EL OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO (OEA)

Definición

Persona, física o jurídica que en el marco de sus actividades profesionales, efectúa actividades reguladas por la legislación aduanera, considerándose como un operador de confianza para las operaciones aduaneras y que en consecuencia, puede disfrutar de ventajas en toda la Unión Europea.

La empresa poseedora del estatus OEA tendrá

la consideración a nivel internacional de “operador seguro y fiable”

dentro de la cadena de suministro de mercancías

(cadena logística).

¿Quién puede ser OEA?

Todos los integrantes de la cadena logística, desde el proceso de fabricación de bienes destinados a la exportación hasta la entrega de los mismos en destino.

•

Fabricantes.•

Exportadores.

•

Importadores.•

Expedidores (Transitarios).

•

Almacenistas.•

Transportistas.

•

Representantes Aduaneros.

¿Quién puede ser OEA?

Tipos de Certificados OEA

Existen tres tipos de certificados, atendiendo a la exigencia de requisitos y a los beneficios que de ellos se derivan:

•

Certificado OEA de Simplificaciones Aduaneras (AEOC).

•

Certificado OEA de Seguridad y Protección (AEOS).

•

Certificado OEA de Simplificaciones y Seguridad (AEOF).

Fases del proyecto OEA

FASE

1

1. Análisis de la empresa Recopilación de información relacionada con la empresa para estipular cuales son los puntos a potenciar o reformar para cumplir con los criterios de obtención del OEA. Se deberá hacer un análisis de cada uno de los centros de trabajo de la empresa. 2. Elaboración de informe de valoración Informe de las carencias y/o incidencias detectadas para su subsanación, con el fin de elaborar un diagnóstico y recomendaciones para implementar un sistema de gestión más seguro. Se elaborará un informe valorando si se debe proceder a realizar cambios en el sistema de seguridad de la empresa 3. Recopilación de datos Recopilación de la metodología de trabajo de la empresa para la elaboración de patrones de procedimientos e instrucciones técnicas de trabajo. Coordinación con los responsables de calidad (ISO, GMP, etc.) para coordinar un desarrollo homogéneo.

FASE

2

4. Implementación del sistema de gestión OEAElaboración, desarrollo y revisión de una sistemática de trabajo que cumpla con los requisitos de gestión documental y de seguridad adecuados. Implantación de los procedimientos de trabajo, instrucciones técnicas y formato de registros, así como la formación y sensibilización del personal involucrado en cada puesto de trabajo.

5. Preparación de los elementos físicos a remodelar En el caso que se detecten fallos en la seguridad de las instalaciones y se deba proceder a su remodelación para cumplir con los requisitos de seguridad (especialmente en almacenes). 6. Recopilación de documentación jurídica Paso simultáneo al de preparación de la empresa. Se solicitarán varios documentos notariales, fiscales, de personal y contables de la empresa. Estos documentos se deberán adjuntar a la solicitud cuando esta se deba tramitar on-line. 7. Tramitación telemática de la solicitud Envío de la solicitud a la AEAT.

FASE

3

8. Auditoría interna Comprobación de la correcta implantación del sistema de gestión y de seguridad OEA. 9. Seguimiento y revisión Cerciorarse de qué se siguen cumpliendo las obligaciones que impone el OEA.

FASE

4

10. Acompañamiento en la auditoría de la AEAT. Acreditación como consultor autorizado para el soporte de presentación de la empresa ante los inspectores de la AEAT.

Mantenimiento y actualización

Reevaluación Suspensión Revocación

Modificación legislación

Indicios incumplimientos

EE nueva creación

Cambios comunicados por el operador

Incumplimientos

Procesos penales

A solicitud del operador

No corregir tras suspensión

Infracciones graves

A solicitud del operador

Beneficios OEA (I)Beneficios OEA (I)

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Despacho centralizado estatalDespacho centralizado estatal►►

ReducciReduccióón del 50% del aval del IVAn del 50% del aval del IVA►►

Prioridad ante inspecciones de mercancPrioridad ante inspecciones de mercancíías por parte de la as por parte de la AEATAEAT

►►

ReducciReduccióón en la presentacin en la presentacióón de documentos de declaraciones n de documentos de declaraciones sumariassumarias

►►

Facilitaciones en la exportaciFacilitaciones en la exportacióón e importacin e importacióón a los EUA (se n a los EUA (se elude la retencielude la retencióón de la mercancn de la mercancíía durante 40 da durante 40 díías por parte as por parte de la Aduana norteamericana).de la Aduana norteamericana).

►►

Agilizaciones en la exportaciAgilizaciones en la exportacióón de mercancn de mercancíías a los estados agrupados as a los estados agrupados en el OEA o similares (Japen el OEA o similares (Japóón, Singapur, Canadn, Singapur, Canadáá, etc.), etc.)

►►

Aumento del porcentaje de canales verdesAumento del porcentaje de canales verdes►►

DisminuciDisminucióón de las inspecciones a los depn de las inspecciones a los depóósitos aduanerossitos aduaneros►►

Facilidades en la tramitaciFacilidades en la tramitacióón de permisos para la ubicacin de permisos para la ubicacióón de n de depdepóósitos aduaneros (DAP, DDA y ADT)sitos aduaneros (DAP, DDA y ADT)

Beneficios OEA (II)Beneficios OEA (II)

►►

Cambios de ubicaciCambios de ubicacióón en los depn en los depóósitos aduaneros que comporta sitos aduaneros que comporta disminucidisminucióón de los avales financieros para los trn de los avales financieros para los tráánsitosnsitos

►►

SimplificaciSimplificacióón de las exportaciones frecuentesn de las exportaciones frecuentes►►

AgilizaciAgilizacióón de los trn de los tráámites con las Autoridades Portuariasmites con las Autoridades Portuarias►►

Niveles de riesgo menores en las declaraciones sumarias de entraNiveles de riesgo menores en las declaraciones sumarias de entrada en da en los puertoslos puertos

►►

AsignaciAsignacióón de un inspector de la AEAT para atencin de un inspector de la AEAT para atencióón personalizada.n personalizada.►►

Facilidades para la consecuciFacilidades para la consecucióón de mn de múúltiples beneficios en materia de ltiples beneficios en materia de tramitacitramitacióón aduanera (nuevos depn aduanera (nuevos depóósitos, perfeccionamientos activos y sitos, perfeccionamientos activos y pasivos, etc.).pasivos, etc.).

►►

DomiciliaciDomiciliacióón y despacho en factorn y despacho en factorííaa

DomiciliaciDomiciliacióón y despacho en factorn y despacho en factorííaa

REGLAMENTO CE 1192/2008 REGLAMENTO CE 1192/2008

►►

ArtArtíículo 253 bis culo 253 bis ««La utilizaciLa utilizacióón de la declaracin de la declaracióón simplificada o del n simplificada o del procedimiento de domiciliaciprocedimiento de domiciliacióón estarn estaráá supeditada a la presentacisupeditada a la presentacióón n de declaraciones de aduana y notificaciones por vde declaraciones de aduana y notificaciones por víía electra electróónica.nica.»»

(Aplicable a partir del 1 de enero de 2011)(Aplicable a partir del 1 de enero de 2011)

►►

ArtArtíículo 253 culo 253 quaterquater: : ““La autorizaciLa autorizacióón de procedimiento de n de procedimiento de domiciliacidomiciliacióón se concedern se concederáá siempre que se satisfagan los criterios y siempre que se satisfagan los criterios y condiciones establecidos en el artcondiciones establecidos en el artíículo 14 culo 14 noniesnonies, salvedad hecha , salvedad hecha del apartado 1, letra c), y en los artdel apartado 1, letra c), y en los artíículos 14 culos 14 deciesdecies y 14 y 14 undeciesundecies..

►►

2. Cuando el solicitante sea titular del certificado OEA a que s2. Cuando el solicitante sea titular del certificado OEA a que se e refiere el artrefiere el artíículo 14 bis, apartado 1, letras a) o c), se considerarculo 14 bis, apartado 1, letras a) o c), se consideraráá que se cumplen los criterios y condiciones a que se refiere el que se cumplen los criterios y condiciones a que se refiere el apartado 1 del presente artapartado 1 del presente artíículo.culo.””

(Aplicable a partir de 1 (Aplicable a partir de 1 dede enero de 2009)enero de 2009)

Calendario de la domiciliaciCalendario de la domiciliacióónn

►►

01/01/1101/01/11: A partir de esa fecha todas las empresas en domiciliaci: A partir de esa fecha todas las empresas en domiciliacióón n (hayan solicitado el OEA o no) tienen que presentar las declarac(hayan solicitado el OEA o no) tienen que presentar las declaraciones y iones y notificaciones por vnotificaciones por víía electra electróónica.nica.

►►

Empresas que a Empresas que a 01/01/1101/01/11 hayan obtenido o esthayan obtenido o estéén en proceso de n en proceso de obtener el obtener el certificado OEAcertificado OEA: : AutomAutomááticamenteticamente se les considera se les considera concedida la domiciliaciconcedida la domiciliacióón conforme a los nuevos requisitos del n conforme a los nuevos requisitos del Reglamento 1192/2008, una vez obtenido el certificado de OEA.Reglamento 1192/2008, una vez obtenido el certificado de OEA.

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Empresas que a Empresas que a 01/01/11 no sean OEA01/01/11 no sean OEA: Se proceder: Se procederáá a su a su reevaluacireevaluacióón exhaustiva conforme a los nuevos requisitos y en caso de n exhaustiva conforme a los nuevos requisitos y en caso de incumplimiento, se les revocarincumplimiento, se les revocaráá la domiciliacila domiciliacióón con fecha 01/01/12.n con fecha 01/01/12.

Authorised Economic Operator

C-TPAT Hoy….

9,451 Miembros Certificados

5,387 Importadores (57%)3,164 Transportistas (33%)900 Agentes de Aduana(10%)

7 Oficinas Regionales: Herndon, VirginiaMiami, FloridaBuffalo, New YorkLos Angeles, CaliforniaNewark, New JerseyNew York, New YorkHouston, Texas

195 Inspectores de Seguridad de la Cadena Logística

Otorgados: : 12,621 Validaciones8,925 Iniciales3696 Re-Validaciones (OEA et al.)

Suspendido / Retirado 597 Miembros(251 Transportistas de Tierra)

Septiembre, 2009

Reconocimiento MutuoC-TPAT y Administración Extranjera de Aduanas

reconocen los certificados de seguridad de algunos

de los programas de asociación aduanas-empresas:

OrigenOrigen DestinoDestino

Programa OEA

TransacciTransaccióónn comercialcomercial

Programa OEA o C-TPAT C-TPAT

C-TPAT Reconocimiento mutuo instantáneo (I)

C-TPAT Reconocimiento mutuo ampliado (II)

C-TPAT Reconocimiento mutuo (III)

Authorised Economic Operator

Agilizaciones para importaciones en Japón a través del OEA

Gracias por su atención