• Conjunto de documentos que determinan en forma explicita las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la obra.

• MEMORIA DESCRIPTIVA• Es la descripción detallada del Proyecto, comprende aspectos relacionados con:• Introducción• Antecedentes• Estado de la obra• Ubicación• Plazo de Ejecución• Modalidad• Valor Referencial

• DISEÑOS Y PLANOS

Los planos son el resultado de un Análisis y un diseño.

Son la representación gráfica mediante dibujos de la obra a ejecutar, sus dimensiones, distribución y los componentes que lo integran.

CONTENIDO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

Es el conjunto de reglas y documentos vinculados a la descripción de los trabajos método de construcción, calidad de los materiales, sistemas de control de calidad, métodos de medición y condiciones de pago requerido en la ejecución de obra.

METRADOSConjunto ordenado de datos obtenidos o logrados mediante lecturas acotadas preferentemente.

Determinan la magnitud de cada partida con su respectiva unidad de medición.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

EJEMPLO DE ESPECIFICACIÓN TÉCNICA Y SUS COMPONENTES

•  5.00.02 TARRAJEO EN CIELORASO CON CEMENTO-ARENA 1:5 •  • DESCRIPCION• Comprende los trabajos de tarrajeo en Cieloraso. Se empleará para ello una mezcla de cemento

y arena en proporción 1:5 y con una cantidad de agua adecuada (según el diseño de mezclas).•  • METODO DE MEDICION• La unidad de medida será el metro cuadrado (m2) de superficie tarrajeada.•  • BASES DE PAGO• El pago será efectuado por la cantidad de metrado ejecutado medidos de acuerdo a la unidad de

la partida, al Precio Unitario del Análisis de Costos Unitarios, cuyo precio y pago constituirá compensación absoluta por el trabajo realizado, y dicho pago constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para completar la partida.

SESIÓN 18. COSTOS INDIRECTOS

• GENERALIDADES:• LA CONSTRUCCIÓN ES UNA ACTIVIDAD DE UN VARIADO Y HETEROGÉNEO

ESPECTRO DE OBRAS QUE PUEDEN SER DESDE LA EJECUCIÓN DE UN NÚCLEO BÁSICO HASTA UNA CENTRAL HODROELÉCTRICA, TENIENDO COMO UNA DE SUS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS QUE SE DESARROLLA EN UN DETERMINADO TIEMPO, DE ACUERDO A LA OBRA, LA CUAL LA HACE VULNERABLE A LOS EFECTOS INFLACIONARIOS DE LA ECONOMÍA DEL MEDIO EN QUE SE DESENVUELVE.

• SIN EMBARGO, ES DENOMINADOR COMÚN EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN LA PARTICIPACIÓN EN EL CÁLCULO DEL PRESUPUESTO DE OBRA DE DOS CONCEPTOS DE COSTOS:

• a) Los Costos Directos y • b) Los Costos Indirectos.

EN TÉRMINOS GENERALES PODEMOS DEFINIR EL COSTO DIRECTO COMO AQUELLOS GASTOS QUE SE PUEDEN APLICAR A UNA PARTIDA DETERMINADA Y

LOS COSTOS INDIRECTOS SON TODOS AQUELLOS GASTOS QUE NO PUEDEN APLICARSE A UNA PARTIDA DETERMINADA, SINO AL CONJUNTO DE LA OBRA Y LOS CUALES DETALLAREMOS A CONTINUACIÓN.

CLASIFICACIÓN DE LOS COSTOS INDIRECTOS

Los costos indirectos se Clasifican en:GASTOS GENERALES Y UTILIDAD

A SU VEZ LOS GASTOS GENERALES SE SUBDIVIDEN EN:

GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRA.

GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRA.

Según D.S N 011-79-VC se define los Gastos Generales como aquellos Gastos que debe efectuar el Contratista durante La Construcción derivados de la propia actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las Partidas de la Obra.

GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

Estos gastos comprenden los siguientes rubros:a) Gastos de Licitación y Contratación como son:Gastos en documentos de presentación (Compra de Bases, etc)Gastos de visita a Obra (pasajes, Viáticos, etc)Gastos sobre el contrato principal, etc.

ES DECIR, ESTE RUBRO SE REFIERE A LOS GASTOS NECESARIOS PARA LA PRESENTACIÓN A LA LICITACIÓN Y TODOS LOS DERIVADOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y QUE EN GENERAL SON APLICABLES A LA OBRA A CONTRATARSE PROPIAMENTE DICHA.

ESTOS GASTOS COMPRENDEN LOS SIGUIENTES RUBROS:

b) Gastos Indirectos varios, como son:Gastos de Licitaciones no otorgadas.Gastos Legales y NotarialesSeguros contra incendios, robos, etc.

EN TÉRMINOS GENERALES SE REFIERE A LOS GASTOS DE TODA ÍNDOLE QUE EN GENERAL PUEDEN CONSIDERARSE COMO RELATIVO A LA (S) OFICINA(S) Principales. Además incluirán obligaciones Laborales de Suma Fija sean Contractuales o Legales, como pasajes por traslado de Personal de un lugar a otro de la República.

GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

• Dentro del Conjunto de los Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de Obra corresponde el mayor porcentaje dada su naturaleza de permanencia a lo largo de todo el Plazo de ejecución de Obra.

• En relación a lo anteriormente expuesto, se muestra un Cuadro Resumen conteniendo un Listado de los Principales gastos generales que inciden en una Obra de Construcción

LOS GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA O FIJOS

• Son aquellos en que solo se incurre una vez, no Son aquellos en que solo se incurre una vez, no volviendo a gastarse aunque la obra se amplíe en su volviendo a gastarse aunque la obra se amplíe en su plazo.plazo.

• • Suma GGFSuma GGF

% G.G.F = % G.G.F = COSTO DIRECTOCOSTO DIRECTO

0

LOS GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA O VARIABLES

• Son aquellos que dada su naturaleza siguen existiendo o permaneceN a lo largo de todo el plazo de la Obra incluida su eventual ampliación.

• • Suma GGVSuma GGV % G.G..V=% G.G..V= COSTO DIRECTOCOSTO DIRECTO

I. GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON I. GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRAEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRA(RELACIÓN ENUMERATIVA NO LIMITATIVA)(RELACIÓN ENUMERATIVA NO LIMITATIVA)

• a) GASTOS DE LICITACIÓNGASTOS DE LICITACIÓN

• Gastos en documentos de presentación (Por compra de bases de Licitación, Gastos en documentos de presentación (Por compra de bases de Licitación, planos, etc).planos, etc).

• Gastos de Visita a Obra (Por pasajes, viáticos, etc; para observar el lugar de la Gastos de Visita a Obra (Por pasajes, viáticos, etc; para observar el lugar de la futura construcción).futura construcción).

• Gastos Notariales (Consecuencia de la Licitación y Contratación).Gastos Notariales (Consecuencia de la Licitación y Contratación).• Gastos de aviso de convocatoria y e Buena Pro (Pagados por quien contenga la Gastos de aviso de convocatoria y e Buena Pro (Pagados por quien contenga la

buena pro, según las Normas vigentes)buena pro, según las Normas vigentes)• Gastos de Elaboración de Propuesta (por los honorarios de personal Gastos de Elaboración de Propuesta (por los honorarios de personal

especializado, impresión, etc)especializado, impresión, etc)• Gastos de estudios de programación (Por honorarios de personal Gastos de estudios de programación (Por honorarios de personal

especializado, impresión, eventualmente empleo de sistema de computación, especializado, impresión, eventualmente empleo de sistema de computación, etc).etc).

• Gastos de Estudios de Suelos (Cuando se exija en forma específica) .Gastos de Estudios de Suelos (Cuando se exija en forma específica) .

.

• b) Gastos Indirectos Varios

• Gastos de Licitaciones no otorgadas (Porque las Obras tienen que absorber los gastos de Licitaciones no Otorgadas).

• Gastos legales y Notariales (No aplicables a una Obra específica sino a la organización en General)

• Inscripción en el Registro Nacional de Contratistas de Obras públicas (Correspondiente a la Organización en General).

• Seguros contra incendios, robos, etc (seguro de todas las Instalaciones de la empresa).

• Consultores y Asesores (Por los honorarios de Consultas y trabajos especializados).

• Obligaciones Fiscales (Por Licencias y Obligaciones con el fisco, sin incluir los impuestos que por Ley corresponden al Contratista).

• Carta Fianza por beneficios sociales para los trabajadores.

II. GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL II. GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRAEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRA(RELACIÓN ENUMERATIVA NO LIMITATIVA)(RELACIÓN ENUMERATIVA NO LIMITATIVA)

• a) Gastos de administración de Obra• Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del Personal

administrativo (Residente Personal Técnico, personal administrativo, maestro de obra).

• Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para control y ensayo de materiales.

• Gastos por traslado de Personal.• Seguro de accidentes del personal Técnico Administrativo.• Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al

personal de Inspección de la entidad Licitante según lo indiquen las Bases.

• Seguro de accidentes del personal Técnico Administrativo • Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al

personal de inspección de la entidad Licitante según lo indiquen las Bases.

.

• Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para Ingenieros y Técnicos

• Papelería y útiles de Escritorio.• Copias de documentos y duplicados de Planos• Artículos de Limpieza• Amortización de Instrumentos de Ingeniería y equipo de Oficina• Pasajes y viáticos por Viajes circunstanciales del Personal de la

Obra.• Gastos de Operación y depreciación de Vehículos.• Botiquín• Facilidades de Transporte de alimentos.• Derechos de ocupación de vía Pública.• Derecho de uso de terrenos temporales.• Costo de luz, teléfono y gabelas.

.

• b) Gastos de Administración en Oficina

• Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del Personal directivo.

• Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del Personal Administrativo.

• Alquiler de Locales.• Correo, telégrafo y Radio.• Alumbrado, agua, teléfono y gabelas.• Impresos, Papelería y útiles de Escritorio.• Copias de documentos, duplicado de planos, fotografías• Artículos de Limpieza.• Amortización de equipos de Oficina.• Gastos de Operación y depreciación de vehículos.• Pasajes, viáticos de Personal de inspección y control.

LA UTILIDAD

• La utilidad es el monto que percibe el Contratista por ejecutar la Obra. Este monto forma parte del movimiento económico general de la Empresa con objeto de dar dividendos, capitalizar, reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad e incluso cubrir pérdidas de Otras Obras.

• UTILIDAD NETA

UTILIDAD BRUTA IMPUESTOS SOBRE UTILIDAD

MARGEN POR VARIACIONES E IMPREVISTOS

EN EL MEDIO HABÍA SIDO TRADICIONAL APLICAR COMO PORCENTAJE DE UTILIDAD EL 10%, INDEPENDIENTEMENTE DEL TIPO DE OBRA . SIN EMBARGO DESDE QUE SE ESTABLECIÓ EL OTORGAMIENTO DE OBRAS A LAS OFERTAS MÁS BAJAS ESTE PORCENTAJE DE UTILIDAD HA TENDIDO A DISMINUIR

DE OTRA FORMA, EL CÁLCULO DE UNA UTILIDAD TEÓRICA REQUERIRÍA DE UN MINUCIOSO ANÁLISIS DE OBRAS ANTERIORES SIMILARES, CON LA ESTADÍSTICA DE SUS GASTOS FINANCIEROS, VARIACIÓN DE GANANCIAS POR PERÍODOS, VARIACIÓN DE COSTOS DE MATERIALES DE OBRA, ETC.

EN FORMA PRÁCTICA, PERO SIEMPRE TRATANDO DE SUSTENTARSE EN UN ANÁLISIS TÉCNICO, LA UTILIDAD SE PUEDE ESTIMAR EN FUNCIÓN A LOS SIGUIENTES PARÁMETROS:

EL FACTOR DE RIESGO E INCERTIDUMBRE NO PREVISIBLE.LA COMPETENCIACONOCIMIENTO PRECISO DEL TIPO DE OBRA A EJECUTARCAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA PARA EJECUTAR ESA OBRA Y SOPORTAR EVENTUALES BRECHAS DE DESFINANCIAMIENTO.LA UTILIDAD POR LOS SERVICIOS DE LAS EMPRESAS.LA UTILIDAD POR LOS SERVICIOS DE CAPITAL.

PRESUPUESTO DE OBRA

• Conceptualmente podemos definir un presupuesto de obra como la determinación del Valor de dicha Obra conocidos con los siguientes parámetros:

a) Las partidas que se necesitan: Codificadas.b) Los metrados de cada una de esas partidas:

Sustentados.c) Los costos de cada una de ellas: Revisadosd) Los Porcentajes de Gastos Generales (Sustentados)

y Utilidad (estimada).e) El impuesto General a las ventas ( 18%).

ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO

• No existe un formato oficial o único para la presentación de un Presupuesto de Obra.

• En términos técnico Prácticos el Presupuesto de una Obra debe estar estructurado de la siguiente manera:

• ARQUITECTURA• FASES SEGÚN EL TIPO DE OBRA ESTRUCTURAS (Edificación) INSTALAC. ELÉCTRICAS INSTALAC. SANITARIAS

VALOR REFERENCIAL (PRESUPUESTO BASE)

• El Reglamento del TUO de la Ley 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado consigna:

• El Valor Referencial es el Costo estimado aprobado por la Entidad para la Adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u obras, sobre la base de los precios del mercado.

• La Entidad calculará el Valor Referencial incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los bienes, servicios o ejecución de Obras a adquirir o contratar.

FACTOR DE RELACIÓN

Es el cociente resultante de dividir el Monto del contrato de la Obra entre el monto del Valor Referencial y se calcula con 05 decimales.

EJEMPLO:

Valor Referencial = S/. 1000,000.00 (Sin I.G.V)Monto del Contrato = S/. 897,568.48 (Sin I.G.V)Factor de Relación = 0, 89757.

ANTIGÜEDAD DEL VALOR REFERENCIAL

• La ley de Contrataciones del Estado establece que para convocar a un proceso de Selección, el Valor Referencial no podrá tener una antigüedad mayor a dos (02) meses, salvo que las Bases establezcan las Fórmulas de reajuste, en cuyo caso la antigüedad no podrá ser mayor a cuatro (04) meses.

TIPOS DE PRESUPUESTOS

Si bien es cierto no hay norma sobre este punto, desde el punto de vista de las Aplicaciones técnico legales, conocemos los siguientes Tipos de Presupuestos de Obras Públicas:

a) Presupuestos de Obras por Contrata.b) Presupuesto de Obra por Administración Directa

PRESUPUESTOS DE OBRAS POR CONTRATA

• Los Presupuestos de Obras por Contrata a su vez pueden ser:• a.1 Presupuesto de Obra Principal (P.O.P) Corresponde al

Presupuesto Contratado.• a.2 Presupuesto Adicional de Obra. Corresponde al

Presupuesto adicional.• a.2.1 Con Costos Unitarios del Valor Referencial.• a.2.2 Con Costos Unitarios Nuevos o Pactados.

• Los Presupuestos de Obra por Administración Directa:

CONSIDERACIONES PREVIAS A LA FORMULACIÓN DE UN PRESUPUESTO

Para las Obras por Contrata formular los APUs considerando los precios de materiales y costos de operación de las tarifas de Alquiler de Equipo, sin I.G.V.

Para las Obras por ejecución presupuestaria Directa formular los APUs considerando los Precios de los materiales y los costos de Operación de las tarifas de Alquiler de Equipo, con I.G.V.

Los Presupuestos Adicionales solo llevan Gastos Generales Variables.

Los presupuestos de las Obras por ejecución presupuestaria directa no tienen Utilidad ni I.G.V

Considerar las importaciones de equipo y materiales que sean necesarios realizar para la Obra con todos sus costos e Impuestos.

Los metrados deben ceñirse a los Reglamentos de Metrados existentes.

Los Costos Indirectos deben ser presentados como: Gastos Generales (Algunas veces se descomponen en Gastos

Generales fijos y Gastos Generales Variables) y la Utilidad. Revisar los cálculos y Operaciones Aritméticas ya que muchas

veces se han detectado errores en esta parte lo cual determina Parciales o Totales incorrectos y a su vez presupuestos equivocados.

Los Costos Unitarios parciales y totales, se deben considerar a dos decimales.

Ejemplo: S/. 223,467.91 y no S/.223467.908. Recomendamos, sin ser Obligatorio, que los Metrados sean

redondeados a solo un decimal, hacia arriba o hacia abajo. Ejemplo: 20.80m3 y no 20.87m3, puesto que los centésimos no tiene incidencia en el Presupuesto y menos aún sobre los Reajustes.

PRESUPUESTO O VALOR REFERENCIA L

MODELOS DE DISGREGADO DE GASTOS GENERALES

MUCHAS GRACIAS

ING. AUGUSTO G. MEJÍA VILCHEZ

C.I.P. 63716

agui_mev@hotmail.com

FIN DE LA PRESENTACIÓN