Presentación stps 3mayo11

“CONSTRUCCIÓN

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO ”

28 de abril de 2011

1. Objeto

Establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las obras de construcción, a efecto de prevenir los riesgos laborales a que están expuestos los trabajadores que se desempeñan en ellas.

La presente Norma Oficial Mexicana aplica en todas las obras de construcción que se desarrollen en el territorio nacional, en cualquiera de sus diferentes actividades o fases.

Quedan exceptuadas de la presente Norma Oficial Mexicana las actividades de mantenimiento a las edificaciones o instalaciones que no requieran licencia de construcción ni notificación ante la autoridad correspondiente.

2. Campo de Aplicación

3. Estudios

3.1.1 Clasificación del tamaño de la obra de construcción en pequeña, mediana o grande, de conformidad con lo siguiente:

3.1 Clasificación del tamaño de obra

ConceptoTamaño de la obra

Pequeña Mediana Grande

Superficie por construir o demoler, en metros cuadrados.

Menor de 350 De 350 a 10 000 Mayor de 10 000

Altura de la construcción, en metros.

Menor de 10.5 De 10.5 a 16.5 Mayor a 16.5

Para la clasificación de la obra de construcción se considerará el mayor tamaño de obra que le corresponda, con base en cualquiera de las anteriores variables.

3. Estudios

3.2.1 Análisis de riesgos potenciales

3.2 Análisis de riesgos

ContenidoTamaño de la Obra


Descripción de las actividades por desarrollar.

Descripción de los riesgos a los que se enfrentan los trabajadores.

Relación de las medidas de seguridad por adoptar antes y durante su ejecución.

Actividades o trabajos por realizar en cada fase de la obra.

Condiciones de las instalaciones.

Condiciones de seguridad y operación de las herramientas, equipo y maquinaria por utilizar.

Instrucciones de seguridad.

3. Estudios

3.2.1 Análisis de riesgos potenciales



Identificación de peligros o factores de riesgo.

Causas posibles de eventos que conlleven la ocurrencia de los accidentes.

Análisis de la exposición de los trabajadores a los peligros.

Determinación de los riesgos y jerarquización de su posible impacto.

Medidas de prevención, protección y control aplicables.

Firma del responsable de la obra.

Firma del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.


3. Estudios

3.2.2 Jerarquización del impacto del riesgo


Frecuencias de la ocurrencia de los riesgos

FrecuenciaDefinición

Categoría Denominación

A Remota Que excepcionalmente puede ocurrir.

B Aislada Que difícilmente ocurre.

C Ocasional Que pocas veces ocurre.

D Recurrente Que se repite con periodicidad.

E Frecuente Que ocurre con regularidad.

3. Estudios



Severidad del daño

FrecuenciaDefinición

Categoría Denominación

I Menor Sin daños o con daños que implican incapacidades temporales del trabajador de tres días o menos.

II Moderada Puede implicar la incapacidad temporal del trabajador por más de tres días.

III Crítica Puede implicar la incapacidad permanente parcial del trabajador.

IV Fatal Puede implicar la incapacidad permanente total o el deceso del trabajador.

3. Estudios



Severidad del daño

I II III IV

Menor Moderada Crítica Fatal

Frecuencia de la

ocurrencia de los

riesgos

E Frecuente Medio Elevado Grave Grave

D Recurrente Bajo Medio Elevado Grave

C Ocasional Mínimo Bajo Medio Elevado

B Aislada Mínimo Mínimo Bajo Medio

A Remota Mínimo Mínimo Mínimo Bajo

Los riesgos se deberán jerarquizar por su impacto en graves, elevados, medios, bajos y mínimos.

3. Estudios



Frecuencia de la

ocurrencia de los

riesgos

Severidad del daño

Atención

Inmediata

En forma sucesiva

Riesgos

Graves

Elevados, medios, bajos y, por último, los mínimos

3. Estudios

3.3.1 Estudios para trabajos de excavaciones

3.3 Otros estudios

Análisis de riesgos potenciales

Estudio de mecánica de suelos: tipo de suelo, su composición física y propiedades mecánicas;

Servicios cercanos a la excavación: líneas energizadas, tuberías, ductos y demás redes de infraestructura;

Cambios climáticos; Profundidad de corte; Método de estabilización de taludes; Equipo, maquinaria y herramientas por

utilizar; Tipo y cantidad de explosivos por

emplear, en su caso, y Proceso de remoción, carga, acarreo y

estabilidad de los taludes.

3. Estudios

3.3.2 Estudios para trabajos en espacios confinados

3.3 Otros estudios

Análisis de riesgos potenciales

Descripción de la actividad por desarrollar;

Condiciones del lugar donde se desarrollará;

Maquinaria, herramientas y equipo por utilizar;

Riesgos de los materiales y/o las sustancias a utilizar: toxicidad, inflamabilidad, reactividad o específicos;

Listado de las posibles condiciones peligrosas y riesgos;

Tiempo estimado de duración de las actividades por desarrollar, y

Efectos por la concentración de oxígeno en espacios confinados.

4. Programas

4.1 Programas para obras medianas y grandes

Programa de seguridad y salud que incorpora las medidas de prevención, protección y control de los riesgos asociados a las actividades de la obra de construcción.

4. Programas

4.1 Programas para obras medianas y grandes

Programa de mantenimiento para la maquinaria y equipo

Número económico o de identificación;

Fechas programadas para realizar el mantenimiento;

Rutinas de mantenimiento, que incluyan la verificación a los dispositivos de seguridad, y

Documento en el que consten los resultados de las rutinas, firmado por el responsable de la actividad.

5. Procedimientos

5.1 Procedimientos para equipo de protección personal

Procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del equipo de protección personal, basados en la información del fabricante, y conforme a lo que señala la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan.

5. Procedimientos

5.2 Plan de atención a emergencias



Listado de acciones para la atención a emergencias, que incluya las relativas a los primeros auxilios.

Responsable de instrumentar las acciones.

Recursos para atender al personal, entre ellos el botiquín de primeros auxilios.

Números telefónicos para requerir servicios de auxilio de bomberos, hospitales, policía y rescate.

Procedimiento de comunicación interna y externa.

Directorio para localizar al responsable de la obra de construcción.

Instrucciones para la evacuación, el combate de incendios y los primeros auxilios.

5. Procedimientos




Alcance del plan.

Responsable de implementar el plan.

Recursos humanos y materiales para su instauración.

Capacitación de los trabajadores en relación con el contenido del plan.

Periodicidad y tipo de simulacros de emergencias por realizar.

Equipo de protección personal requerido para la atención a emergencias.

Evaluación y retroalimentación del plan de atención a emergencias.

5. Procedimientos




Descripción de las instalaciones, actividades a realizar y del entorno.

Análisis de riesgos internos y externos.

Inventario de los recursos materiales disponibles para enfrentar situaciones de emergencia.

Instrucciones operativas para el control y manejo de las emergencias potenciales resultantes de los riesgos detectados.

Identificación de las rutas de evacuación, puntos de reunión y/o zonas de seguridad.

Constitución de las brigadas de emergencia, con asignación de puestos y responsabilidades.

5. Procedimientos


En el caso de obras grandes, debe incorporar procedimientos

Alertamiento;Comunicación interna y externa; Interrupción del funcionamiento de la

maquinaria y equipo;Suspensión de actividades;Evacuación de trabajadores y

visitantes;Primeros auxilios;Eliminación de riesgos después de la

emergencia;Evaluación de daños, yRetorno a actividades normales de

operación.

5. Procedimientos

5.3 Procedimientos para obras medianas y grandes

5.3.1 Procedimientos para trabajos en general

Revisión y mantenimiento de herramientas y equipos utilizados por los trabajadores, y

Colocación y manejo de instalaciones eléctricas, provisionales y definitivas.

5. Procedimientos


5.3.2 Procedimientos para trabajos en espacios confinados

Seguridad para las actividades a desarrollar y de los equipos y herramientas a utilizar;

Muestreo para detectar atmósferas peligrosas o deficientes de oxígeno;

Plan de rescate para los posibles accidentados.

Plan de trabajo específico, en caso de que persistan condiciones atmosféricas adversas, y

5. Procedimientos


5.3.3 Procedimientos para trabajos de soldadura y corte

Procedimientos para el manejo y operación de cilindros, válvulas, reguladores, mangueras y sus conexiones, así como fuentes de alimentación eléctrica.

5. Procedimientos


5.3.4 Procedimientos para maquinaria y equipo

Equipos, herramientas y sustancias a utilizar;

Medidas de seguridad por aplicar en el equipo o en la maquinaria durante el mantenimiento, tales como corte de energía, colocación de candados y etiquetas de seguridad, y

Medidas de seguridad por adoptar en el área donde se realice el mantenimiento;

Equipo de protección personal que deberá portar el trabajador que realice el mantenimiento;

Autorizaciones que el trabajador deberá tramitar en forma previa a la ejecución de los trabajos de mantenimiento.

6. Medidas de seguridad

6.1 Medidas de seguridad generales

Supervisar que los trabajadores porten el equipo de protección personal básico y, en su caso, el específico.

Disponer de extintores para combatir posibles fuegos incipientes, de acuerdo con el tipo de fuego que se pueda presentar en las diferentes áreas, los inventarios de sustancias y los materiales utilizados.

Contar con señalizaciones de seguridad para indicar los riesgos en cada fase de la obra y para el uso del equipo de protección personal.

Contar con sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilicen.


Proporcionar a los trabajadores un espacio higiénico para ingerir alimentos.

Constituir al menos una comisión de seguridad e higiene y supervisar que realice sus funciones.

Disponer de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.

Realizar una investigación cuando ocurre un accidente de trabajo en las obras de construcción.

6.1 Medidas de seguridad generales


6.2 Medidas de seguridad para obras medianas y grandes

6.2.1 Sistema de Seguridad y Salud en la Obra



Política de seguridad y salud en el trabajo.

Clasificación de la obra.

Determinación de riesgos asociados a las actividades.

Autorización para realizar trabajos peligrosos.

Firma del patrón y/o del responsable de la obra de construcción, y/o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.

Información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos.

Relación de medidas e instrucciones de seguridad para las actividades por desarrollar.


6.2 Medidas de seguridad para obras medianas y grandes

6.2.1 Sistema de Seguridad y Salud en la Obra



Instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra.

Manual de primeros auxilios.

Plan de atención a emergencias.

Descripción de la obra a realizar.

Descripción de instalaciones provisionales.

Organigrama en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Análisis del riesgo potencial de cada actividad.


6.3 Medidas de seguridad para trabajos peligrosos

Tipo de Trabajo No. de Medidas

Excavaciones. 33

Espacios confinados. 11

Soldadura y corte. 52

Trabajos en altura. 31

Transporte de materiales en las obras de construcción.

24

Total 151


6.4 Medidas de seguridad para trabajos específicos

Tipo de Trabajo No. de Medidas

Instalación de conductos de escombro. 7

Realización de trabajos de demolición. 17

Hincado de pilotes. 10

Instalación de tuberías sanitarias. 12

Manipulación de equipo o instalaciones energizadas. 10

Fabricación y manejo de cimbra. 9

Manejo y colocación de concreto. 10

Enladrillado de losa. 7

Realización de trabajos de limpieza con chorro de arena. 12

Aplicación de pintura, barnizado o recubrimiento. 24

Instalación de vidrios. 11

Instalación de redes eléctricas. 4

Total 133


6.5 Medidas de seguridad para la maquinaria y equipo

Tipo de Maquinaría y Equipo No. de Medidas

Maquinaria y equipo utilizados en las obras de construcción.

19

Compresores de aire. 6

Generadores de energía eléctrica. 9

Motores de combustión interna. 3

Grúas. 17

Total 54


6.6 Medidas de seguridad para el uso de herramientas

Tipo de Herramienta No. de Medidas

Herramientas manuales. 18

Herramientas eléctricas. 7

Herramientas de corte. 11

Herramientas neumáticas. 20

Herramientas que utilizan combustible líquido.

4

Total 60

7. Equipo de protección personal

7.1 Obras pequeñas, medianas y grandes

DisposiciónTamaño de la Obra


Selección y dotación a los trabajadores del equipo de protección personal básico, de acuerdo con su puesto de trabajo y, en su caso, el específico que le corresponda, con motivo de la ejecución de trabajos peligrosos.Dotación a los visitantes al menos del casco de seguridad y, en forma adicional, de otro tipo de equipo, con base en el riesgo a que estén expuestos.Certificación emitida por un organismo de certificación, acreditado y aprobado, o con la garantía del fabricante de que el equipo protege contra los riesgos para los que fue fabricado.

8. Capacitación e información

8.1 Obras medianas y grandes



Información a contratistas, subcontratistas y proveedores, sobre los riesgos que se puedan presentar en la fase de la obra donde desarrollan sus actividades.Información en seguridad y salud en el trabajo a los trabajadores que realicen trabajos peligrosos.Medidas de seguridad que se deberán adoptar para realizar las actividades o trabajos.Información sobre los riesgos de trabajo relacionados con la actividad que desarrollan.Programas de capacitación que se relacionen con cada fase de la obra.Contenido del sistema de seguridad y salud en la obra, así como del programa de seguridad y salud en la obra.Instrucciones de seguridad que correspondan a las actividades que desarrollen.Forma segura de manejar o utilizar la maquinaria, equipo, herramientas, materiales y sustancias.Uso, mantenimiento, conservación, almacenamiento y reposición del equipo de protección personal.

9. Autorizaciones




Autorizaciones de funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor.

Permisos de trabajo a contratistas, subcontratistas y proveedores para ingresar y desarrollar sus actividades en la obra.

Autorización por escrito a los trabajadores para la realización de trabajos peligrosos.

Autorización por escrito a los trabajadores para el ingreso a los espacios confinados.

Autorización por escrito a los trabajadores que realicen actividades con maquinaria y equipo.

10. Registros administrativos




Aviso a la STPS de los accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en la obra.

Seguimiento del programa para la revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria utilizados.

Control de la información de los accidentes de trabajo que ocurran.

Registro de los accidentes de trabajo.

Control de los permisos de trabajo para el transporte de materiales en las obras de construcción.

Registro de los resultados de las revisiones a las condiciones generales de mecánica, carrocería, frenos, luces, llantas e integridad de los dispositivos de seguridad.

Listado actualizado de la maquinaria y equipo utilizados.

Presentación stps 3mayo11

Travel

Transcript of Presentación stps 3mayo11