Presentacion grupo1

69
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Creación: desde el 30 de noviembre 2007 al 24 de Julio del 2008 Ratificación: 28 de septiembre del 2008 (63.93% aceptación en el referéndum) Publicación en el registro oficial: 20 de octubre del 2008

description

Constitución del Ecuador

Transcript of Presentacion grupo1

Page 1: Presentacion grupo1

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Creación: desde el 30 de noviembre 2007 al 24 de Julio del 2008

Ratificación: 28 de septiembre del 2008 (63.93% aceptación en elreferéndum)

Publicación en el registro oficial: 20 de octubre del 2008

Page 2: Presentacion grupo1

1.- Qué es la Constitución

• Es el fundamento y la fuente de la autoridad jurídica quesustenta la existencia del Ecuador y de su gobierno.

• Es el texto principal dentro de la política ecuatoriana, y estápor sobre cualquier otra norma jurídica.

• Proporciona el marco para la organización del Estadoecuatoriano, y para la relación entre el gobierno con laciudadanía.

Page 3: Presentacion grupo1

Constitución

Tratados y convenios internacionales

Leyes orgánicas

Leyes ordinarias

Normas regionales y las ordenanzas distritales

Decretos y reglamentos

Ordenanzas

Acuerdos y las resoluciones

los demás actos y decisiones de los poderes públicos

1.- Qué es la ConstituciónOrden jerárquico de aplicación de las normas

Page 4: Presentacion grupo1

1830 1835 1843 1845 1850 1851

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Tuvo

com

oo

bje

tivo

lacr

eaci

ón

de

laR

epú

blic

ad

elEc

uad

or.

Car

ta d

e la

Esc

lavi

tud

(C

n=4

, p

=8, C

g=8

)

legi

tim

aba

la R

evo

luci

ón

Mar

cist

a

18611869

18781884

18961906

1928

LaC

arta

Neg

ra:

Imp

uso

lap

ena

de

mu

erte

po

rd

elit

os

po

lític

os

yp

roh

ibía

cult

os

yre

ligio

nes

Pri

me

raC

on

stit

uci

ón

Lib

eral

:Se

esta

ble

cela

liber

tad

de

cult

o,

der

oga

lap

ena

de

mu

ert

ee

imp

uso

laig

ual

dad

tod

os.

Co

nst

itu

ció

nes

llam

ada

"ate

a"p

orq

ue

sep

ara

laig

lesi

ad

elEs

tad

o.

Incl

uye

los

logr

os

de

laR

evo

luci

ón

Julia

na

de

19

25

2.- Historia de la Constitución

Page 5: Presentacion grupo1

1937 1938 1945 1946 1966 1978

14 15 16 17 18 19 20

1998

21

2008

laA

sam

ble

aC

on

stit

uye

nte

pro

mu

lgó

lan

uev

aC

on

stit

uci

ón

.Nu

nca

entr

óen

vige

nci

a.

Red

acta

un

aC

on

stit

uci

ón

pro

du

cto

de

laR

evo

luci

ón

de

May

o

Fue

apro

bad

am

edia

nte

refe

ren

do

yp

erm

itió

alEs

tad

oec

uat

ori

ano

elre

torn

oal

eje

rcic

iod

emo

crát

ico

de

po

der

es.

Sein

stal

óco

mo

Asa

mb

lea

Co

nst

itu

cio

nal

per

olu

ego

seau

tod

eno

min

óC

on

stit

uye

nte

Sein

stal

ala

Asa

mb

lea

Nac

ion

alC

on

stit

uye

nte

resp

ald

ada

po

ru

na

con

sult

ap

op

ula

ry

esap

rob

ada

enre

feré

nd

um

en2

00

8

2.- Historia de la Constitución

Page 6: Presentacion grupo1

FU

NC

IÓN

LE

GIS

LA

TIV

A

Asamblea

Nacional

FU

NC

IÓN

EJ

EC

UT

IVA

Presidente de

la República

FU

NC

IÓN

JU

DIC

IAL

• Corte

Nacional de

Justicia

• Cortes

Provinciales

• Consejo de

la Judicatura

•F

UN

CIÓ

N

EL

EC

TO

RA

L

• Consejo Nacional

Electoral

• Tribunal

Contencioso

Electoral

FU

NC

IÓN

DE

TR

AN

SP

AR

EN

CIA

Y C

ON

TR

OL

SO

CIA

L

• Contraloría General del

Estado

• Superintendencia de

Bancos y Seguros

• Superintendencia de

Compañías

• Defensoría del Pueblo

• Consejo de Participación

ciudadana y Control social

TRADICIONALES NUEVOS PODERES

3.- Definición de Poderes

Page 7: Presentacion grupo1

4.- Estructura de la Constitución

Posee 444 artículos – 9 Títulos (Capítulos)

Disposiciones transitorias Una disposición derogatoria

Una disposición final

Page 8: Presentacion grupo1

Título I: Elementos constitutivos del Estado

Título II: Derechos

Título III: Garantías constitucionales

Título IV: Participación y organización del poder

Título V: Organización Territorial del Estado

Título VI: Régimen de desarrollo

Título VII: Régimen del buen vivir

Título VIII: Relaciones Internacionales

Título IX: Supremacía de la Constitución

4.- Estructura de la Constitución

Page 9: Presentacion grupo1

Título IELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL

ESTADO

Page 10: Presentacion grupo1

Título I: Elementos constitutivos del Estado (art. 1 -9)

El primer capítulo trata de los principios fundamentales del Estado ecuatoriano,con lo cual define su forma gobierno republicano; defiende, entre otras cosas, lademocracia y el laicismo; establece los deberes primordiales del Estado y define lasoberanía nacional.

4.- Estructura de la Constitución

Considera a la nacionalidad ecuatoriana como el vínculo jurídico político de las personas con elEstado.

Establece el Idioma oficial, lo que comprende el estado ecuatoriano y los derechos sobre lossegmentos (Órbita, espacios marítimos y la Antártida).

El segundo capítulo establece a quienes se les atribuye la ciudadanía ecuatoriana,y de que forma las personas nacidas en el extranjero pueden llegar a tenerla.

Page 11: Presentacion grupo1

Título II:DERECHOS

Page 12: Presentacion grupo1

Título II: Derechos (art. 10-83)

Comprenden un conjunto de normas que tienen el objetivo de regular la convivenciasocial, permitiendo por consiguiente la resolución de conflictos. “Cada individuo deuna sociedad posee el derecho de realizar todo lo que quiera siempre y cuando noinvada el derecho de otro individuo”. Desarrollado en nueve capítulos, de la siguientemanera:

1. Principios de aplicación de los derechos (Art. 10 y 11), Cumplimiento, Equidad,Plenamente justiciable, Igual jerarquía, Contenido desarrollado de maneraprogresiva, Es el más alto deber del Estado (respetar y hacer respetar los derechosgarantizados en la Constitución).

1. Derechos del buen vivir (Art. 12 al 34), estos artículos describen en variassecciones, todos y cada uno de los parámetros que contribuyen al buen vivir de losbeneficiarios de los derechos, citados en el primer capítulo.

4.- Estructura de la Constitución

Page 13: Presentacion grupo1

3. Derechos de las personas y grupos de atención prioritaria (Art. 35), la atención enlos ámbitos público y privado para estas personas serán prioritarios.

4. Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades (Art. 56 al 60), El Estadogarantizará la aplicación de estos derechos colectivos sin discriminación alguna, encondiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres

5. Derechos de participación (Art. 61 al 65), describe los derechos de las ecuatorianasy ecuatorianos para la ejecución de su libre capacidad de “elección” en diversoscontextos.

6. Derechos de libertad (Art. 66 al 70), describe varios derechos en este contexto,como: la inviolabilidad de la vida, la integridad personal, una vida digna, igualdad,vivir en un ambiente sano, la libertad del trabajo.

4.- Estructura de la Constitución

Page 14: Presentacion grupo1

7. Derechos de la naturaleza (Art. 71 al 74), se dice que esta Constituciónreconoce por primera vez los derechos de la naturaleza, celebrados por todoel mundo y expresados por el escritor Uruguayo Eduardo Galeano, quiénseñala que solo en Ecuador la naturaleza es fuente de derecho.

8. Derechos de protección (Art. 75 al 82), en conjunto describen una serie dederechos relacionados a:• Gratuidad a la justicia.• El derecho al debido proceso• El juzgamiento de las ecuatorianas y ecuatorianos se ejecutará a las leyes

del Ecuador.• El derecho a la seguridad jurídica.

9. Responsabilidades (Art. 83), son obligaciones de las ecuatorianas yecuatorianos

4.- Estructura de la Constitución

Page 15: Presentacion grupo1

Título IIIGARANTÍAS CONSTITUCIONALES

Page 16: Presentacion grupo1

Garantías constitucionales: tiene que ver con los instrumentosprocesales que la constitución dispone para proteger, regular ydefender la efectiva vigencia de los derechos reconocidos por laConstitución y tratados internacionales.

Estas Garantías se dividen en 3 capítulos:

1. Garantías normativas (Art. 84), todo Órgano con potestadnormativa, tiene que adecuar (formal y materialmente), las leyes ynormas jurídicas de conformidad con los Derechos previstos en laConstitución, y los tratados internacionales, y los necesarios paragarantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades,pueblos y nacionalidades.

Título IIIGarantías constitucionales (art. 84 - 94)

Page 17: Presentacion grupo1

2. Políticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana(Art. 85), es un conjunto de disposiciones que tienen el objetivo deregular la formulación, ejecución, evaluación y control de laspolíticas y servicios públicos para poder garantizar el cumplimientode los derechos reconocidos por la Constitución.

3. Garantías jurisdiccionales (Art. 86 al 94), es un conjunto dedisposiciones para garantizar el cumplimiento de los derechos,dividido por secciones de la siguiente manera:

3.1. Disposiciones comunes (Art. 86 y 87)3.2. Acción de protección (Art. 88)3.3. Acción de hábeas corpus (Art. 69 y 90)3.4. Acción de acceso a la información pública (Art. 91)3.5. Acción de hábeas data (Art. 92)3.6. Acción por Incumplimiento (Art. 93)3.7. Acción extraordinaria de protección (Art. 94)

Page 18: Presentacion grupo1

Título IVPARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN

DEL PODER

Page 19: Presentacion grupo1

Título VORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL

ESTADO

Page 20: Presentacion grupo1

Capítulo primeroPrincipios generales

Art. 238.- Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política,administrativa y financiera y se regirán por los principios de solidaridad, equidadinterterritorial, integración y participación ciudadana.

Son gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, losconsejos municipales, los consejos metropolitanos, los consejos provinciales y losconsejos regionales.

Art. 239.- Los gobiernos autónomos se regirán por la ley correspondiente, queestablecerá un sistema nacional de competencias de carácter obligatorio.

Art. 240.- Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritosmetropolitanos, provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito desus competencias y jurisdicciones territoriales.

Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria entodos los gobiernos autónomos descentralizados.

Page 21: Presentacion grupo1

Capítulo segundoOrganización del territorio

Art. 242.- El estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones yparroquias rurales. Por razones de conservación ambiental, étnico – culturales o depoblación podrán constituirse regímenes especiales.

Art. 243.- Dos o mas regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podránagruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de suscompetencias, su creación, estructura y administración serán reguladas por la ley.

Art. 244.- Dos o más provincias con continuidad territorial, superficie regional mayor a20.000 km² y en número de habitantes sea superior al 5% de la población nacional,formarán regiones autónomas de acuerdo con la ley, la ley creará incentivos económicospara que las provincias se integren en regiones.

Art. 245.- La iniciativa para la conformación de una región autónoma corresponderá a losgobiernos provinciales, los que elaborarán un proyecto de ley de regionalización quepropondrá la conformación territorial.

Page 22: Presentacion grupo1

Art. 246.- El estatuto aprobado será la norma institucional básica de la región y establecerásu denominación, símbolos, principios, instituciones del gobierno regional y su sede,rentas recursos propios y competencias.

Art. 247.- El cantón o conjunto de cantones contiguos en los que existan conurbaciones,con un número de habitantes mayor al 7% de la población nacional podrán constituir undistrito metropolitano.

Art. 248.- Se reconocen las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas.La ley regulará su existencia con la finalidad de que sean consideradas como unidadesbásicas de participación en los gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 249.- Los cantones cuyos territorios se encuentren total o parcialmente dentro deuna franja fronteriza de cuarenta kilómetros, recibirán atención preferencial para afianzaruna cultura de paz y desarrollo socioeconómico.

Art. 250.- El territorio de las provincias amazónicas constituirá una circunscripciónterritorial especial para la que existirá una ley que incluirá aspectos sociales, económicos,ambientales y culturales.

Page 23: Presentacion grupo1

Capítulo terceroGobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales

Art. 251.- Cada región autónoma elegirá por votación a su consejo regional y a sugobernador regional. Los consejeros regionales se elegirán de forma proporcional a lapoblación urbana y rural por un período de cuatro años.

Cada gobierno regional establecerá en su estatuto los mecanismos de participaciónciudadana que la Constitución prevea.

Art. 252.- Cada provincia tendrá un consejo provincial con sede en su capital, que estaráintegrado por una prefecta o prefecto y una viceprefecta o viceprefecto elegidos porvotación popular,.

Art. 253.- Cada cantón tendrá un consejo cantonal, que estará integrado por la alcaldesa oalcalde y las concejalas o concejales elegidos por votación popular, entre quienes seelegirá una vicealcaldesa o vicealcalde. En el consejo estará representadaproporcionalmente a la población cantonal urbana y rural.

Art. 254 .- Cada distrito popular autónomo tendrá un consejo elegido por votaciónpopular, el acalde o alcaldesa metropolitana será su máxima autoridad administrativa.

Page 24: Presentacion grupo1

Art. 255.- Cada parroquia rural tendrá una junta parroquial conformada por vocales de elección popular.

Art. 256.- Quienes ejerzan la gobernación territorial y las alcaldías metropolitanas, serán miembros de un gabinete territorial de consulta convocada por la presidencia.

Art. 257.- En la organización político administrativo podrán conformarsecircunscripciones territoriales indígenas o afroecuatorianas.

Art. 258.- La provincia de Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial, suplanificación y desarrollo se organizará en función a los principios de conservación delpatrimonio cultural del Estado y del buen vivir.

Art. 259.- Con la finalidad de precautelar la biodiversidad del ecosistema amazónico, elestado y los gobiernos autónomos adoptarán políticas de desarrollo sustentable.

Page 25: Presentacion grupo1

Capítulo terceroRégimen de competencias

Art. 260.- El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrentede la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración .

Art. 261.- El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre:1. La defensa nacional, protección interna y orden público.2. Las relaciones internacionales3. El registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.4. La planificación nacional.5. Las políticas económica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria.6. Las políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda.7. Las áreas naturales protegidas y los recursos naturales.8. El manejo de desastres naturales.9. Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados internacionales.10. El espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones11. Los recursos energéticos; minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y recursos

forestales.12. El control y administración de las empresas públicas nacionales.

Page 26: Presentacion grupo1

Art. 262.- Los gobiernos regionales autónomos tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley:

1. Planificar el desarrollo regional y formular los correspondientes planes deordenamiento territorial.

2. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas.3. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte regional.4. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional.5. Otorgar personalidad jurídica, registrar y controlar las organizaciones sociales de

carácter regional.6. Determinar las políticas de investigación e innovación del

conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnologías.7. Fomentar las actividades de producción regional8. Fomentar la seguridad alimentaria regional.9. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus

competencias.

Art. 263.- Los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias:1. Planificar el desarrollo provincial y formular planes de orden territorial.2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial.3. Ejecutar obras en cuencas y micro cuencas.4. La gestión ambiental provincial.5. Planificar, construir, operar y mantener el sistema de riego.

Page 27: Presentacion grupo1

6. Fomentar la actividad agropecuaria.7. Fomentar las actividades productivas provinciales.8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de competencias.

Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias:1. Planificar el desarrollo cantonal y formular ordenamiento territorial.2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación de suelo en el cantón.3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.4. Prestar los servicios públicos de agua potable.5. Crear, modificar o suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras.6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público.7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física.8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico.9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar y riberas.11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas.12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos que

se encuentren en el lecho de los ríos, lagos, playas y canteras.13. Gestionar servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.14. Gestionar cooperación internacional para cumplimiento de competencias.

Page 28: Presentacion grupo1

Art. 265.- El sistema público de registro de la propiedad será administrado de manera concurrente entre el ejecutivo y las municipalidades.

Art. 266.- Los gobiernos de los distritos metropolitanos autónomos ejerceráncompetencias que corresponden a los gobiernos cantonales.

Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias:1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial.2. Planificar construir y mantener la infraestructura física.3. Planificar y mantener la vialidad parroquial rural.4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias.5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos.6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas.7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimientos de sus competencias.8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

Art. 268.- La ley determinará los casos excepcionales, el procedimiento y la forma decontrol en los que por omisión de una competencia se podrá intervenir.

Art. 269.- El sistema nacional de competencias contará con un organismo técnicoconformado por un representante de cada nivel de gobierno, con las siguientesfunciones:

Page 29: Presentacion grupo1

1. Regular el procedimiento y el plazo máximo de transferencia de las competencias exclusivas que asumirán de forma obligatoria los gobiernos autónomos.

2. Regular el procedimiento de transferencia de las competencias adicionales.3. Regular las gestión de las competencias concurrentes entre los diferentes niveles

de gobierno.4. Asignar las competencias residuales a favor de los gobiernos autónomos.5. Resolver en sede administrativa los conflictos de competencia que surjan entre

los distintos niveles de gobierno.

Page 30: Presentacion grupo1

Título VIRÉGIMEN DE DESARROLLO

Page 31: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroPrincipios generales

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, laconsecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados enla Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá laconcertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

Art. 275- Art. 278.

Capítulo segundoPlanificación participativa para el desarrollo

Los consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizados

estarán presididos por sus máximos representantes e integrados de

acuerdo con la ley.

Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de

lineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el

desarrollo nacional

Art. 279 y Art. 280.

Page 32: Presentacion grupo1

Capítulo segundoPlanificación participativa para el desarrollo

Los consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizados

estarán presididos por sus máximos representantes e integrados de

acuerdo con la ley.

Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de

lineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el

desarrollo nacional

Art. 279 y Art. 280.

La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente.

Art. 281 y 28

Capítulo terceroSoberanía alimentaria

Page 33: Presentacion grupo1

El sistema económico se integrará por las formas de organización económica

pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución

determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley

e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

Art. 283 y 284

Sección segunda

Política Fiscal

La política fiscal tendrá como objetivos específicos:

1. El financiamiento de servicios, inversión y bienes públicos.

2 .La redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios adecuados

Art. 285-288

Capítulo cuartoSoberanía económica

Sección primeraSistema económico y política económica

Page 34: Presentacion grupo1

La contratación de deuda pública en todos los niveles del Estado se regirá por las directrices de la respectiva planificación y presupuesto, y será autorizada por un comité de deuda y financiamiento de acuerdo con la ley, que definirá su conformación y funcionamiento.

Art. 289 – 291

Sección cuarta

Presupuesto General del Estado

El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado, e incluye todos los ingresos y egresos del sector público, con excepción de los pertenecientes a la seguridad social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 292 - 299

Capítulo cuartoSoberanía económica

Sección terceraEndeudamiento público

Page 35: Presentacion grupo1

Capítulo cuartoSoberanía económica

Sección quintaRégimen Tributario

El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad,progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Art. 300 y 301

Sección sextaPolítica Monetaria, cambiaria, crediticia y financiera

Las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera tendrán como objetivos: 1.Suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema económico operecon eficiencia.2. Establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados márgenes de seguridad financiera.Art. 302 y 303

Page 36: Presentacion grupo1

La política comercial tendrá los siguientes objetivos:

1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.

2. Regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción estratégica del país en la economía mundial.

Art. 304 – 307

Sección octava

Sistema Financiero

Las actividades financieras son un servicio de orden público, y podrán ejercerse, previa autorización del Estado, de acuerdo con la ley; tendrán la finalidad fundamental de preservar los depósitos y atender los requerimientos de financiamiento para la consecución de los objetivos de desarrollo del país.

Art. 308 - 312

Capítulo cuartoSoberanía económica

Sección séptimaPolítica comercial

Page 37: Presentacion grupo1

Capítulo quintoSectores estratégicos, servicios y empresas públicas

El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia.

Art. 313 – 318

Capítulo sexto

Trabajo y producción

Sección Primera – Formas de organización de la producción y su gestión

Se reconocen diversas formas de organización de la producción en la economía, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y mixtas.

Art. 319 y 320

Page 38: Presentacion grupo1

Capítulo sexto Trabajo y producción

Sección segunda Tipos de propiedad

El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formaspública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y quedeberá cumplir su función social y ambiental.

Art. 321 – 324

Sección tercera

Formas de trabajo y su retribución

El Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas lasmodalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de autosustento y cuidado humano; y como actoressociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores.

Art. 325 – 333

Page 39: Presentacion grupo1

Capítulo sexto Trabajo y producción

Sección cuartaDemocratización de los factores de producción

El Estado promoverá el acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual le corresponderá:

1. Evitar la concentración o acaparamiento de factores y recursos productivos, promover su redistribución y eliminar privilegios o desigualdades en el acceso a ellos.

2. Desarrollar políticas específicas para erradicar la desigualdad y discriminación hacia las mujeres productoras, en el acceso a los factores de producción.

Art. 334.

Sección quinta

Intercambios económicos y comercio justo

El Estado definirá una política de precios orientada a proteger la producción nacional, establecerá los mecanismos de sanción para evitar cualquier práctica de monopolio y oligopolio privados, o de abuso de posición de dominio en el mercado y otras prácticas de competencia desleal.

Art. 335 – 337

Page 40: Presentacion grupo1

Capítulo sextoSoberanía económica

Sección sexta – Ahorro e inversión

El Estado promoverá y protegerá el ahorro interno como fuente de inversión productiva en el país. Asimismo, generará incentivos al retorno del ahorro y de los bienes de las personas migrantes, y para que el ahorro de las personas y de las diferentes unidades económicas se oriente hacia la inversión productiva de calidad.

Art. 338 y 339

Page 41: Presentacion grupo1

Título VIIRÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Page 42: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroInclusión y Equidad

Sección Primera: Educación

• El sistema nacional de educación tendrá como finalidad eldesarrollo de capacidades y potencialidades individuales ycolectivas de la población, que posibiliten el aprendizaje, y lageneración y utilización deconocimientos, técnicas, saberes, artes y cultura.

Sección Segunda: Salud

• El sistema nacional de salud tendrá por finalidad eldesarrollo, protección y recuperación de las capacidades ypotencialidades para una vida saludable e integral, tantoindividual como colectiva, y reconocerá la diversidad social ycultural.

Page 43: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroInclusión y Equidad

Sección Tercera: Seguridad Social

• El sistema de seguridad social es público y universal, no podráprivatizarse y atenderá las necesidades contingentes de lapoblación. La protección de las contingencias se hará efectivaa través del seguro universal obligatorio y de sus regímenesespeciales.

Sección Cuarta: Hábitat y Vivienda

• El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará elderecho al hábitat y a la vivienda digna.

• El Estado ejercerá la rectoría para la planificación, regulación,control, financiamiento y elaboración de políticas de hábitat yvivienda.

Page 44: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroInclusión y Equidad

Sección Quinta: Cultura

• El sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecerla identidad nacional; proteger y promover la diversidad de lasexpresiones culturales; incentivar la libre creación artística y laproducción, difusión, distribución y disfrute de bienes yservicios culturales.

Sección Sexta: Cultura Física y Tiempo Libre

• El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura físicaque comprende el deporte, la educación física y la recreación,como actividades que contribuyen a la salud, formación ydesarrollo integral de las personas; impulsará el accesomasivo al deporte y a las actividades deportivas a nivelformativo, barrial y parroquial

Page 45: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroInclusión y Equidad

Sección Séptima: Comunicación Social

• El sistema de comunicación social asegurará el ejercicio de losderechos de la comunicación, la información y la libertad deexpresión, y fortalecerá la participación ciudadana.

Sección Octava: Ciencia, Tecnología, Innovación ysaberes ancestrales

• Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos ytecnológicos.

• Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.

• Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen laproducción nacional, eleven la eficiencia y productividad,mejoren la calidad de vida

Page 46: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroInclusión y Equidad

Sección Novena: Gestión del Riesgo

• El Estado protegerá a las personas, las colectividades y lanaturaleza frente a los efectos negativos de los desastres deorigen natural o antrópico mediante la prevención ante elriesgo, la mitigación de desastres, la recuperación ymejoramiento de las condiciones sociales, económicas yambientales.

Sección Décima: Población y Movilidad Humana

• El Estado generará y aplicará políticas demográficas quecontribuyan a un desarrollo territorial e intergeneracionalequilibrado y garanticen la protección del ambiente y laseguridad de la población.

Page 47: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroInclusión y Equidad

Sección Undécima: Seguridad Humana

• El Estado garantizará la seguridad humana a través depolíticas y acciones integradas, para asegurar la convivenciapacífica de las personas, promover una cultura de paz yprevenir las formas de violencia y discriminación y la comisiónde infracciones y delitos.

Sección Duodécima: Transporte

• El Estado garantizará la libertad de transporte terrestre, aéreo,marítimo y fluvial dentro del territorio nacional, sin privilegiosde ninguna naturaleza. La promoción del transporte públicomasivo y la adopción de una política de tarifas diferenciadasde transporte serán prioritarias.

Page 48: Presentacion grupo1

Capítulo SegundoBiodiversidad y Recursos Naturales

Sección Primera: Naturaleza y Ambiente

• El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidadcultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad deregeneración natural de los ecosistemas, y asegure lasatisfacción de las necesidades de las generaciones presentesy futuras.

Sección Segunda: Biodiversidad

• El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuyaadministración y gestión se realizará con responsabilidadintergeneracional.

Page 49: Presentacion grupo1

Capítulo SegundoBiodiversidad y Recursos Naturales

Sección Tercera: Patrimonio Natural y Ecosistemas

• El patrimonio natural del Ecuador único e invaluablecomprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas ygeológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,científico, cultural o paisajístico exige su protección,conservación, recuperación y promoción.

Sección cuarta: Recursos Naturales

• Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargabledel Estado los recursos naturales no renovables y, en general,los productos del subsuelo, yacimientos minerales y dehidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de ladel suelo; así como la biodiversidad y su patrimonio genéticoy el espectro radioeléctrico.

Page 50: Presentacion grupo1

Capítulo SegundoBiodiversidad y Recursos Naturales

Sección Quinta: Suelo

• Es de interés público y prioridad nacional la conservación delsuelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marconormativo para su protección y uso sustentable que prevengasu degradación.

Sección Sexta: Agua

• El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejointegral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas ycaudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regularátoda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad deagua, y el equilibrio de los ecosistemas

Page 51: Presentacion grupo1

Capítulo SegundoBiodiversidad y Recursos Naturales

Sección séptima: Biósfera, ecología urbana y energíasalternativas

• El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo yuso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias ysanas, así como de energías renovables, diversificadas, debajo impacto y que no pongan en riesgo la soberaníaalimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni elderecho al agua.

Page 52: Presentacion grupo1

Título VIIIRELACIONES INTERNACIONALES

Page 53: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroPrincipios de las relaciones internacionales

Art. 416.- Salvaguardar los intereses del pueblo ecuatoriano, de la mano delos responsables y ejecutores, y en consecuencia:

1. Proclamar la independencia e igualdad jurídica de los Estados, como lacooperación, la integración y la solidaridad.

2. Patrocinar una solución pacífica a controversias y conflictosinternacionales, y rechaza la amenaza o el uso de la fuerza para resolverlos.

3. La incursión de Estados en los asuntos internos de otros Estados, ycualquier forma de intervención.

4. Promueve la paz, el desarme universal; condenando la creación de armas ysitios donde se pueda promulgar enfrentamientos entre naciones.

Page 54: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroPrincipios de las relaciones internacionales

5. Reconocer y respetar los derechos pueblos de los Estados, para proteger lasociedades, y rechaza el racismo, la xenofobia y cualquier discriminación.

6. Proteger el principio de ciudadanía universal, la libre movilidad de todos loshabitantes y la condición de extranjero como elemento transformador de lasrelaciones desiguales entre los países.

7. Exigir el respeto de los derechos humanos, de manera particular a losderechos de las personas migrantes, dando cumplimiento derechos humanosinternacionales.

8. Condenar toda forma de imperialismo, colonialismo, neocolonialismo, ypara tener una liberación de toda forma de opresión.

Page 55: Presentacion grupo1

Capítulo PrimeroPrincipios de las relaciones internacionales

9. Reconocer al derecho internacional como norma de conducta, y lademocratización de los organismos internacionales.

10. La participación activa de bloques económicos y políticos regionales, y elfortalecimiento de las relaciones para la construcción de un mundo justo,democrático, solidario, diverso e intercultural.

11. La integración política, cultural y económica de la región andina, deAmérica del Sur y de Latinoamérica.

12. Fomentar un nuevo sistema de comercio e inversión entre los Estados,rechazando controversias con empresas privadas extranjeras.

13. Impulsar la creación, ratificación y vigencia para la conservación yregeneración de ciclos vitales del planeta y la biosfera.

Page 56: Presentacion grupo1

Capítulo SegundoTratados e instrumentos internacionales

Art. 417.- Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador y otrosinstrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán en pro delser humano.

Art. 418.- A la Presidenta o Presidente de la República le correspondesuscribir o ratificar los tratados y otros instrumentos internacionales einformará de manera inmediata a la Asamblea Nacional.

Art. 419.- La ratificación o denuncia de los tratados internacionales requerirála aprobación previa de la Asamblea Nacional en los casos que:

1. Se refieran a materia territorial o de límites.

2. Establezcan alianzas políticas o militares.

3. Contengan el compromiso de expedir, modificar o derogar una ley.

4. Se refieran a los derechos y garantías establecidas en la Constitución.

5. Comprometan la política económica del Estado

Page 57: Presentacion grupo1

Capítulo SegundoTratados e instrumentos internacionales

Art. 419.- Continuación6. Comprometan al país en acuerdos de integración y de comercio.7. Competencias del orden jurídico interno a organismo internacional osupranacional.8. Comprometan el patrimonio natural y patrimonio genético.

Art. 420.- La ratificación de tratados se podrá solicitar por referéndum, poriniciativa ciudadana o por la Presidenta o Presidente de la República.

Art. 421.- La aplicación de los instrumentos comerciales internacionales noperjudicará, directa o indirectamente, el derecho a la salud.

Art. 422.- No habrá tratados o instrumentos internacionales en los que elEstado ecuatoriano ceda jurisdicción soberana a instancias de arbitrajeinternacional.

Page 58: Presentacion grupo1

Capítulo TerceroIntegración latinoamericana

Art. 423.- Integrar los países en todas las instancias y procesos será unobjetivo estratégico del Estado, el Estado ecuatoriano se comprometerá a:

1.Impulsar la integración económica, equitativa, solidaria y complementaria;la unidad productiva, financiera y monetaria.

2. Promover estrategias del manejo sustentable del patrimonio natural, y laregulación de la actividad extractiva; la cooperación y complementaciónenergética sustentable; la conservación de la biodiversidad, los ecosistemas yel agua; la investigación, el desarrollo científico y el intercambio deconocimiento y tecnología.

3. La armonía entre la legislación de cada nación con énfasis en los derechos yregímeneslaboral, migratorio, fronterizo, ambiental, social, educativo, cultural y de saludpública, de acuerdo con los principios de progresividad y de no regresividad.

Page 59: Presentacion grupo1

Capítulo TerceroIntegración latinoamericana

4. Proteger y promover la diversidad cultural, el ejercicio de lainterculturalidad, la conservación del patrimonio cultural y la memoria comúnde América Latina y del Caribe.

5. Propiciar la creación de la ciudadanía latinoamericana y caribeña con lalibertad en la circulación de las personas; con políticas que garanticen losderechos humanos de las poblaciones de frontera y de los refugiados.

6. Impulsar una política que consolide una alianza para fortalecer la soberaníade los países y de la región.

7. Favorecer las organizaciones de carácter supranacional conformadas porEstados de América Latina y del Caribe, así como la suscripción de tratados yotros instrumentos internacionales de integración regional.

Page 60: Presentacion grupo1

Título IX: SUPREMACÍA DE LA

CONSTITUCIÓN

Page 61: Presentacion grupo1

• SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

• CORTE CONSTITUCIONAL

• REFORMA CONSTITUCIONAL

Page 62: Presentacion grupo1

• La constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico, a excepción de los tratados internacionales sobre los derechos humanos.

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

Page 63: Presentacion grupo1

CORTE CONSTITUCIONAL

• La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es Quito.

• Misión: Garantizar la vigencia y supremacía de la Constitución, el pleno ejercicio de los derechos constitucionales y garantías jurisdiccionales, mediante la interpretación, el control y la administración de justicia constitucional.

• Visión: La Corte Constitucional será un órgano autónomo e independiente de administración de justicia constitucional, de reconocido prestigio nacional e internacional.

Page 64: Presentacion grupo1

La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es Quito.

La Corte Constitucional estará integrada por nueve miembros que ejercerán sus funciones en plenario y en salas de acuerdo con la ley. Desempeñarán sus cargos por un periodo de nueve años, sin reelección inmediata y serán renovados por tercios cada tres años.

Page 65: Presentacion grupo1

• Ser la máxima instancia de interpretación de la Constitución.

• Conocer y resolver las acciones públicas de inconstitucionalidad.

• Declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas, cuando en los casos sometidos a su conocimiento concluya que una o varias de ellas son contrarias a la Constitución.

• Conocer y resolver, a petición de parte, la inconstitucionalidad contra los actos administrativos con efectos generales emitidos por toda autoridad pública. La declaratoria de inconstitucionalidad tendrá como efecto la invalidez del acto administrativo.

• Conocer y resolver, a petición de parte, las acciones por incumplimiento que se presenten con la finalidad de garantizar la aplicación de normas o actos administrativos de carácter general.

ATRIBUCIONES

Page 66: Presentacion grupo1

• Expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las acciones de protección, cumplimiento, hábeas corpus, hábeas data, acceso a la información pública y demás procesos constitucionales, así como los casos seleccionados por la Corte para su revisión.

• Dirimir conflictos de competencias o de atribuciones entre funciones del Estado u órganos establecidos en la Constitución.

• Efectuar de oficio y de modo inmediato el control de constitucionalidad de las declaratorias de los estados de excepción, cuando impliquen la suspensión de derechos constitucionales.

• Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.

• Declarar la inconstitucionalidad en que incurran las instituciones del Estado o autoridades públicas que por omisión inobserven, en forma total o parcial, los mandatos contenidos en normas constitucionales.

Page 67: Presentacion grupo1

La enmienda de uno o varios artículos de laConstitución que no altere su estructurafundamental, o el carácter y elementosconstitutivos del Estado, que no establezcarestricciones a los derechos y garantías, o que nomodifique el procedimiento de reforma de laConstitución

REFORMA CONSTITUCIONAL

Page 68: Presentacion grupo1

• Mediante referéndum solicitado por la Presidenta o Presidente de la República, o por la ciudadanía con el respaldo de al menos el ocho por ciento de las personas inscritas en el registro electoral.

• Por iniciativa de un número no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional. El proyecto se tramitará en dos debates; el segundo debate se realizará de modo impostergable en los treinta días siguientes al año de realizado el primero. La reforma sólo se aprobará si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional.

Page 69: Presentacion grupo1

• La constitución enuncia una nueva concepción del desarrollo como “buenvivir” o, en términos quichuas, SUMAK KAUSAY, expresión que incluyesimultáneamente las nociones de “belleza”, “armonía” y “equilibrio”.

• En la nueva Constitución los derechos deberán serrespetados, garantizados y protegidos, en caso de que esto no seaplique, deberán ser exigidos por las personas y así brindar la posibilidadde que todos gocen de derechos, lo que legitima al Estado.

CONCLUSIONES