Presentación Panel Fabiola Muñoz Dodero SERFOR

7/25/2019 Presentacin Panel Fabiola Muoz Dodero SERFOR

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AGENDA NACIONAL PARA PRO

LA INVERSIN PRIVADA EN LA G

DE LOS BOSQUES Y SISTE

AGROFORESTALES EN EL P


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Contenido

1. Lineamientos de Poltica

2. Contexto del Mercado Mundial y la Realidad Nacional

3. Oportunidades en base a los Compromisos del Per a N

Nacional e Internacional

4. Iniciativas


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Lineamientos de la Poltica


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1. DONDE EXISTE BOSQUE: Mantener a travs del Manejo Fore

Sostenible el Bosque Natural en pie

2. DONDE YA NO EXISTE BOSQUE Y ES SUELO FORESTAL: Promorecuperacin a travs de plantaciones forestales maderablesmaderables con fines comerciales

3. DONDE EXISTE AGRICULTURA CERCA DEL BOSQUE: Promoveagroforestera y la sana convivencia entre el bosque y la agri

4. DONDE EXISTE AGRICULTURA: Promover que invierta en ser neutral

PREMISAS


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Objetivo Especfico 3

Propiciar negocios competitivos anivel nacional e internacional,socialmente inclusivos yambientalmente sostenibles, queprioricen la generacin de alto

valor agregado y ofrezcan unaduradera rentabilidad a losusuarios del bosque y al pas, a lapar que desalientan el cambio deuso de las tierras forestales.

POLTICA NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTR


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1. Manejo sostenible de agua y suelos;

2. Desarrollo forestal;3. Seguridad jurdica sobre la tierra;4. Infraestructura y tecnificacin del riego;5. Financiamiento y seguro agrario;6. Innovacin y tecnificacin agraria;

7. Prevencin y atencin de riesgos;8. Desarrollo de capacidades;9. Reconversin productiva;10. Acceso a mercados y cadenas productivas.

LINEAMIENTOS DE POLTICA AGRARIA


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Estrategias:

Combatir, detener y revertir procesos de deforestacin de acuerdo a la normativid

Asegurar el establecimiento de planes de Ordenamiento Territorial (OT) para

bosque as como en la clasificacin de suelos para uso forestal

Promover sistemas de aprovechamiento sostenible de los bosques mediante la a

y el desarrollo de plantaciones forestales comercial y socialmente viables;

Promover desarrollo de una industria de extraccin y procesamiento de produ

econmicamente sostenible y ambientalmente sustentable;

Fortalecer y ampliar el sistema de informacin de recursos forestales.

Lineamiento 2: Desarrollo Forestal

Generar las condiciones para el desarrollo de actividades legales de eprocesamiento forestal, con rentabilidad y sostenibilidad socio-ambiental


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Estrategias:

Establecer un sistema pblico-privado de investigacin bsica para los principales cultivos

importancia para la seguridad alimentaria y el desarrollo agropecuario regional y nacional;

Priorizar investigacin en tecnificacin del riego, desarrollo forestal, mejoramiento gentico de g

resistencia de cultivos a plagas y al cambio climtico.

Asegurar la generacin y registro de semillas y simientes de alta calidad que lleguen a los pcertificacin y precios competitivos a travs de un sistema eficiente y descentralizado de semille

privados;

Establecer incentivos para la mejora gentica del ganado mayor y menor;

Incrementar la capacidad de investigacin cientfica pura y aplicada nacional;

Implementar un sistema de informacin sobre conocimientos para la innovacin agraria que

confiable y til para los productores agropecuarios.

Lineamiento 6: Innovacin y tecnificacin agrariaLograr aumentos significativos en la oferta y demanda de innovacionestecnolgicas de impacto en la productividad y rentabilidad de los principalescultivos y crianzas de la agricultura nacional.


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Estrategias

Desarrollo de un sistema de informacin accesible, oportuno y confiable sobre precios, o

agropecuarios y oportunidades de mercado para productores rurales a nivel nacional;

Proteccin, fortalecimiento y ampliacin del patrimonio fito y zoo sanitario del pas;

Mejorar y ampliar los procesos de certificacin para uso de insumos y produccin de alimentos i

Promover buenas prcticas agrcolas y procesos de certificacin orgnica y no convencionespeciales.

Promover la organizacin de los productores con orientacin hacia el mercado, facilitando

planes de negocios y la formalizacin de las organizaciones;

Identificar y promover cadenas de valor agropecuarias y forestales, buscando reducir costos

procesos de articulacin justos y sostenibles entre los actores de las cadenas.

Lineamiento 10: Acceso a mercados y cadenas productivaFortalecer y ampliar el acceso de pequeos y medianos agricultores a losmercados locales y nacionales as como de exportacin para sus productos,con especial atencin a cadenas de valor agropecuarias y forestales


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Fortalecimiento de la Gobernanza e Institucionalidad For

PLAN NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

POLITICA NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE


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ENFOQUE DE PAISAJE:GESTIN DEL TERRITORIO


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FortalecerInstitucionalidad Desarrollo Industrial

Concesiones

ForestalesMaderables y noMaderables

Combatir

Deforestacin,Informalidad y talailegal

Desarrollo del Sector Forestal y de Fauna Silvestre Peruano

PRIORIDADES DEL SECTOR


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Productores forestales que tienen: Activos productivos

Acceso a tecnologa y servicios forestales de calidad

Con capacidades para generar ingresos adecuados y seguros

Que satisfagan las necesidades materiales y culturales de sus fcomunidades,

Que contribuyan al desarrollo de los territorios rurales, la gede empleo y la conservacin de la biodiversidad.

Qu tipo de productores forestales buscamos?


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1. Que promueva el desarrollo territorial inclusivo, sostenible y compespacios donde se desarrolla.

2. Que incorpore activamente, como parte del negocio, a los prodtengan como activos tierras con actitud forestal.

3. Que tenga la escala, el perfil de riesgo, y las capacidades de gestin

su inclusin en el portafolio de inversionistas de largo plazo y costocompetitivos (mercado de capitales, Green Bonds).

4. Que sea compatible con una estrategia de crecimiento verde

Qu modelo de negocio forestal promovemos?


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Contexto del Mercado Mundial


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Tendencias del Mercado Mundial

1. Crecimiento de lademanda mundial de

productos forestalesmaderables al 2050(FAO)

2. Incremento mundialde plantacionesforestales

Madera es el nico commoditie a nivel mundial cuyaaumento con seguridad.

Poblacin mundial ser de 9 mil millones de habitante

consume 0.5 m3 de madera al ao

Fuerte incremento de demanda de madera que alcmillones de m3 de madera rolliza

Los pases que han desarrollado su industria forestatravs de plantaciones forestales aplicando tecnologa

Per es uno de los pases ms atrasados de la reginforestales.

Chile, Ecuador, Uruguay, Brasil y Argentina haplantaciones forestales con polticas pblicas de promo


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Transacciones comerciales de productos forestales:

US$ 240 mil millones por ao segn la FAO

O Negcio Florestal Desafios no S

TRANSFERNCIA DO CENTRO DE GRAVIDANEGCIO FLORESTAL Florestas Plant

frica: 8 MM ha

194 M ha/ano

Europa: 32 MM ha

5 M ha/ano

Amrica Norte eCentral: 17,5 MM ha

234 M ha/ano

Amrica do Sul:10,5 MM ha

509 M ha/ano

Fonte: FAO FRA 2000

Principales pases exportadores de productos

forestales:

Canad, EEUU, Finlandia, Suecia, Alemania.

Principales pases importadores:

EEUU, China, Japn, Alemania, Reino Unido, Francia.

Mercado Mundial de Productos Forestales


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Fuente: Reforestadora Amaznica


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Realidad Nacional


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2. Indicadores enReforestacin

Los indicadores econmicos de inversin en plantaciones sonbastante bajos: principal razn es la baja productividad

Los ndices de productividad llegan de 5 a 7 m3/ha/ao en sierra y15 m3/ha/ ao en selva (exticas) y 1 a 3 m3/ha/ao en nativas

Se calcula que tenemos menos de 50,000 has de plantaciones contecnologa de punta que asegure alta productividad (mas de 30m3/ha/ao)

Realidad del Territorio Nacional

10 millones de has. deforestadas

Tasa anual de deforestacin en Amazona es de 113,000 has.

Mas del 50% de la deforestacin se realiza en zonas de suelo

forestal (donde esta prohibido el retiro de cobertura forestal)

90% de la deforestacin es por agricultura migratoria y siembrailegal del cultivo de coca.

USCUSS (Uso del Suelo y Cambio de Uso del Suelo) representa el40.9% de las emisiones de GEI

1. Deforestacin

/ oportunidadparareforestacin


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30% en cultivos permanentes

20% purmas / descanso

24% pastos cultivados / manejados

Realidad del Territorio Nacional

4.5 millones de hectreas se suponen de uso como tierrasagro-pecuarias de pequeos y medianos productores, sinembargo slo:

o 1.6 millones son cultivadas

o 2.6 millones sin cultivos


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Fuente: Per Forestal en Nmeros, FAO Elaboracin:

MINAGRI

Potencial del Sector Forestal Peruano

PRODUCCIN DE PRODUCTOS MADERABLES 2012 (%) PRODUCIN NACIONAL DE MADE(MILES DE M3

* * Tasa de crecimiento promedio anual del periodo 2002-2012 La baja participacin del sector forestresponde a su poco o nulo valor aproduccin. Solo 11% de la produc

un proceso de transformacin.

* Incluye madera aserrada, laminada, parquet, triplay, postes y durmientesPesoPBI 1.1%


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BOSQUES HMEDOS76 Mills ha (59.1%)

PASTOS NATURALES20.5 Mills ha (15.9%)

MATORRALES9.4 Mills ha (7.3%)

LOMAS0.3 Mills ha (0.2%)

Total 2

114 millo(88.8% de

BOSQUES SECOS3.7 Mills ha

(2.8%)

BOSQUES RELICTOS0.3 Mills ha

(0.2%)

FAUNASILVESTRE

Bosques Peruanos: Patrimonio del Per

SERVICIOSAMBIENTALES

Fuente: MINAMElaboracin: MINAG

PATRIMONIO DEL PER


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Realidad del Mercado Nacional

2. Incremento deimportacin por faltade abastecimientolocal

Oferta nacional insuficiente para cubrir la demanda nacio

Productos nacionales no cumplen con estndares demercado.

1. Crecimiento de lademanda nacional de

productos forestalesmaderables

Incremento de uso de madera en sector vivienda: viviey acabados (puertas y ventanas)

Incremento de uso de madera en sector educacin: me infraestructura

Incremento de uso en sector agricultura: fuerte icultivos de agro exportacin (tutores de frutales)

Demanda permanente en sector minero: socavones


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Fuente: Per Forestal en Nmeros 2003/2013. MINAGRIDireccin General Forestal y de Fauna Silvestre

Elaboracin: REFORESTA PER SAC

Evolucin de la Balanza Comercial Nacio

Importaciones US$ 3,608

Exportaciones US$ 998

Saldo Balanza

Comercial -US$ 2,610

Proyeccin

al 2023

(Millones de

US$)

13%

6.5% 100%

293%

BALANZA COMERCIAL

Perodo 2003-2013

Crecimiento

promedio anual

Incremento total

del perodo

Mercado Nacional: Balanza Comercial

Transacciones comerciales de productos forestales:

US$ 2,600 millones de dficit proyectado al 20


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Compromisos del Per a Nivel Nacional eInternacional

O i i l C i l D ll E


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Ambiente

GobernanzaEconoma

Meta: Integracin de reducciones de emisioneaumentos de bienestar, y mejora gobernanza

CrecimientoVerde

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo EcoOCDE - Hacia el Crecimiento Verde

Mejorar productividad y eficiencia Aumentar inversiones Aumentar mercados

Mantener y aumentar Servicios ambientales

Mejorar dede uso de

Inclusin sCompartir

Cmo enverdecer la

economa?


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Meta 58.

800 mil nuevas hectreas de bosquescon fines comerciales

Agenda de Competitividad2014-2018

Rumbo al Bicentenario


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Iniciativa 20 x 20:Recuperacin de 20 millones de has degradadaspara el 2020

Argentina, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala,Mxico y Per participan.

Per se ha comprometido con:

2 millones de has. de tierras degradadas recuperadascon plantaciones forestales


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Ejes:

1.Promocin de la diversificacin productiva

2.Adecuacin de regulaciones y simplificacin administrativa

3.Expansin de la productividad

Plan Nacional deDiversificacin Productiva

2014-2030

Sector Forestal
http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-peru-alemania-y-noruega-firman-acuerdo-para-proteccion-bosques-amazonicos-524505.aspx&ei=fSLhVL_8EMmfNvylhNAH&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNE0mJAuyP-n93EzMVH-WLydMhsCdQ&ust=1424126787790426http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-peru-alemania-y-noruega-firman-acuerdo-para-proteccion-bosques-amazonicos-524505.aspx&ei=fSLhVL_8EMmfNvylhNAH&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNE0mJAuyP-n93EzMVH-WLydMhsCdQ&ust=1424126787790426


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Pago por resultados:Hasta 300 millones de dlares

Para ello el Per debe, entre otras cosas:

1.Alcanzar Deforestacin 0 en suelos forestales

2.Avanzar en titulacin

3.Recuperar suelos degradados

Acuerdo con Noruega2014-2020
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Iniciativas

CONDICIONES


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CONDICIONES

FortalecerGobernanza:Reforma de

Instituciones ynormas

Asignacion deDerechos:

Tenencia Forestal

Involucrarsociedad civil:

Procesos

participativos

Involucrarpueblosindgenas:

Procesos deconsulta previa


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META NACIONAL2 millones de Has.

Beneficiarios:

1.Ciudadanos y ciudadanas con pequeas, medianas ograndes extensiones de terreno que deseen invertir en

plantaciones2.Comunidades nativas y campesinas que deseen invertir enplantaciones

3.Personas naturales o jurdicas con capital que deseeninvertir en plantaciones forestales

I. Programa Nacional dePromocin de Plantaciones Forestales

Maderables con Fines Comerciales

Condiciones para la implementacin


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p p

DefinirFormato deRegistros

DefinirEspecies

apropiadas(Distritos)

DefinPaque

tecnolmnim

Definirreas conpotencial(Distritos)

PotencialesReforestadores

Formato 01

Inscripcinde

interesadosMapas Plantaciones\FORMATO 01 FICHADEINSCRIPCIONREGISTROPROGRAMA

NACIONALPLANTACIONES.xls

DEFINICIONES

REGISTRO

PotencialesOperadores

PotenFinan
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/Mapas%20Plantaciones%5Cpasco%20detalle.tifhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/Mapas%20Plantaciones%5CFORMATO%2001%20FICHA%20DE%20INSCRIPCION%20REGISTRO%20PROGRAMA%20NACIONAL%20PLANTACIONES.xlshttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/Mapas%20Plantaciones%5CFORMATO%2001%20FICHA%20DE%20INSCRIPCION%20REGISTRO%20PROGRAMA%20NACIONAL%20PLANTACIONES.xlshttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/Mapas%20Plantaciones%5CFORMATO%2001%20FICHA%20DE%20INSCRIPCION%20REGISTRO%20PROGRAMA%20NACIONAL%20PLANTACIONES.xlshttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/PAQUETE%20TECNOL%C3%93GICO.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/PAQUETE%20TECNOL%C3%93GICO.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/ESPECIES%20APROPIADAS.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/ESPECIES%20APROPIADAS.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/PASCO%20detalle%20con%20CCNN%20y%20predios.tifhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/PASCO%20detalle%20con%20CCNN%20y%20predios.tifhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/Mapas%20Plantaciones%5Cpasco%20detalle.tif


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BOSQUE INDUSTRIA M

Desarrollo dedel Estado

Mercado exi Desarrollo p Mercado exi

estandarizad Mercado ace

plantaciones Mercado no

Desarrollo de parques industriales Mercado procesa solo madera legal Mejorar la calidad de su producto Estandarizar productos

Aprovechar solo madera legal Corte desde el rbol con medidas

solicitadas por el mercado. Define especies a ser priorizadas Aumente volmenes de madera a

aprovechar por hectrea

Mercado manda seales a industria de:Industria manda seales al bosque de:

Incentivos a lo largo de la cadena de valor en plantaciones

INCENTIVOS NO MONETARIOS

El Estado genera las "condiciones habilitantes

La actividad reforestadora debe ser reconocida como parte de la "Infraestructura Verde";Debe calificar para asignarle recursos desde cualquier instrumento del Sistema Nacional de inversin PublicImpuestos, Pro Compite); asociar claramente la iniciativa a instrumentos que ya lo permiten (Fincyt); incorpfiscal equivalente al de los sectores y/o actividades mas favorecidas en el pas; asignar al componente publicvalidados como generadores de valor en experiencias mas desarrolladas como las del CONAFOR de Chile



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POSESIONARIOS INVERSIONISTAS

Tasas pref Fondos de

Cambios normativos parainversiones de AFPs

Cambios normativos parainversiones de mineras

PTRT3 prioriza titular a aquellosinteresados en reforestacin

BeneficiosSaneamiento

Incentivos para actores de la cadena de plantaciones


Incentivos

Buscar acceso a instrumentos mejoradores del perfil de riesgo.Desarrollo de instrumentos de cobertura frente a riesgos de colusin social (por ejemplo en comunen sierra en donde puede haber temor de inversionistas privados y/o el sector minero con sus planEstado puede garantizar con un instrumento financiero especifico)


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PASOS DEL PROGRAMA

1.Definicin de las zonas

2.Registrarse como interesado (revisin, confirmacin, aprobacin)

3.Definir las especies y el paquete tecnolgico

4.Definir del modelo financiero (pequeos, medianos y grandes)

5.Elaborar Plan de Negocio (a nivel de persona natural o jurdica)

6.Articulacin con operadores (a nivel de persona natural o jurdica)

7.Articulacin con financiamiento (a nivel de persona natural o jurdica)

8.Registro de plantaciones


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Generacin de Inversin: Hoy una comunidad nativa a 3 das de camino, sin carretera, vende 100 naranjas a S/.3 y pierde la

produccin por no tener vas rpidas

Podra vender mariposas / con 8 mariposas saca S/.3.20 0.40 c/u)

VS.

II. Aprovechamiento Sostenible de Fauna Silvestre

III PACTO NACIONAL POR LA MADERA LEGAL
http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http%3A%2F%2Fzaskyamorales.wordpress.com%2Ftipos-de-mariposas%2F&ei=COHIVPPoBYe5ggT0ooGgCg&bvm=bv.84607526,d.eXY&psig=AFQjCNHRGn0y09KMidPCo7qHjtuoVECX_g&ust=1422537319402853http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http%3A%2F%2Fzaskyamorales.wordpress.com%2Ftipos-de-mariposas%2F&ei=COHIVPPoBYe5ggT0ooGgCg&bvm=bv.84607526,d.eXY&psig=AFQjCNHRGn0y09KMidPCo7qHjtuoVECX_g&ust=1422537319402853http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http%3A%2F%2Fes.paperblog.com%2Fnaranjas-martinez-2527812%2F&ei=S-DIVNefKpL3ggT6p4PgCg&bvm=bv.84607526,d.eXY&psig=AFQjCNHSGPz3PM4by2aqsT01w1reAisCsA&ust=1422537159996373http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http%3A%2F%2Fes.paperblog.com%2Fnaranjas-martinez-2527812%2F&ei=S-DIVNefKpL3ggT6p4PgCg&bvm=bv.84607526,d.eXY&psig=AFQjCNHSGPz3PM4by2aqsT01w1reAisCsA&ust=1422537159996373


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III. PACTO NACIONAL POR LA MADERA LEGAL

EMPRESAS P

ONGS

PRODUCTOR

Soporte Tcnico:

WWF IICA

Per:MINAGRI, MINAM, PRODUCE, AAGROIDEAS,

Trabajar con compras del Estado

El sector vivienda

Evitar tener el mercado localcomo competencia desleal

IV NAMAs: AGRICULTURA CARBONO NEUTRAL


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NAMA PAISAJE

NAMAs:

CafCacaoPalmaGanadera

Soporte Tcnico: WWF

GIZ IICA RFA PNUD

MINAM, AGROBANCO, AGROIDEAS, otros.

IV. NAMAs: AGRICULTURA CARBONO NEUTRAL


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Crear un Sistema Nacional deInformacin Forestal y de FaunaSilvestre

- Informacin clara y confiable

- Beneficiar a los privados y al Estado

- Cadena de custodia

V. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN FORESTAL Y DE F

SILVESTRE


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VI. SISTEMA NACIONAL DE INVENTARIOS FORESTALE

Crear un Sistema Nacional de inventariosForestales

- Inventario Nacional Forestal

- Inventario en Bosques de

Produccin Permanente

- Estudios Poblacionales

VII. SIMPLIFICACIN DE CUELLOS DE BOTELLA PARA EL CRECIMIENTO DEL SECT


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FORESTAL PERUANO

Estado ms controlador quepromotor

Plantaciones no setratan de forma

adecuada

Incentivosperversos

Falta de

entendimiento

del valor del

bosque

Falta de competitividad

Excesivos trmitesburocrticos


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VIII. La Modernizacin de la Gestin Pblica en el sector fores

Proceso poltico-tcnico de transformacin de actitudes y de fortalecimiento de aptitudes, de agsimplificacin de procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, relaciones y estructurael fin de hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de gobierno.

PNMGP-Gesti

ndelcambio

Sistema de

informacin,

seguimiento,

monitoreo,

evaluacin y gestin

del conocimiento

5to Pilar

Servicio Civil

Meritocrtico.

4to Pilar

Gestin por procesos,

simplificacin

administrativa y

organizacin

institucional.

3er Pilar

Presupuesto para

resultados.

2do Pilar

Alineamiento de

Polticas Pblicas,

Planes Estratgicos

y Operativos.

1er Pilar

Gobierno Abierto Gobierno Electrnico Articulacin Interinstitucional


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GRACIAS

Presentación Panel Fabiola Muñoz Dodero SERFOR

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