Presentación Modulo I – Organización Para Formulación de PGIRS

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Metodologia PGIRS 1

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  • PLANES DE GESTIN INTEGRAL

    DE RESIDUOS SLIDOS Metodologa para la formulacin, actualizacin, implementacin y seguimiento

  • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Bsico - VASB

    Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Direccin de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana

    Alianza Nacional para el Reciclaje Inclusivo

    Noviembre 2014

  • Las inversiones en infraestructura fsica que realicen los

    departamentos, distritos y municipios deben estar definidas en

    los planes de gestin integral de residuos slidos - PGIRS

    Antecedentes

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Antecedentes

    (artculos 10 y 11 de la Ley 1176 de 2007)

  • Promover la participacin de los actores involucrados en la gestin

    integral de los residuos slidos.

    Los PGIRS formulados a la fecha de expedicin de la presente

    resolucin se tendrn como insumo para realizar la formulacin o

    actualizacin de conformidad con la metodologa definida en esta

    norma.

    En ningn caso el municipio podr delegar esta responsabilidad en la

    empresa prestadora del servicio pblico de aseo.

    Obligacin principal

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Obligacin Principal

    Realizar el seguimiento y control de los PGIRS

    Formular

    Implementar

    Evaluar

    Actualizar

  • Instrumento de planeacin municipal o regional.

    Sirve para garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la

    prestacin del servicio de aseo a nivel municipal o regional.

    Definicin PGIRS

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Definicin PGIRS - Alcance

  • Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Definicin PGIRS - Alcance

    Residuos slidos ordinarios aprovechables y no

    aprovechables

    Residuos de construccin y demolicin

    rea urbana y rea rural

    *No aplica a la gestin de residuos peligrosos

    Alcance

    Residuos Aprovechables Residuos NO Aprovechables

  • Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / PGIRS Regional

    Es el adoptado por dos o ms municipios, distritos o por alguno de los esquemas asociativos territoriales.

    PGIRS Regional

    (artculos 9, 13, 14, 15 y 19 de la Ley 1454 de 2011)

    Las regiones administrativas y de planificacin.

    Las regiones de planeacin y gestin.

    Las asociaciones de departamentos.

    Las reas metropolitanas.

    Las provincias administrativas y de planificacin.

    Las asociaciones de municipios.

    Esquemas asociativos territoriales:

  • Asignar los recursos correspondientes para su implementacin dentro de los presupuestos anuales municipales o distritales

    Las personas prestadoras del servicio pblico de aseo debern articular sus Programas de Prestacin del Servicio Pblico de Aseo

    No se podrn imponer obligaciones a los prestadores del servicio pblico de aseo cuya financiacin no est asegurada de acuerdo con las metodologas tarifarias o con los recursos que sean asignados por el municipio, distrito o regin.

    Articulacin con otros planes Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Articulacin con otros planes

    Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos

    Plan de Desarrollo Municipal

    Plan de Ordenamiento Territorial

    Planes de Desarrollo Metropolitano

  • Apoyar la coordinacin entre los actores involucrados en las actividades de aprovechamiento de los residuos slidos Evaluar la viabilidad para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos generados en plazas de mercado, corte de csped y poda de rboles y establecer la respectiva estrategia. En caso de no ser viable este tipo de aprovechamiento, deber documentar las razones tcnicas y financieras. Adelantar acciones orientadas a fortalecer las cadenas de comercializacin de materiales reciclables.

    Responsabilidades en aprovechamiento

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Responsabilidades

  • Horizonte

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Horizonte

    Corto

    4 aos

    Un perodo constitucional de la administracin municipal

    o distrital.

    Mediano

    dos perodos constitucionales de las administraciones

    municipales y distritales.

    8 aos

    Largo

    tres perodos constitucionales de las administraciones

    municipales o distritales.

    12 aos

  • Seguimiento a cargo de la oficina de control interno del respectivo municipio o distrito o la entidad o dependencia municipal o distrital responsable de realizar el seguimiento y la evaluacin en materia de la prestacin del servicio pblico de aseo

    Seguimiento

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Articulacin con otros planes

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Seguimiento

    Presentar al concejo municipal o distrital dentro del

    anteproyecto de presupuesto la propuesta de recursos para la implementacin del PGIRS en la vigencia siguiente, con el fin de que se garanticen los recursos en el presupuesto anual y se comprometa su ejecucin.

  • Seguimiento

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Articulacin con otros planes

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Seguimiento

    Reportar anualmente los informes de seguimiento al Sistema nico de Informacin (SUI) administrado por la SSPD y a la Autoridad Ambiental competente.

    Una vez al ao y antes de la presentacin del proyecto de presupuesto municipal o distrital:

    El Alcalde deber presentar al respectivo Concejo Municipal o Distrital un informe sobre el estado de avance en el cumplimiento de las metas previstas en el PGIRS.

    El Alcalde deber realizar una rendicin anual de cuentas a la ciudadana.

    Autoridades Ambientales competentes:

    Realizar el control y seguimiento de la ejecucin del PGIRS en lo relacionado con las metas de aprovechamiento.

    Autorizaciones ambientales que requiera el prestador del servicio de aseo.

  • Una vez se elabore el proyecto de PGIRS se publicar en la pgina web de la administracin municipal o distrital indicando el plazo para recibir observaciones, sugerencias o propuestas alternativas.

    Los informes de seguimiento se publicarn en la pgina web del municipio, distrito o del esquema asociativo territorial, segn el caso, dentro del mes siguiente a su elaboracin.

    Divulgacin

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Divulgacin

  • Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 1

    Paso 1.

    Conformar el grupo coordinador y tcnico

    Se conformar un grupo coordinador y un grupo tcnico de trabajo mediante acto administrativo del alcalde.

  • *En el caso de municipios con playas, formar parte de este grupo, un delegado de los Comits Locales para la organizacin de playas

    Grupo Coordinador

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 1

    Alcalde o su delegado

    Autoridad Ambiental

    Esquema asociativo territorial existente

    Comisin regional de competitividad

    Prestadoras del servicio pblico de aseo

    Agremiaciones del sector productivo

    ONG

    Sector educativo Recicladores organizados

    Director del grupo tcnico de trabajo

  • Grupo Tcnico de Trabajo

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 1

    Programar

    Organizar

    Ejecutar

    Trabajo Tcnico

    Director del grupo Ingeniera

    Social Planificacin

    Ambiental, Administracin Pblica, Economa, Finanzas y Derecho en servicios pblicos.

  • Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 2

    Paso 2.

    formular o actualizar el PGIRS

  • Formular o actualizar el PGIRS

    1 - Organizacin para la formulacin de los PGIRS

    2 - Lnea Base

    Parmetros Proyecciones rbol de Problemas Priorizacin de Problemas

    3 - Objetivos y Metas

    rbol de Objetivos Definicin de Objetivos y Metas

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 2

    4 - Programas y Proyectos para la implementacin del PGIRS

    Programa institucional para la prestacin del servicio pblico de aseo Programa de recoleccin, transporte y transferencia Programa de barrido y limpieza de vas y reas pblicas Programa de limpieza de playas costeras y ribereas Programa de corte de csped y poda de rboles de vas y reas pblicas Programa de lavado de reas pblicas Programa de aprovechamiento Programa de inclusin de recicladores Programa de disposicin final Programa de gestin de residuos slidos especiales Programa de gestin de residuos de construccin y demolicin Programa de gestin de residuos slidos en el rea rural Programa de gestin de riesgo

    5 - Cronograma 6 - Plan Financiero 7 - Implementacin, Evaluacin y Seguimiento

    8 - Revisin y actualizacin PGIRS

  • Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 3

    Paso 3.

    Adopcin

  • El PGIRS ser adoptado por el Alcalde municipal o distrital mediante acto administrativo

    PGIRS regionales formulados a travs de esquemas asociativos territoriales: Juntas o Consejos Directivos de los esquemas asociativos territoriales.

    PGIRS regional formulado por uno o ms municipios o distritos: adopcin a cargo de los Alcaldes municipales o distritales que participen en la formulacin del mismo

    Adopcin

    Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos / Prximos pasos Paso 3

  • 20 - Junio 2015 Adaptar PGIRS

    Alcaldes

    Enero a mayo del 2016 Incluir en el Plan de

    Desarrollo

    Octubre del 2016 Informar seguimiento al concejo.

    Rendir cuentas a ciudadana

    Publicar Informe seguimiento en

    pgina Web

    Incluir presupuesto PGIRS en presupuesto Municipal

    Reporte SUI www.sui.gov.co

    Incluir presupuesto de PGIRS en presupuesto

    municipal 2016

  • Elaborar Lnea base

    Reunin 3 grupo coordinador

    Publicacin Proyecto para comentarios

    Reunin 1 grupo coordinador

    Definir objetivos y metas

    Reunin 2 grupo coordinador

    Marzo 2015

    Definir programas y proyectos

    Reunin 4

    Plan financiero

    Cronograma

    Reunin 5

    Revisar comentarios Ajustar PGIRS

    Junio 2015

    Acto Administrativo Conformar grupo

    Coordinador tcnico

    Formulacin PGIRS

    Octubre 2015

    Incluir presupuesto de PGIRS en presupuesto

    municipal 2016

    Definicin de alcance del PGIRS municipal o

    regional.

  • Galera / Antes

  • Galera / Despus

  • Gracias