Presentación

El Instituto Nacional de Estadística, segúnestablece la legislación vigente, realizó losCensos de Población y Viviendas con fechade referencia 1 de marzo de 1991.

Dentro de la larga tradición censal espa-ñola, los Censos de Población y Viviendasde 1991 se han acometido con un talanteinnovador que los hacen originales en mu-chos aspectos. El diseño de los cuestiona-rios utilizados, la explotación del cien porcien de los cuestionarios recogidos, la au-sencia de una fase de codificación manualde las variables, la participación de lascomunidades autónomas incluyendo pre-guntas específicas en los cuestionarioscensal es y mediante la grabación de losdatos, la integración de la informacióncorrespondiente a edificios, viviendas ypersonas, la difusión de los resultados endiversos soportes informáticos además delas publicaciones convencionales, ..., ponende manifiesto el carácter abierto con que elINE ha acometido la operación censal de1991.

Entre los objetivos del Censo de Poblaciónfigura, en primer lugar, el recuento de lapoblación de cada una de las unidadesadministrativas en que se encuentra dividi-do el territorio español, así como de losdiferentes asentamientos de población.Para cumplir este objetivo, el Instituto Na-cional de Estadística publicó, en abril de1992, las poblaciones oficiales de derecho yde hecho de todos los municipios españo-les y, durante el año 1993, los 50 tomosprovinciales del Nomenclátor de ciudades,villas, aldeas y demás entidades de pobla-ción con especificación de sus núcleos.

Otro de los objetivos fundamentales delCenso es proporcionar un conocimiento dela estructura de la población, que permitaorientar la toma de decisiones. Para ello, en1992 el INE publicó los resultados del pro-cesamiento de una muestra del diez porciento de los cuestionarios censales, acer-cando, de este modo, la difusión de la in-formación al momento en que ésta se re-cogió. Este objetivo se completa con ladifusión de los resultados obtenidos tras laexplotación exhaustiva de los cuestionarioscensales.

La presente publicación recoge la metodo-logía seguida en la operación censal, eincluye las definiciones de cada una de lasvariables, el proceso de elaboración de lainformación, la difusión de la misma, lasmedidas adoptadas para garantizar la con-fidencialidad en la difusión de los datos yuna comparación a nivel metodológico conel Censo de 1981. Comprende, asimismo,los cuestionarios y demás documentosutilizados en la recogida de datos, así comolas clasificaciones detalladas de todas lascaracterísticas censales.

El INE agradece a los ayuntamientos y a losservicios de estadística de las comunidadesautónomas la colaboración recibida; y,especialmente, expresa su reconocimientoa todos los ciudadanos por la informaciónsuministrada y por la confianza que handepositado en él, a pesar de la polémicaque se suscitó inicialmente en contra de losCensos.

Por último, el INE espera que los resultadoscensales compensen todos los esfuerzosrealizados y sirvan para conocer mejor lacompleja realidad de la población españo-la.

José Quevedo

Presidente del INE

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Introducción

Los Censos de Población y Viviendas quese han realizado con referencia al 1 de mar-zo de 1 991 ocupan el quinto lugar de losCensos de Viviendas y el decimoquinto delos Censos de Población. El primer Censode Viviendas se realizó en 1 950 y la seriede Censos de Población con reconocimien-to oficial se inició con el realizado en 1857,con referencia al 21 de mayo, bajo el patro-cinio de la Comisión General de Estadísti-cas del Reino, primer Organismo estadísti-co español a nivel de Estado. A este Censole siguió el efectuado en 1860 por la JuntaGeneral de Estadísticas, con referencia al25 de diciembre. Posteriormente, tuvieronlugar los correspondientes a 1877, 1887 y1897. Desde 1900 hasta 1970 se realizaronCensos de Población en los años acabadosen cero con referencia al 31 de diciembre.El Censo de 1981 tuvo como fecha de refe-rencia el 1 de marzo, debido a la dificultadque entrañaba la toma de datos con refe-rencia al último día del año y a que, conesta nueva fecha, se adecuaban los perío-dos censales españoles a la normativacomunitaria, incluso antes de la incorpora-ción de España a la CE.

Por otra parte, y según establece la legisla-ción vigente, los ayuntamientos debenproceder a la renovación del Padrón Muni-cipal de Habitantes, documento público yfehaciente a todos los efectos administrati-vos, cada cinco años, coincidiendo cuandoexiste un Censo de Población con la fechade referencia de éste.

Como norma general, las variables que sedeben de recoger en el Padrón Municipalde Habitantes son todas aquellas que resul-tan necesarias para las relaciones jurídicaspúblicas, junto con las que el Estado o lascomunidades autónomas precisan en elejercicio de las funciones de coordinaciónque les corresponden, siempre que se ga-rantice el respeto a los derechos funda-mentales relacionados en la Constitución.Con el paso del tiempo esta norma ha sidointerpretada cada vez en sentido más am-plio, dando lugar a Padrones muy ricos eninformación. Por ello, y debido a la existen-cia de una sentencia del Tribunal Supremo,de fecha 16 de noviembre de 1988, sobreun recurso de inconstitucionalidad de cier-

tas preguntas padronales, por violar lanecesaria confidencialidad de los datosindividuales que garantiza nuestra Consti-tución, la Ley 4/1990, de 29 de junio, dePresupuestos Generales del Estado, en sudisposición adicional vigesimoquinta, de-terminó los datos que en lo sucesivo debíacontener el Padrón Municipal de Habitan-tes. De esta forma, algunas cuestionestradicionalmente incorporadas a los Padro-nes, como estado civil, profesión,... nopudieron ser incorporadas en las hojaspadronales correspondientes a la Renova-ción del Padrón Municipal de Habitantes de1991, por no ser datos necesarios para lasrelaciones jurídicas públicas.

Por este motivo, el INE planteó los Censosde Población y Viviendas de 1991 con cam-bios sustanciales respecto a Censos ante-riores. Tal vez el más importante fue ladecisión de grabar y explotar la totalidadde la información recogida, y no como sevenía haciendo a través de muestras deldos por ciento para facilitar el Avance deResultados y del veinte o treinta por cientopara la explotación definitiva. Este cambioha permitido obtener información paraáreas geográficas pequeñas, informaciónque anteriormente se obtenía a través delos padrones municipales.

Asimismo, por análogo motivo, se ha facili-tado a las comunidades autónomas la po-sibilidad de incluir en el cuestionario censallas preguntas específicas que estimasennecesarias para el ejercicio de sus funcio-nes.

Además, con el fin de hacer viable en untiempo razonable la explotación y posteriordifusión de los resultados, se eliminó latradicional fase de codificación, presentan-do en el cuestionario la totalidad de laspreguntas de forma precodificada, conexcepción de las relativas a variables geo-gráficas en que se recogió el literal, perocuyo tratamiento posterior se ha realizadomediante un proceso de codificación au-tomática.

Otro rasgo característico de estos Censosha sido la importancia dada al estudio delas migraciones, habiéndose introducidoun total de cinco preguntas dedicadas es-

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pecíficamente a este tema. Es de esperarque, de este modo, se haya cubierto sufi-cientemente la laguna estadística que exis-tía hasta ahora en esta materia, especial-mente relevante dada la creciente influen-cia de los fenómenos migratorios en laevolución demográfica de las poblaciones.

Por último, no se puede dejar de mencio-nar la encuesta complementaria del Censode Población que, con la denominación deEncuesta Sociodemográfica, se realizóalgunos meses después de la toma de da-tos censal. Esta investigación estadística,de gran tamaño muestral (unas ciento se-senta mil personas), viene a corregir dosvacíos de información que no pudo aten-der, debido a su especial naturaleza, elCenso de Población. En primer lugar, através de una prospección retrospectiva decarácter biográfico, la Encuesta Sociode-mográfica proporciona información decarácter longitudinal de enorme valor de-mográfico y sociológico; y, en segundolugar, mediante la utilización de clasifica-ciones de ocupación, actividad y estudioscompatibles con los censales, y más desa-gregadas que éstas, permite compensar lapérdida de detalle conceptual que la utiliza-ción de preguntas precodificadas ha lleva-do consigo, garantizando la comparabili-dad de dichas características con respectoa censos anteriores.

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Aspectos básicos de los Censos de Población y

Viviendas 1991

Definición y objetivos de los censos

DEFINICIÓN DE LOS CENSOS

El Censo de Población se define como elconjunto de operaciones que consisten enrecopilar, resumir, valorar, analizar y publi-car los datos de carácter demográfico, cul-tural, económico y social de todos los habi-tantes del país y de sus divisiones politico-administrativas, referidos a un momento operíodo dado. Esta operación va dirigida atodas las personas que residen en vivien-das (ya sean viviendas familiares o aloja-mientos) o en establecimientos colectivos(como hoteles, residencias, asilos, ...).

El Censo de Viviendas es el conjunto deoperaciones tendentes a recopilar, resumir,valorar, analizar y publicar los datos relati-vos a todos los lugares destinados a habi-tación humana que han sido concebidoscomo tales (viviendas familiares) y a enu-merar aquellos que no habiendo sido con-cebidos para este fin, tiene sin embargoese uso (alojamientos fijos o móviles).

El Censo de Viviendas se ha apoyado fun-damentalmente en el Censo de Edificios,que se llevó a cabo en todo el territorionacional con fecha de referencia 15 de oc-tubre de 1990. Como se ha dicho anterior-mente, el Censo de Viviendas recoge tam-bién aquellos alojamientos fijos o móviles(cuevas, chozas, chabolas, caravanas, bar-cos, ...), lógicamente no recogidos en elCenso de Edificios, que son utilizados en elmomento censal como vivienda permanen-te; también considera las viviendas encua-dradas en edificios terminados con poste-rioridad al Censo de Edificios.

OBJETIVOS DE LOS CENSOS

El Censo de Población de España de 1991tiene como objetivos fundamentales lossiguientes:

a) Recuento de la población

Mediante el Censo se determina el númerode habitantes del Estado, de las comunida-des autónomas, de las provincias y de losmunicipios, así como de las entidades ynúcleos de población.

b) Conocimiento de la estructura de la po-blación

El Censo, mediante la investigación de lascaracterísticas geográficas, demográficas,culturales, económicas y sociales de loshabitantes, facilita una imagen estructuralde la población con objeto de poder servirde base para la elaboración de políticasdemográficas, económicas y sociales, que,ineludiblemente, tienen como referenciabásica el factor humano.

c) Servir de base para estudios demográfi-cos

El Censo permite obtener datos que sonindispensables para el estudio de la evolu-ción de la población. Asimismo, los datosde los censos de población sirven paracalcular tasas específicas de las caracterís-ticas investigadas en las estadísticas deflujos.

d) Servir de base para las estadísticas

El Censo suministra un buen marco paralas encuestas por muestreo. Por una parte,permite calcular los parámetros de las dis-tintas variables de la población necesariospara orientar la metodología muestral; porotra, la documentación censal se puedeutilizar para la selección real de las distin-tas unidades estadísticas (municipio, sec-ción, manzana, vivienda familiar).

e) Atender las necesidades estadísticas decarácter internacional

Los organismos internacionales solicitaninformación de los diferentes países paraelaborar sus estadísticas demográficas ysociales, siendo los Censos de Poblaciónuna de las principales fuentes utilizadaspara su obtención.

f) Atender a necesidades de informaciónestadística de comunidades autónomas yayuntamientos

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La reducción de la información contenidahabitualmente en los padrones municipalesde habitantes, que como documento decarácter público no debe introducir cues-tiones que puedan vulnerar el derecho a laintimidad, ha impulsado a ampliar los con-tenidos del Censo en campos específicos,considerados imprescindibles por las di-versas comunidades autónomas o ayunta-mientos para el adecuado ejercicio de susrespectivas competencias. Para la determi-nación de estos campos, se ha tenido encuenta que los mismos fueran susceptiblesde ser recogidos por el método de autoins-cripción.

Por su parte, el Censo de Viviendas de Es-paña de 1991 tiene como objetivos funda-mentales los siguientes:

a) Recuento de las viviendas

Mediante el Censo se determina el númerode viviendas existentes en el Estado, co-munidades autónomas, provincias, muni-cipios, entidades y núcleos de población.

b) Conocimiento de la estructura de lasviviendas

El Censo aporta información sobre la es-tructura de las viviendas familiares aten-diendo a aspectos como época de cons-trucción, superficie y características gene-rales, instalaciones y utilización de que sonobjeto.

c) Servir de base para estudios estadísticos

Este Censo suministra un marco para en-cuestas por muestreo más estable que elde Población y es utilizado en múltiplesdiseños entre los que destaca el de la En-cuesta General de Población.

d) Atender a necesidades estadísticas, decarácter internacional y nacional.

Ámbito de los censos

ÁMBITO POBLACIONAL

En el Censo de Población se incluyen tantolas personas que tenían fijada su residencia

en el territorio nacional, como las que seencontraban circunstancialmente en elmismo en la fecha de referencia.

Las personas que tenían su residencia enEspaña constituyen la población de dere-cho. Las que en la fecha censal se encon-traban en el territorio español forman lapoblación de hecho.

Con el fin de hacer comparables las cifrasespañolas de población total con las deotros países, y de acuerdo con las reco-mendaciones internacionales, en la pobla-ción de derecho se incluyen:

− El personal diplomático y otros funciona-rios españoles y sus familiares, con destinooficial en el extranjero.

− El personal español de la marina mercan-te, de los barcos de pesca y de la navega-ción aérea que se encontraba fuera delterritorio español en la fecha censal.

− Los extranjeros residentes en España,aunque temporalmente estuvieran en elextranjero.

− Los españoles residentes en España queestaban trabajando temporalmente en elextranjero.

Del mismo modo, se incluyen en la pobla-ción de hecho:

− El personal diplomático y otros funciona-rios de países extranjeros con destino ofi-cial en España.

− Las personas que se encuentren en bar-cos fondeados en aguas jurisdiccionalesespañolas.

− Los españoles o extranjeros que, sin serresidentes en España, estaban circunstan-cialmente en territorio español en el mo-mento censal.

Por lo que se refiere al Censo de Viviendas,su ámbito poblacional abarca a las vivien-das y a los establecimientos colectivos. Seconsideran viviendas todos los recintosdestinados a habitación humana, que sonlas viviendas familiares, y aquellos otrosque sin tener esa finalidad. están efectiva-

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mente habitados en la fecha del Censo,denominados alojamientos.

No se incluyen en este Censo las viviendasen construcción, a no ser que estén habita-das en el momento censal o bien que suterminación esté pendiente de ligeros de-talles por lo que podrían ya ocuparse.

Tampoco se incluyen aquellas viviendasque se estén demoliendo o estén vacíaspor haber sido declaradas en estado ruino-so.

ÁMBITO GEOGRÁFICO

La investigación se extiende a todo el terri-torio nacional, incluidas Ceuta y Melilla.

ÁMBITO TEMPORAL

El recuento de los habitantes y de las vi-viendas se ha hecho con referencia a lafecha censal y las características de losmismos se refieren, bien a ésta o bien a unperíodo de tiempo perfectamente definidopara cada una de ellas. Los períodos dereferencia censales son:

− Fecha de referencia y momento censal

La fecha de referencia es el día 1 de marzode 1991 y el momento censal las cero horasde dicho día, establecidos en el Real Decre-to 1394/1990, de 8 de noviembre, por el quese dispone la formación de estos Censos,de acuerdo con la Ley 70/1980, de 16 dediciembre, que establece en su Art. 1°: ElInstituto Nacional de estadística formarálos Censos de Población y de la Viviendaen los años terminados en 1, con referenciaa una fecha comprendida entre el 1 demarzo y el 31 de mayo.

− Semana de referencia

La recogida de datos de las característicaseconómicas se realiza con referencia a lossiete días inmediatamente anteriores a lafecha censal.

− Otros periodos de referencia

Para las características relativas a las mi-graciones, nupcialidad y fecundidad, losdatos se han recogido con referencia adeterminados períodos de tiempo que seespecifican en los apartados correspon-dientes.

Unidades básicas

La unidad básica del Censo de Población esel habitante, pero la identificación del habi-tante no se hace individualmente, sino quees preciso considerar sus relaciones deconvivencia, por lo que la familia, el hogary el núcleo familiar aparecen también co-mo unidades básicas adicionales.

En cuanto al Censo de Viviendas, la unidadbásica del mismo es la vivienda.

HABITANTE

A efectos del Censo de Población se consi-dera habitante a toda persona física que enel momento censal tenga su residencia enEspaña o se encuentre en su territorio.

FAMILIA

La familia se define como el grupo de per-sonas (dos o más) que, residiendo en lamisma vivienda familiar, comparten algu-nos gastos en común y están vinculadaspor lazos de parentesco, ya sean de sangreo políticos, e independientemente de sugrado. Aunque desde un punto de vistasociológico quizá convendría haber puestoalgún límite a la noción de parentesco, convistas a la definición de familia resulta mu-cho más operativo trabajar con un concep-to del mismo lo más amplio posible y que,por otra parte, no desvirtúa la realidad.

HOGAR

El hogar se define como el conjunto depersonas que, residiendo en la misma vi-vienda, comparten gastos comunes oca-sionados por el uso de la vivienda v/o gas-tos de alimentación. Se pueden distinguir

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dos tipos de hogares: los unipersonales,formados por una sola persona, y los mul-tipersonales, que están formados por dos omás personas.

Las diferencias entre hogar y familia son:

a) El hogar puede ser unipersonal, mientrasque la familia tiene que constar, por lomenos, de dos miembros.

b) Los miembros de un hogar multiperso-nal no tiene necesariamente que estar em-parentados, mientras que los miembros deuna familia sí.

El término hogar viene a sustituir lo que, encensos anteriores, se denominaba familiacensal. En particular, el hogar recoge tantoa personas emparentadas entre sí, como aotras que no lo están, como las personasdel servicio doméstico y los huéspedesfijos. Excepcionalmente, en una mismavivienda puede existir más de un hogar (elejemplo más típico de esta situación loconstituyen las viviendas habitadas por doshogares totalmente autónomos, uno de loscuales reside allí en concepto de alquiladoo realquilado).

NÚCLEO FAMILIAR

Como unidad jerárquica intermedia entre elhabitante y la familia está el núcleo fami-liar. La idea del núcleo familiar correspon-de a una concepción restringida de la fami-lia, limitada a los vínculos de parentescomás estrechos. Existen cuatro tipos denúcleo familiar:

a) Matrimonio o pareja sin hijos.

b) Matrimonio o pareja con uno o máshijos.

c) Padre con uno o más hijos.

d) Madre con uno o más hijos.

Para formar parte del núcleo familiar, loshijos deben ser solteros y no estar empa-rejados.

Para la determinación de los núcleos fami-liares se han tenido en cuenta los dos crite-rios siguientes:

1. La relación padre (madre)-hijo tienesiempre preferencia sobre la de hijo-padre(madre); es decir, si un hijo soltero y noemparejado es a su vez padre de un hijosoltero y no emparejado, ambos formaránun núcleo de tipo c) y, por tanto, aquél apesar de estar soltero y no emparejado, noformará parte del núcleo de sus padres.

2. La relación de pareja tendrá siemprepreferencia sobre la relación hijo-padre(madre).

VIVIENDA

Se entiende por vivienda, a efectos delCenso, todo recinto estructuralmente sepa-rado e independiente que, por la forma enque fue construido, reconstruido, transfor-mado o adaptado, está concebido para serhabitado por personas o, aunque no fueseasí, está efectiva y realmente habitado en lafecha del Censo.

Un recinto se considera separado si estárodeado por paredes, muros, tapias, vallas,..., se encuentra cubierto por techo, y per-mite que una persona, o un grupo de per-sonas, se aísle de otras, con el fin de prepa-rar y consumir sus alimentos, dormir yprotegerse contra las inclemencias deltiempo y del medio ambiente.

Se considera independiente si tiene accesodirecto desde la calle o terreno público oprivado, común o particular, o bien desdecualquier escalera, pasillo, corredor, ..., esdecir, siempre que los ocupantes de lavivienda puedan entrar o salir de ella sinpasar por ningún recinto ocupado por otraspersonas.

En todo caso, se tiene en cuenta la situa-ción actual del recinto-vivienda y no elestado primitivo de construcción, de modoque en las agregaciones o subdivisiones deviviendas se consideran cuantas unidadeshayan resultado del proceso de transfor-mación, siempre que cumplan las condi-ciones anteriormente definidas, e indepen-dientemente, por tanto, de su situacióninicial de construcción.

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VIVIENDA FAMILIAR

A efectos censales, se considera comovivienda familiar (normal o corriente) atoda habitación o conjunto de habitacionesy sus dependencias que ocupan un edificioo una parte estructuralmente separada delmismo y que, por la forma en que han sidoconstruidas, reconstruidas o transforma-das, están destinadas a ser habitadas poruna o varias personas, y en la fecha censalno se utilizan totalmente para otros fines.

Las viviendas familiares serán incluidas enel Censo de Viviendas, con independenciade que estén ocupadas o no en el momen-to censal. No se incluyen en esta definiciónaquellos recintos construidos inicialmentepara viviendas pero que en la época de losCensos se utilizan exclusivamente paraotros fines (viviendas que se han transfor-mado totalmente en oficinas, talleres, al-macenes,...)

ALOJAMIENTO

Se denominan alojamientos todos los re-cintos que no responden totalmente a ladefinición de vivienda familiar, bien por sermóviles, semipermanentes o improvisados,o bien porque no han sido concebidos enun principio con fines residenciales pero,sin embargo, constituyen la residencia deuna o varias personas en el momento delcenso.

Se consideran alojamientos fijos:

− Las viviendas semipermanentes que,aunque sean semejantes a las viviendasfamiliares en algunos aspectos, son utiliza-das nada más que durante un tiempo limi-tado (normalmente menos de 10 años).

− Determinados recintos destinados a vi-vienda que se construyen sin ningún pilar ycon materiales de desecho (latas, cajas,...),tales como chabolas, chozas,...

− Otros recintos, cuyo destino es distintodel de vivienda, y que no han sido recons-truidos ni reformados para ser utilizadoscon fines residenciales, pero que sin em-bargo vive gente en su interior, tales como

los espacios situados en cuadras, pajares,molinos, garajes, almacenes, así como lascuevas y otros refugios naturales que hansido habilitados para vivir en ellos. Se con-sideran alojamientos móviles aquellos quehan sido construidos para ser transporta-dos o que constituyen un recinto móvil, ysirven de domicilio a una o varias perso-nas, tales como tiendas de campaña, bar-cos, yates, remolques, etc. No se conside-ran alojamientos móviles los departamen-tos reservados a viajeros en medios detransporte (barcos, ferrocarriles,...)

ESTABLECIMIENTO COLECTIVO

Se consideran establecimientos colectivoslas viviendas o edificios destinados a serhabitados por un grupo de personas queno constituyen familia, sometidas a unaautoridad o régimen común, o unidas porobjetivos o intereses personales comunes.

A efectos censales, se incluyen como esta-blecimientos colectivos tanto los estable-cimientos colectivos propiamente dichos(conventos, cuarteles, asilos, residencias deestudiantes, prisiones), como los hoteles,pensiones y establecimientos análogos.

Cuando dentro de un establecimiento co-lectivo existan viviendas de carácter fami-liar destinadas al personal directivo, admi-nistrativo o de servicio del establecimiento,éstas serán censadas aparte, como talesviviendas familiares, con sus correspon-dientes habitantes.

EDIFICIO

La definición de edificio es la adoptada porel Censo de Edificios, es decir, toda cons-trucción permanente, separada e indepen-diente, concebida para ser utilizada comovivienda y/o para servir a fines agrarios,industriales, para la prestación de servicioso, en general para el desarrollo de unaactividad. Una construcción es permanentesi ha sido concebida y construida paraatender necesidades de duración indefiniday que, por lo tanto, durará normalmente enel mismo sitio más de diez años. Una cons-trucción es separada si está limitada por

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fachadas o medianerías y se encuentracubierta por techo. Una construcción esindependiente si tiene acceso directo desdela calle o desde terreno público o privado.

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Características objeto de investigación en los

Censos de Población y Viviendas 1991

Las características objeto de investigaciónse clasifican en directas y derivadas. Lasprimeras son las que figuran en el cuestio-nario censal mientras que las derivadas seobtienen por combinación de las respues-tas a una o varias de las característicasdirectas.

Para seleccionar las características directasse tuvo en cuenta la experiencia acumuladade censos anteriores así como, por un lado,las sugerencias presentadas por las Institu-ciones e investigadores, siempre y cuandoaquellas pudieran obtenerse con la sufi-ciente calidad (teniendo en cuenta que lacumplimentación de los cuestionarios de-bía ser realizada por cada una de las fami-lias y no por agentes especializados comoocurre en las encuestas), y, por otro, losrequerimientos de los Organismos Interna-cionales de los que nuestro país formaparte, a fin de obtener datos comparativosentre los distintos países.

Se relacionan a continuación las caracterís-ticas investigadas distinguiendo las queson directas de las derivadas. Por otra par-te, se relacionan el resto de característicasque figuran en las tablas de las publicacio-nes.

Relación de las características objeto

de investigación en los censos

CARACTERÍSTICAS DE IDENTIFICACIÓN GEOGRÁ-FICA

Características directas

− Provincia

− Municipio

− Distrito

− Sección

− Entidad colectiva

− Entidad singular

− Núcleo o Diseminado

− Manzana

− Vía

Características generales de la

población

CARACTERÍSTICAS PERSONALES

Características directas

− Sexo

− Fecha de nacimiento

− Nacionalidad

− Situación de residencia

− Lugar de residencia de los transeúntes

− Estado civil

− Lugar de nacimiento

Características derivadas

− Edad

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LAS MIGRACIO-NES

Características directas

− Lugar de residencia habitual hace un año(1 de marzo de 1990)

− Lugar de residencia habitual hace cincoaños (1 de abril de 1 986)

− Lugar de residencia habitual hace diezaños (1 de marzo de 1981)

− Lugar de procedencia, para la poblaciónmigrante en los últimos diez años

− Año en que fijó por última vez su resi-dencia en el municipio, para la poblaciónmigrante en los últimos diez años

− Para los extranjeros y apátridas, año desu última llegada a España

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CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LA ENSEÑANZA

Características directas

− Estudios en curso

− Nivel de instrucción

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LA NUPCIA-LIDAD Y FECUNDIDAD

Características directas

− Número de hijos nacidos vivos, paramujeres que han tenido algún hijo.

− Año de la boda para mujeres que perma-necen casadas en primeras nupcias.

Características derivadas

− Duración del matrimonio.

− Edad al matrimonio.

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LA ACTIVIDADECONÓMICA

Características directas

− Relación con la actividad económica.

− Profesión.

− Situación profesional.

− Actividad del establecimiento.

Características derivadas

− Población económicamente activa.

− Población económicamente inactiva.

− Población contada aparte.

− Condición socioeconómica.

OTRAS CARACTERÍSTICAS UTILIZADAS EN LASTABULACIONES

− Población de derecho y de hecho.

− Población de las zonas urbana, interme-dia y rural.

− Tamaño del municipio.

− Tasa de escolaridad.

− Tasa de analfabetismo.

− Edad media al matrimonio.

− Número medio de hijos nacidos vivos.

− Tasas de actividad, ocupación y paro.

Características de los hogares

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

Características directas

− Persona principal del hogar.

− Relaciones de parentesco.

− Otras características personales (sexo,estado civil, estudios en curso, nivel deinstrucción, relación con la actividad...), yaenumeradas anteriormente.

Características derivadas

− Sexo de la persona principal.

− Edad de la persona principal.

− Estado civil de la persona principal.

− Nacionalidad de la persona principal.

− Nivel de instrucción de la persona princi-pal.

− Condición socioeconómica de la personaprincipal.

− Profesión de la persona principal,

− Relación con la actividad de la personaprincipal.

CARACTERÍSTICAS DE LOS HOGARES

Características derivadas

− Tamaño del hogar.

− Tipo de hogar.

− Estructura del hogar.

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− Número de varones y mujeres.

− Número de activos.

− Número de ocupados.

− Número de parados.

− Número de menores de 15 años.

− Número de personas entre 15 y 64 años.

− Número de personas de 65 y más años.

− Número de personas migrantes en losúltimos 10 años.

− Número de núcleos y familias.

CARACTERÍSTICAS DE LOS NÚCLEOS FAMILIA-RES

Características derivadas

− Tamaño del núcleo.

− Tipo de núcleo.

− Número de hijos.

− Número de hijos menores de 15 años.

− Edad de los cónyuges del núcleo.

− Nivel de instrucción de los cónyuges delnúcleo.

− Relación con la actividad económica delos cónyuges del núcleo.

− Edad del hijo menor.

− Edad del hijo mayor.

CARACTERÍSTICAS DE LOS HOGARES ENRELACIÓN CON LAS CARACTERÍSTICAS DE LASVIVIENDAS

Características derivadas.

− Régimen de tenencia de la vivienda.

− Superficie útil de la vivienda.

− Número de habitaciones de la vivienda.

OTRAS CARACTERISTICAS UTILIZADAS ENLAS TABULACIONES

− Número medio de hijos nacidos vivos demujeres que forman pareja.

Características de las viviendas

CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS FAMILIA-RES

Características directas

Características del edificio

− Número de viviendas en el edificio.

− Año de construcción del edificio.

Características de la vivienda

− Clase de vivienda.

− Régimen de tenencia.

− Superficie de la vivienda.

− Número de habitaciones.

− Habitaciones que se usan para fines pro-fesionales, comerciales y otros análogos.

− Instalaciones de la vivienda: agua corriente,agua caliente, refrigeración, cocina, energíaeléctrica, gas, teléfono, calefacción, com-bustible, número de retretes y número debaños o duchas.

CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTABLECIMIEN-TOS COLECTIVOS

− Tipo de establecimiento.

− Capacidad del establecimiento.

− Número de transeúntes, según sexo y sison españoles o extranjeros.

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Definición de las características objeto

de investigación en los censos

CARACTERÍSTICAS DE IDENTIFICACIÓN GEOGRÁ-FICA

Se refiere a la ubicación geográfica de lapoblación y de las viviendas en cuanto aProvincia, Municipio, Distrito y Sección,Entidad Colectiva, Entidad Singular, Núcleoo Diseminado, Manzana y Vía.

Características generales de la pobla-

ción

CARACTERÍSTICAS PERSONALES

Fecha de nacimiento

Recoge día, mes y año de nacimiento, da-tos que resultan fundamentales para ladeterminación de la edad de la persona yde la cohorte a la que pertenece.

Nacionalidad

Se clasifica a la población según el país delque son súbditos o ciudadanos. Se hanrecogido los casos de doble nacionalidadcuando una de ellas es la española. Losapátridas se recogen separadamente.

En las tablas de nacionalidad que se refie-ren a toda la población, los españoles dedoble nacionalidad se han consideradoúnicamente españoles.

Situación de residencia

1. Presentes: residentes en el municipio yen la fecha censal estaban presentes en él.

2. Ausentes: residentes en el municipio yen la fecha censal estaban ausentes de él.Estas personas, si se encontraban en Espa-ña, figuran como transeúntes en el munici-pio correspondiente.

3. Transeúntes: personas que no son resi-dentes en el municipio, pero que en la fe-cha censal se encontraban en él. Estas per-sonas, sí residían en España, figuran como

residentes ausentes en el municipio de suresidencia.

Lugar de residencia de los transeúntes

Se refiere al municipio y provincia de resi-dencia habitual de los transeúntes, o el paísen el caso de que la residencia esté fijadaen el extranjero.

Estado civil

Se refiere a la situación de derecho, clasifi-cándose la población en cinco grupos: sol-teros, casados, viudos, separados y divor-ciados.

En censos anteriores, se había recogido elestado civil de hecho. La decisión de consi-derar el de derecho se debe, por un lado, aque la propia denominación de estado civilde hecho supone un contrasentido, puestoque el estado civil es un término jurídicoacuñado para definir situaciones de dere-cho, y, por otro, a las recomendaciones delos Organismos Internacionales.

Lugar de nacimiento

Para los nacidos en España, se investiga laprovincia y municipio donde hayan nacido.

Para los nacidos en el extranjero, el país denacimiento.

Edad

La edad del habitante es el intervalo detiempo transcurrido desde la fecha de na-cimiento hasta la fecha censal expresadoen años cumplidos.

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LAS MIGRACIO-NES

Se han realizado tres preguntas en relacióncon la residencia a una fecha anterior, re-cogiéndose en todas ellas el municipio y laprovincia o país de residencia.

Asimismo, para la población migrante enlos últimos 10 años se ha investigado ellugar de procedencia (provincia y munici-pio ó país) de la última migración y el añoen que fijó por última vez su residencia enel municipio actual.

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Lugar de residencia habitual hace un año (1

de marzo de 1990)

Se recoge información del lugar de resi-dencia hace un año (1 de marzo de 1990)respecto al momento de referencia censal,clasificando las respuestas en: no habíanacido en esa fecha, residía en este mismomunicipio en el mismo domicilio, residía eneste mismo municipio en distinto domici-lio, residía en otro municipio de España oresidía en el extranjero.

Si no residía en el mismo municipio, sedebía consignar el municipio y la provinciaen que se residía para el caso de España, oel país para el caso de residencia en el ex-tranjero en la fecha citada.

Lugar de residencia habitual hace cinco

años (1 de abril de 1986)

Se recoge información del lugar de resi-dencia en el momento de referencia de laúltima operación de renovación padronal (1de abril de 1986), clasificando las respues-tas en: no había nacido en esa fecha, resi-día en este mismo municipio en el mismodomicilio, residía en este mismo municipioen distinto domicilio, residía en otro muni-cipio de España o residía en el extranjero.

En las dos últimas respuestas se debíacumplimentar el municipio y la provinciapara el caso de España, y el país para elcaso de residencia en el extranjero en lafecha citada. Como se observa, el ajustecon la fecha de referencia del último pa-drón produce un período efectivo un mesinferior a los cinco años exactos.

Lugar de residencia habitual hace diez

años (1 de marzo de 1981)

Se recoge información del lugar de resi-dencia hace 10 años, en la fecha de refe-rencia del último censo de población (1 demarzo de 1981), clasificando las respuestasen: no había nacido en esa fecha, residía eneste mismo municipio en el mismo domici-lio, residía en este mismo municipio endistinto domicilio, residía en otro municipiode España o residía en el extranjero.

La cumplimentación del municipio y pro-vincia o país de residencia se realizaba de

igual forma que en las preguntas anterio-res.

Lugar de procedencia de la población mi-

grante en los últimos diez años

Para aquellas personas que hayan trasla-dado su residencia habitual al menos unavez en los últimos diez años se les ha solici-tado el lugar de procedencia en el últimotraslado que haya implicado cambio demunicipio. Se debía precisar municipio yprovincia de origen, o país en el caso deque en éste último traslado se procedieradel extranjero.

Año en que fijó por última vez su residen-

cia en el municipio la población migrante

en los últimos diez años

Para aquellas personas que han cambiadode municipio de residencia al menos unavez en los últimos diez años, se ha solicita-do el año en que han realizado el últimotraslado.

Para los extranjeros y apátridas, año de su

última llegada a España

Para los extranjeros y apátridas se ha reco-gido el año desde el que están residiendoen algún municipio del territorio español.Si han fijado su residencia en España enmás de una ocasión, el año que se recogees el de la última llegada.

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LA ENSE-ÑANZA

Estudios en curso

Se recoge únicamente para las personasque estuvieran cursando estudios de cual-quier tipo en la fecha censal, entendiendopor estudios aquellos que cumplen lascaracterísticas mencionadas en la Clasifica-ción Internacional Normalizada de la Edu-cación (CINE), es decir:

− Tener como objetivo un aprendizaje y noperseguir un simple desarrollo cultural o deesparcimiento.

− Intervenir una entidad educativa (centrosde enseñanza, asociaciones, empresas,

16

organismos,...) o personal docente paraimpartir la educación.

− Estar organizados, es decir con una fina-lidad o plan de estudios establecido.

− Ser continuados durante un tiempo.

Según estas características, tienen la con-sideración de estudios, a efectos censales,tanto los regulados por el Sistema Educati-vo como aquellos otros establecidos fuerade él, impartidos en centros de enseñanzaoficial o privada, cualquiera que sea el mé-todo o modalidad de enseñanza (libre, adistancia, por correspondencia,...), siempreque persigan un aprendizaje y tengan unplan de estudios establecido con caráctercontinuado durante un tiempo, que se hafijado en 3 meses o en 120 horas comomínimo. Se incluyen, por tanto, los estu-dios de aprendizaje profesional, artístico,deportivo,..., siempre que cumplan las ca-racterísticas mencionadas anteriormente.

Las distintas categorías de esta variableson:

Enseñanza preescolar

1. Jardín de infancia y párvulos.

Enseñanzas de primer grado

2. EGB, cursos 1º a 5º (incluye enseñanzade adultos de este nivel).

3. Educación especial.

Enseñanzas de segundo grado

4. EGB, cursos 6º a 8º (incluye enseñanzade adultos a este nivel).

5. Formación Profesional de 1er grado.

6. Formación Profesional de 2º grado.

7. BUP y COU (incluye acceso a la Univer-sidad).

8. Otras enseñanzas de 2º grado: artes apli-cadas y oficios artísticos, cerámica, conser-vatorios de música y escuelas de arte dra-mático y danza, escuelas oficiales de idio-mas y cualquier otro estudio que exija paracursarlo el título de graduado escolar oequivalente.

Enseñanzas de tercer grado

9. Estudios de Arquitectura e IngenieríaTécnicas.

10. Otras Escuelas Universitarias.

11. Estudios de Facultades o Colegios Uni-versitarios (1º y 2º ciclos)

12. Estudios de Escuelas Técnicas Superio-res (1º y 2º ciclos).

13. Estudios de Doctorado.

14. Estudios de Postgraduado o de espe-cialización para Licenciados (Master, Espe-cialistas o equivalente, con duración míni-ma de un curso lectivo).

15. Otras enseñanzas de 3er grado: Ense-ñanza Superior Militar, Enseñanza Náutica,Turismo, Educación Física, y cualquier otroestudio que exija para cursarlo, BUP, COU,Bachiller Superior o Formación Profesionalde 2º grado.

Enseñanzas no clasificables

16. Formación Profesional Ocupacional(incluye los cursos del Plan Nacional deFormación e Inserción Profesional en Cen-tros del INEM, en centros colaboradores,en ayuntamientos, en las empresas).

17. Otras Enseñanzas.

Nivel de instrucción

Se recoge para las personas con 10 o másaños; se considera que una persona haalcanzado un determinado nivel de instruc-ción cuando ha terminado y aprobado to-dos los cursos de ese nivel y está en condi-ciones, por tanto, de obtener el titulo odiploma correspondiente.

Las distintas categorías de esta variableson:

1. Analfabetos: personas que no saben leero escribir, comprendiéndola, una breve ysencilla exposición de hechos relativos a suvida corriente.

2. Sin estudios: incluye las personas quesaben leer y escribir pero no han asistido a

17

la escuela o han asistido menos de cincoaños.

Primer grado

3. Estudios Primarios, o cinco cursos apro-bados de EGB o equivalentes.

Segundo grado

Primer ciclo

4. Bachiller Elemental (General, Laboral oTécnico), Graduado Escolar, EGB completao equivalentes.

Segundo ciclo

5. Formación Profesional de 1er grado, Ofi-cialía Industrial.

6. Formación Profesional de 2º grado,Maestría Industrial.

7. Bachiller Superior, BUP.

8. Otras Titulaciones Medias: Artes Aplica-das y Oficios Artísticos, Cerámica, Conser-vatorios de Música y Escuelas de ArteDramático y Danza, Escuelas Oficiales deIdiomas y cualquier otro estudio que exijapara cursarlo el titulo de graduado escolaro equivalente.

Tercer grado

Primer ciclo

9. Arquitecto e Ingeniero Técnicos y Diplo-mado (aprobado completo 3er curso) deEscuelas Técnicas Superiores.

10. Diplomado de Escuelas Universitarias yDiplomado (aprobado completo 3er curso)de Facultades o Colegios Universitarios.

Segundo ciclo

11. Arquitecto e Ingeniero Superior.

12. Licenciado Universitario. Tercer ciclo

13. Titulaciones de Estudios Superiores nouniversitarios: Enseñanza Superior Militar,Enseñanza Náutica, Turismo, EducaciónFísica, y cualquier otro estudio que exijapara cursarlo BUP, COU, Bachiller Superioro Formación Profesional de 2º grado.

14. Doctorado.

15. Titulaciones de Estudios de Postgra-duado o Especialización para Licenciados.

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LA NUPCIA-LIDAD Y FECUNDIDAD

Número de hijos nacidos vivos para muje-

res que han tenido hijos

Esta característica, que ya se incluyó en elCenso de 1981 dirigida a las mujeres casa-das ó que habían estado casadas, se haampliado en este Censo a todas las muje-res, ya que así lo aconseja la evoluciónexperimentada en los últimos años por lasociedad española.

Año de la boda para mujeres que perma-

necen casadas en primeras nupcias

Esta característica sobre el año de la bodade las mujeres que permanecen casadas enprimeras nupcias de acuerdo con su estadocivil legal, si bien no permite un análisis delfenómeno de la constitución y permanen-cia de las formas de convivencia, sí deter-mina, en cambio, las cohortes de este co-lectivo, necesarias para establecer la im-portancia relativa de los fenómenos dedu-cidos del Movimiento Natural de la Pobla-ción.

Duración del matrimonio

La duración del matrimonio de la mujerque permanece casada en primeras nup-cias es el intervalo de tiempo transcurridodesde la fecha de la boda hasta la fechacensal, expresada en años cumplidos.

Al haberse recogido en el cuestionariosolamente el año de la boda y ser la fechade referencia censal el 1 de marzo de 1991,esta variable se ha calculado restando unaunidad de la diferencia entre 1991 (año delCenso) y el año de la boda, no contabili-zándose los matrimonios celebrados du-rante enero y febrero de 1991.

Edad al matrimonio

La edad de una mujer al contraer primerasnupcias es el intervalo de tiempo transcu-rrido desde la fecha de nacimiento hasta lafecha de la boda expresada en años cum-

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plidos; sin embargo, como no se ha reco-gido la fecha de la boda sino únicamente elaño, se ha efectuado el siguiente ajuste:

- Para aquellas mujeres que han nacido enla segunda mitad del año, es decir, desdelos meses de julio a diciembre, ambos in-clusive, la variable es la diferencia entre elaño de la boda y el año de nacimiento.

- Para aquellas mujeres que han nacido enla primera mitad del año, es decir, desdelos meses de enero a junio ambos inclusi-ve, la variable es el resultado de restar launidad a la diferencia anteriormente men-cionada.

CARACTERÍSTICAS RELATIVAS A LA ACTIVI-DAD ECONÓMICA

Relación con la actividad económica

Con esta pregunta se pretende conocer larelación entre cada persona y la actividadeconómica. Las diferentes respuestas per-miten clasificar a la población en PoblaciónActiva, Población Inactiva y Población Con-tada Aparte.

Las rúbricas utilizadas para recoger la au-toclasificación de la población según surelación con la actividad económica son lassiguientes:

1. Cumpliendo el servicio militar.

2. Ocupado. Se consideran ocupadas laspersonas que han trabajado al menos unahora en la semana de referencia (22 al 28de febrero). Aquellas personas que en di-cha semana estuvieron temporalmenteausentes de su trabajo por enfermedad,vacaciones,... se consideran también ocu-padas.

3. Parado buscando su primer empleo.

4. Parado habiendo trabajado antes.

5. Jubilado (percibiendo una pensión dejubilación o invalidez).

6. Percibiendo una pensión distinta de ju-bilación o invalidez.

7. Incapacitado permanente para el trabajo.

8. Estudiante, escolar o preescolar.

9. Labores del hogar (no remuneradas).

10. Otra situación (menores no escolariza-dos, rentistas,...).

Esta pregunta es de opciones múltipleshasta un máximo de tres. A los que res-pondieron que estaban ocupados, paradoshabiendo trabajado antes o jubilados se lesformularon preguntas sobre su actual oúltima relación con la actividad económica,en concreto, sobre su profesión, actividaddel establecimiento y situación profesional.En el caso de que la respuesta múltipleabarcase dos de las categorías que justifi-can el paso a la información complementa-ria se ha considerado la categoría de me-nor orden en los códigos antes señalados.

Las características económicas referidas ala profesión y a la actividad del estableci-miento que tradicionalmente se han reco-gido como preguntas abiertas que debíanser posteriormente codificadas, se handefinido, en el presente Censo, en funciónde un conjunto de rúbricas. Su determina-ción se ha realizado con el fin de facilitar laautoclasificación de la población, de man-tener las series (incluyendo la obtención dela característica derivada condición socioe-conómica), y, por último, de respetar lasclasificaciones nacionales e internaciona-les.

Profesión

La ocupación, profesión y oficio se refiere ala clase de trabajo efectuado durante lasemana de referencia por una personaocupada. Si hubiera tenido varias ocupa-ciones se consigna la ocupación principal.Para los parados que han trabajado ante-riormente y para los jubilados se obtiene lainformación referida a la última ocupacióndesempeñada.

Con vistas a una correcta comprensión deesta pregunta, es preciso insistir en que serefiere exactamente a la clase de trabajoefectuado y no a la posible titulación aca-démica alcanzada, ni a la situación profe-sional en la ocupación (empresario, asala-riado,...). No obstante, ocasionalmente

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puede darse el caso de que ocupación ytitulación académica coincidan.

Las distintas categorías de esta variableson:

Profesionales, técnicos y similares

1. Profesionales titulados en ciencias eingeniería.

2. Profesionales auxiliares en ciencias eingeniería.

3. Escritores, artistas y profesionales delespectáculo y de los deportes.

4. Personal docente y otros profesionalestitulados no mencionados con anterioridad.

5. Personal directivo de las administracio-nes públicas y de las empresas.

Personal administrativo

6. Jefes de oficinas administrativas.

7. Resto de empleados administrativos.

Agentes comerciales, dependientes decomercio, vendedores y similares

8. Agentes y corredores de comercio, jefesde compras, representantes comerciales ysimilares.

9. Dependientes, vendedores y similares.Trabajadores de la hostelería y resto deservicios.

10. Trabajadores de los servicios de hoste-lería y de los servicios personales.

11. Trabajadores de los servicios de protec-ción y seguridad.

12. Resto de trabajadores de los servicios.

13. Trabajadores agrícolas, ganaderos,forestales y pesqueros.

Trabajadores de la construcción, industria,minería y transportes

14. Contramaestres y jefes de taller de em-presas industriales, mineras o de la cons-trucción.

15. Trabajadores especializados de la cons-trucción.

16. Trabajadores especializados de las in-dustrias extractivas y la metalurgia.

17. Trabajadores especializados de las in-dustrias textiles, de la elaboración de ali-mentos y de las artes gráficas. Otros arte-sanos.

18. Operadores de instalaciones industria-les y de maquinaria fija o móvil.

19. Peones y otros trabajadores no espe-cializados.

20. Profesionales de las Fuerzas Armadas.

La precodificación utilizada garantiza laobtención de datos a nivel de grandes gru-pos de la Clasificación Nacional de Ocupa-ciones vigente en la fecha censal (CNO- 79)ajustándose al mismo tiempo, a la últimarevisión de la Clasificación InternacionalUniforme de Ocupaciones (ISCO-88-COM).

En el Anexo V figura cada una de las rúbri-cas censales y su correspondencia tantocon la ISCO-88-COM como con la CNO- 79utilizada en el Censo de 1981.

Situación profesional

Esta característica se refiere, para los ocu-pados, a la situación profesional en suocupación principal durante la semana dereferencia. Para las personas desemplea-das que hayan trabajado anteriormente ypara los jubilados, se refiere a la situaciónprofesional en el último empleo; se hanconsiderado las siguientes rúbricas de au-toclasificación:

1. Empresario, profesional o trabajador porcuenta propia que emplea personal.

2. Empresario, profesional o trabajador porcuenta propia que no emplea personal.

3. Miembro de cooperativa de trabajo aso-ciado que trabaja en la misma.

4. Persona que trabaja sin remuneraciónreglamentada en la empresa o negocio deun familiar con el que convive.

5. Persona que trabaja con carácter fijo, asueldo, comisión, jornal, u otra clase deremuneración.

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6. Persona que trabaja con carácter even-tual o temporal a sueldo, comisión, jornal,u otra clase de remuneración.

7. Otra situación.

Actividad del establecimiento

Con esta pregunta se recoge la clase deactividad económica del establecimiento enel que una persona activa ocupada ejercesu ocupación principal, entendiendo comotal a la que haya dedicado más horas du-rante esa semana. Los parados habiendotrabajado antes y jubilados deben referirlaa la actividad del establecimiento dondeejercieron su último empleo.

Se entiende por establecimiento toda uni-dad productora de bienes o servicios (fá-brica, taller, mina, hotel, ...) situada en unemplazamiento físico definido y que estábajo la dirección o control de una sola em-presa.

Las categorías de esta variable son:

1. Agricultura y ganadería.

2. Pesca.

Industrias extractivas

3. Extracción de combustibles.

4. Extracción de minerales no energéticos.Industrias manufactureras.

5. Industrias alimentarias.

6. Industria textil.

7. Industrias de la madera y corcho.

8. Industrias del papel. Artes gráficas.

9. Refino de petróleo.

10. Fabricación de productos químicos.

11. Producción de metales.

12. Fabricación de productos metálicos.

13. Fabricación de equipo eléctrico, elec-trónico y óptico.

14. Fabricación de material de transporte.

15. Otras industrias manufactureras.

16. Energía eléctrica, gas y agua.

17. Construcción.

Servicios

18. Vehículos a motor.

19. Comercio al por mayor.

20. Comercio al por menor.

21. Hoteles y restaurantes.

22. Transportes y comunicaciones.

23. Instituciones financieras.

24. Servicios a las Empresas.

25. Educación.

26. Sanidad.

27. Administración Pública, Defensa y Se-guridad Social.

28. Servicio doméstico.

29. Otros servicios.

La precodificación está basada tanto en laantigua Clasificación Nacional de Activida-des Económicas (CNAE-74) como en la denueva implantación, NACE-rev1, a fin depoder establecer comparaciones con losagregados intermedios utilizados en laspublicaciones del Censo de 1981.

En el Anexo VI figuran los valores de lavariable y su correspondencia con la CNAE-74utilizada en el Censo anterior y con la nue-va NACE-rev1.

Población económicamente activa

Se considera población económicamenteactiva a todas las personas de 16 ó másaños que satisfacen las condiciones nece-sarias para su inclusión entre las personasocupadas o paradas, según se definen acontinuación.

Ocupados o personas con empleo, sontodas aquellas, de 16 o más años, que du-rante la semana de referencia han tenidoun trabajo por cuenta ajena o han ejercidouna actividad por cuenta propia.

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Parados o Desempleados, son todas laspersonas de 16 o más años, que durante lasemana de referencia, han estado simultá-neamente:

− Sin trabajo, es decir, que no han tenidoun empleo por cuenta ajena o por cuentapropia.

− En busca de trabajo, es decir, que hantomado medidas concretas para buscar untrabajo por cuenta ajena o hayan hechogestiones para establecerse por su cuenta.Por ejemplo: inscripciones en oficina deparo, gestiones en lugares de trabajo, res-puesta a anuncios de periódico, ...

− Disponibles para trabajar en un empleopor cuenta ajena o propia.

Los parados se subdividen en parados quebuscan primer empleo y parados que hantrabajado anteriormente.

23

Comparación de los Censos de Población y

Viviendas a 1 de marzo de 1981 y a 1 de

marzo de 1991

Los Censos de Población y Viviendas,al realizarse cada diez años y preten-der constituir una medida fiable de losdistintos aspectos sociodemográficosde la realidad, deben considerarse,cada vez que se realizan, como censosdiferentes, adaptando los sistemas demedida que se utilizan para que seancapaces de describir la realidad decada momento. Esta adaptación sehace necesaria fundamentalmente pordos motivos:

1. El cambio social, que implica modi-ficaciones en las costumbres, formasde vida y convivencia de la población,que es preciso reflejar.

2. El avance técnico, que permite fijarobjetivos censales mucho más ambi-ciosos al disponer de las herramientasnecesarias para desarrollarlos.

Como resultado de estos factores, seproducen entre dos censos consecuti-vos una serie de diferencias, tantoconceptuales como de tratamiento,que aunque no impiden la compara-ción entre ambos, los hace distintos,por lo que conviene conocerlos parapoder interpretar adecuadamente losdatos y las comparaciones entre am-bos censos.

Diferencias conceptuales

Las diferencias conceptuales funda-mentales entre los Censos de Pobla-ción y Viviendas a 1 de marzo de 1981y 1 de marzo de 1991, han sido lassiguientes:

CENSO DE POBLACIÓN

1. Conceptos de hogar y familia.

En el Censo de 1981 las unidades bá-sicas de recogida fueron el habitante y

la familia. El habitante fue toda perso-na física que, en el momento del Cen-so, tenía su residencia en territorioespañol o se encontraba en el mismo,concepto análogo al utilizado en elCenso de 1991.

La familia se definió como el grupo depersonas, vinculadas generalmente(pero no necesariamente) por paren-tesco, que hacían vida en común,ocupando normalmente la totalidadde la vivienda. Se incluyeron en elconcepto de familia las personas delservicio doméstico y los huéspedesque residían habitualmente en la vi-vienda.

En el Censo de 1991 se define el hogarcomo el conjunto de personas que,residiendo en la misma vivienda,comparten gastos ocasionados por eluso de la vivienda y/o gastos de ali-mentación, definiéndose la familiacomo el grupo de personas que, resi-diendo en la misma vivienda, compar-ten algunos gastos y están vinculadospor lazos de parentesco. Como se ve,en el Censo de 1991, el concepto dehogar viene a sustituir lo que en elCenso de 1981 se conocía como fami-lia.

2. Definición de Persona Principal.

En el Censo de 1981 se denominópersona principal a aquella que lasdemás personas de la familia recono-cían como tal.

En el Censo de 1991 la persona princi-pal es, por definición, la que se colocaen la primera columna del cuestiona-rio, y su objeto es exclusivamenteservir de referencia para poder re-construir las relaciones de parentescoy convivencia dentro del hogar.

3. Relación de parentesco.

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En el Censo de 1981 no se considera-ron uniones de hecho, habiéndoseampliado en 1991 el concepto de cón-yuge al de cónyuge o pareja para re-flejar este tipo de uniones.

4. Definición de estado civil.

La definición de estado civil varía sus-tancialmente entre los Censos de 1981y 1991; mientras en 1981 se recogíanlas situaciones de hecho, en 1991 serecogen las de derecho, al haber ajus-tado las definiciones a las recomenda-ciones internacionales.

CENSO DE VIVIENDAS

La problemática planteada en nuestropaís respecto a las viviendas y al usoque se hace de las mismas obliga aseparar aquellas viviendas que, sien-do consideradas en Censos anteriorescomo desocupadas, pues no consti-tuían residencia habitual ni eran vi-viendas secundarias, tenían sin em-bargo un uso continuo. Para diferen-ciar estas viviendas y poder conocer elparque de viviendas que, eventual-mente, podían estar disponibles, laclasificación de las mismas en Princi-pales, Secundarias y Desocupadasque se utilizó en el Censo de 1981 seha sustituido por: Principales, Secun-darias, Desocupadas, Otro tipo y Noconsta en el de 1991, distinguiendoademás en ambos Censos los aloja-mientos y los establecimientos colec-tivos. En último término, las viviendasdel grupo de No consta fueron impu-tados, en función de sus característi-cas, a secundarias, desocupadas uotro tipo.

Diferencias en los objetivos

Aunque los objetivos básicos de am-bos Censos son comunes, el recuentode la población y las viviendas y el

conocimiento de sus principales ca-racterísticas, los Censos de 1991 resul-tan mucho más ambiciosos que los de1981.

En efecto, la principal innovación delpresente Censo ha sido la de su explo-tación exhaustiva, o sea grabación,tratamiento informático y tabulaciónde todos y cada uno de los cuestiona-rios recogidos. De esta forma se hapodido disponer de datos para áreasgeográficas pequeñas (municipios,secciones, entidades, núcleos de po-blación, manzanas y vías), tomandolas medidas oportunas para preservarel secreto estadístico.

El hecho de realizar la explotaciónexhaustiva conllevó una serie de plan-teamientos que la hicieran viable,produciéndose así las diferencias me-todológicas que se pasa a describir.

Diferencias metodológicas

La principal diferencia metodológicaentre ambos Censos consiste en laprecodificación completa de los cues-tionarios que se ha realizado en losCensos de 1991 con el fin de disponerde los datos en tiempo razonable,eliminando la fase de codificación,tradicional en Censos anteriores.

Aparte de las diferencias apuntadas,se producen también una serie dediferencias en las preguntas plantea-das en los cuestionarios.

Las diferencias que presentan loscuestionarios de los Censos de Pobla-ción y Viviendas de 1981 y los de 1991son de dos tipos:

1. Preguntas que se formulan en losCensos de 1991 y no se recogen en losCensos de 1981, y viceversa.

25

2. Preguntas que siendo comunes enambos censos varían, bien en el nú-mero de rúbricas, bien en la poblacióno colectivo al que van dirigidas

Características que se recogen

en los cuestionarios de los cen-

sos de 1991 y no se recogen en

los de los censos de 1981

CENSO DE POBLACIÓN

− Presencia o ausencia del cónyuge opareja en el hogar, así como su núme-ro de orden en caso de que estuvierapresente.

− Presencia o ausencia del padre o dela madre en el hogar, así como el nú-mero de orden del que aparecieseprimero.

Estas dos preguntas tienen por objetoposibilitar la determinación automáti-ca de los núcleos familiares.

− Para poder derivar automáticamenteel número de familias existentes encada hogar, para las personas que enla pregunta Relación con la PersonaPrincipal se consignaron como delservicio doméstico, huéspedes, u otrarelación de no parentesco, se les pre-guntó si estaban emparentadas conalguna otra persona del hogar. Encaso afirmativo debían anotar el nú-mero de orden de dicha persona. Siestaban emparentadas con más deuna persona se les solicitaba el núme-ro de orden de la persona que apare-ciese en primer lugar.

− Lugar de residencia habitual hace unaño (1 de marzo de 1990).

− Lugar de residencia habitual hacecinco años (1 de abril de 1986, fechade la última Renovación Padronal).

− Para la población migrante en losúltimos 10 años, lugar de procedencia.

− Relación con la actividad, que aun-que se recogía también en el Censo de1981, en el de 1991 permite hasta tresrespuestas válidas.

− Sólo para extranjeros y apátridas.

Año de su última llegada a España.

− Sólo para transeúntes.

Lugar de procedencia.

En Censos anteriores se hacían todaslas preguntas a los transeúntes perono se explotaba ninguna. Por el con-trario, en el Censo de 1991, la infor-mación solicitada a los transeúntes esmucho menor que la solicitada al res-to de los ciudadanos, pero, en cambio,sí que va a ser objeto de explotación.

CENSO DE VIVIENDAS

En relación con las instalaciones delas viviendas familiares se han recogi-do tres variables adicionales:

− Cocina.

− Energía Eléctrica.

− Combustible utilizado para la cale-facción.

Con todo, la principal novedad encuanto a la información disponiblepara viviendas se deriva del mencio-nado, en capítulos anteriores, enlacecon el Censo de Edificios, que hapermitido asociar las característicasde cada edificio a cada una de susviviendas y, por extensión, a los hoga-res y personas residentes en ellos.

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Características que se recogen

en los cuestionarios de los cen-

sos de 1981 y no se recogen en

los de los censos de 1991

CENSO DE POBLACIÓN

− Lugar de trabajo o estudio.

− Desplazamiento al lugar de trabajo oestudio.

− Medio de transporte al lugar de tra-bajo o estudio.

− Tiempo que tarde en desplazarse allugar de trabajo o estudio.

CENSO DE VIVIENDAS

− Destino del edificio

− Número de teléfono.

Preguntas comunes en ambos

censos en las que varia la pobla-

ción a la que va destinada

CENSO DE POBLACIÓN

− La nacionalidad, en el Censo de1981, sólo se preguntaba a los ex-tranjeros; en el Censo de 1991 se hapreguntado también a los españolescon doble nacionalidad.

− El número de hijos nacidos vivos, enel Censo de 1981 se dirigía a las muje-res casadas o que habían estado ca-sadas; en el presente Censo, dichapregunta se amplía a todas las muje-res.

− La profesión, situación profesional yactividad del establecimiento se diri-

gían, en el Censo de 1981, a las per-sonas ocupadas y paradas habiendotrabajado antes. En el presente Censotambién se realizan dichas preguntasa los jubilados, debiendo referir larespuesta a la última actividad ejerci-da.

Diferencias en el tratamiento

informático

Los distintos enfoques adoptados enambos Censos también han implicadodiferencias sustanciales en el trata-miento informático de los ficherosprevio a la difusión, de las que cabedestacar las siguientes:

− En consonancia con la ausencia decodificación manual, fuerte preponde-rancia de las correcciones automáticassobre los manuales.− Codificación automática de los lite-rales geográficos.

− Utilización de la información delCenso de Edificios para mejorar ladepuración de las viviendas.

− Determinación automática de loshogares, familias y núcleos familiares.

− Ajuste perfecto de la población dederecho deducida de los Cuadernosde Tabulación Manual.

− Consideración específica de cadatipo de error, a efectos del diseño dela clase de corrección (determinística,probabilística, basada en donantes,...)más adecuada en cada caso.

− Aplicación de medidas informáticaspara garantizar la confidencialidad delos datos censales.

− Elevado detalle geográfico de lascorrecciones, con objeto de permitir ladifusión de datos para áreas geográfi-cas muy pequeñas.

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Diferencias en la difusión de

resultados

La explotación exhaustiva realizadapermite disponer, como se ha especi-ficado en distintos apartados del pre-sente libro, de información para áreasgeográficas pequeñas. Este hecho,unido al de los avances tecnológicos,ha implicado un cambio sustancial enlos productos de difusión preparados.En el Censo de 1981 la información sedifundió mediante las distintas publi-caciones. El Censo de Población seestructuró en dos publicaciones distin-tas, una para las características gene-rales de la población y otra para lapoblación que vive en familia. De cadauna de estas publicaciones se obtuvie-ron tres tomos diferentes. El tomo Ipara los resultados a nivel nacional, eltomo II de resultados para cada unade las comunidades autónomas y eltomo III de resultados provinciales.Del Censo de Viviendas, asimismo, seobtuvieron tres tomos para los resul-tados a nivel nacional, por comunida-des autónomas y provincias.

El resto de la difusión se ha venidorealizando mediante peticiones a me-dida de tabulaciones específicas.

En el presente Censo, además de laspublicaciones, y como ya se ha men-cionado en el capítulo de difusión deresultados, se han preparado otrostres productos estándar: el CD-ROM,las tablas en SAETA y los ficheros demicrodatos. Además, para atender laspeticiones a medida que no se reco-gen mediante estos productos se hadiseñado un programa, con objeto deagilizar su obtención.