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Presentacion sedsabio j_guerra
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Historia clínica y protección de datos. Registro y firma digital.
Lic Jorge Guerra
www.jorgeguerra.com.arMiembro del Centro de Estudios en Tecnologías de Información y Comunicación en Salud (TICSA).
Moderador de la conversación sobre cuestiones legales de la eSalud en las Américas, en el marco del Proyecto Diálogos Virtuales de la OPS.
Presidente del Grupo de Informática Biomédica de Buenos Aires (GIBBA)
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
QUÉ ES CONCEPTUALMENTE LA HISTORIA CLINICAQUÉ ES CONCEPTUALMENTE LA HISTORIA CLINICA
“Es el documento donde se recoge la información que procede de la práctica médica relativa a una
persona y donde se resumen todos los procesos de atención a que ha sido sometido.”
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
DE QUIÉN ES LA HISTORIA CLINICADE QUIÉN ES LA HISTORIA CLINICALEY 26.529/2009 – artículo 14 “titularidad”LEY 26.529/2009 – artículo 14 “titularidad”
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/160000-164999/160432/texact.htmhttp://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/160000-164999/160432/texact.htm
EL PACIENTE ES EL TITULAR DE LA HISTORIA CLÍNICA.
• A su simple requerimiento debe suministrársele copia de la misma, autenticada por autoridad competente de la institución asistencial.
• La entrega se realizará dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
QUÉ DEBERÁ REGISTRAR LA HISTORIA CLINICAQUÉ DEBERÁ REGISTRAR LA HISTORIA CLINICALEY 26.529/2009 – artículo 15 “asientos”LEY 26.529/2009 – artículo 15 “asientos”
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/160000-164999/160432/texact.htm http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/160000-164999/160432/texact.htm
• La fecha de inicio de su confección;• Datos identificatorios del paciente y su núcleo familiar;• Datos identificatorios del profesional interviniente y su especialidad;• Registros claros y precisos de los actos realizados por los
profesionales y auxiliares intervinientes; • Antecedentes genéticos, fisiológicos y patológicos si los hubiere;• Todo acto médico realizado o indicado, sea que se trate de
prescripción y suministro de medicamentos, realización de tratamientos, prácticas, estudios principales y complementarios afines con el diagnóstico presuntivo y en su caso de certeza, constancias de intervención de especialistas, diagnóstico, pronóstico, procedimiento, evolución y toda otra actividad inherente, en especial ingresos y altas médicas.
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
QUÉ DEBERA CONTENER LA HISTORIA CLINICAQUÉ DEBERA CONTENER LA HISTORIA CLINICALEY 26.529/2009 – artículo 16 “integridad”LEY 26.529/2009 – artículo 16 “integridad”
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/160000-164999/160432/texact.htmhttp://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/160000-164999/160432/texact.htm
Forman parte de la historia clínica:
• los consentimientos informados, • las hojas de indicaciones médicas, • las planillas de enfermería, • los protocolos quirúrgicos, • las prescripciones dietarias, • los estudios y prácticas realizadas, rechazadas o
abandonadas.
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Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.326/2000 LEY 25.326/2000 PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESPROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/60000-64999/64790/texact.htmhttp://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/60000-64999/64790/texact.htm
Dirección Nacional de Protección de Datos Personales
(www.jus.gov.ar/datos-personales.aspx)
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Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESLEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES- DEFINICIONES -- DEFINICIONES -
Dirección Nacional de Protección de Datos Personales(www.jus.gov.ar/datos-personales.aspx)
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Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESLEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES- DERECHOS DE LOS TITULARES -- DERECHOS DE LOS TITULARES -
Dirección Nacional de Protección de Datos Personales(www.jus.gov.ar/datos-personales.aspx)
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Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESLEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES- OBLIGACIONES -- OBLIGACIONES -
Dirección Nacional de Protección de Datos Personales(www.jus.gov.ar/datos-personales.aspx)
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESLEY 25.326/2000 - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES- MEDIDAS DE TRATAMIENTO -- MEDIDAS DE TRATAMIENTO -
Dirección Nacional de Protección de Datos Personales(www.jus.gov.ar/datos-personales.aspx)
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
SEGURIDAD DE LA INFORMACIONSEGURIDAD DE LA INFORMACIONFAMILIA ISO 27000 FAMILIA ISO 27000
• ISO 27.001 y 27.002
• ISO 27799 (específica de Salud)
Normas internacional proporciona orientación a las organizaciones de salud y otros custodios de información personal de salud, sobre la
mejor manera de proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad de esa información
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
• DISPONIBILIDAD
• INTEGRIDAD
• CONFIDENCIALIDAD
SEGURIDAD DE LA INFORMACIONSEGURIDAD DE LA INFORMACION
CONCEPTOS BASICOS
Criticidad
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Disponibilidad vs Confidencialidad
SEGURIDAD DE LA INFORMACIONSEGURIDAD DE LA INFORMACION
REQUISITOS REÑIDOS ENTRE SI
Necesidad de acceder a los datos registrados en
su HC
Su acceso requiere de la autorización del
paciente
Las TIC han potenciado la disponibilidad
Las TIC crearon mecanismos
p/salvaguardar la disponibilidad
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.506/2001 - FIRMA DIGITALLEY 25.506/2001 - FIRMA DIGITALCap. I (Consid. Grales.) - art. 2Cap. I (Consid. Grales.) - art. 2
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/70000-74999/70749/norma.htm http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/70000-74999/70749/norma.htm
Se entiende por FIRMA DIGITALFIRMA DIGITAL al resultado de aplicar a un documento digitaldocumento digital un procedimiento matemático que requiere información de exclusivo conocimiento del firmante, encontrándose ésta bajo su absoluto control. La FIRMA DIGITALFIRMA DIGITAL debe ser susceptible de verificación por terceras partes, tal que dicha verificación simultáneamente permita identificar identificar al firmanteal firmante y detectar cualquier alteraciónalteración del documento digital posterior a su firma. Para ello, se requiere la presencia de un Certificado DigitalCertificado Digital emitido por un Certificador LicenciadoCertificador Licenciado.
Si alguno de los requisitos legales no se cumple (por ejemplo, no se dispone del Certificado Digital emitido por un Certificador Licenciado), la ley contempla la figura de Firma ElectrónicaFirma Electrónica, que a diferencia de la Firma Digital, se invierte el peso de la prueba correspondiendo a quien la invoca acreditar su validez.
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
QUE ES TECNOLOGICAMENTE LA FIRMA DIGITALQUE ES TECNOLOGICAMENTE LA FIRMA DIGITAL
Sistema Criptográfico Asimétrico o de Clave Pública RSA
Emplea un par combinado de Claves, cada una de las cuales es la función inversa de la otra: lo que una hace, solamente la otra puede deshacerlo, y viceversa.
• CLAVE PRIVADACLAVE PRIVADA Es la utilizada por el autor para firmar y se debe mantener en secreto.
• CLAVE PUBLICACLAVE PUBLICA Es la utilizada por el receptor del documento para verificar su autoría e integridad.
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
• Artículo 3: Del requerimiento de Firma.Artículo 3: Del requerimiento de Firma. Cuando la legislación requiere una firma manuscrita, la misma queda satisfecha por la Firma Digital.
• Artículo 7: Presunción de Autoría.Artículo 7: Presunción de Autoría. Se presume, salvo prueba en contrario, que toda Firma Digital pertenece al titular del Certificado Digital.
• Artículo 8: Presunción de Integridad.Artículo 8: Presunción de Integridad. Si la verificación de una Firma Digital aplicada a un documento es verdadera, se presume, salvo prueba en contrario, que el documento No ha sido alterado.
LEY 25.506 - FIRMA DIGITALLEY 25.506 - FIRMA DIGITAL- Aspectos sobresalientes -- Aspectos sobresalientes -
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
LEY 25.506 - FIRMA DIGITALLEY 25.506 - FIRMA DIGITAL- Aspectos sobresalientes -- Aspectos sobresalientes -
Los términos:
Firma y SuscripciónFirma Digital,
Creación de una Firma Digital, oFirmar Digitalmente
Documento,Instrumento Privado, o
Certificado
Documento digitalfirmado digitalmente
comprenden
• Artículo 51: Derecho PenalArtículo 51: Derecho Penal Incorporase art. 78 (bis) en el Código Penal:
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Historia clínica, protección de datos y firma digital
RECETAS ELECTRÓNICASRECETAS ELECTRÓNICASINCOMPATIBILIDAD DE LA INCOMPATIBILIDAD DE LA LEY 17.132 LEY 17.132 --
Artículo 19 inciso 7:
….. Las prescripciones y/o recetas deberán ser manuscritas, formuladas en castellano, fechadas y firmadas …..
….. Las prescripciones y/o recetas podrán ser manuscritas, redactadas por medios electrónicos o mecanografiadas,
formuladas en castellano, fechadas y firmadas..
En caso de ser redactadas electrónicamente y mantenidas únicamente en ese soporte, la firma deberá adecuarse en todo su
extensión a la ley N° 25506.
Proyecto de actualización de la Ley 17.132A cargo hoy del Sr. Diputado Nacional Dr. José D. Guccione (May2012)
Antes Sr. Diputado Nacional Dr. Sylvestre Begnis (Abr2007)
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
RECETAS PAMI ELABORADAS POR SISTEMARECETAS PAMI ELABORADAS POR SISTEMAhttp://www.pami.org.ar/result.php?c=8-9http://www.pami.org.ar/result.php?c=8-9 ¿ Se cansaron de esperar ?¿ Se cansaron de esperar ?
http://www.pami.org.ar/files/files_softEfectores/manual_sistema_rta_electronica.pdf
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
RECETAS PAMI ELABORADAS POR SISTEMARECETAS PAMI ELABORADAS POR SISTEMANo es receta electrónica !!!!No es receta electrónica !!!!
Firma
Troqueles
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
SITIOS A TENER EN CUENTASITIOS A TENER EN CUENTAJEFATURA DE GABINETE - FIRMA DIGITAL JEFATURA DE GABINETE - FIRMA DIGITAL
http://www.jgm.gov.ar/paginas.dhtml?pagina=261http://www.jgm.gov.ar/paginas.dhtml?pagina=261
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
SITIOS A TENER EN CUENTASITIOS A TENER EN CUENTAMINISTERIO ECONOMIA - INFOLEG MINISTERIO ECONOMIA - INFOLEG
http://www.infoleg.gob.arhttp://www.infoleg.gob.ar
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
SITIOS A TENER EN CUENTASITIOS A TENER EN CUENTAMINISTERIO DE SALUD - LEGISALUD MINISTERIO DE SALUD - LEGISALUD
http://leg.msal.gov.ar/http://leg.msal.gov.ar/
Noviembre de 2012 Jorge Guerra
Historia clínica, protección de datos y firma digital
SITIOS A TENER EN CUENTASITIOS A TENER EN CUENTAISALUD – CENTRO TICSAISALUD – CENTRO TICSA
http://hospitales.isalud.edu.ar/http://hospitales.isalud.edu.ar/
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Lic Jorge Guerra
www.jorgeguerra.com.arMiembro del Centro de Estudios en Tecnologías de Información y Comunicación en Salud (TICSA).
Moderador de la conversación sobre cuestiones legales de la eSalud en las Américas, en el marco del Proyecto Diálogos Virtuales de la OPS.
Presidente del Grupo de Informática Biomédica de Buenos Aires (GIBBA)
Preguntas
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