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GOBIERNO EN LÍNEAIntroducción

Gracias a su creciente popularidad, internet se ha convertido en un sinfín de posibilidades decomunicación y de conocimiento que permite llegar a la opinión pública y a la gente engeneral con información de todo tipo, razón por la cual este medio ha tenido un gran impactosocial que ha cambiado incluso los hábitos de los seres humanos.

Para las entidades del Estado colombiano, tanto nacionales como territoriales, se haimplementado una estrategia llamada “Gobierno en Línea” cuyo propósito es mejorar losservicios que prestan las entidades estatales con más transparencia y participaciónciudadana a través de las tecnologías de la información para construir un Estado máseficiente.

Para optimizar este acceso a la información y a los servicios en línea, se decidió rediseñar elportal de Ingeominas con base en las directrices y los estándares de Gobierno en Línea,tarea que se encomendó a los grupos de participación ciudadana y de Tecnologías deInformación del Instituto, los cuales contaron con la asesoría y participación del proveedorweb de la entidad.

El nuevo portal del Instituto cumple con todos los criterios establecidos por parte deGobierno en Línea, los cuales se mencionarán más adelante, pero lo más importante es lacreación de la versión en inglés del portal, junto con la versión móvil para celulares ydispositivos digitales de alta gama.

Por otra parte, se han creado subportales (como los de los Observatorios Vulcanológicos ySismológicos de Pasto, Popayán y Manizales, y el portal para los niños) los cuales cuentancon información clasificada, ordenada y actualizada, todo de acuerdo con un conceptoeditable desde la herramienta implementada para la administración de contenidos en la web(CMS).

Dentro de este marco de rediseño también se han integrado nuevas herramientas, como losforos y chats, los cuales permitirán que la información fluya con mayor rapidez y que se creengrupos del Instituto en las redes sociales como Facebook, Youtube y Twitter, donde podránencontrar galerías de imágenes y videos referentes a eventos y noticias de Ingeominas, y seplanea organizar un archivo de audio para las personas discapacitadas.

GOBIERNO EN LÍNEAJustificación

En el Manual para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea se determinan loslineamientos para cumplir con lo establecido en el Decreto 1151 del 14 de abril de 2008, y se incorporanalgunas recomendaciones del documento “Políticas y Estándares para publicar información del Estadocolombiano en internet”. www.gobiernoenlinea.gov.co.

El Decreto 1151 de 2008 establece unas fases y unos plazos, los cuales se deben cumplir en el año 2010para las entidades del orden nacional y en el 2012 para las entidades del orden territorial, y que son elnorte de trabajo de las entidades públicas colombianas para la construcción colectiva del Gobierno enLínea a través de un proceso gradual y evolutivo, en el que vale la pena destacar que no es necesarioterminar una fase para empezar otra.

Estas fases se dividen en Información, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia.

Información

Es la fase inicial en la cual las entidades habilitan sus sitios web para proveer en líneainformación, junto con esquemas de búsqueda básica. La información, en su mayoría, semantiene estática y no existe interacción en línea sino una relación unidireccional.Adicionalmente, se crea un portal de Gobierno que ofrece el acceso a través de un solopunto a la información que publican las entidades en sus sitios Web en el siguiente plazo:orden nacional, 1 de agosto de 2008; orden territorial, 1 de noviembre de 2008.

Tipo de Información y estándares de navegación

Teniendo en cuenta que en la fase de información las entidades habilitan sus propios sitios web para proveer en línea información, a continuación se presentan los criterios que permiten determinar la evolución de las entidades en esta fase.

Tipo de información mínima a publicarEl contenido mínimo que debe tener un sitio web de una entidad del Estado es el siguiente:

Interacción

Es la fase en la cual los sitios Web son actualizados con mayor regularidad y se habilita lacomunicación de dos vías de entidades con ciudadanos y empresas, con las consultas en líneae interacción con servidores públicos. Se ofrecen mecanismos que acercan al ciudadano con laadministración, le posibilitan contactarla y hacer uso de la información que proveen lasentidades en sus sitios Web como los foros, las salas de conversación, el correo electrónico yconsultas básicas a bases de datos para abordar en el correspondiente

Plazo: orden nacional, 1 de diciembre de 2008; orden territorial, 1 de diciembre de 2009.

Transacción

Es la fase en la que se proveen transacciones electrónicas para la obtención de productos yservicios como la radicación de documentos, certificaciones, licencias, permisos yautorizaciones; inscripción de matrículas, registros y afiliaciones, y declaración y pago deobligaciones, aportes, tasas, multas y sanciones, mediante canales seguros y ofreciendo laposibilidad de navegar el sitio en cualquier otro idioma diferente al español.

Plazo para entidades del orden nacional: 01/12/2009 - Plazo para entidades del ordenterritorial: 01/12/2010

Transformación

Es la fase en la cual las entidades deben realizar cambios en la manera de operar paraeliminar límites con otras entidades y organizar sus trámites y servicios alrededor denecesidades de ciudadanos y empresas, a través de cadenas de trámites, ofreciendoservicios por medio de múltiples canales e intercambiando eficientemente la información,logrando establecer una visión unificada del Estado.

Plazo para entidades del orden nacional: 01/06/2010 - Plazo para entidades del ordenterritorial: 01/12/2011

Democracia

Fase en la que el ciudadano participa activa y colectivamente en la toma de decisiones de unEstado integrado en línea, que ha interiorizado en sus prácticas el Gobierno en Línea; endesarrollo de esta etapa las entidades incentivan a la ciudadanía a contribuir en laconstrucción y seguimiento de políticas, planes, programas y temas legislativos, así como aparticipar en la toma de decisiones, con el propósito de involucrar a la sociedad en undiálogo abierto de doble vía.

Plazo para entidades del orden nacional: 01/12/2010 – Plazo para entidades del ordenterritorial: 01/12/2012