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Enmarcando a la Cooperación Internacional

Estructura, definiciones, contexto y mapa de la ayuda internacional

www.raci.org.ar / [email protected]

ANTECEDENTES

Enmarcando a la Cooperación InternacionalEstructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional


1945: surge el concepto de Cooperación Internacional, con la firma de la Carta de San Francisco y creación de la ONU para fomentar la paz y disminuir la desigualdad.

1947: primeras acciones de asistencia a los países involucrados en la Segunda Guerra Mundial.

1960s: se delinean las primeras políticas de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Se afianzaron las relaciones bilaterales de las naciones poderosas con sus antiguas colonias y se expandió la cooperación multilateral a través de los bancos regionales y la firma de acuerdos de integración económica.

1989: fin de la Guerra Fría y reacomodamiento de la Cooperación, de Este – Oeste a Norte – Sur.

2000: Declaración del Milenio, se establecieron cuáles eran los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM (compromiso al 2015).

¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL?

“La Cooperación Internacional es la relación que se establece entre dos o

más países, organismos u organizaciones de la sociedad civil, con

el objetivo de alcanzar metas de desarrollo consensuadas.”

Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (IDH-PNUD): www.undp.org/spanish



http://www.undp.org/spanish



TIPOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL1)Cooperación Técnica, Científica y

Administrativa2) Cooperación Financiera

Premios3) Ayuda Humanitaria y de Emergencia4) Reorganización de la Deuda. Canje de

Deuda5) Cooperación Descentralizada6) Cooperación Sur-Sur7) Cooperación Triangular8) Auspicios Académicos: becas y

fellowships9) Pasantías y voluntariado

Se explicarán aquellos tipos de cooperación que se incluyen en la ficha de perfil del

donante del Directorio



¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO?

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org

“La Cooperación al Desarrollo comprende el conjunto de actuaciones,

realizadas por actores públicos y privados, entre países de diferente nivel de renta

con el propósito de promover el progreso económico y social de los países del Sur,

de modo que sea más equilibrado en relación con el Norte y resulte sostenible.”



http://www.oecd.org/

¿QUÉ ES LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO (AOD)?

La AOD comprende cooperación técnica, científica y administrativa, donaciones, préstamos blandos o grants destinados a países o territorios – generalmente en vías

de desarrollo- que figuran en la lista de países que pueden recibir ayuda oficial de gobiernos extranjeros y

agencias multilaterales que buscan promover el desarrollo económico y el bienestar de las poblaciones afectadas.



¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL?




FUENTES SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN1. Agencias de cooperación internacional: entidades u organismos de

asistencia oficial para el desarrollo que proporcionan asistencia financiera, ayuda humanitaria, cooperación técnica y administrativa a gobiernos y/u OSCs.

2. Corporaciones o empresas con programas filantrópicos internacionales: entidades o instituciones privadas, que dentro de su estructura organizacional, poseen un área de vinculación con la comunidad, a través de la cual canalizan fondos, o proyectos de ayuda comunitaria a escala internacional, o a través de sus filiales radicadas en cada uno de los países en donde tiene operaciones comerciales.

3. Embajadas: representación diplomática de un Estado ante el gobierno de otro Estado. Doble rol: Fondo de Cooperación Local (FCL) y puente entre la Agencia de Cooperación Internacional y/o Ministerio de Relaciones Internacionales de ese país.

4. Filántropos individuos internacionales: personas físicas que realizan donaciones o aportes en especies a otros países del cual residen.

5. Fundaciones privadas internacionales: entidad no gubernamental sin fines de lucro, cuyo propósito principal es otorgar donaciones o grants.




FUENTES SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN6. Gobiernos locales a través de la cooperación descentralizada:

entidades gubernamentales sub-nacionales tienen la capacidad de ejercer o proveer ayuda al exterior, mas allá de los planes rectores de cada país – Cooperación descentralizada.

7. Ministerios de relaciones exteriores: países que no poseen una agencia diferenciada utilizan el Ministerio de Relaciones Exteriores, para impulsar acciones de desarrollo a nivel internacional – más sesgadas por intereses geopolíticos.

8. Organismos internacionales: organizaciones con alcance o presencia internacional, cuyos miembros son estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales.

9. Organismos gubernamentales extranjeros: órganos oficiales de países que realizan acciones más allá de los límites políticos de su país. Ministerios de educación y cultura

10. Organizaciones no gubernamentales internacionales11. Representaciones extranjeras: entidades que representan colectivos de

intereses ya sean públicos o privados a nivel internacional. Delegación de la UE en Argentina

12. Universidades: becas de estudio. Investigación, fellowships, premios.



Principales receptores de Cooperación Internacional a nivel mundial:

1º América Central y el Caribe (Bélice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Cuba, Jamaica)

2º Región Andina (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia)

3º Cono Sur - A-B-C (Argentina, Brasil, Chile + Uruguay)

América Latina

1º Asia2º África3º Medio Oriente4º América5º Europa del Este6º Oceanía

Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional – enfoque geográfico

Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), http://www.stats.oecd.org/qwids/#?

Cooperación Internacional y Filantropía: Actores, Mapeos de Comportamientos y Estadísticas


Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional en América

Países que más AOD recibieron

2006 2008

Colombia Colombia (USD 898 millones)

Bolivia Haití (USD 556 millones)

Guatemala Nicaragua (USD 531 millones)

Nicaragua Bolivia (USD 495 millones)

Honduras Perú (USD 384 millones)

Perú Brasil (USD 378 millones)Referencias:-datos del año 2008-en millones de dólares estadounidenses América del Norte y América Central 2859.01 América del Sur 2920.61




Países que más cooperación recibieron - América Latina


1º América Central y el Caribe (Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Cuba)

2º Región Andina (Colombia, Perú, Bolivia)

3º Cono Sur - A-B-C(Argentina, Brasil, Chile, Uruguay)



P aís es de Améric a L atina que más c ooperac ión han rec ibido en el período

2003-2008 (en millones de dólares es tadounidens es )

0 200 400 600 800 1000

Antigua & B arbudaB ahamas

Is las MalvinasTrinidad & Tobago

UruguayG uyana

V enez uelaC os ta R ica

R epública DominicanaC uba

ArgentinaC hile

S urinamP araguay

E cuadorE l S alvador

MéxicoB ras il

P erúHonduras

G uatemalaHaití

B oliviaNicaraguaC olombia

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional en América del Sur

Dentro de América del Sur podemos encontrar subgrupos de receptores de cooperación internacional:

1º Región Andina 2017.10 (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia)

2º Brasil 378.46

3º Cono Sur 249.50 (Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay)



La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2008 fue de 133,9 millones de dólares estadounidenses

La Ayuda Oficial al Desarrollo en 2008 fue de 133,9 millones de dólares estadounidenses

Prioridades estratégicas de la Cooperación Internacional – enfoque desde los actores que realizan Cooperación Internacional

PRINCIPALES DONANTES DE AOD

Estados Unidos

USD 26,9 mil millones

Unión Europea

USD 14.7 mil millones

Alemania USD 13,9 mil millones

Reino Unido USD 11,4 mil millones

Francia USD 10,9 mil millones

PRINCIPALES DONANTES HACIA LA ARGENTINA DURANTE 2008

España USD 28 millones

Alemania USD 22 millones

Francia USD 12 millones

Unión Europea

USD 16 millones



Ayuda Oficial al Desarrollo según porcentaje que cada país aporta de su PBI (2009)

Fuente: traducción propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea en http://webnet.oecd.org

/oda2009/.

¿Qué porcentaje de su PBI

invierten los países

desarrollados en Ayuda

Oficial al Desarrollo?



http://webnet.oecd.org/oda2009/



Fuente: traducción propia en base a información obtenida de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea en http://webnet.oecd.org

/oda2009/.

Ayuda Oficial al Desarrollo según flujos financieros totales de los principales países donantes (2009)

Principales países donantes de AOD (por cantidad de dólares estadounidenses que

destinan)

Estados unidos de América

USD 32 mil millones

Alemania USD 19 mil millones

Reino Unido USD 17 mil millones

Francia USD 16 mil millones

Japón USD 14 mil millones

¿Cuánto dinero invierten los países desarrollados en AOD?






HERRAMIENTAS PARA CONTEXTUALIZAR A LA REPÚBLICA ARGENTINA Y AMÉRICA LATINA ANTE LA COOPERACIÓN

Argentina país de renta media (según PBI) no prioritaria dentro de la AOD. Lógica de la cooperación internacional es INVERSAMENTE PROPORCIONAL A LA RIQUEZA que produce un país: a > Producto Bruto Interno, < flujo de la cooperación internacional.

Índices macroeconómicos vs./ brechas al interior del país.

Argentina y América Latina a “mitad de camino” altos ingresos pero concentración: región más desigual del mundo

Problema distributivo y no de falta de recursos dificultades estructurales

Cooperación internacional inversiones estratégicas hacia el fortalecimiento de las democracias

Falta de información oficial creíble y fidedigna Necesidad de crear y transmitir diagnóstico y mapa de las necesidades del país



EVOLUCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL HACIA LA ARGENTINA

Fuente: Elaboración del autor en base a información obtenida de la Organizacion para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en línea http://www.oecd.org,



http://www.oecd.org/

-20 -10 0 10 20 30 40 50

España

Republica Federal de Alemania

Francia

Unión Europea

Japón

Italia

Estados Unidos de América

Canadá

Suecia

Reino de Bélgica

Reino de los Países Bajos

Reino Unido

Suiza

Nueva Zelandia

Irlanda

Finlandia

Austria

Gran Ducado de Luxemburgo

Reino de Noruega

Australia

Millones de dólares estadounidenses

Evolución de la Cooperación recibida por Argentina entre 2003 y 2008

2008

2007

2006

2005

2004

2003

EVOLUCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL RECIBIDA POR LA ARGENTINA

Los países que más cooperaron con la Argentina en el período 2003-2008 fueron:

1 España USD 152.01 millones2Alemania USD 85.69 millones 3Francia USD 81.85 millones

Los países que más cooperaron con la Argentina en el período 2003-2008 fueron:

1 España USD 152.01 millones2Alemania USD 85.69 millones 3Francia USD 81.85 millones

Los países que menos cooperaron, en el mismo período, fueron Australia acumulando USD 0,06 millones, Reino de Noruega USD 0,57 millones y Gran Ducado de Luxemburgo USD 0,85 millones.

Los países que menos cooperaron, en el mismo período, fueron Australia acumulando USD 0,06 millones, Reino de Noruega USD 0,57 millones y Gran Ducado de Luxemburgo USD 0,85 millones.



TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL A NIVEL GLOBAL – ENFOQUE TEMÁTICO

05000

100001500020000250003000035000400004500050000

Sectores más apoyados por la Cooperación Internacional a nivel global (2008)

Cantidad de Cooperación Internacional en millones de dólares estadounidenses

Para el año 2008, a nivel global, las 11 áreas que concentraron más recursos fueron (de mayor a menor):

1) Infraestructura social y servicios2) Infraestructura económica y servicios3) Deuda4) Ayuda humanitaria5) Sectores productivos6) Costos administrativos de los donantes7) Programas de asistencia general8) Multisectorial-Transversal9) Refugiados en países donantes10) No especificado y 11) Apoyo a ONGs



TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (América Latina)

RACI (2009)

El siguiente estudio sobre las temáticas más apoyadas por la Cooperación internacional en América Latina, se realizó en base a información obtenida de las páginas Web de cada institución e información otorgada por algunos donantes a la RACI para la elaboración de las fichas de perfil de donantes. En primer lugar, es importante aclarar que el informe se circunscribe al apoyo otorgado a OSCs, y no contempla los apoyos brindados al sector público y al sector privado. En segundo lugar, las temáticas más apoyadas en términos de cantidad de cooperantes, no implica que sean las más apoyadas en términos de cantidad de fondos. En tercer lugar, únicamente se consideran aquellos fondos no reembolsables. Finalmente, se contemplan los siguientes tipos de cooperación: técnica y científica, financiera, becas, fellowships, premios




• Educación: intercambios; educación primaria, secundaria, terciaria; becas• Ciencia y Tecnología: innovación, ciencia, telecomunicaciones• Cultura: arte, diversidad cultural, lengua, pueblos originarios, Holocausto, deportes,

religión, comunidad judía• Derechos Humanos: género, derecho de la mujer y de los niños, refugiados,

derechos económicos, sociales y culturales, minorías, inmigrantes, discapacidad, derechos de los trabajadores, libertad de expresión, libertad de prensa, violencia, abuso sexual, niñez y juventud, refugiados, padres adolescentes

• Economía: crecimiento económico, finanzas, instituciones económicas, comercio e inversiones, industria, energía, turismo, empleo, agricultura, pesca, ganadería, construcción

• Medio Ambiente: cambio climático, desarrollo sostenible, sustentabilidad, protección de la biodiversidad

CATEGORÍAS TEMÁTICAS




• Reforma del Sector Público y Gobernabilidad: elecciones, administración gubernamental, resolución de conflictos, crimen organizado o en justicia y seguridad, paz

• Transparencia y Lucha contra la Corrupción: acceso y libertad de información• Justicia y Seguridad • Fortalecimiento de la Sociedad Civil: emprendedores sociales, voluntarios,

activismo, ayuda comunitaria• Reducción de la Pobreza e Inclusión: microfinanzas, micro emprendimientos,

equidad, empleo, ayuda humanitaria, agua y saneamiento, infraestructura, ayuda humanitaria, cooperación al desarrollo, catástrofes, alimentos

• Salud: epidemias, reproducción, maternidad, VIH/Sida, investigación médica, asistencia médica básica

• Responsabilidad Social Empresaria




Educación 40,9% Derechos humanos 28,9% Reducción de la pobreza e inclusión social 28,3% Medio ambiente 27,5% Salud 27,5% Reforma del sector público y gobernabilidad 21,8% Economía 20,6% Cultura 19,5% Ciencia y tecnología 19,5%, Fortalecimiento de la sociedad civil 9,1% Justicia y seguridad 5%, Transparencia y lucha contra la corrupción 3,2% Responsabilidad social empresaria 1%



TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Argentina)

• El 78,6% de las instituciones relevadas apoyan más de una

temática

• El estudio se realizó en base a información obtenida de las

páginas Web de cada institución e información otorgada por

algunos donantes a la RACI al 15/03/2010

• El informe se circunscribe al apoyo otorgado a OSCs, y no

contempla los apoyos brindados al sector público y al sector

privado

• Las temáticas más apoyadas en términos de cantidad de

cooperantes, no implica que sean las más apoyadas en términos

de cantidad de fondos

CONSIDERACIONES GENERALES




• Únicamente se consideran aquellos fondos no reembolsables

• Contempla los siguientes tipos de cooperación:

Técnica y científica

Financiera

Becas

Fellowships

Premios

• El 64,2% de las fuentes relevadas coopera no sólo con

Argentina, sino también con América Latina




Las temáticas más apoyadas fueron:

1.Economía (40,2%)2.Derechos humanos (37,2%)3.Educación (37,2%)4.Medio ambiente (36,2%) 5.Reforma del sector público y gobernabilidad (28,4%)6.Salud (24,5%)7.Reducción de la pobreza e inclusión (19,6%)8.Cultura (18,6%)9.Ciencia y tecnología (11,7%)10.Fortalecimiento de la sociedad civil (11,7%) 11.Transparencia y lucha contra la corrupción (7,8%)



CONSIDERACIONES GENERALES

El 94% de las instituciones relevadas apoyan más de una temática.

Este estudio se realizó en base a los lineamientos de apoyo antes del impacto de la crisis financiera internacional.

Estudio realizado en base a información obtenida de las páginas web de cada institución y a información que han brindado algunas instituciones a la RACI al 27/03/2009.

No están contemplados los apoyos brindados al sector público, ni al sector privado.

Las temáticas más apoyadas en términos de cantidad de cooperantes, no implica que sean las más apoyadas en términos de cantidad de fondos.



TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la FILANTROPÍA LOCAL 2009 (Argentina)

1. Desarrollo y promoción social 45%2. Educación 43,7%3. Generación de empleo 39,5%4. Ciencia y tecnología 35,4%5. Emergencias 35,4%6. Arte y cultura7. Salud8. Medio ambiente y ecología9. Capacidades diferentes10.Fortalecimiento del tercer sector11.Desarrollo sustentable



TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y LA FILANTROPÍA LOCAL (Argentina)

La Cooperación Internacional en la Argentina le da más relevancia a las categorías de:

La Filantropía Local considera como temáticas más importantes:

Economía (40,2%) Desarrollo y promoción social 45%

Derechos humanos (37,2%) Educación 43,7%

Educación (37,2%) Generación de empleo 39,5%

Medio ambiente (36,2%) Ciencia y tecnología 35,4%

Reforma del sector público y gobernabilidad (28,4%)

Emergencias 35,4%



TEMÁTICAS MÁS APOYADAS por la COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y LA FILANTROPÍA LOCAL (Argentina)

La gran diferencia se encuentra en el tipo de agenda temática que apoya la Cooperación Internacional en contraste con la agenda apoyada por la filantropía local –ya sea para Argentina o para la región-. La primera está más focalizada en cuestiones más de tipo sistémico y estructural, mira el largo plazo y los cambios progresivos culturales. Por otra parte el tipo de ayuda local, busca intervenciones mas directas, de tipo asistencial y/o ante el problema emergente. También se observa que la cooperación internacional, financia agendas mas arriesgadas y innovadoras, mientras que la filantropía local, tiene una mirada de la inversión social más tradicional y conservadora.

El total de las magnitudes apoyados por la Cooperación Internacional son más altos en todas las temáticas que apoya, aunque la Filantropía Local aborde mayor cantidad de temas.



Algunas recomendaciones para la utilización del Directorio

- Cooperación Técnica y Científica- Cooperación Financiera - Becas - Fellowships - Premios.

El Directorio contempla 4 formas de cooperación internacional :

Fondos no reembolsables

Mirar las fuentes con periodicidad

Consejos y estrategiasPara la búsqueda de apoyo internacional


FICHA DE PERFIL DEL DONANTE

Nombre de la institución corresponde a la denominación original del donante en el idioma al que pertenece; con sus respectivas siglas entre paréntesis; excepto en aquellos casos en que el mismo donante es el que traduce su nombre al idioma español.

Página Web: Corresponde al sitio Web original en su primera versión, sin derivaciones. Idioma de la información: Para poder obtener una total comprensión del donante, la ficha cuenta con este campo, donde se presenta el idioma en el cual se encuentra disponible su sitio Web. Se utiliza el siguiente orden de aparición: 1) Español 2) Inglés 3) Portugués 4) Francés 5) Alemán 6) idioma original, en el caso de que no sea ninguno de los anteriores



País de origen: Se especifica el país de origen del donante, es decir en el país que está basado originalmente o país del que derivan sus recursos, para no crear confusión en relación a las diferentes sedes administrativas que pueda llegar a tener el donante.

Tipo de cooperación: describe el tipo de cooperación ofrecida por el donante en América Latina y el Caribe, a saber: técnica y científica, financiera, premios, becas y/o fellowships. Países en los que trabaja: Se enumeran únicamente los países de América Latina y el Caribe en los que trabaja el donante.




Temáticas de apoyo: Se detallan las temáticas apoyadas por el donante, respetando el orden en que aparecen en el sitio Web oficial del mismo.

Información de contacto: Se incluye la dirección de contacto, la ciudad y el país en los cuales el donante tiene la oficina principal de trabajo, código postal, teléfono, fax y correo electrónico. En aquellos casos en los que el donante posee un contacto mediante el sitio Web,se especifica mediante el link directo al formulario. En algunas excepciones, muchas sedes donde se encuentra el donante, o la dirección que expresa en su sitio Web, no coinciden con el país de origen del donante.




Fuente de la información: Es especificado desde donde se obtuvo la información que se encuentra en la ficha, generalmente es mediante la página Web del donante, a excepción de ciertos casos en que la información fue enviada por la misma institución directamente a la Red Argentina para la Cooperación Internacional (RACI).




Reflexiones y consejos prácticos desde quienes participan del proceso de cooperación al desarrollo

Cada uno de los aportes busca echar luz desde diferentes roles y perspectivas como se gestionan los recursos

provenientes del extranjero. A continuación se describen las contribuciones, que están ordenadas alfabéticamente

según el nombre de la persona que colaboró con esta sección del Directorio:



“Sustentabilidad, proyección y desarrollo, impulsando el autosustento en proyectos sociales”

Brendecke, Mónica, Oficial del Departamento Económico y de Cooperacion, Embajada de la República Federal de Alemania (Buenos Aires, Argentina)

Hace mas de treinta años que el gobierno alemán esta cooperando con organizaciones e instituciones en la Argentina. Gracias a la flexibilidad de ambas partes, la Política de cooperación ha evolucionado en función de las prioridades establecidas por ambos países.

Las modificaciones que se dieron a partir de esto son: se paso de la ejecución tradicional de proyectos bilaterales a una modalidad regional y se intensifico la incorporación de expertos integrados a instituciones argentinas y se modificó la modalidad de aplicación de los fondos para el fomento de micro-proyectos.

CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE PROYECTOS:- Sustentabilidad, proyección y desarrollo.

- Se busca la máxima participación de la contraparte, haciendo especial hincapié en cuidar los intereses de las mujeres.- Privilegiamos soluciones tecnológicas a problemas de desarrollo, sobre todo en el área del medio ambiente.



– Hay que escribir proyectos para aprender a hacerlo; hay que presentar muchos para que alguno sea seleccionado; y en el proceso se da a conocer el nombre, los intereses y las capacidades de la institución, tanto frente a organizaciones donantes como a las instituciones colegas.

– Saber dónde buscar fondos es el primer paso que se requiere dar. Una forma de hacerlo, es investigar a las organizaciones parecidas a las nuestras e identificar sus fuentes de recursos

– Otra forma de acceder a la información son los listados de distribución de correos electrónicos.

– Finalmente, es importante acomodar nuestros intereses a aquello para lo cual hay recursos disponibles, sin que esto signifique modificar nuestra agenda.

Gherardi, Natalia, Directora Ejecutiva, Equipo Latinoamericano de Justicia y Género – ELA (Buenos Aires, Argentina) “Recursos para hacer; hacer para crecer: la importancia de acceder a los fondos de cooperación”



Transparency International (TI) es la red de organizaciones de la sociedad civil líder en la lucha contra la corrupción a nivel global.

Para TI el trabajo con la Cooperación Internacional es fundamental. Esta importancia si bien se manifiesta en la posibilidad de contar con recursos para llevar a cabo programas y actividades, va mucho más allá de ese apoyo financiero.

Sugerencia: estudiar bien los objetivos y planes de las agencias de cooperación; dialogar con ellas cuando sea relevante; y, hacer un esfuerzo por mantenerles motivados e involucrados mas allá de lo formal que requieren los proyectos.

Pero, para lograr estas alianzas, no hay que olvidar que es necesario ser abiertos y transparentes sobre quienes somos, hablar de las dificultades que enfrentamos, ser honestos sobre los recursos y apoyos con que contamos, entre otras cosas, para poder tener así una base sólida y una relación de confianza.

No olvidemos que uno no hace nuevos amigos o encuentra aliados pidiéndoles dinero y luego dejándoles de hablar o manteniéndose alejado de ellos, al contrario, uno les demuestra lealtad, cercanía y busca puntos de encuentro para hacer mas sólidas y duraderas estas relaciones.”

Salas, Alejandro, Director para las Américas, Transparency International (Berlín, Alemania) “La Transparencia como sólida base de nuestros vínculos con la Cooperación Internacional”



- La gestión de recursos y la sostenibilidad financiera son hoy tan importantes como el mismo cumplimiento de los objetivos para los que fue creada la organización. En definitiva, no se trata de buscar los recursos necesarios para sobrevivir, sino de planificar, prever y fortalecer. - La Cooperación Internacional debe ser vista como una de las múltiples estrategias con las que cuenta una OSC para garantizar su sustentabilidad económica futura.

Frydman, Fernando, Vice-Presidente de la Asociación de Ejecutivos en Desarrollo de Recursos para Organizaciones Sociales de Argentina (AEDROS) y Director del Centro de Management Social (Buenos Aires, Argentina) “De la Supervivencia a la Sostenibilidad de las Organizaciones Sociales”

“Es la capacidad de una institución de obtener ingresos (donaciones u otros) a fin de mantener los procesos productivos (proyectos) en una tasa constante de

crecimiento para generar resultados medibles en la comunidad (cumplimiento de la misión, metas y objetivos).”

¿Qué es la estabilidad financiera de una OSC?

El fin principal son los resultados que la organización quiere alcanzar y que el medio para alcanzarlos es la habilidad de recaudar fondos para realizar los proyectos y actividades que nos

conduzcan a la meta.



Importancia del trabajo en Red. La colaboración entre organizaciones de la sociedad civil

¿Por qué conviene cooperar?

• La confianza que se genera en las redes, además de ser una posibilidad de encuentro entre pares, se transforma en una llave de acceso a los recursos, en tanto, la credibilidad lograda por al menos un integrante puede ser transferida al resto.

• Para lograr escala y representatividad, la gestión de programas en red es una alternativa que ha probado ampliamente su valor.



• En este último tiempo el trabajo en red, la gestión asociada, las alianzas, los clusters y otros tipos de modalidades colaborativas no sólo han demostrado su utilidad sino que se transformaron en un requisito casi obligatorio por parte de los financiadores.

• Las redes podrían nacer como respuesta a una coyuntura, de hecho es lo que ocurre muchas veces, pero para que funcionen debe existir coherencia entre los valores compartidos más allá de matrices ideológicas distintas, se debe sostener la vocación de encarar un proyecto en común incorporando capacidades administrativas junto con profundización de los vínculos.

• Unos de los primeros obstáculos que deben superar es el temor. El miedo a perder la identidad dentro de la red, a perder autonomía, a perder protagonismo, a perder contactos e influencia para cederlos a la red.

¿CÓMO Y PARA QUÉ ASOCIARSE?



REDES COMPLEMENTARIAS Y SUPLEMENTARIAS A NIVEL LOCAL Y REGIONAL



Redes Complementarias Redes Suplementarias

Se reúnen por un interés común de una temática específica, distintas organizaciones de la sociedad civil.

Se convoca a organizaciones de la sociedad con diferentes saberes a modo de contemplar todas las aristas y realizar una intervención al mismo tiempo entrando por diferentes puntos focales.

Abordaje sesgado desde el problema específico que se tiene que apalear.

Brindan un abordaje más integral ante una problemática dada.

¿ QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO?

Buscan alcanzar o dar solución a problemáticas que en la actualidad se consideran los principales obstáculos al desarrollo en los países menos favorecidos, mancomunando esfuerzos, recursos y sinergia para ayudar a los mas cadenciados.

“Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio que abarcan desde la reducción a la mitad de la pobreza

extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria

universal para el año 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las

instituciones de desarrollo mas importante a nivel mundial”.



OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de Naciones Unidas (ONU): www.un.org/spanish/millenniumgoals

OBJETIVO 1: Erradicar la extrema pobreza y el hambre. OBJETIVO 2: Lograr la enseñanza primaria universal. OBJETIVO 3: Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer. OBJETIVO 4: Reducir la mortalidad infantil. OBJETIVO 5: Mejorar la salud materna. OBJETIVO 6: Combatir HIV/SIDA, paludismo y otras enfermedades. OBJETIVO 7: Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente. OBJETIVO 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.



http://www.un.org/spanish/millenniumgoals

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO para la REPÚBLICA ARGENTINA (Informe País 2007)

OBJETIVO 1: Erradicar la extrema pobreza y el hambre. OBJETIVO 2: Lograr la enseñanza primaria universal. OBJETIVO 3:Promover el trabajo decente. OBJETIVO 4: Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer. OBJETIVO 5: Reducir la mortalidad infantil. OBJETIVO 6: Mejorar la salud materna. OBJETIVO 7: Combatir HIV/SIDA, paludismo y otras enfermedades. OBJETIVO 8: Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente. OBJETIVO 9: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

La Argentina consideró la Promoción del Trabajo

Decente como un objetivo en sí mismo que no podía estar contenido en otro



Representan las prioridades urgentes de desarrollo de toda la humanidad.• Marcan y resaltan una senda en la que los países miembros de Naciones Unidas se comprometieron a recorrer juntos.• Promueven un nexo dinámico y dialogo social entre todos los actores.• Exigen alianzas, promoviendo la concertación local y regional para potenciar el impacto.• Promueven la necesidad de fortalecer la solidaridad mundial.• El esquema de trabajo propuesto por los ODM se relaciona con la conformación de amplias redes de cooperación en varios planos simultáneamente: el local, el nacional, el regional y el internacional norte-surLos ODM representan una oportunidad para las organizaciones de la

sociedad civil de estrechar lazos, vincularse, discutir practicas, visiones comunes y generar dialogo común con gobiernos,

organismos internacionales y otros actores que trabajan par el desarrollo de las comunidades.

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS ODM PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL?



PROGRESO DE LOS ODM EN AMÉRICA LATINA

PROGRESO DE LOS ODM EN AMÉRICA LATINA1. Erradicación de la pobreza

extrema y el hambreProgreso insuficiente si se mantiene la tendencia.

2. Lograr la enseñanza primaria universal

Progreso insuficiente si se mantiene la tendencia.

3.Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer

Se alcanzó la meta, se está por lograr o se observa un progreso suficiente para alcanzarla. Progreso insuficiente en la igualdad de representación femenina en los parlamentos nacionales.

4. Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años

Objetivo alcanzado o próximo a lograrse en 2015.

5. Mejorar la salud materna Progreso suficiente para alcanzar la meta.6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo

y otras enfermedadesNo se observa progreso ni deterioro.

7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Progreso favorable de la cobertura en el acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento, aunque un progreso insuficiente en cuanto a la proporción de habitantes de tugurios.

8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Progreso favorable para alcanzar este objetivo



IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Alta dependencia de OSCs que trabajan temas que hacen a cambios culturales a largo plazo y al apoyo de una agenda más innovadora, audaz, de impacto estructural y de incidencia en políticas publicas. Por ej: buen gobierno, fortalecimiento de la democracia, derechos humanos y cívicos, medio ambiente y desarrollo sustentable a los flujos de ayuda internacional

Impacto sobre los fondos públicos: a) contracción general de las economías de los países (menor PBI) cae cooperación por ser esta un componente porcentual del PBI - EFECTOS MEDIATOS (partidas presupuestarias)

b) voluntad ex profeso de reducir el gasto público ítem “cooperación internacional” se reducirá

Impacto sobre los fondos de origen privado: pérdida de fundaciones internacionales de entre un 20% y un 35% - EFECTOS INMEDIATOS

Reducción de los flujos de cooperación hacia los países prioritarios y no prioritarios



IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

CONSECUENCIAS:

MEDIATAS: gobiernos extranjeros con paquetes trianuales (consecuencias para el 2010) E.g.: UE

INMEDIATAS: caída de filantropía local, individual y corporativa.

NUEVA TENDENCIA: espacialmente en tiempos de crisis, la ayuda no debe ser retirada. E.g.: Gobiernos escandinavos

PREOCUPACION para el período 2010-2012



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