Presentacion S_2.Planificacion sector publico

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  1. 1. EL ESTADO PROMOVER EL DESARROLLO ARMNICO DE LA ECONOMA NACIONAL... MEDIANTE UNA PLANIFICACIN ESTRATGICA, DEMOCRTICA, PARTICIPATIVA Y DE CONSULTA ABIERTA ARTCULO 299. CRBV
  2. 2. LA PLANIFICACIN ALTA POLTICA DE ESTADO CRBV (1999) LEY ORGNICA DE LA PLANIFICACIN (LOP) 13/11/2001 MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO SE DESARROLL A SE CREA
  3. 3. SE ENTIENDE POR PLANIFICACIN, LA TECNOLOGA PERMANENTE, ININTERRUMPIDA Y REITERADA DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD, DESTINADA A LOGRAR SU CAMBIO ESTRUCTURAL DE CONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA ARTCULO 2. LOP
  4. 4. ES UN PROCESO CONTINUO, SISTEMTICO Y RACIONAL Y UNA POLTICA DE ESTADO PARA LA TRANSFORMACIN, SOCIAL, ECONMICA E INSTITUCIONAL, QUE SE EXPRESA EN EL CUERPO TERRITORIAL, A FIN DE LOGRAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO EN HORIZONTE DE TIEMPOS CONSIDERADOS (Mndez, 2004)
  5. 5. MARCO LEGAL ORGANISMOS POLTICOS-ADMINISTRATIVOS PARA APOYAR EL PROCESO A NIVEL NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL PLANES FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Mndez, 2004)
  6. 6. CONSTITUCIN NACIONAL LEYES ORGNICAS LEYES ESPECIALES REGLAMENTOS ORDENANZAS
  7. 7. PLANIFICACIN EN EL SECTOR PBLICO PLANES DE LARGO PLAZO PLANES DE MEDIANO PLAZO PLANES DE CORTO PLAZO EXPRESADOS EN EXPRESADOS EN EXPRESADOS EN PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA NACIN MARCO PLURIANUAL PLAN OPERATIVO ANUAL SOCIAL EQUILIBRIOS ECONMICO POLTICO TERRITORIAL INTERNACIONA L EXPRESAN RELACIN INGRESOS- EGRESOS SOSTENIBILIDA D MACROOBJETIVOS MACROESTRATEGIAS INDICA OBJETIVOS ESTRATEGIAS INDICA PRESUPUESTO SE SUSTENTA EN PROGRAMAS/ PROYECTOS RECURSOS EXPRESAN EXPRESAN MICROOBJETIVOS TCTICAS METAS MICROESTRATEGIAS RETROALIMENTACINBASTIDAS, 2003
  8. 8. INSTANCIAS DE COORDINACIN Y FORMULACIN EN LA PLANIFICACIN INSTANCIAS NACIONALES PRESIDENTE DE LA REPBLICA MINISTERIO DE PLANIFICACI N GABINETE MINISTERIAL INSTANCIAS REGIONALES, ESTADALES Y MUNICIPALES ORGANISMO S REGIONALE S GOBERNADO R CONSEJO DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS ALCALDE CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA
  9. 9. TIPOS DE PLANES CONTEMPLADOS EN EL DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN PLANES NACIONALES PLAN NACIONAL DE DESARROLL O PLAN OPERATIV O ANUAL NACIONAL PLAN NACIONAL DE DESARROLL O REGIONAL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SECTORIAL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO INSTITUCIONA L PLAN OPERATIVO Y OTROS QUE ESTABLEZCA LA LEY ORIENTA LA ACCIN DE GOBIERNO EN EL PERODO CONSTITUCIONAL DEFINE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATGICOS QUE LLEVAR A CABO EL EJECUTIVO NACIONAL DEFINE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, INVERSIONES Y METAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO DEFINE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, POLTICAS, MEDIDAS, METAS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO DE DIVERSOS SECTORES ECONMICOS Y SOCIALES CONSECUCIN DE FINES PARA EL DESARROLLO Y MODERNIZACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CADA UNO DE LOS RGANOS Y ENTES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEBE ELABORAR SU PLAN OPERATIVO, DONDE SE PLASME LOS PROGRAMAS Y ACCIONES A DESARROLLAR EN EL AO FISCAL
  10. 10. TIPOS DE PLANES CONTEMPLADOS EN EL DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN PLANES ESTADALES Y MUNICIPALES PLAN ESTADAL DE DESARROLLO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO EXPRESA LAS DIRECTRICES DE GOBIERNO EN CADA ESTADO. DEBE CONSIDERARSE LO DISPUESTO EN LAS LNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA NACIN Y EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL. (C/4 AOS) EXPRESA LAS DIRECTRICES DEL GOBIERNO EN CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS . DEBE CONSIDERARSE LO DISPUESTO EN LAS LNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA NACIN, EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL Y EL PLAN ESTADAL DE DESARROLLO RESPECTIVO. (C/4 AOS)
  11. 11. PRECEPTOS CONSTITUCIONALESPRECEPTOS CONSTITUCIONALES BSICOSBSICOS DE SUSTENTO DE LA PARTICIPACINDE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIN GOBIERNO DEMOCRTICO. ART. 6 DERECHO DE PARTICIPACIN. ART. 62 MEDIOS DE PARTICIPACIN Y PROTAGONISMO. ART. 70 DEBERES: RESPONSABILIDAD SOCIAL, PARTICIPACIN SOLIDARIDAD ART. 132 POLTICA DE DESCENTRALIZACIN. ART. 185 CREACIN CLPP. ART. 182 MECANISMO DE DESCENTRALIZACIN Y TRANSFERENCIA. ART. 184 PRINCIPIOS: INTEGRIDAD TERRITORIAL, COOPERACIN ART. 4 SOBERANA POPULAR. ART. 5 CREACIN DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO. ART. 185 CREACIN CONSEJO DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS. ESTADAL. ART. 166 DERECHO A LA INFORMACIN. ART. 51
  12. 12. El Sistema Nacional de Planificacin Participativa no es ms que un conjunto de pautas y directrices destinadas a transformar y construir nuevas realidades con la capacidad de alcanzar propsitos, interpretar intereses de la sociedad e incorporar, necesidades de las generaciones futuras, tomando en consideracin y como base fundamental la participacin de los ciudadanos en el proceso de planificacin. Es una red de organismos planificadores.
  13. 13. SISTEMA DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS ESTATAL SISTEMA FEDERAL DE GOBIERNO NACIONAL SISTEMA LOCAL DE PLANIFICACIN LOCAL SISTEMA DE PLANIFICACIN PARROQUIAL COMUNAL SISTEMA DE PLANIFICACIN SISTEMA DE PLANIFICACIN DEL ESTADO MPD
  14. 14. CONSEJOS COMUNALES CONSEJOS PARROQUIALES CONSEJOS LOCALES Art.182 CRBV CONSEJOS ESTADALES Art. 166 CRBV CONSEJO FEDERAL Art.185 CRBV MPD SISTEMASISTEMA NACIONAL DENACIONAL DE PLANIFICACIPLANIFICACI NN PARTICIPATIPARTICIPATI VAVA
  15. 15. CONSEJO COMUNAL DE PLANIFICACINCONSEJO COMUNAL DE PLANIFICACIN PBLICA Y CONSEJO PARROQUIAL DEPBLICA Y CONSEJO PARROQUIAL DE PLANIFICACIN PBLICAPLANIFICACIN PBLICA SE DEFINEN LOS CONSEJOS COMUNALES Y CONSEJOS PARROQUIALES COMO CENTROS PRINCIPALES DE PARTICIPACIN Y PROTAGONISMO DEL PUEBLO EN LA FORMULACIN, EJECUCIN, CONTROL Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS, EN DONDE SE VIABILICEN LAS IDEAS Y PROPUESTAS PARA QUE LA COMUNIDAD ORGANIZADA LAS PRESENTE ANTE EL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA. LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACIN PBLICA G.O 37.463 DE FECHA 12 DE JUNIO DE 2002 ART.8
  16. 16. REDRED SOCIALSOCIAL
  17. 17. A: Por Tipo de Organizacin: Organizacin de Vecinos Organizacin de Cooperativas Organizacin de Artesanos Organizacin de Carpinteros Organizacin de Agricultores B: Por Sector: Cultura Deporte Salud Comercio Educacin Vivienda o hbitat, etc.. C: Por Materia: Alimentacin Servicios Bsicos (luz, agua, gas, etc.) Sistema de riego (rural), etc..
  18. 18. ECONOMA POPULAR E INFORMAR CO O PERA TIV A S REDES SO CIO - CU LTURA LES ASOCIACIONES CIVILES (ASOC.VECINOS) MICRO EMPRESAS REDESARTESANALES COMIT DETIERRA COM IT DE VIVIEN DA GRUPOS CULTURALES GRUPOS JUVENILES DEPORTIVOS COMIT DE AGUA COMIT DE SALUD CIRCULOS BOLIVARIANOS ESCUELAS ASOC. PADRES Y REPRESENTANTES COM UNICACIONES (RADIOS POPULARES COM UNITARIOS) RED DE REDES SOCIALESRED DE REDES SOCIALES
  19. 19. PLANES NACIONALES EN LA LEY ORGNICA DEEN LA LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN G.O 5554 13PLANIFICACIN G.O 5554 13 NOVIEMBRE 2001NOVIEMBRE 2001 ART.31 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 1. Econmico 2. Social 3. Poltico 4. Territorial 5. Internacional Construir la democracia bolivariana. Desarrollar la economa productiva. Alcanzar la equidad social. Ocupar y consolidar el territorio. Fortalecer la soberana nacional y promover un mundo multipolar. Objetivos ART.28 Los planes nacionales son de la competencia del Poder Ejecutivo Nacional Los Planes deben ajustarse a las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. ART.34 PLAN OPERATIVO ANUAL NACIONAL ART.44 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL ART.55 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
  20. 20. EN LO ECONMICO EN LO SOCIAL EN LO POLTICO EN LO TICO INTEGRACIN VINCULACIN POLTICA DESCENTRALIZACIN VALORES FAMILIA CIUDADANA CORRESPONSABILIDAD PARTICIPACIN ARTICULACIN MEJOR CALIDAD DE VIDA EMPLEO- AUTOGESTIN- COGESTIN PRODUCTIVIDAD DESARROLLO LOCAL METAS DE DESARROLLO INTEGRALMETAS DE DESARROLLO INTEGRAL
  21. 21. EL CLPP ES EL ORGANISMO ENCARGADO DE INCORPORAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PROCESO DE PLANIFICACIN Y EJECUCIN DE POLTICAS PBLICAS, EN EL CONTROL Y EVALUACIN DE LOS RESULTADOS, AS COMO EN LA TOMA DE DECISIONES RELATIVAS AL DESARROLLO SOCIALY ECONMICO DEL MUNICIPIO. ES EL RGANO ENCARGADO DE LA PLANIFICACIN GLOBAL DEL GOBIERNO LOCAL
  22. 22. RECOPILAR, PROCESAR Y PRIORIZAR LAS PROPUESTAS DE LAS COMUNIDADES ORGANIZADAS. IMPULSAR DENTRO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO LAS POLTICAS DE INVERSIN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL, ATENDIENDO LAS NECESIDADES Y CAPACIDADES DE LA POBLACIN. IMPULSAR LA ORGANIZACIN DE LAS COMUNIDADES INTEGRNDOLAS A LOS C.L.P.P. ELABORAR MAPA DE NECESIDADES DEL MUNICIPIO. EVALUAR LA EJECUCIN DE LOS PLANES Y PROYECTOS E INSTAR A LAS REDES PARROQUIALES Y COMUNALES, A EJERCER EL CONTROL SOCIAL SOBRE LOS MISMOS. ELABORAR UN BANCO DE DATOS QUE CONTENGA INFORMACIN ACERCA DE LOS PROYECTOS, RECURSOS HUMANOS Y TCNICOS DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA. CONTROLAR Y VIGILAR LA EJECUCIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
  23. 23. SEGN EL ARTCULO 182 DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EL ARTCULO 3 DE LA LEY DE LOS C.L.P.P., ESTOS SERN INTEGRADOS POR: EL ALCALDE LOS CONCEJALES LOS PRESIDENTES DE LAS JUNTAS PARROQUIALES REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES INDGENAS EN DONDE LOS HUBIERE PARTICIPACIN CIUDADANA (COMUNIDADES)
  24. 24. El alcalde, integrante del C.L.P.P, est en la obligacin de presentarle a este rgano y a las comunidades organizadas, la cifra o monto total de inversin y los detalles que sean necesarios, de cada sector. Las comunidades organizadas elaboran propuestas de acuerdo al monto de inversin que les corresponde. Los propuestas elaboradas se entregan Al C.L.P.P. rgano encargado de procesar las mismas. Los propuestas aprobadas son convertidas en proyectos. La alcalda est en la obligacin de darle curso a los proyectos aprobados, con cargo a los porcentajes de las asignaciones correspondientes a estas comunidades,