat de Gènere

compta amb el programa pressupostari 323.10, “Igualtat de gènere”, amb una dotació

pressupostària de 21,84 milions d’euros.

Aquesta dotació pressupostària va destinada a l’execució de les seues competències en

matèria de promoció i execució de les mesures necessàries per a fer efectiu el principi d’igualtat

d’oportunitats entre dones i homes en tots els àmbits i coordinar les actuacions dels diferents

departaments de la Generalitat per a fer efectiu aquest principi.

Els objectius bàsics del programa es dirigeixen a impulsar i fomentar l’elaboració i la

implantació dels plans d’igualtat en les empreses i altres entitats de la Comunitat Valenciana,

incorporar la transversalitat de gènere en les polítiques i actuacions de la Generalitat, així com

desenvolupar polítiques d’integració social i protecció de col·lectius de dones en risc d’exclusió

social.

La Direcció General d’Inclusió Social executa les competències en matèria d’inclusió

social, prestacions socials, integració de les persones migrants i voluntariat social, i per a això

disposa del programa 313.50, “Inclusió social”, que, amb una dotació de 120,99 milions

d’euros, s’ocupa del finançament de necessitats bàsiques alimentàries de persones en risc

d’exclusió social majors de 65 anys i persones sense llar - transeünts, així com de reforçar les

polítiques del Consell en matèria d’integració de les persones migrants en els àmbits educatiu,

laboral, sanitari i d’habitatge.

La Direcció General d’Infància i Adolescència exerceix les funcions relatives a

promoció, participació, prevenció, mesures de protecció i responsabilitat penal establides per la

legislació vigent en matèria d’infància i adolescència, d’intervenció familiar i d’adopcions que siguen

competència de la Generalitat i de les entitats públiques.

Per a això, compta amb el programa 313.30, “Infància i adolescència”, amb una dotació

de 145,11 milions d’euros.

Per la seua banda, a la Direcció General de l’Agència Valenciana d’Igualtat en la

Diversitat li corresponen les funcions relacionades amb la política d’igualtat, especialment

polítiques d’LGTBI, de diversitat familiar, de diversitat ètnica, religiosa i de culte, per a la no-

discriminació i garantia d’igualtat d’oportunitats.

El programa 313.80, “Igualtat en la diversitat”, amb una dotació de 3,63 milions

d’euros, té com a objectius, entre altres, fomentar el valor de la diversitat com una eina de cohesió

i enriquiment social, realitzar accions per a acabar amb la desigualtat de lesbianes, gais,

transsexuals, bisexuals i intersexuals (LGTBI), així com donar un servei de suport i assessorament

a aquest col·lectiu, i també promoure la visibilitat de la diversitat familiar i donar suport a tots els

tipus de famílies.

Secretaria Autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal

La Secretaria Autonòmica de Serveis Socials i Autonomia Personal exerceix les

competències en matèria de polítiques de serveis socials, direcció i execució de la política social,

coordinació de les polítiques de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en

situació de dependència, a les persones amb discapacitat i majors.

D’aquesta secretaria autonòmica en depenen els programes adscrits a la Direcció General

de Diversitat Funcional i a la Direcció General de Serveis Socials i Persones en Situació de

Dependència.

La Direcció General de Diversitat Funcional disposa del programa 313.40,

“Diversitat funcional”, amb una dotació de 233,46 milions d’euros, per a l’execució dels seus

objectius, entre els quals es troben promoure la integració en la vida social, laboral i cultural de les

persones amb diversitat funcional, afavorint la seua autonomia i independència; garantir els

serveis d’atenció social a persones amb diversitat funcional, així com millorar les condicions de vida

i fomentar la qualitat de vida independent de les persones amb diversitat funcional.

La Direcció General de Serveis Socials i Persones en Situació de Dependència

disposa per a l’execució de les seues funcions dels programes 313.10, “Serveis socials”, 313.60,

“Gestió de centres de persones majors” i 313.70, “Ordenació i prestacions de la dependència”.

El programa 313.10, “Serveis socials”, amb una dotació de 79,82 milions d’euros, es

dirigeix a implementar mesures i estratègies específiques destinades a l’atenció social municipal de

les persones, famílies i col·lectius en situació desfavorable, elaborar programes i executar mesures

orientades a fomentar la participació activa dels majors en la societat, així com programes d’oci i

temps lliure per a persones majors, tot això en coordinació amb els equips de base municipals,

consolidar la xarxa especialitzada de centres d’atenció a persones majors, així com finançar

programes d’atenció/prevenció de problemes específics de persones majors.

Per la seua banda, el programa 313.60, “Gestió de centres de persones majors”,

que compta amb una dotació de 288,17 milions d’euros, està concebut per a la millora de la xarxa

assistencial destinada a persones majors, la modernització d’infraestructures i instal·lacions i la

millora de la qualitat i atenció assistencial.

En el programa 313.70, “Ordenació i prestacions de la dependència”, amb una

dotació de 256,72 milions d’euros, s’inclouen els crèdits per a estendre les prestacions previstes en

la Llei de dependència a totes les persones en situació de dependència, afavorir la permanència de

les persones en situació de dependència en el seu entorn social i familiar, i la millora de la

coordinació entre els sistemes públics de sanitat i serveis socials que permeta optimitzar els

recursos i les prestacions actuals, així com impulsar la formació i la qualitat de les prestacions.

16 - VICEPRESIDÈNCIA I CONSELLERIA D'IGUALTAT I POLÍTIQUES

INCLUSIVE



Total Secció: 1.194.705,98 5,99 % del total



2017 S/Total 2018 S/Total 17/18



IIIIII. Despeses financeres 465,73 0,0 465,73 0,0 0,0



OPERACIONS CORRENTS 1.034.480,98 98,5 1.174.938,04 98,3 13,6

VIVI. Inversions reals 8.340,71 0,8 12.455,80 1,0 49,3



OPERACIONS NO FINANCERES 1.049.760,22 100,0 1.194.705,98 100,0 13,8

VIIIVIII. Actius financers


OPERACIONS FINANCERES 0,00 0,00

Total pressupost 1.049.760,22 100,0 1.194.705,98 100,0 13,8

5,98642779



I

IV

VI VII

II

16 VICEPRESIDÈNCIA I CONSELLERIA D'IGUALTAT I POLÍTIQUES

INCLUSIVE

ESTRUCTURA PER PROGRAMES PRESSUPOSTARIS

Milers d'euros.



311.10 Direcció i Servicis Generals 37.967,13 3,6 44.973,30 3,8 18,5

313.30 Infància i Adolescència 119.445,38 11,4 145.108,94 12,1 21,5

313.50 Inclusió Social 61.333,38 5,8 120.985,76 10,1 97,3

313.80 Igualtat en la Diversitat 3.042,68 0,3 3.632,24 0,3 19,4

323.10 Igualtat de Gènere 17.712,51 1,7 21.837,06 1,8 23,3

313.10 Serveis Socials 67.943,43 6,5 79.822,82 6,7 17,5

313.40 Diversitat Funcional 215.770,57 20,6 233.458,27 19,5 8,2

313.60 Gestió de Centres Persones Majors 278.190,99 26,5 288.165,78 24,1 3,6

313.70 Ordenació i Prestacions de la Dependència 248.354,15 23,7 256.721,81 21,5 3,4

Total Secció 1.049.760,22 100,0 1.194.705,98 100,0 13,8


0 20 40 60 80 100 120

313.70 Ordenació i

Prestacions de la Dependència

313.60 Gestió de Centres

Persones Majors

313.40 Diversitat Funcional

313.10 Serveis Socials

323.10 Igualtat de Gènere

313.80 Igualtat en la

Diversitat

313.50 Inclusió Social

313.30 Infància i Adolescència

311.10 Direcció i Servicis

Generals

CONSELLERIA D’HISENDA I MODEL ECONÒMIC

La Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic té competències en matèries d’hisenda, model

econòmic i finançament, sector públic instrumental de la Generalitat, excepte els seus organismes

autònoms i els consorcis sanitaris adscrits a aquesta, patrimoni, projectes i fons europeus i

tecnologies de la informació i la comunicació de l’Administració, comptant, per a la seua execució,

amb un pressupost de 299,15 milions d’euros.

La Conselleria està estructurada en sis serveis pressupostaris: Sotssecretaria, Secretaria

Autonòmica d’Hisenda, Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, Intervenció

General, Institut Valencià de Finances i l’Institut Valencià d’Administració Tributària.

Sotssecretaria

Sota la directa dependència del Conseller d’Hisenda i Model Econòmica, la Sotssecretaria,

com a òrgan coordinador de la Conselleria, compta amb el programa 611.10, “Direcció i serveis

generals”, dotat amb 7,92 milions d’euros per a l’execució de les seues funcions. De la

Sotssecretaria en depenen la Central de Compres, que, a través de la contractació centralitzada de

subministraments i serveis a través d’acords marc i contractes centralitzats, permet racionalitzar la

compra pública i aconseguir estalvis en les contractacions, i la Junta Superior de Contractació

Administrativa de la Generalitat, encarregada de les funcions d’assessorament en matèria de

contractació i de direcció del Registre Oficial de Contractes de la Generalitat i del Registre Oficial de

Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana.

Secretaria Autonòmica d’Hisenda

De la Secretaria Autonòmica d’Hisenda en depenen els programes pressupostaris adscrits a

la Direcció General de Pressupostos, la Direcció General de Tributs i Joc i la Direcció General de

Tecnologies de la Informació i les Comunicacions. Així mateix, queda sota la dependència directa de

la Secretaria Autonòmica d’Hisenda la unitat administrativa denominada Subdirecció General de

Tresoreria.

El programa 612.20, “Tresor de la Generalitat”, amb un pressupost de 1,74 milions

d’euros, atén l’objectiu bàsic de gestionar i administrar tots els recursos financers de la Generalitat

i les seues entitats autònomes, així com la gestió de tresoreria i disponibilitats líquides del sector

públic de la Generalitat, mitjançant eines de planificació i de cobraments i pagaments a curt i mitjà

termini, amb estimacions d’ingressos i desembossaments, d’excedents i dèficits de tresoreria, la

implantació d’un sistema de gestió automatitzada de tresoreria que permeta realitzar el seguiment

i control de totes les seues operacions i saldo amb eficàcia i amb la mínima ocupació de recursos

humans, la introducció de la supervisió i el control de la tresoreria en les entitats del sector públic

valencià, així com la reducció del PMP per a la consecució de l’objectiu fixat per la Llei Orgànica

2/2012, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Els programes pressupostaris adscrits a la Direcció General de Pressupostos són el

programa 612.50, “Pressupostos de la Generalitat i administració de nòmines”, i 612.90, “Tutela

financera d’entitats locals”, que compten amb una dotació pressupostària de 3,77 milions d’euros i

0,38 milions d’euros respectivament.

El programa 612.50, “Pressupostos de la Generalitat i administració de nòmines”,

dirigeix les seues actuacions a assegurar una òptima gestió dels recursos i ocupacions públiques de

la Generalitat, tant en el control de la despesa pública com en els ingressos. Entre les seues

principals línies d’actuació es troba l’elaboració de la documentació que integra el projecte de llei de

Pressupostos de la Generalitat Valenciana, assegurar el compliment dels objectius d’estabilitat i

sostenibilitat financera, assegurar la perspectiva de gènere i la igualtat d’oportunitats entre dones i

homes en els pressupostos de la Generalitat, així com el control de les despeses de personal de les

entitats que integren el sector públic de la Generalitat per a garantir el compliment de la normativa

en aquesta matèria. També li competeix l’elaboració i gestió d’incidències de les nòmines i les

obligacions de previsió social i l’elaboració del marc pressupostari plurianual, així com la tutela de

les entitats locals.

Amb el programa pressupostari 612.90, “Tutela financera i entitats locals”, s’executen

les funcions relatives a millorar l’eficàcia i l’eficiència en l’exercici de les competències en matèria

de tutela financera, impulsar la comunicació telemàtica amb les entitats locals, agilitar i garantir la

gestió del cobrament del deute que les entitats locals mantenen amb la Generalitat i la resta de

competències que, en matèria de tutela financera d’entitats locals, la legislació vigent atribueix a la

Generalitat.

La Direcció General de Tributs i Joc compta amb el programa pressupostari 613.10,

“Tributs de la Generalitat i joc”, amb una dotació pressupostària de 6,81 milions d’euros.

Aquesta dotació pressupostària va destinada a l’execució de les seues competències en

matèria d’ingressos tributaris i altres matèries d’índole fiscal, incloent-hi el joc, quan no es troben

atribuïdes a l’Institut Valencià d’Administració Tributària en la seua normativa reguladora.

Els objectius bàsics del programa es dirigeixen al disseny i l’execució d’una política

normativa en matèria tributària coherent amb l’actual realitat socioeconòmica i amb la resta de la

política social i econòmica del Consell; la millora del control de l’execució de tots els ingressos per

tributs i preus públics i, especialment, dels ingressos per taxes i preus públics, millorar el control

de l’aplicació de beneficis fiscals en tributs propis i cedits; així mateix, a l’elaboració de previsions

d’ingressos tributaris i seguiment de la seua execució.

També és competència del programa 613.10 la direcció, programació, regulació i

coordinació del joc a la Comunitat Valenciana, amb funcions de control i inspecció de l’activitat,

incloent-hi la gestió dels registres de les persones físiques i jurídiques autoritzades per a

l’organització i explotació dels jocs i dels locals autoritzats per a la seua pràctica, així com dels

fabricants, importadors comercials i distribuïdors de material de joc; la gestió dels registres de les

persones que tenen prohibida l’entrada a locals d’oci, i la instrucció i resolució dels expedients

sancionadors per faltes molt greus comeses en matèria de joc competència de la Generalitat.

La Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions assumeix les

competències, per a l’Administració de la Generalitat i els seus organismes autònoms en matèria de

modernització de l’Administració, seguretat de la informació, planificació, coordinació, autorització i

control de les tecnologies de la informació, les telecomunicacions i comunicacions corporatives i la

teleadministració de la Generalitat. Assumeix, així mateix, la competència per a promoure,

coordinar i gestionar les actuacions per a garantir el dret d’accés de les valencianes i valencians als

serveis TIC, i per al desenvolupament del sector tecnològic valencià, amb el compromís d’impulsar

models de col·laboració entre universitats, instituts tecnològics, empreses i administracions

públiques.

Aquestes comeses ha de portar-los avant mitjançant l’execució de tres programes

pressupostaris: 121.60, “Sistemes d’informació”, 121.70, “Telecomunicacions i societat digital” i

421.90, “Innovació tecnològica educativa”.

El programa 121.60, “Sistemes d’informació”, amb una dotació de 102,64 milions

d’euros, està dirigit a aconseguir una administració innovadora, eficient, oberta i conscient en la

seua resposta a les demandes de la societat civil, capaç d’oferir serveis de qualitat, sistemes

moderns, fàcils d’usar, que garantisquen la ciberseguretat, i que resulten inclusius i integrats. Amb

això garantir una Administració innovadora, amb un grau de cohesió que la convertisca en eficient,

apostant pel programari lliure, els estàndards i el compliment del marc legal.

El programa 121.70, “Telecomunicacions i societat digital”, amb una dotació de 18,22

milions d’euros, està dirigit a fomentar les TIC en l’àmbit institucional i per al canvi del model

productiu, basat en l’R+D, mitjançant l’impuls d’una relació sinèrgica entre la universitat,

l’Administració i l’empresa. Per a això, és necessari l’enfortiment del sector TIC de la Comunitat

Valenciana. A més, la disponibilitat de les telecomunicacions es converteix en un instrument

necessari, on l’ús intensiu per part de les xarxes mòbils d’emergència i el desplegament de xarxes

avançades per a la radiodifusió es converteixen en fites fonamentals. Transformació del model

productiu a través de la banda ampla ultraràpida en el territori i la implantació de xarxes

avançades per al servei públic de radiodifusió i televisió digital d’àmbit autonòmic.

Els objectius del programa 421.90, “Innovació tecnològica educativa”, que compta

amb un pressupost de 25,53 milions d’euros, van encaminats a l’impuls de la innovació educativa i

la integració de les TIC en les activitats docents amb la finalitat de consolidar un model educatiu

innovador, interactiu i inclusiu, així com l’actualització, evolució i racionalització de les aplicacions

de gestió educativa.

Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament

De la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament en depenen els programes

pressupostaris adscrits a la Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni, i a la

Direcció General de Finançament i Fons Europeus. Així mateix, queda sota la directa dependència

de la Secretaria Autonòmica, la Subdirecció General de Finançament Autonòmic i Coordinació

Financera.

La Direcció General del Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni disposa per a

l’execució de les seues funcions dels programes 612.30, “Patrimoni de la Generalitat”, 612.70,

“Ciutat Administrativa 9 d’Octubre”, 612.80, “Centre logístic, arxiu i parc mòbil de la Generalitat” i

615.20, “Model econòmic i actuacions sobre el sector públic”.

El programa 612.30, “Patrimoni de la Generalitat”, amb una dotació de 23,74 milions

d’euros, s’ocupa de la defensa, conservació i aprofitament òptim dels recursos patrimonials de la

Generalitat, amb dotació d’edificis administratius a les diferents conselleries, racionalització de la

política de lloguers i l’alienació o explotació de béns patrimonials no necessaris per al funcionament

de la Generalitat. Al programa també li correspon la formació, conservació, actualització, custòdia i

valoració de l’Inventari General de Béns i Drets de la Generalitat perquè servisca de suport per a

una correcta gestió patrimonial. Per a aquest exercici 2018 s'ha inclòs un projecte d'inversió en el

capítol VI destinat a millorar l'accessibilitat dels edificis públics.

Per la seua banda, el programa 612.70, “Ciutat Administrativa 9 d’Octubre”, amb

una dotació de 4,72 milions d’euros, està concebut per a la millora de les infraestructures i

minimització de les incidències en les instal·lacions, racionalitzar la despesa pública amb la gestió

tant econòmica com d’espais i actuacions sobre aquests, i l’optimització de la gestió econòmica i

administrativa en la CA90.

En el programa 612.80, “Centre logístic, arxiu i parc mòbil de la Generalitat”, que

compta amb una dotació de 2,44 milions d’euros, s’hi inclouen els crèdits per a la realització

d’actuacions dirigides al funcionament del centre que reculla la gestió documental i arxiu de la

Generalitat, dels tribunals de Justícia, d’històries clíniques passives, i de material escolar, del centre

d’emmagatzematge per a millorar els lliuraments dels proveïdors als centres sanitaris, reducció

d’estocs, millora en la gestió logística i reducció de costos. Optimitzar els recursos del parc mòbil

del Consell, i la seua Administració, així com el control econòmic i de costos en la gestió d’aquest.

El programa pressupostari 615.20, “Model econòmic i actuacions sobre el sector

públic”, amb una dotació de 18,27 milions d’euros, té encomanat impulsar el canvi cap a un

model econòmic basat en el coneixement, la innovació i l’obertura cap a l’exterior, articulat sobre el

principi de sostenibilitat ambiental, productiva i social; la racionalització, modernització i adequació

del sector públic instrumental a les necessitats de la Generalitat, així com la millora en l’eficàcia i

eficiència en la gestió pública, assegurant una òptima gestió dels recursos públics de la Generalitat.

La Direcció General de Finançament i Fons Europeus executa les competències en

matèria de coordinació de finançament europeu, control i coordinació d’ajudes europees a la

Generalitat, promoció del desenvolupament regional en el marc de polítiques regionals de la Unió

Europea, fons europeus, verificació i control, autorització i seguiment de la participació de la

Generalitat Valenciana en projectes europeus, a través del programa 612.10, “Projectes i fons

europeus”, amb un pressupost de 14,93 milions d’euros.

El programa s’encarrega de gestionar les següents línies d’actuació: conéixer, difondre i

planificar els fons estructurals de la UE gestionats pels centres directius de la Generalitat, incloent-

hi els corresponents a la cooperació territorial europea, i realitzar el seguiment dels ingressos; la

coordinació, el seguiment i l’avaluació de la participació de la Generalitat al Fons Social Europeu i al

Fons Europeu de Desenvolupament Regional, en la seua qualitat d’Organisme Intermedi dels

Programes Operatius; gestionar el desplegament de la Garantia Juvenil en l’àmbit de la Comunitat

Valenciana; gestionar el programa Eurodisea, i la verificació dels fons estructurals comunitaris.

Depenent directament de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament, el

programa 611.40, “Finançament Autonòmic i Coordinació Financera”, amb una dotació de

0,58 milions d’euros, té com a objectius contribuir a garantir un finançament suficient i adequat per

a les necessitats de finançament de la Generalitat, així com el màxim aprofitament dels recursos

disponibles, així com elaborar la proposta i la certificació de les inversions finançades pel Fons de

Compensació Interterritorial.

Intervenció General

La Intervenció General exerceix el control intern de la gestió economicofinancera del sector

públic de la Generalitat. Aquest control es realitza mitjançant l’exercici de la funció interventora, el

control financer permanent i l’auditoria pública.

Per a l’exercici d’aquestes competències disposa del programa 612.40, “Control intern i

comptabilitat”, amb un pressupost de 14,77 milions d’euros destinat al control de tots els actes

de l’Administració de la Generalitat, les seues entitats autònomes i empreses públiques que donen

lloc al reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic, així com dels ingressos i

pagaments que se’n deriven, i de la recaptació, inversió o aplicació en general dels seus cabals,

amb la finalitat d’assegurar que l’administració de la seua hisenda s’ajuste a les disposicions

aplicables, l’elaboració del Compte General de la Generalitat, així com l’elaboració i remissió dels

qüestionaris sobre dèficit, deute públic i període mitjà de pagament a proveïdors.

Institut Valencià de Finances

El programa 631.50, “Actuacions sobre el sector financer”, dotat de 3,69 milions

d’euros, inclou, entre els seus objectius generals, facilitar el finançament requerit per la Generalitat

i el seu sector públic; millorar l’eficiència en la supervisió de les entitats financeres autòctones;

gestionar la cartera d’actius de l’activitat de finançament exercit en el sector privat; augmentar

l’eficiència de l’IVF; estendre l’adquisició dels serveis de confiança de l’IVF (certificats electrònics,

segells de temps i serveis complementaris) per tota la població, fomentant la seua utilització

normal i eficient en les relacions amb les administracions públiques i entre particulars, i

proporcionar seguretat als sistemes d’informació; i establir mecanismes que faciliten l’accés al

finançament de projectes empresarials, així com establir acords que permeten dinamitzar entre les

empreses de la Comunitat Valenciana els diferents instruments financers.

El programa preveu tant transferències per a despeses corrents, vinculades a les activitats

de la divisió de política financera, com de capital. Entre aquestes últimes, destaca una línia dotada

amb 1 milió d’euros per a ajuda l’emprenedoria innovadora, mitjançant préstecs participatius

gestionats per l’IVF.

Institut Valencià d’Administració Tributària

Correspon a l’Institut Valencià d’Administració Tributària les competències en l’àmbit de la

Generalitat relatives a l’aplicació dels tributs, l’exercici de la potestat sancionadora en matèria

tributària i la funció revisora en via administrativa, així com la lluita contra el frau i l’evasió fiscal en

l’àmbit dels tributs i recàrrecs l’aplicació dels quals li corresponga.

Per a dur a terme les competències mencionades, disposa del programa pressupostari

613.30, “Institut Valencià d’Administració Tributària”, dotat amb 49 milions d’euros i

destinat a la modernització de la gestió tributària per a continuar amb les millores organitzatives i

funcionals; la recaptació executiva dels ingressos de dret públic de la Generalitat, així com la

intensificació de l’activitat inspectora i de lluita contra el frau, tant la dels tributs com la de les

fiances urbanes.

06 - HISENDA I MODEL ECONÒMIC






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18


IIII. Compra béns corrents i despeses func. 97.220,41 33,4 85.543,65 28,6 -12,0

IIIIII. Despeses financeres 1.873,88 0,6 1.320,70 0,4 -29,5



OPERACIONS CORRENTS 211.724,39 72,7 206.775,67 69,1 -2,3





VIIIVIII. Actius financers 3.200,00 1,1 3.200,00 1,1 0,0

IXIX. Passius financers 2.500,00 0,9 5.000,00 1,7 100,0

OPERACIONS FINANCERES 5.700,00 2,0 8.200,00 2,7 43,9




I

IV

VI

VII VIII

II

06 HISENDA I MODEL ECONÒMIC

ESTRUCTURA POR PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS

Milers d'euros.




121.60 Sistemes d'Informació 121.733,15 41,8 102.639,67 34,3 -15,7

121.70 Telecomunicacions i Societat Digital 19.773,35 6,8 18.224,28 6,1 -7,8

421.90 Innovació Tecnològica Educativa 18.844,31 6,5 25.527,32 8,5 35,5

612.20 Tresor de la Generalitat 1.708,22 0,6 1.735,17 0,6 1,6

612.50 Pressupostos de la Generalitat i Administració de Nòmines3.712,47 1,3 3.766,21 1,3 1,4

612.90 Tutela Financera Entitats Locals 375,20 0,1 380,67 0,1 1,5

613.10 Tributs de la Generalitat i Joc 6.361,14 2,2 6.811,15 2,3 7,1

613.30 IVAT 45.000,00 15,4 49.000,00 16,4 8,9

611.40 Finançament Autonòmic i Coordinació Financera 598,30 0,2 580,59 0,2 -3,0

612.10 Financiació i Fons Europeus 13.613,61 4,7 14.932,45 5,0 9,7

612.30 Patrimoni de la Generalitat 18.115,33 6,2 23.739,89 7,9 31,0

612.70 Ciutat Administrativa 9 d'octubre 4.878,18 1,7 4.719,61 1,6 -3,3

612.80 Centre Logístic, Arxiu i Parc Mòbil de la Generalitat 2.043,08 0,7 2.436,24 0,8 19,2

615.20 Model Econòmic i Actuacions sobre el Sector Públic10.068,22 3,5 18.267,39 6,1 81,4

612.40 Control Intern i Contabilitat 14.473,94 5,0 14.772,59 4,9 2,1

631.50 Actuacions Sobre el Sector Financer 2.935,89 1,0 3.694,52 1,2 25,8

Total Secció 291.353,13 100,0 299.151,22 100,0 2,7


-40 -20 0 20 40 60 80 100

631.50 Actuacions Sobre el Sector Financer

612.40 Control Intern i Contabilitat

615.20 Model Econòmic i Actuacions sobre el Sector Públic

612.80 Centre Logístic, Arxiu i Parc Mòbil de la Generalitat

612.70 Ciutat Administrativa 9 d'octubre

612.30 Patrimoni de la Generalitat

612.10 Financiació i Fons Europeus

611.40 Finançament Autonòmic i Coordinació Financera

613.30 IVAT

613.10 Tributs de la Generalitat i Joc

612.90 Tutela Financera Entitats Locals

612.50 Pressupostos de la Generalitat i Administració de Nòmines

612.20 Tresor de la Generalitat

421.90 Innovació Tecnològica Educativa

121.70 Telecomunicacions i Societat Digital

121.60 Sistemes d'Informació

611.10 Direcció i Servicis Generals

CONSELLERIA DE JUSTÍCIA, ADMINISTRACIÓ PÚBLICA, REFORMES DEMOCRÀTIQUES I

LLIBERTATS PÚBLIQUES

El Decret 7/2015, de 29 de juny, modificat pel Decret 10/2015, de 7 de juliol, i pel Decret

12/2015, de 16 de setembre, tots ells del president de la Generalitat, determinen com a

departament del Consell la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i

Llibertats Públiques, i li assignen competències en matèria de justícia, reformes democràtiques,

funció pública, consultes populars, col·legis professionals, fundacions, associacions, registres i

notariat.

Seguint els objectius generals de contenció i racionalització de la despesa pública, s’ha

pretés realitzar un pressupost realista i coherent amb les necessitats essencials dels programes

adscrits a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats

Públiques perquè hi haja dotació suficient per a atendre-les.

Per polítiques de despesa i programes es realitzen les següents consideracions:

141.20 “Direcció i serveis generals”

L’aprovació mitjançant el Decret 87/2017, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s’aprova el

ROF de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats

Públiques, suposa la necessitat d’una actuació transversal en haver de resituar, dins de la

Conselleria, diferents unitats administratives. Amb aquest motiu, s’han incrementat les despeses

de funcionament de la Sotssecretaria, en concret el capítol II, en 3.000,00 euros. Així mateix s’han

d’atendre les despeses generals de la part proporcional dels edificis en què es troben situades les

direccions territorials d’Alacant i Castelló, així com també de les seues despeses de funcionament.

S’ha considerat convenient la inclusió d’una línia de subvenció, “Convenis amb les

universitats públiques de la Comunitat Valenciana”, per a la realització d’estudis i/o treballs de

recerca relacionats amb les matèries de justícia, funció pública, reformes democràtiques, memòria

democràtica, els drets i les llibertats i atenció a les víctimes del delicte, per un import de

250.000,00 euros.

141.10 “Administració de justícia”

A través d’aquest programa pressupostari es gestionen les competències atribuïdes a la

Direcció General de Justícia en matèria de relacions amb la justícia, infraestructures i manteniment

de seus judicials, gestió i formació del personal al servei de l’Administració de justícia, planificació

de l’Oficina Judicial, col·legis professionals, associacions, fundacions, registres i notariat i unions de

fet.

La creació de la Càtedra DEBLANC permetria assistir tècnicament jutges i fiscals de la

Comunitat Valenciana en la lluita contra els delictes financers i de blanqueig de capitals i dur a

terme programes formatius, divulgatius, investigadors, culturals i d’extensió universitària, que

permeten sensibilitzar i incrementar el nivell de formació d’experts judicials.

1. Modernització de l’Administració de justícia:

1.1. Organització i personal de justícia: modernització de l’organització dels jutjats i

tribunals (desenvolupament de la nova oficina judicial). Modernització de l’organització de les

fiscalies (desenvolupament de la nova oficina fiscal).

Aquesta nova organització porta amb si la creació de noves estructures previstes en la LOPJ

des de l’any 2003 i l’elaboració de relacions de llocs de treball que afecten als 4.525 funcionaris de

l’Administració de justícia destinats a la Comunitat. Al costat d’això, s’ha negociat en el si de la

mesa sectorial un increment del complement específic d’aquests funcionaris, incloent-hi els nous

llocs de prefectures que es crearan en les oficines.

La implantació d’aquests models porta associada l’engegada de projectes per a la gestió del

canvi entre tots els operadors jurídics. Hi ha planificades activitats de formació, sensibilització i

comunicació al llarg del pròxim any.

També es realitzarà la modernització dels arxius judicials, amb actuacions com l’engegada

del Servei Comú d’Arxius i peces de convicció i la creació de l’Arxiu Territorial de la Comunitat

Valenciana.

1.2. En relació amb la gestió, formació i reforç del personal al servei de l’Administració de

justícia, s’inclouen les següents actuacions:

1. Aplicació de la normativa sobre retribució del personal al servei de l’Administració

de justícia a la Comunitat Valenciana (capítol I).

2. Pla de reforçament de personal per a reduir les causes judicials pendents (capítol I).

3. Impuls de la formació del personal al servei de l’Administració de justícia a la

Comunitat Valenciana.

4. Realització de convenis per a la formació de jutges, fiscals i lletrats de

l’Administració de justícia, amb el Consell General del Poder Judicial i el Centre d’Estudis

Jurídic (capítol IV).

1.3. Dins de la necessitat d’adequació i modernització de les infraestructures de

l’Administració de justícia, s’han dissenyat les següents actuacions:

1. Engegada d’un pla d’infraestructures judicials que incloga les necessitats

específiques de funcionalitat, millora de l’atenció ciutadana, accessibilitat, nova oficina

judicial, separació víctima-agressor, eficiència energètica i seguretat de les seus judicials

(capítol VI).

2. Pla Renove de mobiliari (capítol VI).

3. Mesures per a la modernització d’arxius (capítol VI).

1.4. Un altre dels objectius del pressupost proposat és actuar sobre el dèficit d’unitats

judicials a la Comunitat Valenciana mitjançant l’engegada de nous jutjats i l’habilitació

d’infraestructures, recursos materials i personals necessaris per a la seua implantació.

1.5. Noves tecnologies: modernització dels sistemes d’informació i comunicació de les

oficines judicials i fiscals. Donar compliment a la Llei 18/2011, de 5 de juliol, reguladora de l’ús de

les tecnologies de la informació i la comunicació en l’Administració de justícia.

2. Dotació de mitjans suficients per a despeses generals

Durant els últims anys, el capítol II del programa pressupostari de justícia ha sigut

insuficient per a fer front a les despeses necessàries per a l’adequat funcionament de

l’Administració de justícia (seguretat dels edificis judicials, neteja, perits judicials, servei

d’interpretació i traducció, servei d’impressió, material de papereria, servei de taxis per a pràctica

de diligències, electricitat, aigua, lloguers, depòsits judicials, correus, etc.), per la qual cosa es fa

necessari, tant per a fer front a pagaments d’exercicis anteriors com per a la prestació dels serveis,

un increment considerable en les quanties d’aquest.

S’estableix com a objectiu sobre el present capítol la racionalització i millora dels serveis i

subministraments de material bàsic per als òrgans judicials.

3. Aposta per la millora de la gestió i l’impuls de la negociació col·lectiva

Mitjançant el Decret 87/2017, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament

orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i

Llibertats Públiques, es modifica l’estructura orgànica de la Direcció General de Justícia, amb la

finalitat de dur a terme les actuacions requerides per a millorar els recursos materials i la prestació

de serveis als òrgans jurisdiccionals, impulsar la valoració de les necessitats de recursos dels

diferents òrgans judicials i intensificar els sistemes de control i verificació de la prestació dels

serveis, davant l’elevat nombre de seus judicials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, la varietat

dels tipus de serveis que es presten i la dificultat del seguiment de la seua execució.

Per a això, es crea una unitat administrativa específica que unisca les competències en

matèria de recursos materials amb la gestió econòmica i administrativa en l’àmbit de la Direcció

General de Justícia, que haurà d’agrupar les actuacions tendents a la millora de la gestió en aquest

àmbit.

D’altra banda, s’intensifica l’impuls de la gestió en matèria d’entitats jurídiques,

associacions, associacions d’utilitat pública, fundacions, col·legis professionals, unions de fet,

notaries i registres de la propietat i registre d’entitats de voluntariat.

Finalment, existeix un aposta clara per la negociació col·lectiva per a la millora de les

condicions de treball del personal de l’Administració de justícia, la seguretat i salut laboral i el

desenvolupament dels compromisos retributius.

121.30 “Formació i estudis”

En relació amb els pressupostos per a l’exercici 2018, i com a complement a la

documentació pressupostària remesa (memòria d’actuacions, catàleg de línies i plurianuals,

annexos d’inversions, FP4, FP1, FP2, FP3) s’INFORMA el següent:

Les estimacions pressupostàries presentades deriven de les necessitats formatives tingudes

en compte per aquest centre per al pròxim any. Entre aquestes destaquen per la seua rellevància

la necessitat de contemplar l’actualització formativa derivada del nou procediment administratiu

(lleis estatals 39 i 40, de 2015) i la potenciació de la formació en línia en matèria d’ofimàtica.

Així mateix i dins de la programació de formació contínua i especialitzada per a l’exercici

2018, l’IVAP plantejarà itineraris d’especialització en aquest àmbit com la direcció pública

professional, la transparència activa, la protecció de dades, la igualtat entre dones i homes o la

transformació digital.

D’igual manera, fruit del Pla estratègic de recursos humans, s’ha evidenciat la necessitat

d’elaborar un programa de retenció del coneixement davant l’elevat nombre de vacants per

jubilació en els pròxims anys. Per a això, es preveu conveniar amb l’Institut Europeu

d’Administració Pública (EIPA) la celebració d’un seminari especialitzat.

En aquest sentit, aquest centre ha de garantir una oferta formativa suficient tenint en

compte la implantació del sistema de carrera horitzontal del personal empleat públic, la qual cosa

suposa que l’IVAP ha d’augmentar la seua oferta.

Els elements de context i les necessitats esmentades són les incloses en les mesures de

l’IVAP per al pròxim any i justifiquen per punt les quantitats pressupostades.

121.40 “Funció pública”

En relació amb les accions competència de la Direcció General de Funció Pública a les quals

dóna cobertura pressupostària el programa 121.40, existeix una previsió d’augment de despesa

derivada del desenvolupament dels processos selectius continguts en les ofertes públiques

d’ocupació pendents tant d’executar com d’aprovar.

Dins de l’exercici 2018, es preveu la continuació del desenvolupament dels processos que

han començat en 2017 corresponents a l’OPO 2015 (18 convocatòries de torn lliure i 12 de

promoció interna). En aqueix mateix exercici, s’ha de dur a terme la part més important de

l’execució de l’OPO 2016 (24 convocatòries de torn lliure i 15 de promoció interna). També en

aqueix any tindran lloc alguns dels exàmens de l’OPO 2017, que serà aprovada durant el segon

semestre del present any.

La tramitació de cada convocatòria implica una sèrie de despeses imprescindibles per a

l’execució dels processos, tals com a despeses materials (lloguer d’aules per a la celebració de

proves, neteja d’aquestes aules, seguretat durant la celebració de les proves, material

d’impremta), pagaments a col·laboradors i gratificacions per assistències als membres de l’òrgan

tècnic de selecció.

Així mateix, es preveu un increment en capítol II relacionat amb la necessitat de comptar

amb un servei extern per a la lectura òptica dels exàmens de test fins que la Direcció General de

Funció Pública puga disposar d’una solució definitiva per a substituir el sistema (maquinari i

programari) del qual es disposava i que ha quedat recentment inutilitzable.

462.60 “Processos electorals i consultes populars”

El nucli de funcions corresponents al programa 462.60 es correspon amb la preparació i

gestió dels processos electorals autonòmics i de les entitats locals menors de la Comunitat

Valenciana en el marc de la Llei orgànica de règim electoral general i la Llei 1/1987, de 31 de març,

electoral valenciana.

Per al procés d’eleccions autonòmiques que es desenvoluparà previsiblement en

concurrència amb les eleccions locals que resulten competència de l’Administració de l’Estat, al

juny de 2019, resulta necessari instal·lar i posar en funcionament l’oficina electoral a partir de l’1

de setembre de 2018.

Oficina electoral

Amb la finalitat de poder dotar a l’oficina electoral de mitjans materials suficients i

adequats, es consigna en el capítol VI una dotació de 20.000 euros per a l’exercici 2018.

Subvenció a partits polítics

L’article 3 de la Llei orgànica 8/2007, de 4 de juliol, sobre finançament dels partits polítics,

confereix a les comunitats autònomes la possibilitat d’atorgar als partits polítics amb representació

en les seues respectives assemblees legislatives subvencions anuals no condicionades, amb càrrec

als pressupostos autonòmics corresponents, per a atendre les despeses de funcionament, i la Llei

14/2007, de 26 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió administrativa i

financera i d’organització de la Generalitat, en el seu capítol XVI, article 57, estableix que la

Generalitat atorgarà als partits polítics, federacions, coalicions i agrupacions d’electors amb

representació en les Corts subvencions anuals no condicionades, amb càrrec als pressupostos de la

Generalitat, per a atendre les seues despeses de funcionament.

Per a abonar aquestes subvencions es consigna en el capítol IV una dotació d’1.76 milions

d’euros per a l’exercici 2018, import igual al consignat en el pressupost de 2012, 2013, 2014,

2015, 2016 i 2017.

112.70 “Reformes democràtiques”

A través d’aquest nou programa pressupostari es gestionen les competències atribuïdes a

aquest centre directiu en matèria d’instruments que aprofundisquen en el desenvolupament

democràtic a la Comunitat, memòria democràtica, atenció a víctimes del delicte, ajudes a les

víctimes del terrorisme, assistència jurídica gratuïta, mediació i relacions amb la professió titulada

de gestor administratiu.

Per a realitzar les actuacions derivades d’aquestes competències, es consigna en el capítol

II una dotació de 0,97 milions d’euros per a l’exercici 2018. Aquest import anirà destinat

principalment a realitzar les actuacions de localització, verificació, delimitació de les fosses,

exhumació, identificació, reinhumació de les víctimes desaparegudes durant la Guerra Civil i la

dictadura, així com realitzar estudis georeferenciats de les fosses de les víctimes.

Les actuacions anteriors es completaran amb l’organització de fòrums i creació

d’observatoris o grups de treball formats per persones expertes que, a partir de les conclusions

extretes dels fòrums, formulen propostes perquè des de la Generalitat es puga treballar en la

confecció i posada en pràctica d’un pla de mesures que constituïsca solucions efectives als

problemes d’accés a la justícia.

A més, es preveu l’organització i celebració de jornades, cursos, seminaris, xarrades i altres

activitats divulgatives i promocionals relacionades amb els drets humans i les llibertats públiques,

memòria democràtica, víctimes del delicte i mediació. Així com l’elaboració, edició i publicació, en

format electrònic, d’una revista de drets, llibertats i reformes democràtiques.

El més destacable del pressupost d’aquest programa ho constitueixen les línies que es

recullen en els capítols IV i VII del pressupost de l’exercici 2018:

- En capítol IV (Transferències corrents) del pressupost de despeses:

DESCRIPCIÓIMPORT EN

EUROS

FAVIDE 1.300.000

Consell Valencià de Col·legis d'Advocats de la C.V. 33.500.000

Consell Valencià de Col·legis de Procuradors de la Comunitat

Valenciana5.009.670

Fundació Víctimes del Terrorisme 20.000

Associació Víctimes del Terrorisme Comunitat Valenciana 20.000

Indemnitzacions a les víctimes del terrorisme 100.000

Col·lectiu Víctimes del Terrorisme (COVITE) 20.000

Associació Víctimes del Terrorisme 20.000

Subvenció Universitats Comunitat Valenciana 150.000

Subvenció col·legis professionals de la C.V. 30.000

Subvenció ajuntaments i mancomunitats de la C.V. 240.000

Subvenció activitats vinculades amb memòria històrica 90.000

Beques de pràctiques professionals 70.000

Cátedra Interuniversitaria de Memoria Democratica 60.000

Associació Cossos i Forces de Seguretat de l'Estat de Víctimes

del Terrorisme20.000

Associació 11-M Afectats del Terrorisme 20.000

Fundació Professor Manuel Broseta 20.000

Subvenció entitats mediadores de la Comunitat Valenciana 60.000

Subvenció entitats víctimes del terrorisme 2.000

Premi Drets Humans de la Generalitat. 3.000

Premi Memòria Democràtica Valenciana Miguel Hernández. 3.000

Federació Valenciana de Municipis i Províncies. 20.000

Proyecte Pilot d'Accesibilitat Cognitiva 12.000

Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i

les Llibertats Públiques408.720

- En capítol VII (Transferències de capital) del pressupost de despeses:

DESCRIPCIÓ IMPORT (en €)

INSTITUT VALENCIÀ DE LA MEMÒRIA DEMOCRÀTICA 20.000,00

07 - JUSTÍCIA, ADMINISTRACIÓ PÚBLICA, REFORMES

DEMOCRÀTIQUES I LLIBERTAS PÚBLIQUES






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18



IIIIII. Despeses financeres 2.582,01 0,9 2.582,01 0,8 0,0





VIIVII. Transferències de capital 20,00 0,0 20,00 0,0 0,0







1,570754375



I

III

IV

VI VII

II

07 JUSTÍCIA, ADMINISTRACIÓ PÚBLICA, REFORMES

DEMOCRÀTIQUES I LLIBERTAS PÚBLIQUES


Milers d'euros.




112.70 Reformes Democratiques i Accés a la Justícia 37.651,21 12,8 44.106,33 14,1 17,1

121.30 Formació i Estudis 2.300,59 0,8 2.721,17 0,9 18,3

121.40 Funció Pública 4.481,56 1,5 5.356,69 1,7 19,5

141.10 Administració de Justícia 242.361,47 82,5 253.944,84 81,0 4,8

462.60 Processos Electorals i Consultes Populars 1.782,00 0,6 1.802,00 0,6 1,1

Total Secció 293.593,92 100,0 313.474,03 100,0 6,8


0 5 10 15 20 25

462.60 Processos Electorals i

Consultes Populars

141.10 Administració de

Justícia

121.40 Funció Pública

121.30 Formació i Estudis

112.70 Reformes

Democratiques i Accés a la

Justícia


Generals

CONSELLERIA D’EDUCACIÓ, INVESTIGACIÓ, CULTURA I ESPORT

El pressupost per a l’any 2018 del la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport

està determinat per la consolidació i aprofundiment de polítiques destinades a fer de l’educació, la

cultura i l’esport eines per a la cohesió social i la igualtat d’oportunitats, posant les persones en el

centre de l’actuació del Consell, tal com marca l’Acord del Botànic.

Per a l’execució de les seues competències, la Conselleria disposa d’un pressupost de

4.720,25 milions d’euros per a l’exercici 2018, elaborat sota els criteris de racionalització de la

despesa pública, eficiència en l’assignació de recursos i austeritat en la gestió que caracteritzen

l’actuació del Consell, que suposa un increment del 3,5 per cent respecte a 2017.


Autonòmica d’Educació i Investigació i Secretària Autonòmica de Cultura i Esport.

Sotssecretaria

La Sotssecretaria, com a òrgan coordinador de la Conselleria, a través del programa

421.10, “Direcció i serveis generals”, amb un pressupost de 25,32 milions d’euros, té com a

objectiu millorar permanentment l’eficàcia i l’eficiència del departament, facilitant el compliment

dels objectius de la resta de programes de la Conselleria, dur a terme la racionalització i

modernització dels procediments interns de tramitació i gestió, informar en tots aquells aspectes

de l’àmbit competencial de la Conselleria i atendre les despeses de funcionament i de serveis bàsics

de la Conselleria i del palau de Pineda.

Mitjançant el programa 421.40, “Administració educativa i cultural”, dotat amb un

pressupost de 13,05 milions d’euros, la Sotssecretaria s’encarrega de millorar permanentment

l’eficàcia i l’eficiència del departament, coordinar la gestió econòmica de la Conselleria, gestionar

els crèdits per a despeses de personal i inversions, així com la gestió de la contractació del

departament, dur a terme la gestió patrimonial de la Conselleria i gestionar despeses de

funcionament i de serveis bàsics en els immobles i serveis dependents del departament.

Secretaria Autonòmica d’Educació i Investigació

La Secretaria Autonòmica d’Educació i Investigació compta amb tretze programes

pressupostaris amb els quals exerceix les polítiques en matèria de les competències pròpies de la

Conselleria i que són executades per la Direcció General de Centres i Personal Docent, la Direcció

General de Política Educativa, la Direcció General d’Universitat, Investigació i Ciència,

l’Administració General de l’Ensenyament, la Direcció General de Formació Professional i

Ensenyaments de Règim Especial i la Direcció General de Política Lingüística i Gestió del

Multilingüísme.

Aquesta secretaria autonòmica té un pressupost de 4.548,68 milions d’euros, un 3,3 %

més. En aquest àmbit, cal destacar l’engegada del Pla Edificant per a l’impuls definitiu a la

construcció d’infraestructures escolars i l’eliminació de barracons, que amb 200 milions d’euros és

una de les principals apostes de les forces del Botànic per al 2018 en matèria educativa.

Sense oblidar l’impuls de la qualitat educativa, aquest pressupost està orientat a fomentar

el plurilingüisme, així com a la millora de les condicions laborals del professorat. El capítol I

d’Educació suma 100 milions més, fins a arribar a 2.381 milions d’euros, que es destinaran a

continuar consolidant plantilles docents i millorar les seues condicions. Ací cal incloure els plans

específics d’acompanyament per al plurilingüisme i els recursos extra per a les zones amb més

necessitats. En aquesta matèria no podem oblidar els auxiliars de conversa en anglés que tindran

els centres educatius públics, que suposaran una inversió de 8,6 milions.

L’augment de recursos per a l’educació infantil de primer cicle (0-3), una de les claus de la

lluita contra les desigualtats, és una altra aposta clara de les forces del Botànic, amb un augment

de 9 milions d’euros per a arribar als 42 milions.

2018 també serà l’any de la consolidació de la baixada de taxes universitàries. D’aquesta

forma, a l’inici de curs 2018-2019 el preu de les matrícules haurà baixat un 15 % respecte a 2016.

Això està combinat amb l’augment del programa de beques perquè ningú es quede sense poder

anar a la universitat per raons socioeconòmiques, amb 30 milions d’inversió, un 35 % més que en

2017.

El Pla GENT per a l’atracció i retenció del talent investigador és una altra aposta a destacar

en matèria d’investigació, amb 4,1 milions d’inversió. No es pot deixar de costat tampoc l’augment

de 3,7 milions per a equipament i infraestructures d’investigació per a les universitats públiques,

fins a aconseguir els 8,5 milions d’euros per a aquesta finalitat.

El programa 421.20, “Administració de personal”, amb una dotació de 7,25 milions

d’euros, inclou entre les seues actuacions la realització de proves d’ingrés a la funció pública

docent i d’accés als diferents cossos docents i reducció de la temporalitat laboral, l’actualització

contínua i millora del Registre de Personal Docent, la realització de procediments de provisió de

llocs de personal funcionari de carrera, funcionari interí i personal laboral docent, així com l’estudi i

la determinació de les plantilles docents dels centres docents públics dependents de la Conselleria

d’Educació, Investigació, Cultura i Esport.

El programa 422.20, “Ensenyament Primari”, amb una dotació de 1.997,57 milions

d’euros, té com a objectiu l’escolarització adequada de l’alumnat en centres educatius públics i

privats concertats o acollits a règim de conveni, la continuació del projecte experimental

incorporació nivell 2-3 anys en col·legis públics, millorar la qualitat de l’educació, la millora de les

infraestructures educatives i la dotació de l’equipament escolar en centres de titularitat de la

Generalitat, així com l’eliminació dels barracons escolars al llarg de la nostra Comunitat i la

reducció de l’assetjament escolar i violència de gènere.

El programa inclou, entre les seues línies de transferències i subvencions, ajudes per a la

construcció, ampliació, adequació i reforma, i si escau, equipament de centres públics docents, tot

això a través de la delegació de competències de la Generalitat a favor de les administracions

locals que així ho sol·liciten i accepten els termes de la delegació; ajudes per a la gratuïtat de

llibres de text en ensenyaments obligatoris i dotació als centres escolars per a reposició i renovació

de llibres de text i material curricular; ajudes al finançament del lloc escolar en els centres públics

de titularitat de corporacions locals, de 2n cicle d’Educació Infantil, Educació Primària i Educació

Especial; ajudes per a finançar parcialment el cost del lloc escolar als centres municipals i privats

de primer cicle d’Educació infantil; ajudes per a transport i menjador escolar de l’alumnat

d’Educació Especial en centres d’Educació Especial concertats i convinguts; garantir l’escolarització

d’alumnat d’Educació Infantil i Primària i la gratuïtat de l’ensenyament; ajudes per a l’escolarització

total de l’alumnat de població dispersa i a entitats locals que mantenen gabinets psicopedagògics

escolars.

El programa 422.30, “Ensenyament Secundari”, amb una dotació de 1.560,98 milions

d’euros, té com a objectiu escolaritzar adequadament l’alumnat d’Educació Secundària Obligatòria,

Batxillerat i Formació Professional en centres de titularitat de la Generalitat, en centres privats

concertats i en centres acollits al règim de conveni, atendre les necessitats específiques de

l’alumnat de règim especial, millorar la qualitat de l’educació, millorar la xarxa de centres

d’Educació Secundària i d’ensenyaments de règim especial, millorar les infraestructures educatives

i la dotació de l’equipament escolar en centres de titularitat de la Generalitat.

El programa inclou, entre les seues línies de transferències i subvencions, ajudes per a

garantir la gratuïtat de l’ensenyament previst en l’article 27 CI i l’article 3.10 de la LOE mitjançant

concerts educatius i convenis amb altres entitats; ajudes per a subvencionar parcialment

l’ensenyament en Batxillerat, CFGM i CFGS; ajudes per a finançar la cooperació entre la Generalitat

i les administracions locals per a la construcció, ampliació, adequació i reforma, i si escau,

equipament de centres públics docents, tot això a través de la delegació de competències de la

Generalitat a favor de les administracions locals que així ho sol·liciten i accepten els termes de la

delegació.

El programa 421.30, “Ordenació educativa”, amb una dotació de 48,97 milions d’euros,

té com a objectiu desenvolupar l’ordenació acadèmica del sistema educatiu no universitari per als

ensenyaments d’Educació Infantil, Educació Primària, Educació Secundària Obligatòria, Batxillerat,

Educació de Persones Adultes i Educació Especial; promoure el plurilingüisme en l’ensenyament i la

capacitació del professorat en les diverses llengües; fomentar la normalització lingüística del

valencià en l’àmbit educatiu; proposar activitats per a la formació del professorat en valencià,

anglés i en altres llengües estrangeres i sobre aspectes metodològics per a millorar l’aplicació dels

programes plurilingües.

Entre les seues actuacions, també s’inclou fomentar les llengües curriculars com a llengües

d’ensenyament-aprenentatge, promoure cursos de formació per a la millora de les competències

comunicatives i lingüístiques del professorat en valencià, en anglés i en altres llengües estrangeres,

millorar la competència de l’alumnat en anglés i dissenyar respostes per a l’atenció a l’alumnat

amb necessitats específiques de suport educatiu.

Així mateix, aquest programa està orientat a promoure l’orientació educativa,

psicopedagògica i professional i la tutoria, facilitar l’adequada avaluació psicopedagògica i

escolarització de l’alumnat, planificar adequadament l’escolarització de l’alumnat en centres

d’Educació Infantil i Primària, planificar adequadament l’escolarització de l’alumnat d’Educació

Secundària Obligatòria, Batxillerat, Formació Professional i ensenyaments de règim especial i

planificar les necessitats específiques de l’alumnat de règim especial i millorar la qualitat de

l’educació.


millorar la competència lingüística de l’alumnat, fomentar la normalització lingüística del valencià

en l’àmbit educatiu i fomentar activitats que afavorisquen el desenvolupament d’habilitats socials

necessàries per a integració de l’alumnat amb necessitats educatives especials.

El programa 421.50, “Avaluació, innovació i qualitat educativa”, amb una dotació de

14,88 milions d’euros, té com a objectiu avaluar el grau d’adquisició dels ensenyaments establits

en els currículums de la Comunitat Valenciana, així com la situació educativa dels centres docents;

cooperar amb altres administracions, institucions i organitzacions en matèria d’avaluació i gestió de

la qualitat; publicar i difondre els resultats de les avaluacions, estudis, i projectes d’innovació;

aportar propostes d’aplicació dels resultats obtinguts en les avaluacions i estudis; impulsar el

desenvolupament d’investigacions, estudis i actuacions per a la millora de la qualitat educativa i la

convivència escolar i impulsar l’aplicació de sistemes de gestió de qualitat en els centres.

Entre les seues actuacions també s’inclou la dinamització de les biblioteques escolars i el

foment de la lectura; desenvolupar el Pla de prevenció de la violència i promoció de la convivència

escolar (Pla PREVI); assegurar la prevenció i actuació, en tots els nivells i en tots els centres

sostinguts amb fons públics, en cas de violència de gènere i en cas d’assetjament sexual o per falta

de raó d’orientació sexual o identitat de gènere; promoure accions i programes d’investigació i

innovació educativa per a la millora de la pràctica docent en els nivells no universitaris; promoure

accions per al desenvolupament curricular dels temes transversals i l’educació en valors;

actualització didàctica, lingüística i metodològica del professorat no universitari, en col·laboració

amb el Servei de Formació del Professorat.

Així mateix, aquest programa està orientat a l’assessorament i el seguiment de les

actuacions realitzades per la Direcció General de Política Educativa, a promoure la formació del

professorat en l’atenció a la diversitat, a promoure plans d’atenció a la diversitat de l’alumnat i

programes de compensació educativa, a promoure accions per a evitar l’abandó escolar i reduir les

taxes de fracàs escolar, a aplicar actuacions contra el fracàs escolar i per a l’increment de l’èxit, a

fomentar la participació social en l’educació i a la gestió del cofinançament en la implantació de

nous itineraris de 3r i 4t d’Educació Secundària Obligatòria pel Fons Social Europeu.


sufragar despeses de funcionament i l’execució d’activitats formatives, així com ajudes en els

centres que desenvolupen programes per a la reducció de l’abandó escolar.

El programa 422.60, “Universitat i estudis superiors”, amb una dotació de 804, milions

d’euros, té com a objectiu potenciar la qualitat de l’ensenyament universitari i dels serveis públics

associats a aquest, a través de l’impuls de l’excel·lència, el rendiment acadèmic, la

internacionalització i la mobilitat; millorar el sistema objectiu que garanteix els procediments

d’avaluació i acreditació de la qualitat, en coordinació amb l’Agència Valenciana d’Avaluació i

Prospectiva; millorar la gestió de la despesa universitària i, en consens amb les universitats,

incrementar l’eficiència dels recursos públics; agilitar el procés de concessió de beques i ajudes

universitàries.

Entre les seues actuacions, també s’inclou afavorir la igualtat d’oportunitats en l’accés als

ensenyaments universitaris, incorporant criteris de gènere que equilibren la participació;

incrementar la cobertura i tipologia de beques i ajudes als estudiants universitaris, prevalent els

resultats acadèmics favorables i la situació econòmica desfavorable de l’alumnat; desenvolupar

accions destinades a la promoció i ajust de l’oferta universitària a la demanda social; garantir

l’homogeneïtat dels procediments d’accés a la universitat i la informació sobre aquests; adequar les

proves d’accés per a garantir la seua màxima objectivitat sota els criteris d’igualtat, mèrit i

capacitat.

Així mateix, aquest programa està orientat a millorar l’adequació de les proves d’accés a la

programació dels ensenyaments efectuats per la Comunitat Valenciana en l’àmbit de les seues

competències; garantir el funcionament i la finalitat dels consells socials; convocar regularment i

informar el Consell Valencià d’Universitats i de Formació Superior de totes aquelles matèries que

legalment li corresponguen; promocionar els processos d’innovació educativa i de convergència

europea.

El programa inclou, entre les seues línies de transferències i subvencions, ajudes a les

universitats públiques de la Comunitat Valenciana per a fer front a les amortitzacions de capital

derivades de les operacions de crèdit autoritzades per al finançament del Pla d’inversions, ajudes

per a compensar a les universitats la reducció del 7 % del preu del crèdit en primera matrícula en

ensenyaments de grau i màster en el curs 2017-2018; ajudes a les universitats per al pagament

dels complements retributius del personal docent i investigador (PDI) i del personal d’administració

i serveis (PAS) conforme al període d’implantació progressiva, així com per a fer front a les

despeses derivades dels convenis de finançament de despeses corrents, per a finançar les

despeses de personal i funcionament de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana i

facilitar i incentivar la realització d’ensenyaments universitaris a l’alumnat en funció de l’expedient

acadèmic i nivell de recursos econòmics.

El programa 422.80, “Institut Superior d’Ensenyaments Artístics de la CV”, amb una

dotació de 2,52 milions d’euros, té com a finalitat la implementació efectiva de les previsions legals

i estatutàries de l’Institut Superior d’Ensenyaments Artístics de la Comunitat Valenciana, la

implantació dels títols superiors en els ensenyaments artístics superiors, la implantació dels

programes de postgrau, màster i doctorat en els ensenyaments artístics superiors, potenciar la

qualitat dels serveis públics dels ensenyaments artístics superiors, potenciar l’activitat

investigadora en els ensenyaments artístics superiors, propiciar la millora de gestió de la despesa

dels centres superiors d’ensenyaments artístics, garantir el compliment de la programació establida

per l’Institut Superior d’Ensenyaments Artístics de la Comunitat Valenciana en relació a fórmules de

col·laboració amb entitats públiques i privades, nacionals o estrangeres, potenciar la qualitat dels

serveis públics d’ensenyaments artístics superiors, els processos d’innovació educativa i de

convergència europea i potenciar la relació amb les universitats a partir del desenvolupament de la

Llei orgànica de millora de la qualitat educativa.

El programa 542.50, “Investigació, desenvolupament tecnològic i innovació

(R+D+I)” amb una dotació de 44,54 milions d’euros, té com a objectiu elevar el nivell de

coneixements científics i tecnològics generats en els centres d’investigació de la Comunitat i la

qualificació dels seus investigadors/es, afavorint una major participació del sector privat en

l’R+D+I i que aquests estiguen alineats als reptes de la societat i que contribuïsquen a un canvi en

el model productiu valencià, aconseguir l’excel·lència en la investigació científica i tecnològica dels

centres d’investigació valencians, internacionalització de la investigació i major reconeixement dels

resultats d’investigació, amb la finalitat de promoure la cultura científica de la població de la

Comunitat Valenciana, la disposició d’una moderna i adequada xarxa d’infraestructures i

equipaments cientificotecnològics per a la realització d’investigació d’excel·lència que contribuïsca

al creixement econòmic intel·ligent, sostenible i integrador de la Comunitat Valenciana, atraure i

retindre el talent de les i els investigadors valencians mitjançant la seua integració en el sistema

valencià d’R+D+I, juntament amb la Fundació de la Comunitat Valenciana per al Foment d’Estudis

Superiors, així com impulsar la formació de futures investigadores i investigadors.


incrementar els recursos i el potencial del sistema valencià d’R+D+I, promovent la formació, el

perfeccionament, així com la mobilitat del personal investigador i l’atracció de talent; l’enfortiment

dels grups i institucions d’investigació de la Comunitat afavorint l’excel·lència investigadora; el

desenvolupament de tecnologies i la seua transferència al teixit productiu valencià, i la

internacionalització de la recerca i la difusió dels resultats de la investigació. PO FSE CV 2014-

2020; ajudes per a captar, retindre i atraure talent en les universitats públiques valencianes, en els

centres d’investigació i en les pimes valencianes mitjançant la contractació de personal

investigador i afavorir la inserció laboral de joves doctores i doctors i de personal investigador en

formació, així com ajudes per a l’execució de l’eix 1 del Pla generació talent-excel·lència

investigadora consistent en la contractació d’investigadors d’excel·lència per a la seua integració en

les universitats públiques i els centres d’investigació valencians.

El programa 421.60, “Formació del professorat”, amb una dotació de 21,26 milions

d’euros, té com a objectiu planificar, coordinar i implementar la formació permanent

cientificotècnica, lingüística i metodològica per al professorat no universitari, proposar i executar la

formació inicial del professorat no universitari de nova incorporació al cos de funcionaris/àries

docents, incrementar la formació de les TIC com a eines per als processos

d’ensenyament/aprenentatge, dissenyar i promocionar estades formatives del professorat en

l’estranger, dotar els centres educatius d’autonomia en matèria de formació permanent, analitzar i

avaluar el model de formació permanent per a generalitzar les pràctiques de referència, promoure

el desenvolupament de la carrera professional docent, promoure plans de formació del professorat

en atenció a la diversitat i en compensació educatives i promoure l’educació intercultural i l’atenció

a l’alumnat immigrant.

Entre les seues actuacions, es troba promoure la formació de la Inspecció Educativa,

promoure professorat sobre acció tutorial, promoure el paper de l’escola com a eina de

transformació social, promoure la formació d’avaluació i autoavaluació en els centres, promoure

l’elaboració del material curricular propi, promoure la formació del professorat sobre la creació de

material curricular propi, promoure la formació del professorat per a previndre i detindre els casos

de violència de gènere, així com per a evitar l’assetjament i la discriminació per raons d’identitat de

gènere, o per orientació sexual, ampliar el nombre de centres de formació del professorat i dotar

del material adequat als centres de formació del professorat generals i específics.


formació permanent del professorat realitzada al marge de la formació oferida per la Conselleria

d’Educació, Investigació, Cultura i Esport.

El programa 421.80, “Administració general d’ensenyament i relacions sindicals”,

amb una dotació de 10,81 milions d’euros, té com a objectiu facilitar l’eficàcia i l’eficiència de la

Secretaria Autonòmica d’Educació i Investigació i de les unitats que en depenen, impulsar i

gestionar coordinadament les actuacions d’aquesta secretària autonòmica amb altres entitats

públiques o privades, impulsar esdeveniments a escala de la Comunitat Valenciana que impliquen

tots els agents educatius, així com entitats públiques i privades.

Entre les seues actuacions també s’inclou coordinar les unitats administratives que

desenvolupen la inspecció d’educació, planificar i gestionar les infraestructures educatives,

fomentar la participació social i les relacions de les organitzacions sindicals amb representació en

l’àmbit educatiu no universitari i impulsar, coordinar i fomentar la realització d’activitats d’interés

educatiu pels sindicats de l’ensenyament de la Comunitat Valenciana.


fomentar la realització d’activitats d’interés educatiu pels sindicats de l’ensenyament de la

Comunitat Valenciana.

El programa 422.70, “Consell Escolar de la Comunitat Valenciana”, amb una dotació

de 0,39 milions d’euros, té com a objectiu vertebrar, mantindre, potenciar i planificar la relació

amb els diversos sectors, institucions i organitzacions socials que participen en la programació

general de l’ensenyament i garantir el compliment de la funció participativa.

El programa 422.40, “Formació Professional i ensenyaments de règim especial”,

amb una dotació de 19,28 milions d’euros, té com a objectiu desenvolupar l’ordenació acadèmica

de la Formació Professional del sistema educatiu (bàsica, grau mitjà i grau superior) i d’un sistema

integrat de Formació Professional, promoure la dimensió europea de l’educació mitjançant la gestió

de programes educatius de la Unió Europea en matèria de Formació Professional del sistema

educatiu, promoure la difusió i coneixement de la Formació Professional dual, desenvolupar la

formació en centres de treball que possibiliten la inserció laboral, implementar polítiques dirigides a

evitar discriminació per raó de sexe en els estudis de Formació Professional del sistema educatiu i

implementar polítiques dirigides a evitar la discriminació per raons econòmiques en els estudis de

Formació Professional del sistema educatiu.

A més, aquest programa té entre els seus objectius, promoure l’acció combinada de l’estudi

i treball en els cicles formatius: la Formació Professional dual; promoure els ensenyaments parcials

de Formació Professional del sistema educatiu; promoure accions d’orientació educativa i

professional; desenvolupar accions de Formació Professional bàsica de segona oportunitat per a

joves que abandonen primerencament el sistema educatiu; garantir i promoure la qualitat

educativa de la formació professional emulant entorns professionals segurs i tecnològicament

actualitzats; promoure la integració de l’alumnat de Formació Professional en l’àmbit laboral

facilitant la possibilitat d’obtindre els carnets professionals corresponents i elaborar

acords/convenis amb les universitats valencianes en relació al reconeixement de crèdits ECTS.

Entre les actuacions del dit programa s’inclou col·laborar amb l’Institut Nacional de les

Qualificacions en la identificació, contrast i determinació de les qualificacions per a la seua

incorporació al Catàleg Nacional, així com de la formació associada a aquestes, proporcionar als

treballadors i les treballadores, tant si treballen com si no, la possibilitat d’obtindre el

reconeixement de la competència professional adquirida per experiència laboral i/o formació no

formal i l’acreditació de les corresponents qualificacions professionals, desenvolupar programes

formatius de qualificació bàsica que permeten la prossecució d’estudis a joves que abandonen

l’Educació Secundària Obligatòria o aquells amb necessitats educatives especials associades a

condicions personals de discapacitat o trastorns greus de conducta que hagen impedit la

consecució d’aquests estudis secundaris i possibilitar la seua inserció sociolaboral, desenvolupar

l’ordenació acadèmica dels ensenyaments de règim especial de la competència d’aquesta direcció

general.

A més, aquest programa està orientat a elaborar els currículums educatius i establir criteris

per a la seua aplicació, millorar el coneixement dels ensenyaments de règim especial, millorar el

funcionament acadèmic de les escoles de música, millorar el funcionament acadèmic de les escoles

de dansa, augmentar i diversificar l’oferta d’ensenyaments esportius, millorar la conciliació de la

vida acadèmica de l’alumnat que cursa ensenyaments generals i ensenyaments de règim especial,

proposar la catalogació dels llocs de treball del professorat d’ensenyaments de règim especial,

desenvolupar la planificació estratègica de l’oferta educativa dels ensenyaments de Música i

garantir entorns saludables i segurs a l’alumnat.


fomentar l’ensenyament de la música i de la dansa en les escoles de Música i Dansa municipals i

entitats sense ànim de lucre, fomentar l’ensenyament reglat de la música i de la dansa en els

conservatoris i centres autoritzats, finançar programes formatius de qualificació bàsica dirigits a

alumnes amb necessitats educatives especials i col·lectius amb necessitats específiques.

El programa 422.50, “Promoció del valencià i gestió del multilingüisme”, amb una

dotació de 15,79 milions d’euros, té com a objectiu garantir l’ús del valencià en l’Administració de

la Generalitat, dinamitzar l’ús del valencià en altres administracions públiques, assegurar la

formació lingüística del personal de l’Administració de la Generalitat, conéixer la realitat de l’ús de

les dues llengües oficials en les administracions públiques i garantir l’ús del valencià com a llengua

vehicular de les institucions valencianes.

El programa inclou, entre les seues línies d’actuació, donar publicitat als valors de l’ús del

valencià en tot el territori, incrementar l’ús del valencià en els diferents sectors socials:

empresarial, cultural, associatiu, etc., millorar el coneixement del valencià en la població adulta,

conéixer la realitat de l’ús de les dues llengües oficials en l’àmbit social, promoure les escoles

oficials d’idiomes com a centres públics d’ensenyament d’idiomes, difondre els programes europeus

d’aprenentatge de llengües en l’àmbit educatiu, consolidar el multilingüisme com a objectiu

educatiu en l’ensenyament públic i participar en projectes europeus que afavorisquen

l’aprenentatge d’idiomes i l’adquisició de bones pràctiques.

A més, el programa està orientat a col·laborar amb institucions públiques i privades que

fomenten el multilingüisme, fomentar els valors del multilingüisme autocentrat en els diferents

sectors socials: empresarial, cultural, esportiu, etc., incorporar-se als fòrums que tinguen com a

objectiu el foment de la diversitat lingüística, promoure l’ús institucional i social de la llengua de

signes, desenvolupar la normativa que garantisca el ple gaudi dels drets lingüístics, crear els

instruments públics per a garantir els drets lingüístics i crear i coordinar els fòrums de participació

la comesa dels quals siga la garantia d’aquests drets.

El programa inclou, entre les seues línies de transferències i subvencions, ajudes a les

associacions cíviques sense finalitat lucrativa, sindicats, associacions professionals, universitats,

xarxes universitàries i altres entitats sense ànim de lucre, entitats de l’exterior de la Comunitat

Valenciana i per a les persones jurídiques, públiques i privades que realitzen projectes singulars de

foment del multilingüisme en l’àmbit social; ajudes per a promocionar l’ús del Valencià en els

mitjans de comunicació social de ràdio, televisió i premsa; ajudes a les activitats realitzades per les

empreses, comerços i indústries per a la producció i realització d’activitats musicals i la traducció

d’obres literàries realitzada per editorials (persones jurídiques) per al foment del multilingüisme;

subvencions a l’emissió i/o publicació d’anuncis (empreses de publicitat), la projecció de pel·lícules

i la realització d’obres teatrals en valencià i el foment del seu ús en llibreries; subvencions a les

associacions cíviques sense finalitat lucrativa, sindicats, associacions professionals, universitats,

xarxes universitàries i altres entitats sense ànim de lucre, entitats de l’exterior de la Comunitat

Valenciana i per a les persones jurídiques, públiques i privades que realitzen projectes singulars de

foment del multilingüisme en l’àmbit social; ajudes a municipis, mancomunitats de municipis i

entitats locals menors de la Comunitat Valenciana i municipis del Carxe: Iecla, Jumella i Abanilla

per a la promoció del valencià.

Secretaria Autonòmica de Cultura i Esport

La Secretaria Autonòmica de Cultura i Esport compta amb 5 programes pressupostaris amb

els quals exerceix les polítiques en matèria de les competències pròpies de la Conselleria i que són

executades per la Direcció General de Cultura i Patrimoni i la Direcció General de l’Esport.

En cultura, el pressupost s’incrementa en 10,6 milions d’euros per a arribar als 108,05

milions d’euros. L’aposta clara és augmentar els recursos destinats als sectors culturals, amb un

fort augment del pressupost de l’Institut Valencià de Cultura, destinat als sectors de les arts

escèniques, cinema i música (36,5 milions, 31,5 en 2017) i també en arts plàstiques, on s’ha

doblegat el finançament del Consorci de Museus fins a arribar als 4 milions d’euros i es destinarà

prop d’un milió més per a l’IVAM, amb un total de 7,3 milions. També és molt destacable l’aposta

per les polítiques destinades al sector del llibre, per a arribar als 1,9 milions d’euros, un 45 % més

que en 2017.

La dotació en esport creix un 12,15 % per a arribar als 25 milions d’euros. Cal destacar la

promoció de l’activitat esportiva des de la base, tant en esport vinculat a l’educació com en el

suport als clubs, l’esport federat i les beques a esportistes. Finalment, es destinaran 7,3 milions a

finançar la reforma i construcció d’infraestructures esportives tant de la Generalitat com

municipals, un 23 % més que en 2017.

El programa 452.10, “Llibre, arxius i biblioteques”, amb una dotació de 14,71 milions

d’euros, té com a objectiu dotar de noves funcionalitats la Xarxa de Lectura Pública Valenciana,

l’impuls i difusió de la producció editorial valenciana, l’impuls del sector llibreter valencià, la

promoció i difusió d’autors valencians, el suport al llibre digital i nous suports de lectura, el

fiançament i desenvolupament dels serveis administratius de propietat intel·lectual i depòsit legal,

el desenvolupament del Pla de foment de la lectura, la dotació de recursos i el desenvolupament de

les infraestructures bibliotecàries i arxivístiques, el foment de pràctiques professionals en

biblioteques i arxius, la formació d’arxius i biblioteques i el foment de la col·laboració

publicoprivada.

Entre les seues actuacions es troba el desenvolupament de la Biblioteca Valenciana Nicolau

Primitiu com a biblioteca nacional de la Comunitat Valenciana, que dota de personalitat jurídica per

a dur a terme totes les funcions pròpies d’aquest tipus d’institucions, el Pla de dinamització d’arxius

i de difusió del patrimoni documental valencià, la cooperació amb altres administracions públiques i

institucions per a l’organització, conservació, desenvolupament i coneixement de fons documentals

i serveis arxivístics, la implantació progressiva del Sistema Arxivístic Valencià en Xarxa (SAVEX) en

tot el Sistema Arxivístic Valencià, dotar de noves funcionalitats l’aplicació informàtica del Sistema

Arxivístic Valencià en Xarxa (SAVEX), el pla de digitalització, restauració i millora de les

instal·lacions del Sistema Arxivístic Valencià, la col·laboració en el desenvolupament i implantació

de l’administració en línia en la Generalitat, així com potenciar el Sistema Arxivístic Valencià i el

desenvolupament de la normativa arxivística.


potenciar la distribució i comercialització de la producció de les editorials de l’àmbit competencial

de la Generalitat, tant en castellà com en valencià, ajudes per a dotar i incrementar el fons

bibliogràfic i de materials especials de les biblioteques municipals i agències de lectura que formen

part de la xarxa de biblioteques de la comunitat i ajudes per a afavorir les iniciatives dels llibreters,

il·lustradors, tipògrafs, escriptors, editors, fundacions i associacions del sector del llibre i de la

lectura en l’àmbit de la Generalitat.

El programa 453.40, “Arts plàstiques i escèniques”, amb una dotació de 65,11 milions

d’euros, té com a objectiu la coordinació administrativa del sector públic cultural, el

desenvolupament dels objectius dels ens públics que es financen a través d’aquest programa i que

figuren en els seus respectius pressupostos i les inversions en infraestructures i equipaments en

centres culturals propis de la Generalitat.

El programa 453.50, “Museu de Belles Arts”, amb una dotació de 5,28 milions d’euros,

té com a objectiu estendre i millorar la percepció social i l’ús del museu per part dels ciutadans,

aconseguir la vinculació efectiva entre els historiadors de l’art i el museu, aconseguir la vinculació

entre els restauradors d’art i el museu, aconseguir la vinculació efectiva entre els creadors d’art

plàstic de l’art i el museu, la implicació dels diferents agents socials i econòmics en la conservació,

finançament, i difusió del patrimoni del museu i l’estudi i investigació de les diverses col·leccions

que s’integren en el museu.

Entre les seues línies d’actuació es troben, la restauració i conservació preventiva de les

diverses col·leccions que s’integren en el museu, l’elaboració de plans de difusió del tresor artístic

del museu, l’elaboració de criteris d’enriquiment de les col·leccions, el pla de potenciació de la

presència d’artistes valencians en les col·leccions del museu, la modernització i aplicació de noves

tecnologies en la producció, difusió i promoció de la cultura, la coordinació i gestió d’exposicions i

altres activitats culturals, el desenvolupament dels diversos programes que integren el Pla

museològic, el desenvolupament de plans d’actualització de les instal·lacions de clima i de baixa

tensió en el museu i el desenvolupament de plans de renovació de la maquinària dels tallers de

restauració.

El programa 454.10, “Promoció cultural, patrimoni artístic i museus”, amb una

dotació de 22,95 milions d’euros, té com a objectiu estendre i millorar la xarxa d’infraestructures

culturals d’ús públic en tota la Comunitat Valenciana, el suport tècnic a intervencions en el

patrimoni. Recuperar espais urbans com a escenaris artístics, fomentar la presència d’associacions,

fundacions i entitats en la vida cultural com a mitjà per a millorar la participació i accés a la cultura

i la formació dels seus agents, la implicació dels diferents agents socials i econòmics en la

conservació, finançament, i difusió del patrimoni cultural i museístic.

Entre les seues actuacions també s’inclou el Pla de potenciació de la presència d’artistes i

autores i autors contemporanis en la xarxa de museus valencians, la modernització i aplicació de

noves tecnologies en la producció, difusió i promoció de la cultura, la coordinació i gestió

d’exposicions i altres activitats culturals, la investigació, protecció, restauració, manteniment i

posada en valor del patrimoni cultural, l’actualització de l’Inventari General del Patrimoni Cultural

Valencià, el Pla de recuperació del patrimoni cultural, l’actualització de la llei i desenvolupament

reglamentari en matèria de patrimoni cultural i museus, exploració i experimentació de noves

formes de valorització i ús del patrimoni.


construcció, adquisició, millores, reformes i equipament de qualsevol tipus d’instal·lacions culturals,

per a col·laborar amb els museus i col·leccions museogràfiques permanents reconeguts,

ajuntaments, fundacions i associacions culturals sense ànim de lucre en la modernització,

conservació, restauració, equipament i adequació d’infraestructures, per a la recuperació,

conservació i protecció del patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana: arqueològic,

arquitectònic, etnològic i paleontològic, per a construcció i remodelació de les infraestructures de

les societats musicals de la Comunitat Valenciana.

El programa 457.10, “Foment de l’activitat esportiva”, amb una dotació de 25,14

milions d’euros, té com a objectiu desplegar la Llei 2/2011, de 22 de març, de l’esport i l’activitat

física de la Comunitat Valenciana, potenciar i promocionar la pràctica de l’esport i l’activitat física

entre la ciutadania; donar suport a l’activitat fonamental de les federacions i els estaments que les

conformen com a vehicle de promoció de l’esport igualitari i inclusiu, protecció, promoció i difusió

dels esports autòctons de la Comunitat Valenciana; fomentar i equiparar la participació de les

dones en els esports, ensenyaments, cursos i activitats formatives i titulacions oficials relacionades

amb l’activitat física i l’esport, i recolzar la construcció d’instal·lacions esportives, desenvolupar

eines per a optimitzar-ne la gestió, millorar l’eficàcia i rendibilitzar la inversió realitzada.


garantir l’exercici de les funcions públiques de caràcter administratiu que tenen encomanades per

la Llei 2/2011 i per a col·laborar en els programes de tecnificació esportiva, ajudes per a clubs que

participen en competicions oficials internacionals i/o lliga de màxima categoria nacional d’esport no

professional, ajudes dirigides a fomentar i donar suport la pilota valenciana, columbicultura, colom

esportiu, tir i arrossegament i jocs tradicionals, ajudant a les federacions en el seu funcionament,

en el desenvolupament dels programes de tecnificació esportiva, ajudes a esportistes i en

l’organització de competicions esportives, ajudes per a despeses d’explotació del circuit del motor,

ajudes per a la construcció i modernització de les instal·lacions esportives per a formalitzar el Mapa

d’Infraestructures Esportives de la Comunitat Valenciana i ajudes per al Pla d’inversió en

instal·lacions esportives municipals en municipis.

09 - EDUCACIÓ, INVESTIGACIÓ, CULTURA I ESPORT






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18

I I. Despeses de personal 2.324.505,95 51,0 2.420.153,35 51,3 4,1



IVIV Transferències corrents 1.661.334,76 36,4 1.728.059,96 36,6 4,0



VIVI. Inversions reals 142.659,81 3,1 111.893,44 2,4 -21,6


OPERACIONS DE CAPITAL 317.697,45 7,0 308.890,76 6,5 -2,8



IXIX. Passius financers 2.479,04 0,1 2.485,31 0,1 0,3

OPERACIONS FINANCERES 2.479,04 0,1 2.485,31 0,1 0,3


23,65218951



IIV

VI VII VIII

II

09 EDUCACIÓ, INVESTIGACIÓ, CULTURA I ESPORT


Milers d'euros.




421.40 Administració Educativa i Cultural 15.741,01 0,3 13.054,99 0,3 -17,1

421.20 Administració de Personal 4.897,73 0,1 7.245,21 0,2 47,9

421.30 Ordenació Educativa 37.105,45 0,8 48.970,46 1,0 32,0

421.50 Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa 14.983,97 0,3 14.884,07 0,3 -0,7

421.60 Formació del Profesorat 21.897,19 0,5 21.258,72 0,5 -2,9

421.80 Administració General d'Ensenyança i Relacions Sindicals10.128,06 0,2 10.814,56 0,2 6,8

422.20 Ensenyament Primari 1.905.360,97 41,8 1.997.574,05 42,3 4,8

422.30 Ensenyança Secundària 1.467.368,37 32,2 1.560.981,78 33,1 6,4

422.40 Formació Professional i Ensenyances de règim especial15.817,99 0,3 19.276,93 0,4 21,9

422.50 Promoció del Valencià i gestió del multilingüisme 14.501,04 0,3 15.786,05 0,3 8,9

422.60 Universitat i Estudis Superiors 873.578,35 19,2 804.444,53 17,0 -7,9

422.70 Consell Escolar de la Comunitat Valenciana 391,85 0,0 392,56 0,0 0,2

422.80 Institut Superior d'Ensenyaments Artístics de la C.V.2.092,97 0,0 2.517,50 0,1 20,3

542.50 Investigació, Desenvolupament Tecnològic i Innovació (I+D+i)32.780,39 0,7 44.537,13 0,9 35,9

452.10 Llibre, Arxius i Biblioteques 13.139,85 0,3 14.709,81 0,3 11,9

453.40 Arts Plàstiques i Escèniques 57.364,48 1,3 65.106,89 1,4 13,5

453.50 Museu de Belles Arts 5.113,92 0,1 5.280,48 0,1 3,3

454.10 Promoció Cultural, Patrimoni Artístic i Museus 21.737,67 0,5 22.954,31 0,5 5,6

457.10 Foment de l'Activitat Esportiva 22.411,73 0,5 25.135,07 0,5 12,2

Total Secció 4.561.276,68 100,0 4.720.246,07 100,0 3,5


-30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60

457.10 Foment de l'Activitat Esportiva

454.10 Promoció Cultural, Patrimoni Artístic i Museus

453.50 Museu de Belles Arts

453.40 Arts Plàstiques i Escèniques

452.10 Llibre, Arxius i Biblioteques

542.50 Investigació, Desenvolupament Tecnològic i Innovació (I+D+i)

422.80 Institut Superior d'Ensenyaments Artístics de la C.V.

422.70 Consell Escolar de la Comunitat Valenciana

422.60 Universitat i Estudis Superiors

422.50 Promoció del Valencià i gestió del multilingüisme

422.40 Formació Professional i Ensenyances de règim especial

422.30 Ensenyança Secundària

422.20 Ensenyament Primari

421.80 Administració General d'Ensenyança i Relacions Sindicals

421.60 Formació del Profesorat

421.50 Avaluació, Innovació i Qualitat Educativa

421.30 Ordenació Educativa

421.20 Administració de Personal

421.40 Administració Educativa i Cultural

CONSELLERIA DE SANITAT UNIVERSAL I SALUT PÚBLICA

El sistema sanitari és instrument de cohesió social. És garantia de drets, d’equitat i de lluita

contra la desigualtat.

La recuperació de la universalitat de l’assistència sanitària integral, les ajudes enfront del

copagament farmacèutic i ortoprotètic o la garantia de tractament a tots els pacients d’hepatitis C

han sigut les línies principals de l’actuació duta a terme per la Generalitat Valenciana des de mitjan

2015.

En aquest sentit correspon a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, com a

departament del Consell encarregat de la direcció i execució de la política d’aquest en matèria de

sanitat, que exerceix les competències en matèria de sanitat, salut pública, farmàcia, avaluació,

investigació, qualitat i atenció al pacient, proposa un pressupost per al 2018 per una quantitat

global de 6.390,70 milions d’euros, que suposa un increment d’un 4,6 % respecte al pressupost del

2017.

Aquests pressupostos suposen una consolidació de les directrius ja marcades pel

pressupost del 2016, de manera que comparteixen els principis que van informar els pressupostos

del nou equip de govern, en el sentit de continuar en la sendera de millora de l’eficiència en la

gestió dels recursos públics, augmentant de manera constant i equilibrada la despesa social.

En aquest sentit, cal indicar que els pressupostos d’aquesta conselleria per a 2018 són uns

pressupostos més realistes, fonamentats en els principis d’eficàcia i eficiència en l’assignació de

recursos públics i en la transparència.

L’exercici 2018 és un exercici en el qual es van a dur a terme importants polítiques de

canvi en la gestió del sistema sanitari públic valencià que, si bé en un primer moment poden

comportar un increment en la despesa, sens dubte reportaran una gestió pública més controlada i

normalitzada.

Aquestes polítiques, que a continuació es detallaran, comportaran un increment

pressupostari d’un 8,17 % respecte al pressupost de 2017.

Amb els pressupostos del 2018 es pretén corregir algunes deficiències que han anat

arrossegant les polítiques dutes a terme per l’anterior equip de govern.

Seguint la sendera ja marcada en els pressupostos de 2017, el pressupost per a 2018

ajuda igualment a dinamitzar el sector que conformen totes les xicotetes, mitjanes i grans

empreses, que proveeixen de serveis i productes a la nostra xarxa assistencial, suposant un

exercici de responsabilitat en la despesa pública, ja que s’entén que en circumstàncies tan difícils

com les actuals l’eficàcia en la gestió dels recursos públics és fonamental per a evitar balafiaments

i millorar la qualitat de les prestacions sanitàries.

Amb aquests pressupostos es pretén assegurar que el nostre sistema sanitari continue sent

públic, universal, gratuït, equitatiu i a més sostenible en el temps.

De cara al 2018, les prioritats que recull el pressupost, en matèria sanitària, aprofundeixen

en la consecució de l’objectiu d’aconseguir una “sanitat pública universal i de qualitat i recuperació

dels drets de la ciutadania retallats pels governs del PP”.

L’OMS destaca que la cobertura sanitària universal “és la màxima expressió d’igualtat i de

justícia perquè ningú es quede arrere”.

D’altra banda, enfront del copagament imposat pel Govern del PP, que impedeix que milers

de persones seguisquen els seus tractaments per problemes econòmics, el Govern Valencià ha

habilitat ajudes que hui beneficien a un de cada quatre valencians i valencianes.

Quasi 1.500.000 persones en situació de vulnerabilitat.

A partir d’aquesta premissa s’han adoptat els acords següents:

1. Prioritzar la despesa sanitària en els pressupostos de la Generalitat.

2. Gestionar de manera més eficient, per a poder fer més sense tensions

pressupostàries.

3. Millorar les infraestructures, equipaments i tecnologies.

4. Augmentar i millorar la dotació de recursos humans.

Tot això s’ha materialitzat en les següents prioritats que tenen implicació econòmica:

En matèria de recuperació de drets i suport a col·lectius especialment vulnerables:

− Es manté la cobertura econòmica del Decret llei 3/2016, d’assistència sanitària

universal.

− Es mantenen els imports fixats en 2017 per a finançar l’aportació farmacèutica i

ortoprotètica de col·lectius especialment vulnerables, com el dels discapacitats, el de jubilats i

pensionistes de la Seguretat Social amb base liquidable en l’IRPF igual o inferior a 18.000 euros

anuals, i el de joves menors de 18 anys amb un nivell de renda baixa.

− Es creen tres línies noves d'ajuts per a la pobresa farmacèutica amb un import

global de 35 milions d'euros, per finançar les despeses de farmàcia i despeses de receptes

expedides en règim ambulatori a col·lectius en situació de pobresa farmacèutica: persones amb

prestació per desocupació; persones amb subsidi per desocupació; persones que han esgotat la

prestació per desocupació; i pensionistes del ResiEQfar, a famílies monoparentals amb nivell

d'ingressos inferiors a una base liquidable de 18.000 euros anuals i a treballadors amb ingressos

inferiors al salari mínim interprofessional.

− Es crea una nova línia d’ajudes per a la pobresa farmacèutica, dotada amb 10

milions d’euros, dirigida a les despeses de farmàcia i despeses de receptes expedides en règim

ambulatori a pacients beneficiaris d’aquesta línia no ingressats en hospitals i dirigida també a

famílies monoparentals amb nivell d’ingressos inferiors a una base liquidable de 18.000 euros

anuals.

Pel que fa a la recuperació del sistema sanitari públic, el pressupost recull un

important esforç per consolidar les polítiques, ja iniciades en l’exercici anterior, d’internalització de

l’activitat assistencial. En concret, el 31 de març de 2018 finalitza el contracte de gestió del servei

públic que la Generalitat manté des de l’exercici 2003 amb la concessionària Ribera Salut II UTE

Llei 18/82, per a la gestió integral de l’assistència sanitària del Departament de Salut de la Ribera.

Això suposa que l’1 d’abril de 2018 es produirà la reversió del servei públic, que passa de gestió

privada a gestió pública, amb una important incidència pressupostària, ja que suposarà l’assumpció

de tot el personal que actualment treballa per a aquest departament (increment de capítol 1) i de

totes les despeses corrents i de funcionament (capítol 2) necessàries perquè el dia 1 d’abril de

2018 la prestació assistència no es veja perjudicada per la finalització del contracte.

Així mateix, al setembre de 2018 finalitza el contracte amb ERESCANNER, cosa que

comportara la internalització de més del 80 % dels serveis que actualment presta aquesta

empresa.

La sostenibilitat del sistema sanitari públic no es garanteix només amb diners sinó a

través d’una transformació profunda que continue apostant per la seua qualitat i equitat.

Una transformació marcada per l’envelliment de la població i, per tant, que mira cap a la

cronicitat, que atén la millora de la humanització, és a dir, guarir i cuidar el pacient i cuidadors,

que reforça les polítiques de salut mental amb un pacte autonòmic i una estratègia de Govern

ambiciosa i amb un pla de prevenció del suïcidi i maneig de la conducta suïcida, pioner a Espanya.

Una transformació que inclou la investigació i la innovació per a arribar on no arriba el

sector privat, com els 8 milions d’euros invertits en malalties rares.

Transformació de la prestació farmacèutica en els centres residencials, de manera

que s’adquiriran els medicaments mitjançant els serveis de farmàcia hospitalaris i no per recepta.

Per a la seua implantació en 2018 es pretén desenvolupar un sistema de prestació

farmacèutica idèntic per a les persones dels centres residencials, ja estiguen en una residència

pública, municipal o concertada.

Aquest nou sistema es tradueix en dos resultats claus:

a) Que l’adquisició dels medicaments es realitze a través dels serveis de farmàcia

hospitalaris i no per recepta.

b) Atenció farmacèutica en el 100 % dels residents.

Creació de la Guia farmacoterapèutica única a la Comunitat Valenciana.

Des de fa 3 dècades els hospitals dissenyen guies farmacoterapèutiques com a ajuda a la

prescripció de medicaments hospitalaris i per a facilitar el procés d’adquisició de medicaments pels

serveis de farmàcia hospitalària. Això implica un procés d’avaluació, selecció i posicionament de

medicaments en l’àmbit de cadascun dels Hospitals a través de les comissions de farmàcia i

terapèutica (òrgans col·legiats i multidisciplinaris).

El resultat són les guies farmacoterapèutiques consensuades entre prescriptors i

farmacèutics: en l’àmbit de la CV genera 24 guies farmacoterapèutiques diferents, és a dir, cada

hospital té per al tractament d’una patologia en concret uns medicaments concrets que no tenen

per què ser exactament iguals que els d’un altre.

Les conseqüències que les guies siguen diferents han suposat:

a) Inequitat en la utilització de medicaments hospitalaris: variabilitat assistencial en la

utilització dels medicaments en cadascun dels àmbits assistencials i en cadascun dels hospitals de

la Comunitat Valenciana. Aquesta pèrdua de qualitat, a vegades, ha anat acompanyada d’un

detriment de l’equitat en l’accés als recursos terapèutics per la ciutadania i de la necessària

coordinació de la terapèutica entre escalons assistencials.

b) Ineficiència en l’adquisició de medicaments de manera centralitzada.

c) Ineficiència en el procés d’avaluació i selecció de medicaments, ja que es realitza

24 vegades per a cada medicament que es proposa incloure en la guia.

L’objectiu que es persegueix és aconseguir una major equitat i eficiència per a garantir als

pacients un tractament òptim, segur i eficient.

La Guia farmacoterapèutica de la Comunitat Valenciana, com a document que integre els

medicaments seleccionats per a la prescripció òptima sobre la base de criteris d’efectivitat,

seguretat, cost i conveniència, definirà els criteris i els protocols per a la utilització i sostenibilitat

d’aquests en la prestació farmacèutica hospitalària.

D’altra banda, amb una única guia farmacoterapèutica s’aconseguirà augmentar l’eficiència

en compres centralitzades, ja que tots els hospitals hauran d’adquirir els mateixos medicaments i,

per tant, serà molt més operatiu i eficaç per al desplegament d’acords marc. Així mateix, el

percentatge de medicaments adquirits fora de contracte serà molt menor (en 2015, només el

5,7 % dels medicaments adquirits en els hospitals es realitzaven sota contracte, bé perquè aquest

no existia o bé perquè s’adquirien medicaments fora del contracte per no ser un contracte ajustat a

la realitat; en 2016 i 2017 hem aconseguit millorar aquestes xifres i actualment aquest percentatge

està proper al 20 %; per a 2018 esperem aconseguir el 40 %).

La posada en marxa de la Guia farmacoterapèutica única a la Comunitat Valenciana, a

través del posicionament de medicaments per al tractament de les patologies amb un major

impacte econòmic, comportarà una disminució de la farmàcia de recepta.

Adequació dels tractaments en pacients crònics i polimedicats que presenten

problemes relacionats amb la medicació (aproximadament 159.000 persones): augment de

seguretat clínica i disminució del cost per disminució del nombre de medicaments prescrits. A

aquest efecte s’han distat instruccions als departaments de salut indicant població diana,

metodologia i termini.

Així mateix, cal indicar que les compres centralitzades, tal com les estem dissenyant,

tindran un impacte d’estalvi en el capítol IV, ja que en la medicació a l’alta hospitalària dirigirà la

prescripció en l’àmbit ambulatori.

La transversalitat de totes les polítiques d’igualtat també tenen un reflex en el

pressupost i estan presents i cadascun dels objectius que hi apareixen recollits.

El Pla d’infraestructures sanitàries 2016-2020, que inclou la dignificació d’espais

assistencials, entés com un programa dirigit a donar una resposta més immediata a la necessitats

existents en els serveis d’urgències, pediatria i oncologia. Es perfilen actuacions tendents a donar

una imatge més humana i propera en els punts en els quals l’estada en els hospitals és més dura,

com són les zones esmentades, de manera que es dóna un tractament molt especial a les zones de

pediatria i obstetrícia. Així mateix, en aquest pla es recolzen de manera explícita les inversions en

matèria d’eficiència energètica i d’investigació sanitària i biomèdica.

Després de 9 anys sense oferta pública d’ocupació, es convocaran més de 18.000

places en aquesta legislatura, que rebaixaran la temporalitat en una taxa tècnica de prop del 8 %.

En aquest segon semestre de 2017 ja estan convocades 3.608 places.

Totes aquestes actuacions supeditades al pla de salut i a l’acció preventiva que aquest

estableix i que comporta els sistemes de vigilància i informació en salut pública amb la finalitat de

previndre riscos epidemiològics sobrevinguts, així com les malalties amb major incidència de la

Comunitat Valenciana. Això es pot aconseguir a través del seguiment i adequació de les activitats i

programes dirigits a les diferents patologies, coordinant tot això amb altres sistemes d’informació

d’interés sanitari d’àmbit autonòmic i nacional.

10 - SANITAT UNIVERSAL I SALUT PÚBLICA






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18

I I. Despeses de personal 2.589.025,75 42,4 2.615.231,18 40,9 1,0

IIII. Compra béns corrents i despeses func. 2.208.730,08 36,1 2.367.090,59 37,0 7,2


IVIV Transferències corrents 1.213.734,46 19,9 1.285.760,58 20,1 5,9











32,02246811



I

IV

VI

VIII

VII

II

10 SANITAT UNIVERSAL I SALUT PÚBLICA


Milers d'euros.



411.10 Direcció i Servicis Generals 21.482,97 0,4 21.019,12 0,3 -2,2

411.20 Administració Econòmica i Financera 5.849,49 0,1 6.002,92 0,1 2,6

411.30 Administració de Recursos Humans 4.786,17 0,1 5.041,96 0,1 5,3

411.40 Escola Valenciana d'Estudis per a la Salut 3.842,27 0,1 3.884,43 0,1 1,1

411.70 Inspecció 12.583,81 0,2 12.633,81 0,2 0,4

313.20 Drogodependències i Altres Addiccions 11.690,18 0,2 12.091,25 0,2 3,4

411.60 Anàlisi i Avaluació de l'Atenció al Pacient i Investigació en Ciències de la Salut16.871,76 0,3 23.320,69 0,4 38,2

412.10 Centres de Salut Pública 53.180,77 0,9 54.415,56 0,9 2,3

412.22 Assistència Sanitària 4.071.702,10 66,6 4.234.191,62 66,3 4,0

412.23 Prestacions Farmacèutiques 1.181.215,63 19,3 1.220.096,75 19,1 3,3

412.24 Prestacions Externes 248.000,00 4,1 281.950,00 4,4 13,7

412.25 Servicis Generals de la Secretaria Autonòmica 70.333,47 1,2 91.299,54 1,4 29,8

412.26 Personal Sanitari Resident 117.576,12 1,9 119.264,12 1,9 1,4

412.27 Prestacions Externes Complementàries 129.850,10 2,1 137.350,10 2,1 5,8

412.28 Salut Mental i Atenció Sanitària de Mitjana i Llarga Estada76.719,91 1,3 77.273,85 1,2 0,7

412.29 Informació per a la Salut 37.935,20 0,6 45.567,44 0,7 20,1

413.10 Salut Pública 46.666,98 0,8 45.291,84 0,7 -2,9

Total Secció 6.110.286,93 100,0 6.390.695,00 100,0 4,6


-10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

413.10 Salut Pública

412.29 Informació per a la Salut

412.28 Salut Mental i Atenció Sanitària de Mitjana i Llarga Estada

412.27 Prestacions Externes Complementàries

412.26 Personal Sanitari Resident

412.25 Servicis Generals de la Secretaria Autonòmica

412.24 Prestacions Externes

412.23 Prestacions Farmacèutiques

412.22 Assistència Sanitària

412.10 Centres de Salut Pública

411.60 Anàlisi i Avaluació de l'Atenció al Pacient i Investigació en Ciències de la Salut

313.20 Drogodependències i Altres Addiccions

411.70 Inspecció

411.40 Escola Valenciana d'Estudis per a la Salut

411.30 Administració de Recursos Humans

411.20 Administració Econòmica i Financera


CONSELLERIA D’ECONOMIA SOSTENIBLE, SECTORS PRODUCTIUS, COMERÇ I TREBALL

El pressupost per a l´exercici 2018 de la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors

Productius, Comerç i Treball pretén fer donar impuls al creixement econòmic sostenible i l'ocupació

de qualitat , amb al reforç de les accions dirigides a les xicotetes i mitjanes empreses, així com

coadjuvar en el procés de reindustrialització que impulsa el Consell.

Per a l’execució d’aquestes competències, la Conselleria presenta per a 2018 un pressupost

total de 391,81 milions d’euros, elaborat sota els criteris de racionalització de la despesa pública,

eficiència en l’assignació de recursos i austeritat en la gestió que caracteritzen l’actuació del

Consell, demostrant-ne amb això el protagonisme i rellevància que es concedix a l'impuls de les

polítiques de reindustrialització, energia, foment de l’ocupació i inserció laboral, promoció de

l'emprenedoria i treball autònom, i suport al comerç exterior, polítiques totes elles que compten

amb un pressupost creixent.

La Conselleria està estructurada en tres serveis pressupostaris: Sotssecretaria; Secretaria

Autonòmica d’Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç, i Secretaria Autonòmica

d’Ocupació.

Sotssecretaria

Mitjançant els recursos del programa pressupostari 721.10, “Direcció i serveis

generals”, amb un pressupost de 7,14 milions d’euros, la Sotssecretaria exerceix les funcions que

té atribuïdes en matèria de desenvolupament i racionalització de la legislació vigent, assistència i

assessorament als òrgans superiors i directius i serveis territorials de la Conselleria, racionalització

i modernització dels procediments de gestió i tramitació, suport tècnic, econòmic i administratiu

dels programes i polítiques desenvolupades pels diferents òrgans directius per a facilitar el

compliment d’objectius de la resta de programes, garantir i reposar l’existència d’una competència

eficient en els mercats valencians, promoure una adequada difusió de la competència entre els

agents econòmics i socials, les associacions de consumidors i les persones usuàries i les

institucions, procurar una millora en la regulació i l’actuació de les autoritats relatives a les

condicions d’accés i exercici de l’activitat econòmica.

En l'exercici 2018 la principal novetat del programa es la creació d’una nova línia de beques

destinades a la formació de joves titulats universitaris.

Secretaria Autonòmica d’Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç

La Secretaria Autonòmica d’Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç compta amb

8 programes pressupostaris amb els quals exerceix les polítiques en matèria de les competències

pròpies de la Conselleria i que són executades per la Direcció General d’Economia, Emprenedoria i

Cooperativisme, la Direcció General d’Indústria i Energia, la Direcció General d’Internacionalització,

la Direcció General de Comerç i Consum.

El programa 322.55, “Promoció d’emprenedors, cooperativisme i economia social”,

amb un import de 7,89 milions d’euros, té per objectiu consolidar una cultura de l’emprenedoria a

la Comunitat Valenciana, incentivant la formació i l’esperit emprenedor en els diferents nivells

educatius, realitzar programes de difusió social de la persona emprenedora i de l’esperit

empresarial, fomentar l’emprenedoria com a política transversal de la Generalitat, a través de la

coordinació de les línies de subvenció existents, suport al Consell Valencià de l’Emprenedor i

impulsar el funcionament d’una plataforma informàtica integral que unisca tota la informació

d’assessorament i suport a les persones emprenedores incloent l’emprenedoria social.

Entre les seues línies d’actuació es troba fomentar el desenvolupament d’accions de

divulgació dels instruments que estan a la disposició de les persones emprenedores, impulsar el

projecte Interreg Europa Boost EER 2016-2020, la promoció, el foment i la difusió de l’economia

social a la Comunitat Valenciana, la creació, el desenvolupament i la consolidació de les empreses

d’economia social a la Comunitat Valenciana i el suport al Consell Valencià del Cooperativisme.

En les seues línies de transferències i subvencions s’inclouen ajudes per a projectes

d’inversió duts a efecte per entitats i empreses d’economia social, ajudes per a facilitar l’accés dels

treballadors d’aquestes empreses a la condició de socis d’aquestes i mesures econòmiques per a

foment, formació i difusió de l’economia social, creació d’empreses d’economia social, assistències

tècniques i ajudes financeres a aquestes empreses i integració de persones com a sòcies en

aquestes. Com novetat, destaca la línea dedicada específicament a la Promoció y desenvolupament

del Cooperativisme en la Comunitat Valenciana (Pla bianual), dotada amb 0,5 milions d’euros.

També és ressenyable l’ augment de les línies del Programa de suport a l’economia social, amb una

dotació de 2,76 milions d’euros.

El programa 551.10, “Elaboració i difusió estadística”, amb un import d’1,76 milions

d’euros, té per objectiu l’impuls i la gestió del règim intern dels òrgans col·legiats en matèria

estadística de la Comunitat Valenciana, l’ordenació i la planificació de l’activitat estadística d’interés

de la Generalitat en el marc normatiu vigent, l’elaboració i la difusió d’informació estadística oficial

sobre una base científica, fiable, objectiva, imparcial, transparent, comparable i oportuna per al

coneixement i l’anàlisi de la realitat demogràfica, socioeconòmica i cultural de la Comunitat

Valenciana, així com per a la comparabilitat amb el seu entorn nacional i internacional. Entre els

principals objectius del mateix cal destacar l’aprovació del nou Pla Valencià d'Estadística.

El programa 615.10, “Planificació i previsió econòmica”, amb un import de

3,23 milions d’euros, té per objectiu la participació, l’orientació i l’impuls en la planificació

estratègica del model econòmic de desenvolupament sostenible de la Comunitat Valenciana, la

promoció, la difusió i la comunicació als agents econòmics i socials dels documents estratègics per

a la transformació del model productiu de la Comunitat Valenciana, la promoció de l’economia

sostenible, a través del finançament d’actuacions de foment i difusió de la cultura i pràctiques de

les empreses socials i de l’Economia del Bé Comú i la consolidació i la difusió d’una oferta bàsica i

de qualitat d’informes econòmics de conjuntura i estructura de la Comunitat, per diferents canals i

amb caràcter transversal a les diferents àrees del Consell i a la resta d’ens i persones

potencialment interessades.

Entre les seues línies d’actuació es troba l’elaboració d’informes econòmics de caràcter

temàtic, sectorial, territorial o de predicció econòmica que per iniciativa pròpia o que es demanden

per part de les diferents àrees del Consell, encaminats a un millor coneixement dels factors

d’especialització productiva i de la conjuntura i perspectives de l’economia de la Comunitat

Valenciana, la gestió rigorosa i àgil de les persones mediadores d’assegurances com ara

administració tutelant de l’esmentat col·lectiu a la Comunitat Valenciana i afavorir la consolidació

d’empreses socials de la Comunitat Valenciana, per mitjà d’ajudes per a finançar els seus projectes

d’inversió.

En les seues línies de transferències i subvencions cal destacar ajudes a l’IVACE per al

suport a projectes d’inversió d’empreses socials de la Comunitat Valenciana i ajudes per al

finançament d’actuacions dirigides a la promoció, el foment i la difusió de la cultura i les pràctiques

d’economia sostenible, prestant una atenció especial a activitats vinculades amb l’Economia del Bé

Comú i les empreses socials. Com a novetat s’hi inclouen ajudes per a fomentar la realització

d’actuacions relacionades amb la Càtedra Interuniversitària d’Economia Blava, així com la Càtedra

d’Economia Feminista.

El programa 722.20, “Política industrial”, amb un import de 128,51 milions d’euros, té

per objectiu fonamental intensificar les accions dirigides al procés de reindustrialització que impulsa

el Consell.

Entre les seues línies d’actuació es troba l’aplicació de la legislació en matèria de metrologia

legal, quant al registre de control metrològic i verificacions periòdiques i després de reparació o

modificació dels equips i aparells amb els quals s’efectua les mesures, l’aplicació de la legislació en

matèria d’inspecció tècnica de vehicles i el control i la millora dels procediments i el

desenvolupament normatiu en matèria de seguretat industrial, vehicles i metrologia.

En les seues línies de transferències i subvencions, cal destacar ajudes per al finançament

d’operacions de capital de l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial, ajudes per a millorar la

competitivitat i la sostenibilitat econòmica social i mediambiental dels de calçat, ceràmica,

metal·licomecànic, tèxtil, joguet, marbre, fusta, moble, il·luminació, químic, automoció i plàstic, i

ajudes per a projectes de desenvolupament experimental i innovació en el sector de l’automoció

que tinguen beneficis i un efecte tractor sobre empreses i pimes i inversions productives

sostenibles. Com a continuació al suport que en 2017 s'ha donat als principals sectors industrials

de la Comunitat, i una vegada elaborat el Pla Estratègic de la Indústria Valenciana (PEIV), menció

especial mereix la nova línia dotada amb 17,5 milions d’euros, destinada a millorar la competitivitat

i la sostenibilitat econòmica, social i mediambiental en els principals sectors industrials.

El programa 731.10, “Energia”, amb un import d’11,72 milions d’euros, té per objectiu

impulsar el compliment dels objectius previstos en els instruments de planificació i programació

vigents; ordenar i estendre el subministrament elèctric mitjançant la inversió en noves

infraestructures energètiques de generació, transport i distribució, avaluant la seua necessitat i

tenint en compte les necessitats traslladades des de la demanda; ordenar i estendre les

infraestructures de transport i distribució de gasos combustibles canalitzats per mitjà de la inversió

amb l’objecte que arriben a la major població possible, permetent l’elegibilitat de les persones

consumidores per a un mateix ús final, i tenint en compte les necessitats traslladades des de la

demanda; incentivar la implantació de combustibles menys contaminants en les flotes de transport,

creant la infraestructura adequada per al subministrament de combustible més sostenible per al

medi ambient.

Entre les seues línies d’actuació es troba millorar el coneixement de l’Administració i la

societat de les infraestructures energètiques i la seua difusió aplicant les millors eines

informàtiques disponibles, fomentar la inversió en instal·lacions energètiques de tecnologies

renovables, i que introduïsquen estalvi i eficiència energètica, inclosa la cogeneració, especialment

les associades als sectors productius, pel seu impacte sobre l’entorn i l’ocupació, i en la

competitivitat d’aquests sectors, incidir favorablement en la intensitat energètica (energia

necessària per a produir una unitat de PIB) de la Comunitat Valenciana, mitjançant el foment de

l’ús de les tècniques d’estalvi i eficiència energètica, incentivar les polítiques d’estalvi i eficiència

energètica en els ajuntaments, per mitjà de campanyes d’assessorament i adhesió al

Pacte d’Alcaldes de la UE, amb l’objectiu d’arribar, almenys, a tots els ajuntaments de més de

10.000 habitants, afavorir les accions d’estalvi i eficiència energètica en els municipis de la

Comunitat Valenciana per a aconseguir l’objectiu 20-20-20 assumit pels ajuntaments en els plans

d’acció del Pacte d’Alcaldes de la UE, fomentar l’aprofitament sostenible de recursos minerals

naturals mitjançant la ponderació i la conciliació dels interessos públics mediambientals,

territorials, paisatgístics i miners, amb vista al subministrament de matèries primeres minerals per

a activitats econòmiques bàsiques o estratègiques i millorar la seguretat en els sectors miner i

pirotècnic.

En les seues línies de transferències i subvencions, cal destacar ajudes per al finançament

d’operacions corrents i actualització d’equips, béns inventariables i infraestructures necessàries per

al desenvolupament de les activitats de l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial.

El programa 762.10, “Comerç exterior”, amb un import de 14,51 milions d’euros, té per

objectiu millorar el posicionament internacional de les empreses de la Comunitat Valenciana,

afavorir l’expansió de les empreses valencianes, millorar els recursos de les empreses en innovació

i internacionalització per a acréixer la qualitat dels seus productes, reforçar la col·laboració amb la

resta d’institucions amb competència en matèria d’internacionalització per a evitar duplicitats i

maximitzar els recursos disponibles.

En les seues línies de transferències i subvencions cal destacar ajudes per al finançament

de despeses de funcionament i manteniment d’IVACE Internacional i de la xarxa exterior per al

suport a la internacionalització de les empreses de la Comunitat Valenciana i mesures de suport

per a la promoció de les empreses de la Comunitat Valenciana en mercats exteriors.

El programa 443.10, “Protecció consumidors i qualitat de béns i serveis”, amb un

import de 4,88 milions d’euros, té per objectiu vetlar per la salut i la seguretat de les persones

consumidores, així com pel respecte dels seus interessos econòmics i socials i per la igualtat en la

protecció dels seus drets, fomentar el consum responsable i ètic des de la joventut, facilitant la

informació, la formació i l’educació per a aconseguir un consum responsable, enfortint l’autonomia i

la capacitat de decisió de les persones consumidores i conscienciant-les, alhora, de les seues

responsabilitats en les eleccions i els hàbits de consum que han de basar-se, no solament en

criteris estrictament econòmics, sinó també en criteris de racionalitat, sostenibilitat i responsabilitat

social, fomentar l’associacionisme en matèria de consum, potenciant la seua eficàcia i capacitat de

representació, impulsar la resolució dels conflictes entre les persones consumidores i les empreses

a través de la mediació i l’arbitratge de consum, crear xarxes i eines d’assessorament a les

persones consumidores que permeten disposar en temps real d’informació i descentralitzen els

serveis que presten de forma eficaç, i l’impuls i el suport a les OMIC.

En les seues línies de transferències i subvencions cal destacar el finançament de les

despeses de funcionament de les oficines municipals d’informació al consumidor i de les

corporacions locals que compartisquen amb la Generalitat la titularitat de les juntes arbitrals de

consum o tinguen delegacions arbitrals territorials i el finançament de les activitats realitzades en

defensa i interés dels consumidors i usuaris.

El programa 761.10, “Ordenació i promoció comercial”, amb un import de 45,93

milions d’euros, té l’objectiu de generar un ecosistema favorable a l’emprenedoria en comerç,

desenvolupar un model comercial de proximitat eficient i modern al servei de les consumidores i

consumidors que actue com a factor de reequilibri territorial, respectant l’exercici de llibertat

d’empresa, la potenciació de les funcionalitats dels espais comercials urbans, promoure projectes

basats en la competitivitat entre pimes comercials i artesanes que promoguen la prestació de

serveis conjunts, garantir a les persones consumidores un proveïment de qualitat,

independentment de la grandària o la posició de la ciutat on residisquen, posar en valor l’artesania

com a economia identitària i establir models i pautes d’actuació responsable i de qualitat en el

comerç.

Entre les seues línies d’actuació s’inclou incrementar la potencialitat de l’empresa a través

de la utilització sistemàtica de la innovació i els intangibles, apostar per la inversió en el talent i la

millora de la qualificació de les persones comerciants com a ferramenta de competitivitat,

ordenació del sector artesà i comercial ajudant persones emprenedores a la seua incorporació,

millorar els sistemes bàsics de competitivitat en els sectors comercial i artesà de la Comunitat

Valenciana, afavorir l’ús de les noves tecnologies per part del xicotet comerç, a través d’ajudes i

accions de formació i divulgació, la realització d’accions de promoció de la moda artesana de la

Comunitat Valenciana, disposar de recursos necessaris per a atendre els compromisos financers

derivats del Pla de modernització de Fira València i la seua ampliació.

Secretaria Autonòmica d’Ocupació

La Secretaria Autonòmica d’Ocupació compta amb dos programes pressupostaris amb els

quals exerceix les polítiques en matèria de les competències pròpies de la Conselleria i que són

executades per la Direcció General de Servei Valencià d’Ocupació i Formació i la Direcció General

de Treball i Benestar Laboral.

El programa 322.50, “Servei valencià d’ocupació i formació”, amb un import de

140,60 milions d’euros, té per objectiu augmentar les oportunitats d’ocupació i l’estabilitat

d’aquest, especialment entre els col·lectius amb més dificultats en l’àmbit laboral, a través de les

polítiques actives d’ocupació de la Generalitat, potenciant la perspectiva territorial, sectorial, social

i de gènere d’aquestes, desenvolupar la garantia juvenil entre la joventut valenciana i d’altres

actuacions de xoc en el marc del Pla Avalem Joves, oferir serveis d’orientació professional

personalitzats i de valor als demandants d’ocupació, amb una atenció especial als col·lectius amb

més dificultats d’inserció laboral, potenciar l’oferta de serveis a les empreses i la captació d’ofertes

i, en general, millorar els processos d’intermediació laboral del Servef.

Entre les seues línies d’actuació s’inclou millorar l’ocupabilitat de les persones, tant

aturades com ocupades, a través d’una formació que les capacite per a l’exercici qualificat de les

professions i l’accés a l’ocupació, així com permetre’ls compatibilitzar la formació amb la pràctica

professional en el lloc de treball, mitjançant la formació en alternança amb l’ocupació, potenciar

una millor coordinació i mantindre la participació entre els agents implicats en el mercat laboral,

incrementar la quantitat i la qualitat de la prestació del servei a ciutadanes i ciutadans i empreses,

a través de la millora dels processos de funcionament del SERVEF, posant les persones en el centre

de les seues decisions, conéixer l’impacte econòmic i social de les polítiques actives d’ocupació

desenvolupades en l’àmbit del Sistema Valencià d’Ocupació.

El programa 315.10, “Condicions de treball i administració de les relacions

laborals”, amb un import de 25,63 milions d’euros, té per objectiu l’administració de les relacions

laborals, corregint i afavorint la supressió de segregacions i discriminacions en l’àmbit laboral i,

revaloració en el treball de la dona i altres col·lectius amb dificultats d’inserció sociolaboral,

l’autorització i el control de les empreses de treball temporal, el control del compliment dels plans

de recol·locació en supòsits d’extincions col·lectives de contractes de treball, el control de

l’execució de les competències sobre gestió del patrimoni de la Generalitat destinat a l’oci i el

temps lliure de les treballadores i els treballadors i la planificació i la verificació, en el seu àmbit

funcional, en coordinació amb el Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social, de l’actuació de la

Inspecció de Treball i Seguretat Social.

Entre les seues línies d’actuació es troba ordenar en el seu àmbit funcional el Registre

Autonòmic d’Empreses Acreditades en el Sector de la Construcció, i la resta de registres laborals, el

seguiment i la intervenció en situacions d’assetjament sexual, moral, psicològic i la resta de

pràctiques discriminatòries en les relacions de treball a la Comunitat Valenciana, vetlar pel

benestar laboral de les treballadores i els treballadors de la Comunitat Valenciana i fomentar

l’actuació dels òrgans implicats en la participació institucional (Consell Tripartit per al

Desenvolupament de les Relacions Laborals i la Negociació Col·lectiva, Mesa de Diàleg Social,

Tribunal d’Arbitratge Laboral, etc.), d’acord amb el que es disposa en la Llei 7/2015, de 2 d’abril,

de la Generalitat, de participació i col·laboració institucional de les organitzacions sindicals i

empresarials representatives a la Comunitat Valenciana.

A més, aquest programa està orientat a fomentar la col·laboració institucional, a través

d’actuacions sectorials i intersectorials, en la millora de l’ocupació, conforme al previst en la

Llei 7/2015; facilitar la realització dels processos electorals de cara a determinar la

representativitat en els centres de treball de la Comunitat Valenciana als efectes pertinents

(negociació de convenis col·lectius, etc.), així com el control i l’actualització dels registres

acreditatius de la representació de les organitzacions empresarials, a través del registre

d’organitzacions sindicals i empresarials; desenvolupar i executar el Pla d’acció contra els riscos

laborals; vetlar per la protecció de les treballadores i els treballadors, així com per la seua

seguretat i salut en el treball, tant enfront de riscos genèrics com específics, tant en el sector

privat com en el sector públic; desenvolupar l’Estratègia de Seguretat i Salut Laboral de la

Comunitat Valenciana 2017-2020; acreditar a entitats prestadores de serveis de prevenció aliens

en les empreses; autoritzar a les entitats que auditen sistemes de prevenció en les empreses;

fomentar les actuacions relacionades amb el treball autònom a la Comunitat Valenciana; incorporar

els procediments que permeten la modernització de la gestió de les actuacions atribuïdes a la

Direcció General de Treball i Benestar Laboral, facilitant la transparència i el dret de lliure accés a

la informació, promovent i fomentant la participació ciutadana.

En les seues línies de transferències i subvencions cal destacar ajudes als sindicats i

organitzacions sindicals en funció dels resultats obtinguts en les eleccions sindicals celebrades en

l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, el finançament de les despeses de funcionament de

la Fundació Tribunal d’Arbitratge Laboral de la Comunitat Valenciana per al compliment de les

seues finalitats fundacionals i ajudes per a realitzar les activitats per part de les organitzacions

empresarials en matèries específiques de la Llei 7/2015. A més, cal destacar l'impuls del foment

del treball autònom, la prevenció de la sinistralitat laboral i la promoció de la seguretat i salut en el

treball.

11 - ECONOMIA SOSTENIBLE, SECTORS PRODUCTIUS, COMERÇ I

TREBALL






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18



IIIIII. Despeses financeres 40,00 0,0 25,00 0,0 -37,5




VIVI. Inversions reals 661,43 0,2 239,83 0,1 -63,7




VIIIVIII. Actius financers 50,00 0,0


OPERACIONS FINANCERES 0,00 50,00 0,0


1,96328469



I

IV

VI

VII

II

11 ECONOMIA SOSTENIBLE, SECTORS PRODUCTIUS, COMERÇ I

TREBALL


Milers d'euros.



721.10 Direcció i Servicis Generals 7.263,23 2,0 7.139,51 1,8 -1,7

322.55 Promoció d'Emprenedors, Cooperativisme i Economia Social7.116,01 1,9 7.892,38 2,0 10,9

443.10 Protecció Consumidors i Qualitat de Béns i Servicis 5.023,10 1,4 4.879,05 1,2 -2,9

551.10 Elaboració i Difusió Estadística 1.827,86 0,5 1.760,32 0,4 -3,7

615.10 Planificació i Previsió Econòmica 3.889,67 1,1 3.226,18 0,8 -17,1

722.20 Política Industrial 113.103,99 30,8 128.511,41 32,8 13,6

731.10 Energia 10.670,17 2,9 11.723,02 3,0 9,9

761.10 Ordenació i Promoció Comercial 45.525,32 12,4 45.933,16 11,7 0,9

762.10 Comerç Exterior 14.141,36 3,8 14.514,77 3,7 2,6

315.10 Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals24.466,93 6,7 25.631,83 6,5 4,8

322.50 Servici Valencià d'Ocupació i Formació 134.678,33 36,6 140.599,32 35,9 4,4

Total Secció 367.705,97 100,0 391.810,95 100,0 6,6


-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20

322.50 Servici Valencià d'Ocupació i

Formació

315.10 Condicions de Treball i

Administració de les Relacions Laborals

762.10 Comerç Exterior

761.10 Ordenació i Promoció Comercial

731.10 Energia

722.20 Política Industrial

615.10 Planificació i Previsió Econòmica

551.10 Elaboració i Difusió Estadística

443.10 Protecció Consumidors i Qualitat

de Béns i Servicis

322.55 Promoció d'Emprenedors,

Cooperativisme i Economia Social


CONSELLERIA D’AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DESENVOLUPAMENT

RURAL

La Conselleria d’Agricultura, Medi ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, és el

màxim òrgan encarregat de la direcció i execució de la política del Consell en matèria d’agricultura,

ramaderia, pesca, alimentació, medi ambient, recursos hídrics, canvi climàtic, desenvolupament

rural, política agrària comuna i prevenció d’incendis.

Una política que té com a eix director la sostenibilitat, sense la qual està en joc la viabilitat

de qualsevol economia i, en conseqüència, de qualsevol societat. Les mesures, en aquest sentit, ja

es van iniciar en l’exercici pressupostari 2017, i van a continuar sent el criteri inspirador essencial

de l’esforç pressupostari en 2018 d’aquesta Conselleria.

En l’elaboració del pressupost s’ha tingut com a principi essencial la racionalització de la

despesa, garantint alhora la màxima eficàcia i qualitat en els serveis que presta aquest

departament.

La Conselleria disposarà per a l’exercici 2018 d’un pressupost de 352,31 milions d’euros.


Autonòmica d’Agricultura i Desenvolupament Rural i Secretaria Autonòmica de Medi Ambient i

Canvi Climàtic.

Sotssecretaria

Mitjançant els recursos del programa pressupostari 711.10, “Direcció i serveis

generals”, amb un pressupost de 43,42 milions d’euros, la Sotssecretaria, dirigeix i coordina les

funcions corresponents a la gestió administrativa i de personal, contractació, supervisió de

projectes, assumptes generals, gestió econòmica, pressupostària i organitzativa, i li correspon així

mateix, la coordinació de les oficines comarcals de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi

Climàtic i Desenvolupament Rural, i les funcions d’assessorament, assistència i impuls en matèria

d’igualtat.

Secretaria Autonòmica d’Agricultura i Desenvolupament Rural

La Direcció General d’Agricultura, Ramaderia i Pesca és el centre directiu de la

Conselleria que assumeix les funcions en matèria d’infraestructures agràries i reordenació de les

estructures productives; modernització de regadius, estructures agràries sostenibles i

dimensionament competitiu de les explotacions agràries, pesqueres i forestals, campanyes de

divulgació i conscienciació dels professionals agraris, de la pesca i aqüicultura, i la silvicultura;

assegurances agràries, ramaderia i benestar animal, pesca i aqüicultura, ordenació del sector

pesquer i programes operatius en aquest àmbit; protecció i sanitat agrària; funcionament eficient i

sostenible de la cadena agroalimentària; relacions agràries, cooperativisme agrari i organitzacions

professionals en l’àmbit de competència de la Conselleria.

El programa pressupostari 531.10, “Estructures agràries” actua sobre les deficiències

d’infraestructures rurals, especialment camins agrícoles. Igualment, sobre altres infraestructures

que incideixen en el desenvolupament rural com les ramaderes i les d’electrificació. També

s’encarrega de la deficient estructura econòmica i financera de les empreses cooperatives

agroalimentàries, la modernització i millora d’explotacions agràries, el dèficit de recursos hídrics i la

desigual distribució de l’aigua a la Comunitat Valenciana. Així mateix, està dirigit a completar la

modernització dels regadius de la totalitat de la superfície reguívola de la Comunitat Valenciana

mitjançant la introducció de noves tècniques, a la consolidació i millora de regadius preexistents de

manera que s’incrementen les disponibilitats del recurs i l’eficàcia del seu aprofitament, a la plena

compatibilitat amb el medi ambient i dels altres recursos naturals i la conservació i bon estat

ecològic dels recursos hídrics. El seu pressupost per a 2018 és de 31,83 milions d’euros.

El programa 714.20, “Ordenació i millora de la producció agrària”, amb una dotació

de 43,30 milions d’euros per a l’exercici 2018 té com a objectius, entre uns altres, potenciar

estructures productives competitives, afavorir la incorporació d’agricultors que revitalitzen

l’agricultura de la Comunitat Valenciana, donar suport a les seues iniciatives de millora, i els

projectes de consolidació de les explotacions i de millora de la seua viabilitat econòmica. Arran

d’això, aquesta política està orientada a la modernització d’instal·lacions i maquinàries en les

explotacions agràries, a la reconversió de cultius per a incrementar la productivitat i competitivitat,

la compensació de la pèrdua de rendes a causa de danys no coberts per l’assegurança i a

l’increment de l’assegurament de les produccions agràries com a mesura per a l’estabilització de

rendes. Finalment, s’ocuparà de potenciar la participació d’entitats col·laboradores en l’aplicació de

la PAC i, especialment, de la seua interlocució amb els agricultors i titulars d’explotacions agràries,

així com de continuar amb l’evolució cap a una administració electrònica de major abast, més

assequible per a qualsevol tipus i perfil de titular d’explotació agrària, i de facilitar a les agricultores

i als agricultors l’accés a serveis d’assessorament a fi d’obtindre suport tècnic a la gestió de les

explotacions, d’acord amb els criteris de viabilitat i sostenibilitat empresarial i ambiental.

D’altra banda, el programa pressupostari 714.80, “Agricultura i ramaderia”, és

l’encarregat de garantir la sanitat animal a través de l’execució dels programes vigilància, control i

eradicació de malalties i de la col·laboració amb les agrupacions de defensa sanitària i xarxes de

vigilància epidemiològica. També està orientat a millorar les condicions de benestar animal en totes

les instal·lacions i mitjans de transport que els alberguen, inclosos els animals de companyia i

d’experimentació, a la modernització de les explotacions ramaderes i a millorar els nivells de

competitivitat en el marc d’una ramaderia sostenible. D’altra banda, s’encarrega de millorar la

renda de les ramaderes i dels ramaders a través de la incorporació de noves tecnologies, de

l’increment de la seua formació i de la qualitat de les seues produccions, així com de la millora de

la competitivitat, potenciar la creació de marques de qualitat, assegurar la viabilitat dels

escorxadors d’interior, reduir l’impacte ambiental, mitjançant l’optimització de la gestió de residus

de les produccions ramaderes i la valorització dels subproductes ramaders, afavorir la ramaderia

extensiva i la recuperació de races autòctones com a mitjans per a aconseguir una ramaderia

sostenible i compatible mediambientalment. Al costat de l’anterior, aquest programa té com a

objectiu estimular la transferència tecnològica, de coneixement i l’associacionisme en l’àmbit de la

ramaderia, afavorir la formació de les treballadores i dels treballadors del sector ramader en els

camps de la producció, sanitat i benestar animal, previndre i controlar les plagues i malalties dels

cultius, potenciar l’ocupació de sistemes de lluita biològica i biotècnica en el control de plagues,

establir models de producció agrària compatibles amb la conservació del mitjà rural, promoure la

implantació de sistemes de producció agrícola sostenible, reduir els riscos associats a la utilització

de productes fitosanitaris, garantir la seguretat alimentària dels productes agrícoles, ramaders i de

la pesca, aconseguir que els aliments que es comercialitzen responguen a les característiques

etiquetades, aconseguir que els fertilitzants que es comercialitzen responguen a les

característiques etiquetades i fomentar l’autocontrol en la indústria agroalimentària. La seua

dotació per a 2018 és de 37,96 milions d’euros.

L’últim programa dins d’aquesta direcció general és el 714.10, “Ordenació i millora de

la producció pesquera.

La pesca és una activitat amb gran implantació en les comarques costaneres de la

Comunitat Valenciana. La seua importància econòmica relativa disminueix progressivament, degut,

entre altres qüestions, a la incidència de diferents factors externs que condicionen la seua

viabilitat, d’ací la necessitat d’impulsar la gestió del Programa operatiu de pesca i del pla estratègic

d’aqüicultura, i incrementar la nostra capacitat de producció, competitivitat, qualitat, innovació,

imatge i promoció dels recursos pesquers i de l’aqüicultura de la nostra Comunitat, partint de

l’avaluació diagnòstica del sector en la seua dimensió biològica, econòmica i social, i respectar els

principis de la PPC. Modernització de la flota, millorar les seues condicions de seguretat i higiene a

bord, eficiència energètica i respecte al medi ambient, modernització de les infraestructures

portuàries, adaptant-les a les noves exigències relacionades amb els rebuigs, comercialització,

eficiència energètica i gestió de residus. El programa esmentat també està orientat a fomentar el

desenvolupament d’organitzacions de productors pesquers, que racionalitzen la producció, i

l’adapten a les necessitats reals del mercat i incrementen el valor afegit de les nostres captures

mitjançant l’elaboració de plans de comercialització i de producció, estimular activitats de

diversificació de l’activitat pesquera o aqüícola, desenvolupades per professionals d’aquests

sectors, amb la finalitat d’aconseguir ingressos complementaris de la seua activitat principal.

Un altre dels objectius a tractar per aquest programa és dotar al nostre sector

comercialitzador i transformador dels productes pesquers d’una línia d’ajudes que satisfaça la seua

adequació a les canviants situacions del mercat, millorar la consideració del pescador professional i

la formació maritimopesquera, mitjançant la formació del professorat, de l’alumnat i l’adequació als

nous ensenyaments, l’adaptació de ‘IPMPM perquè siga capaç de satisfer les necessitats del nostre

sector pesquer i aqüícola, la promoció de l’activitat dels grups d’acció local pesquers, amb l’objectiu

d’incrementar la promoció social d’aquests col·lectius, preservar el seu llegat cultural i millorar la

seua qualitat de vida. Finalment, també s’encarrega de fomentar un Pla de conservació i

recuperació dels caladors, mitjançant paralitzacions temporals de la flota pesquera, de forma

consensuada amb el sector, inversions en infraestructures de conservació, l’establiment de zones

de veda temporal o permanent, d’acord amb el sector pesquer i els informes científics pertinents,

la gestió sostenible dels recursos pesquers, mitjançant la implicació directa de les confraries de

pescadors, professionals, científics, ajuntaments, majoristes i detallistes de peix, associacions de

consumidores i consumidors i altres agents socials i institucionals relacionats amb la pesca, amb la

finalitat de preservar la seua conservació i conscienciant a aquesta població en el respecte al mitjà

sobre el qual desenvolupen la seua activitat, el monitoratge i seguiment de l’estat de les reserves

marines d’interés pesquer i el censat de les poblacions de cetacis de la Comunitat Valenciana i

estudi de la seua interacció amb les arts de pesca professional. El pressupost d’aquest programa

ascendeix a 22,51 milions d’euros per a 2018.

La Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, assumirà

funcions en matèria de foment i garantia agrària, polítiques de desenvolupament rural, la política

agrària comuna, foment de l’agricultura ecològica, de nous models productius i sostenibles de la

competitivitat, de l’eficiència, qualitat i economia sostenible de la indústria agroalimentària; R+D+I

en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica; desenvolupament i implantació de noves

àrees de producció i d’augment de valor afegit dels productes agrícoles, ramaders i forestals i

figures de qualitat.

El programa 542.20, “Qualitat, producció ecològica, R+D+I”, s’encarrega de fomentar

el consum intern i extern, el consum conscient i responsable, la biodiversitat conreada, l’accés a la

innovació i les noves tecnologies, els productes ecològics, el relleu generacional, evitar el

despoblament i abandó de superfície productiva, realitzar millores en els entorns naturals de les

àrees de producció ecològica, donar a conéixer i promocionar el sistema agroalimentari de qualitat

de la Comunitat Valenciana: la seua definició, divulgació i avaluació.

Entre altres objectius destaca l’ordenació i avaluació de les denominacions d’origen

protegides, indicacions geogràfiques protegides, especialitats tradicionals garantides i altres figures

de qualitat diferenciada reconegudes en l’àmbit de la Generalitat, així com dels seus òrgans de

gestió i control; el desenvolupament de produccions diferenciades en el marc de la normativa

comunitària, estatal i autonòmica, fomentar la seua consolidació i supervisar les actuacions de

control realitzades per les diferents figures de qualitat reconegudes, involucrar en major mesura a

les empreses agroalimentàries de la Comunitat Valenciana en la comercialització dels seus

productes de major qualitat i preferentment a través de les figures de qualitat corresponents,

involucrar en major mesura les agricultores i els agricultors en la millora de la qualitat dels seus

productes, recuperar la nostra rica i variada gastronomia tradicional i avaluar les relacions

sectorials i intersectorials a fi de repartir el valor afegit al llarg d’aquesta, des del punt de vista de

la qualitat.

Finalment, aquest programa també està orientat a millorar la internacionalització i la

posició competitiva del sector agroalimentari amb l’objecte d’augmentar les nostres exportacions

com a base de l’economia i manteniment del nostre potencial productiu; incorporar nous productes

i mercats al procés d’internacionalització: obertura i consolidació de nous mercats; el suport a la

presentació dels productes en les fires comercials de major rellevància del sector, així com

esdeveniments promocionals celebrats en l’exterior i potenciar les missions comercials (directes i

inverses); potenciar les marques existents en els mercats actuals i impulsar la seua implantació en

els nous; la introducció de programes de foment del consum de productes saludables; garantir el

sistema de control en matèria de producció i comercialització ecològica; fomentar el

desenvolupament i implantació de comerços de proximitat i mercats locals; augmentar la

qualificació professional de les persones dedicades a les activitats agroalimentàries per a l’obtenció

de productes de qualitat, l’ús de mètodes de producció compatibles amb el medi ambient i la

conservació i millora del paisatge i producció ecològica; executar l’estratègia territorial de suport

als territoris rurals; abordar els problemes demogràfics existents en el mitjà rural valencià amb

especial atenció als col·lectius de dones i joves; dotar-se d’un pla de formació del sector

agroalimentari participatiu; la gestió del coneixement; l’assessorament al sector agrari; fomentar

l’ús de noves eines de transferència i divulgació; l’impuls a la innovació; la coordinació de les

entitats implicades en la formació agrària i optimització de recursos; l’experimentació i

transferència participatives; la lluita contra els abusos en la cadena alimentària. La seua dotació és

de 29,77 milions d’euros.

El programa 714.50, “Política agrària comuna i competitivitat”, és aquell al qual li

competeix garantir l’aplicació de la PAC a la Comunitat Valenciana i aprofitar les possibilitats de les

polítiques comunitàries.

La Comunitat Valenciana s’ha de convertir en un actor present en les taules de debat

comunitari, i participar dels grups de treball de disseny de la PAC, per a això cal incrementar la

seua capacitat d’estudi de les polítiques agràries i millorar els seus equips de gestió, a través dels

quals s’acumula el coneixement, i l’anàlisi de les oportunitats i de les amenaces.

Per això, aquest programa està orientat a l’aplicació de la nova PAC, inclòs el PDR 2014-

2020, amb un impacte mediambiental positiu i a aconseguir que l’activitat agrària siga una

estratègia eficaç en la mitigació del canvi climàtic.

La PAC-2015 i el PDR 2014-2020 s’han d’interpretar com a eines útils per a les

explotacions, malgrat les febleses estructurals que tradicionalment suporten. La PAC ha de servir

les necessitats de manteniment i millora de les explotacions, i aprofitar els avanços en noves

tecnologies i mètodes de gestió empresarial i de producció.

La concentració de l’oferta en les diferents fases de la cadena agroalimentària, prioritzar les

empreses que incrementen la participació del productor en el valor afegit de la producció,

transformació i comercialització, que li permeta obtindre rendes més dignes.

Un altre dels seus objectius és l’increment del valor afegit en les produccions agràries,

pesqueres i de l’alimentació. La consecució d’una indústria agroalimentària millor dimensionada,

competitiva, i compromesa amb valors socials i mediambientals. Millora de la qualitat de les seues

produccions i impuls de la innovació i investigació. El seu pressupost per a 2018 és de 42,53

milions d’euros.

Secretaria Autonòmica de Medi Ambient i Canvi Climàtic

Li correspondrà exercir les funcions en matèria de protecció d’espais naturals i conservació

de la biodiversitat i dels recursos genètics forestals; ordenació i gestió forestal; conservació i gestió

del patrimoni arbori monumental; avaluació ambiental de projectes, plans i programes, incloses les

actuacions territorials estratègiques; qualitat ambiental, prevenció i control integrat de la

contaminació; protecció de sòls i lluita contra l’erosió; residus, canvi climàtic, recursos hídrics i

prevenció d’incendis forestals i l’educació ambiental a la Comunitat Valenciana, i les funcions que

corresponguen a la Generalitat en matèria d’aigües; així com la integració de les consideracions

ambientals en les polítiques sectorials. És gestionada a través dels programes pressupostaris

següents:

442.40, “Mitjà natural i avaluació ambiental”, que amb un pressupost per a 2018 de

37,30 milions d’euros és el que coordina la planificació territorial forestal amb l’ordenació del

territori, desenvolupa nous instruments d’obtenció de rendes forestals, potència les actuacions en

el medi forestal dirigides a la lluita contra el canvi climàtic i l’erosió, la conservació de recursos

genètics i la biodiversitat, la recàrrega d’aqüífers, el control de malalties fitosanitàries, l’ús

recreatiu de les muntanyes i la defensa del patrimoni públic forestal i pecuari.

Altres objectius del programa són la conservació i recuperació dels hàbitats i paisatges en

espais naturals protegits, el foment de la sostenibilitat socioeconòmica i integració dels usos del

territori en la conservació d’espais naturals, la regulació i ordenació de la caça i pesca continental,

així com la gestió dels seus recursos biològics.

El programa esmentat també té com a actuacions garantir la conservació dels hàbitats i

espècies silvestres, millorar el seu coneixement, el seu règim normatiu i la seua gestió activa, el

desenvolupament normatiu i gestió de la Xarxa Natura 2000, aconseguir un nivell elevat de

protecció del medi ambient i contribuir a la integració dels aspectes ambientals en la preparació i

adopció de plans i projectes mitjançant la realització d’una avaluació ambiental d’aquells que poden

tindre efectes significatius sobre el medi ambient, així com coordinar els procediments d’avaluació

ambiental amb els procediments d’autorització d’òrgans sectorials i facilitar la informació ambiental

dels procediments d’avaluació ambiental tant al públic en general com a les persones interessades.

D’altra banda, en relació amb el programa 442.50, “Canvi climàtic i qualitat

ambiental”, cal destacar que té per objecte previndre la producció de residus i, si escau, potenciar

la recollida selectiva i la valorització, garantir la correcta gestió dels residus mitjançant la

implantació de les infraestructures previstes en els plans zonals i altres sistemes de planejament,

millorar l’entorn ambiental i paisatgístic restaurant els espais degradats, previndre la contaminació

dels sòls i recuperar els sòls contaminats per a altres usos, previndre i corregir la contaminació

atmosfèrica causada per les emissions de gasos d’efecte hivernacle en abocadors i facilitar la gestió

administrativa als operadors econòmics.

Aquest programa també està orientat a previndre, estudiar, controlar, vigilar i corregir la

contaminació acústica, fomentar tecnologies netes i sistemes de gestió que milloren la relació entre

l’activitat industrial i el medi ambient, fomentar el control integrat de la contaminació, a la

realització d’actuacions en matèria de control de les emissions atmosfèriques, l’aplicació del règim

de comerç de drets d’emissió de gasos d’efecte hivernacle a la Comunitat Valenciana, el seguiment

del desenvolupament de l’estratègia valenciana davant el canvi climàtic i la vigilància i control de la

qualitat de l’aire de la Comunitat Valenciana. Té una dotació per a l’exercici 2018 d’11,69 milions

d’euros.

El programa 512.10, “Gestió i infraestructures de recursos hidràulics, sanejament i

depuració d’aigües”, destina el seu pressupost a desenvolupar les previsions del Pla

d’iInfraestructures estratègiques de la CV 2010-2020, en l’àmbit de les polítiques de l’aigua, a

l’estalvi i racionalització en la gestió i aprofitament dels recursos hídrics, a garantir el ple

proveïment d’aigua potable en quantitat i qualitat a totes les poblacions de la Comunitat

Valenciana, disminuir el risc d’inundacions en les poblacions de la Comunitat Valenciana i a

contribuir a la construcció i millora d’infraestructures hidràuliques promogudes per entitats locals, a

la recuperació del medi ambient hídric, a previndre la deterioració i protegir i millorar l’ecosistema

aquàtic del litoral, tot això en aplicació, entre unes altres, de les directives 91/271/CEE,

2000/60/CE i 2006/7/CE, a reduir i eliminar, en la mesura que siga possible, la contaminació

produïda pels abocaments de les aigües residuals urbanes, a posar a la disposició del reg aigua

residual urbana depurada amb qualitat adequada, així com possibilitar la reutilització dels fangs

resultants del procés de depuració amb les característiques adequades. El pressupost amb el qual

comptarà per a 2018 ascendeix a 26,46 milions d’euros.

La prevenció dels incendis està contemplada en el programa 442.90, “Prevenció

d’incendis forestals”.

Els objectius que es persegueixen amb aquest programa són disminuir el nombre d’incendis

forestals per causes humanes, minimitzar la superfície afectada pels incendis, dotar de nous

recursos materials permanents destinats a l’educació ambiental, diversificar i actualitzar els

diversos instruments materials d’educació ambiental, acostar la problemàtica del canvi climàtic a la

ciutadania i promocionar hàbits i pràctiques sostenibles, impulsar l’educació ambiental amb la

col·laboració i la coordinació del conjunt de l’administració de la Generalitat i altres

administracions, formar especialistes, experts i formadors en el camp del medi ambient. La seua

dotació serà de 25,54 milions d’euros.

12 - AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I

DESENVOLUPAMENT RURAL






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18

I I. Despeses de personal 86.640,14 87.118,18 24,7 0,6

IIII. Compra béns corrents i despeses func. 54.587,36 57.708,04 16,4 5,7

IIIIII. Despeses financeres 2.118,98 1.738,70 0,5 -17,9

IVIV Transferències corrents 69.395,13 82.805,79 23,5 19,3



VIVI. Inversions reals 55.312,16 56.067,57 15,9 1,4

VIIVII. Transferències de capital 49.177,25 66.873,41 19,0 36,0







1,765361961



I

IV

VI

VII

II

12 AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I

DESENVOLUPAMENT RURAL


Milers d'euros.




531.10 Estructures Agràries 30.085,62 9,5 31.834,10 9,0 5,8

542.20 Qualitat, Producció Ecològica I+D+I 28.869,39 9,1 29.766,25 8,4 3,1

714.10 Ordenació i Millora Producció Pesquera 20.641,35 6,5 22.514,38 6,4 9,1

714.20 Ordenació i Millora de la Producció Agrària 38.679,52 12,2 43.296,50 12,3 11,9

714.50 Política Agrària Comuna i Competitivitat 31.098,22 9,8 42.532,83 12,1 36,8

714.80 Agricultura i Ramaderia 36.400,05 11,5 37.955,39 10,8 4,3

442.40 Medi Natural i Avaluació Ambiental 31.715,05 10,0 37.298,19 10,6 17,6

442.50 Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental 10.350,90 3,3 11.687,17 3,3 12,9

442.90 Prevenció Incendis Forestals 19.557,42 6,2 25.543,52 7,3 30,6

512.10 Gestió i Infraestructures de Recursos Hidràulics, Sanejament i Depuració d'Aigües27.251,16 8,6 26.458,87 7,5 -2,9

Total Secció 317.231,02 100,0 352.311,69 100,0 11,1


-5 0 5 10 15 20 25 30 35 40

512.10 Gestió i Infraestructures de Recursos Hidràulics,

Sanejament i Depuració d'Aigües

442.90 Prevenció Incendis Forestals

442.50 Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental

442.40 Medi Natural i Avaluació Ambiental

714.80 Agricultura i Ramaderia

714.50 Política Agrària Comuna i Competitivitat

714.20 Ordenació i Millora de la Producció Agrària

714.10 Ordenació i Millora Producció Pesquera

542.20 Qualitat, Producció Ecològica I+D+I

531.10 Estructures Agràries


CONSELLERIA D’HABITATGE, OBRES PÚBLIQUES I VERTEBRACIÓ DEL TERRITORI

La Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori és el màxim òrgan

responsable del Consell en matèria d’habitatge, projectes urbans, obres públiques, vertebració del

territori, paisatge, transports, ports, costes i aeroports i disposa, per a això, d’un pressupost de

388,41 milions d’euros, que augmenta un 9,4 % respecte a 2017.

La seua estructura bàsica és la següent:

SOTSSECRETARIA

És gestionada a través del programa pressupostari 511.10, “Direcció i serveis

generals”.

El seu objectiu principal és garantir l’eficaç compliment de les competències assignades a la

Conselleria.

Com a línies d’actuació per a assolir objectius es troben la de gestionar la tramitació dels

contractes majors i menors, la realització de certificacions final d’obra i les liquidacions o projectes

final d’obra, així com la tramitació dels expedients de modificacions pressupostàries i variació de

límits, la tramitació i coordinació dels convenis i acords de col·laboració que s’hagen de proposar al

Consell, per a la seua subscripció amb entitats públiques o privades. També la introducció de

criteris de qualitat tècnica i econòmica en la gestió d’obres (control de qualitat dels projectes

principals i modificats d’obres, control dels certificats finals d’obra, liquidacions d’obra i control de

preus) i el manteniment dels immobles actualitzats en la BBDB de Patrimoni.

El seu pressupost per a l’exercici 2018 és de 17,67 milions d’euros.

SECRETARIA AUTONÒMICA D’HABITATGE, OBRES PÚBLIQUES I VERTEBRACIÓ DEL

TERRITORI

De la Secretaria Autonòmica depenen la Direcció General d’Habitatge, Rehabilitació i

Regeneració Urbana, la Direcció General d’Obres Públiques, Transports i Mobilitat i la Direcció

General d’Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge.

La Direcció General d’Habitatge, Rehabilitació i Regeneració Urbana assumeix les

funcions en matèria d’arquitectura, projectes i actuacions urbanes, equipaments, habitatge i

qualitat de l’edificació, gestió i coordinació del patrimoni públic d’habitatge, plans d’habitatge, sòl i

actuacions concertades amb ens locals en matèria de patrimoni urbà i pla de millora municipal, els

principals objectius de la qual són: establir un marc legal de garanties en matèria d’habitatge,

impulsar el mercat de lloguer i ajudar els inquilins amb problemes econòmics, impulsar la

rehabilitació edificatòria per a la millora de l’accessibilitat en els edificis d’habitatges, i també

abordar un pla de conservació de tot el parc públic d’habitatges. Millorar les àrees urbanes

degradades amb una regeneració urbana integrada i promoure espais públics de qualitat, per a

aconseguir que les ciutats i els assentaments humans siguen inclusius, segurs, resilients i

sostenibles.

Tot això es du a terme per mitjà del programa pressupostari 431.10, “Arquitectura,

habitatge i projectes urbans”, amb un pressupost per a 2018 de 98,06 milions d’euros, que

augmenta un 7,9 % respecte a 2017.

- Continua el desplegament de les actuacions relacionades amb els plans d’habitatge.

• ARRU: àrees de rehabilitació i regeneració urbana. Redacció de projectes i licitació

d’obres.

• Línies d’ajuda al lloguer, per a la rehabilitació d’edificis, per a informes d’avaluació

d’edificis, etc.

S'ha inclòs un projecte d'inversió destinat a l'adquisició d'habitatge social, amb una

dotació de 10 milions d'euros.

- S’impulsa el Pla RENHATA (per a obres de rehabilitació d’interiors d’habitatges i

accessibilitat).

- S'inclouen fons per a l'entitat d'Infraestructures de la Generalitat (EIGE)

modifiqui la qualificació dels habitatges, de compravenda a lloguer.

- Es preveuen fons per a continuar el desenvolupament de la Llei de la funció social de

l’habitatge, encara que la seua execució pot dependre de la decisió que prenga l’Estat sobre la

interposició d’un recurs d’inconstitucionalitat sobre aquesta llei.

La Direcció General d’Obres Públiques, Transports i Mobilitat exerceix les seues

competències a partir dels següents programes pressupostaris:

EL programa pressupostari 513.10, “Infraestructures públiques”, tracta d’adequar la

vertebració territorial basada més en serveis de mobilitat que en noves infraestructures, de

l’accessibilitat universal de la xarxa viària i d’infraestructures del transport a persones amb

mobilitat reduïda, la integració paisatgística i ambiental de les infraestructures al servei de la

mobilitat, prioritat al transport públic i als modes no motoritzats, especialment en ciutats i àrees

metropolitanes, i la millora de la seguretat en la xarxa viària i ferroviària, per a la qual cosa

disposa d’un pressupost de 126,45 milions d’euros.

El programa 513.30, “Planificació, transports i logística”, amb una dotació de 127,56

milions d’euros, té, entre els seus objectius més importants, disposar d’un pla de serveis de

transport públic que resolga les necessitats de mobilitat amb models sostenibles que preserven la

cohesió social de manera transparent cap a la ciutadania, la potenciació de l’ús del transport públic

i el de millorar l’accessibilitat de les persones amb mobilitat reduïda al sistema de transport de la

Comunitat Valenciana, així com l’impuls de mesures tendents a millorar la seguretat del transport.

L’últim programa dependent d’aquesta Direcció General és el programa 514.30, “Ports,

aeroports i costes”, amb un pressupost de 12,06 milions d’euros i que té com a objectius bàsics

la planificació de l’ocupació del domini públic portuari per a aprofitar-lo millor, la millora de

l’explotació i gestió de les instal·lacions portuàries, la tramitació d’expedients en matèria de costes,

implantar el Catàleg de Platges de la Comunitat Valenciana, així com gestionar les instal·lacions

aeronàutiques.

- Es recullen fons per a actuacions de diferents tipus (redacció del Pla especial, redacció de

projectes, licitació d’obres…) sobre compromisos adquirits pel president de la Generalitat:

• Línia T2 de Metrovalencia.

• Soterrament de via a Burjassot.

• Ronda sud-oest de Vila-real

• Àrea Logística de Sagunt.

- Contínua l’esforç per a mantindre les infraestructures existents en les millors condicions

possibles (p.e.: carreteres).

- Continua l’assignació de fons per a cobrir les despeses d’explotació d’FGV –que dóna

estabilitat al funcionament de l’entitat.

- Es preveuen transferències perquè FGV faça inversions:

• Túnel Serra Grossa a Alacant.

• Línia T2 a Metrovalencia.

• Continuar les obres de modernització de la Línia 9 del TRAM.

- Continua l’assignació de fons per a cobrir el dèficit d’explotació d’EIGE –que s’arrossega

de legislatures anteriors.

La Direcció General d’Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge és gestionada

per mitjà de dos programes pressupostaris.

El programa 432.20, “Urbanisme”, amb un pressupost de 4,77 milions d’euros, està

dedicat a agilitar la tramitació dels expedients urbanístics, per a contribuir a la generació

d’ocupació i riquesa en l’actual conjuntura econòmica, integrar en l’ordenació urbanística i

territorial de la Comunitat Valenciana els principis de sostenibilitat i qualitat de vida, així com

avançar en el camp de la informació urbanística, mitjançant la utilització de noves tecnologies, amb

la finalitat d’aconseguir una major transparència i agilitat en la tramitació dels documents

urbanístics. Dins d’aquest programa es tornarà a convocar una línia d’ajudes per al planejament

urbanístic destinada als ajuntaments amb menys recursos econòmics.

I finalment, el programa 442.70, “Ordenació del territori i paisatge”, amb un

pressupost de 1,83 milions d’euros, és l’encarregat de l’elaboració d’instruments d’ordenació del

territori capaços de coordinar el planejament municipal a escala metropolitana, l’elaboració de

normes i instruments d’ordenació per a la protecció i dinamització de l’horta de València, tramitar i

aprovar programes de paisatge per a la conservació activa dels paisatges més valuosos, així com

millorar els procediments d’elaboració d’informes en matèria d’ordenació del territori i gestió del

paisatge.

- La prioritat en aquest àmbit és continuar treballant en l’ordenació territorial

supracomarcal o supramunicipal, a partir de diferents plans d’acció territorial que està duent a

terme la Conselleria (PATIVEL, Horta de València , Àrea Metropolitana de València, Àrea de

Castelló, Àrea d’Alacant-Elx...).

- Es preveuen fons per a fer front a les responsabilitats patrimonials derivades de les

expropiacions de la ZAL de València (fetes en passades legislatures).

08 - HABITATGE, OBRES PÚBLIQUES I VERTEBRACIÓ DEL TERRITORI






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18



IIIIII. Despeses financeres 4.968,07 1,4 5.054,14 1,3 1,7












1,946229544



I

III

IV

VI

VII

II

08 HABITATGE, OBRES PÚBLIQUES I VERTEBRACIÓ DEL TERRITORI


Milers d'euros.




431.10 Arquitectura, Habitatge i Projectes Urbans 90.889,92 25,6 98.064,63 25,2 7,9

432.20 Urbanisme 7.519,29 2,1 4.772,06 1,2 -36,5

442.70 Ordenació del Territori i Paisatge 1.879,74 0,5 1.825,86 0,5 -2,9

513.10 Infraestructures Públiques 125.561,63 35,4 126.451,72 32,6 0,7

513.30 Planificació, Transports i Logística 101.696,87 28,6 127.560,63 32,8 25,4

514.30 Ports, Aeroports i Costes 11.892,86 3,3 12.058,48 3,1 1,4

Total Secció 355.029,44 100,0 388.407,27 100,0 9,4


-40 -30 -20 -10 0 10 20 30

514.30 Ports, Aeroports i

Costes

513.30 Planificació,

Transports i Logística

513.10 Infraestructures

Públiques

442.70 Ordenació del Territori

i Paisatge

432.20 Urbanisme

431.10 Arquitectura,

Habitatge i Projectes Urbans


Generals

CONSELLERIA DE TRANSPARÈNCIA, RESPONSABILITAT SOCIAL, PARTICIPACIÓ I

COOPERACIÓ

La Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació és el

departament del Consell encarregat de la direcció i execució de la política del Consell en matèria de

transparència de l’activitat pública, participació de la societat civil i ciutadana, responsabilitat

social, foment de l’autogovern, desenvolupament estatutari, cooperació al desenvolupament i

solidaritat.

La Conselleria està estructurada en dos serveis pressupostaris: Sotssecretaria i Secretaria

Autonòmica de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació.

121.80 “Direcció i Serveis Generals”

La Sotssecretaria dirigeix i coordina totes les funcions inherents als serveis comuns del

departament i presta assistència tècnica punt als òrgans superiors com a directius, en totes

aquelles matèries que ho requerisquen. Així mateix, exerceix les funcions relacionades amb la

implantació de les polítiques de transparència i de promoció de la igualtat efectiva entre dones i

homes.

El programa pressupostari 121.80 “Direcció i serveis generals”, que té una dotació

global de 5,12 milions d’euros, dóna cobertura econòmica a aquestes actuacions. Entre les mesures

previstes per a l’any 2018 destaquen les dirigides a consolidar les actuals polítiques de reducció de

les despeses corrents i de foment de l’eficiència energètica en els edificis públics, entre aquestes la

instal·lació de plaques solars en la coberta de l’edifici que permeten l’autoconsum energètic i de

nous sistemes d’il·luminació més eficients i respectuosos amb el medi ambient, o la reparació de

les façanes i finestrals per a afavorir l’aïllament tèrmic. Aquestes mesures estan previstes en les

recomanacions resultants de l’auditoria energètica realitzada en 2017.

121.10 “Atenció al ciutadà, qualitat i inspecció de serveis”

A més de les funcions de caràcter transversal, la Sotssecretaria té atribuïdes les

competències relatives a l’atenció a la ciutadania, la Inspecció General de Serveis i el servei de

qualitat i simplificació administrativa, les quals es financen a través del programa pressupostari

121.10 “Atenció al ciutadà, qualitat i inspecció de serveis”, dotat amb 6,36 milions d’euros.

Entre els objectius per a l’any 2018 destaquen el disseny d’un nou sistema d’atenció a la

ciutadania concorde al marc establit per les lleis 39/2015 i 40/2015; proporcionar una atenció a la

ciutadania amb un alt nivell de qualitat tant en les oficines PROP com en els canals no presencials;

desenvolupar actuacions de revisió i simplificació de procediments administratius horitzontals

encaminats a la nova administració electrònica; desenvolupar accions, programes i estratègies per

a crear un marc instrumental sòlid per a la gestió del risc de males pràctiques en l’Administració,

perseguir irregularitats i evitar que aquestes es produïsquen mitjançant la seua detecció

primerenca.

Entre les actuacions previstes per a aconseguir aquests objectius, cal esmentar les relatives

a la normalització i actualització de tota la informació del catàleg únic de serveis de la Generalitat

(GUC), la supervisió de la correcta actualització del DIR3 i del SIA i la supervisió i el control del

servei prestat en els diferents canals d’atenció a la ciutadania (oficines PROP, 012, xat, PROP

electrònic). També està previst implementar un nou model d’oficina PROP pròpia com a oficina

d’assistència en matèria de registre en les ciutats de València, Castelló de la Plana, Alacant i Elx;

coordinar la implantació del nou sistema de queixes derivat del marc normatiu vigent i revisar i

simplificar els procediments horitzontals més importants derivats de la nova administració

electrònica regulada en la Llei 39/2015. Així mateix, cal destacar la implantació d’un sistema

d’alertes que permeta detectar males pràctiques en les actuacions administratives a partir de la

informació existent en els sistemes de gestió dels procediments administratius i de la informació

externa obtinguda d’altres entitats i àmbits.

Secretaria Autonòmica de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i

Cooperació

De la Secretària Autonòmica de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i

Cooperació depén la Direcció General de Transparència i Participació, la Direcció General de

Responsabilitat Social i Foment de l’Autogovern i la Direcció General de Cooperació i Solidaritat.

112.90 “Transparència en l’activitat pública i participació ciutadana”

El programa 112.90, “Transparència en l’activitat pública i participació ciutadana”,

amb una dotació de 3,92 milions d’euros, es destina a finançar les actuacions de la Direcció

General de Transparència i Participació dirigides a executar les previsions de la Llei 2/2015, de 2

d’abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana, i les normes que la despleguen

reglamentàriament, i de la Llei 8/2016, de 28 d’octubre, d’incompatibilitats i conflictes d’interessos

de persones amb càrrecs públics no electes.

Sobre aquest tema, cal destacar que en 2017 es va crear l’Oficina de Control de Conflictes

d’Interessos (OCCI), que s’ha adscrit a aquesta direcció general, la qual cosa ha fet necessari

incrementar en 2018 la despesa de personal d’aquest programa per a dotar-la d’una plantilla

suficient i amb la qualificació adequada per a atendre les funcions que li encomana la llei.

Quant a les actuacions en matèria de transparència, es procedirà a adoptar les mesures

necessàries per a l’execució del nou reglament de transparència aprovat en 2017 i elaborar el

primer Pla biennal de transparència de la Generalitat i el seu sector públic. Així mateix, es duran a

terme les accions necessàries per a difondre i promocionar l’adhesió voluntària al Codi de bon

govern de la Generalitat, la creació de la Bústia Responsable i de Bon Govern i aprovar el projecte

de Llei reguladora de l’activitat de lobby en l’àmbit de la Generalitat i el seu sector públic.

En l’àmbit de la participació ciutadana i el foment de l’associacionisme, destaca

l’establiment d’un nou servei d’assessorament i formació permanent per al teixit associatiu de la

Comunitat Valenciana, l’elaboració de la nova Llei de participació ciutadana i foment de

l’associacionisme i d’un Pla autonòmic de foment de l’associacionisme a la Comunitat Valenciana i

l’organització de la 6a conferència de la Xarxa Autonòmica de Participació Ciutadana i del primer

Congrés dels CEVEX.

Finalment, es preveu una nova línia d’ajudes per a les entitats locals de menys de 5.000

habitants i el manteniment de les ajudes a entitats locals, entitats ciutadanes, els CEVEX i les cases

regionals i les universitats públiques. També es contemplen activitats de divulgació i formació, com

l’edició i publicació de la nova normativa, els «Diàlegs d’estiu», la commemoració del Dia

Internacional Contra la Corrupció o l’organització de jornades i cursos en col·laboració amb les

diputacions provincials i l’IVAP.

111.80 “Responsabilitat social i foment de l’autogovern”

El Programa 111.80, “Responsabilitat social i foment de l’autogovern”, amb un

pressupost de 1,43 milions d’euros, es destina a finançar les actuacions que té previst realitzar en

2018 la Direcció General de Responsabilitat Social i Foment de l’Autogovern.

En relació a les competències en matèria de responsabilitat social, s’ha incrementat

notablement la partida destinada a les ajudes a entitats i associacions i es mantenen les

subvencions a universitats, entitats i associacions de la Comunitat Valenciana per a la realització

d’actuacions de difusió i implantació de polítiques de responsabilitat social. També es continua

col·laborant i donant suport a la Càtedra de Responsabilitat Social de la Universitat d’Alacant.

Quant a les actuacions en matèria de desenvolupament estatutari i de promoció de

l’autogovern i del dret foral valencià, està prevista la celebració en diferents punts del territori

valencià d’activitats relacionades o complementàries al congrés sobre l’autogovern celebrat a la

ciutat de València al novembre de 2017. També es publicarà un nou número de la Revista

Valenciana d’Estudis Autonòmics i es dinamitzarà el funcionament de la Comissió de Codificació

Civil Valenciana i de l’Observatori de Dret Civil Valencià.

134.10 “Cooperació internacional al desenvolupament”

L’Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible aprovada per l’Assemblea de Nacions

Unides el 27 de setembre de 2015, constitueix una oportunitat única per a establir les bases d’una

transformació global de la societat valenciana cap a models de desenvolupament social i econòmic

equitatius, inclusius i sostenibles. Un plantejament que constitueix la base de l’IV Pla director de la

cooperació valenciana 2017-2020, aprovat pel Consell per a l’Acord de 26 de maig de 2017, al

voltant del qual s’ha dissenyat aquest programa pressupostari i, en conseqüència, les actuacions

que la Direcció General de Cooperació i Solidaritat executarà en 2018.

Entre les mesures previstes destaquen les dirigides a promocionar una educació per a la

ciutadania de caràcter global que fomente la implantació d’una consciència crítica entre la

ciutadania valenciana que afavorisca la seua mobilització i el seu compromís amb el

desenvolupament humà sostenible per a tots i totes. A aquest efecte, s’ha incorporat una línia

d’ajudes a les ONGD per a la realització de programes de sensibilització dotada amb 3 milions

d’euros.

Així mateix, es fomentarà la realització d’actuacions de cooperació al desenvolupament en

els països inclosos en l’IV Pla director, per al qual s’han incorporat al pressupost 2018 dues línies

de subvencions per a subvencionar projectes d’ONGD que es duen a terme en aquests territoris, a

les quals s’ha assignat un total de 14 milions d’euros.

També recolzarà la investigació en els àmbits dels Objectius del Desenvolupament

Sostenible i dels estudis del desenvolupament en les universitats públiques valencianes, mitjançant

l’impuls de línies i equips d’investigació en cooperació al desenvolupament internacional i el

desenvolupament sostenible. En 2018 es preveu destinar 0,65 milions d’euros a aquestes ajudes.

A més, es continuarà fomentant la realització de projectes d’acció humanitària per a donar

suport a les víctimes de desastres derivats de catàstrofes naturals o de conflictes armats. Aquestes

ajudes s’orientaran a mitigar el seu sofriment, garantir la seua subsistència, protegir els seus drets

fonamentals i defensar la seua dignitat, així com a detindre el procés de desestructuració social i

econòmica de la comunitat i preparar-la davant possibles desastres. A aquest efecte es contemplen

dues línies de subvencions per un import global de 0,95 milions d’euros, la primera per a projectes

de prevenció de desastres, conflictes humans i promoció i defensa de drets humans, i la segona

per a projectes d’ONG en el camp de l’acció humanitària. Així mateix es manté la línia nominativa

per a accions institucionals d’ajuda humanitària i es reforça la línia del CAHE per a previndre i

atendre les situacions d’emergència.

El programa preveu també una línia d’ajudes específica dirigida a fomentar la coordinació

de les principals organitzacions d’aquest sector i, igual que l’any passat, es manté la línia d’ajudes

que es dota amb les quanties reintegrades per les persones condemnades en sentència ferma en

l’anomenat Cas Blasco.

112.80 “Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern”

A més dels programes anteriors, també s’integra en la Secció 22 el programa 112.80,

“Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern”, que dóna

cobertura a les despeses derivades del funcionament d’aquest òrgan i de la seua oficina de suport.

En 2018, aquest programa ha incrementat la seua dotació fins a aconseguir els 155.000 euros. Un

increment amb el qual es garanteix el seu correcte funcionament i es reforça la seua autonomia

funcional.

22 - TRANSPARÈNCIA, RESPONSABILITAT SOCIAL, PARTICIPACIÓ I

COOPERACIÓ






2017 S/Total 2018 S/Total 17/18



IIIIII. Despeses financeres 80,00 0,2 80,00 0,2 0,0




VIVI. Inversions reals 909,78 2,6 778,00 2,0 -14,5

VIIVII. Transferències de capital 3.180,00 9,1 2.975,00 7,5 -6,4

OPERACIONS DE CAPITAL 4.089,78 11,7 3.753,00 9,5 -8,2






0,198516959



IV

VII

VIII

II

22 TRANSPARÈNCIA, RESPONSABILITAT SOCIAL, PARTICIPACIÓ I

COOPERACIÓ


Milers d'euros.



121.10 Atenció al Ciutadà, Qualitat i Inspecció de Servicis 6.275,70 18,0 6.363,16 16,1 1,4


111.80 Responsabilitat Social i Foment de l' Autogovern 1.397,45 4,0 1.429,24 3,6 2,3

112.80 Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Gobern90,00 0,3 155,00 0,4 72,2

112.90 Transparència en la Activitat Pública i Participació Ciutadana3.231,10 9,3 3.916,99 9,9 21,2

134.10 Cooperació Internacional al Desenvolupament 18.730,50 53,8 22.631,84 57,1 20,8

Total Secció 34.832,53 100,0 39.617,85 100,0 13,7


0 10 20 30 40 50 60 70 80

134.10 Cooperació

Internacional al

Desenvolupament

112.90 Transparència en la

Activitat Pública i Participació

Ciutadana

112.80 Consell de

Transparència, Accés a la

Informació Pública i Bon

Gobern

111.80 Responsabilitat Social

i Foment de l' Autogovern


Generals

121.10 Atenció al Ciutadà,

Qualitat i Inspecció de Servicis

PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT - gva.es · davant de les institucions i òrgans de la Unió...

Documents

Transcript of PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT - gva.es · davant de les institucions i òrgans de la Unió...