Presentación Estados Unidos
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PRESIDENCIALISMO EN ESTADOS UNIDOS
Diana Martínez Sánchez
Guillermo Jiménez Melgarejo
Adrián Gómez Linacero
Pablo Gómez Perpiñá
4º Curso
Doble Grado en Derecho y Ciencias Políticas
Política Comparada II
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Índice1. Sistema electoral2. Sistema de partidos– Tea Party: estudio de caso
3. Relaciones poder ejecutivo-poder legislativo
4. Sociedad civil– El papel de los lobbies– La Constitución y los grandes consensos
nacionales
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Sistema electoral• Mayoritario uninominal• Lógica de suma cero• Ventajas:– Estabilidad/Gobernabilidad
• Inconvenientes:– Falta de equidad, representatividad
más limitada
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Sistema de partidos
Arraigo histórico
Alto grado de institucionalización
Bipartidista
SISTEMADE
PARTIDOS
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Estudio de caso: Tea Party
• Polarización ideológica• Discurso articulado en torno a ideas
fuerza• Posibilidad de evolución del
bipartidismo hacia modelos pluripartidistas
• Capacidad de movilización
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Estudio de caso: Tea Party
• Interpelación a sectores amplios con un discurso que apela a la tradición norteamericana
• Forma “populista” de intervención política
• Componente discursivo anti “statu quo”
• Posible repolitización de espacios sociales menos institucionales
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Relaciones ejecutivo-legislativo
• Independencia formal y legitimidad popular separadas y propias
• Preeminencia del ejecutivo
• Facilidad para el bloqueo del sistema político con presidentes no respaldados por una mayoría parlamentaria
• A más polarización ideológica (ver Tea Party), mayor probabilidad de bloqueo.
• El sistema funciona y lo evita gracias a la voluntad de los diversos actores implicados
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Relaciones ejecutivo-legislativo
• Reducidos mecanismos de control horizontal: “impeachment” y poder de veto presidencial
• Cabildeo de apoyos a cambio de favores políticos
• “Gobiernos divididos” son útiles para que las instituciones estén alineadas con la opinión publica
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El papel delos lobbies• Fortaleza de los grupos de
interés en el diseño, elaboración y desarrollo de la agenda y las políticas publicas
• Dos enfoques mayoritarios:– Teorías pluralista y corporativista:
“La competencia entre grupos es beneficiosa”.
– Teoría de elección racional: “La competencia entre grupos es perjudicial”.
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El papel de los lobbies
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• Cambio en el paradigma de la gobernanza
• Los grupos de interés pasan a comportarse como “partners” efectivos de los “decision makers” a ser los protagonistas del proceso de toma de decisiones e implementación de políticas publicas
• Forman “policy communities” junto con entes gubernamentales, medios de comunicación e intelectuales
• Simbiosis entre la burocracia gubernamental y los lobbies
Sociedad Civil
• Multiplicidad de clivajes y “orientaciones valóricas” en el “melting pot” estadounidense
• Densas redes de capital social (Putnam)
• Cultura política participativa (Almond y Verba), pero únicamente en ciertos ámbitos (asociaciones religiosas, culturales y deportivas, gremiales)
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Sociedad Civil
• Canalización institucionalizada de las demandas sociales
• La sociedad civil asume roles que en otros países son propios del Estado
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Constitución de 1787• Madre del constitucionalismo liberal
• Adaptable a realidades coyunturales gracias a los “amendments”
• Recurso de legitimación para los diversos actores políticos
• Gran consenso en torno a los valores y tradición que representa
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Grandes consensos• Libertad de mercado y no
injerencia del Estado en la economía
• Pluralismo y tolerancia religiosa como principios asentados
• “Manifest destiny” respecto al papel de Estados Unidos en el contexto internacional
• “Rule of law”
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Bibliografía• Budge, I., y McKay, D.H., Developing democracy: Comparative Research in honor
of J FP Blondel, Sage, London, 1994.• Jones, Electoral Laws and the survival of Presidential Democracies, University of
Notre Dame Press, 1995.• Landman, T., Política Comparada, Alianza, Madrid, 2011, Capítulo 10, Diseño
institucional y rendimiento de la democracia.• Nogueira A., H., El presidencialismo en la práctica política, Nueva Sociedad nro.
77 mayo-junio 1985, PP. 88-98.• Pasquino, G., Sistemas Políticos Comparados, Bononia University Press, Buenos
Aires, 2004.• Sartori, G., Ingeniería Constitucional Comparada: Una Investigación de
Estructuras, Incentivos y Resultados, Capítulo 11, Problemas con los sistemas presidenciales, Fondo de Cultura Económica, Madrid, 2003.
• Almond, G., y Verba, S. La Cultura Política• Putnam, R.D., Bowling Alone: America’s Declining Social Capital, Journal of
Democracy, 6.1, 1995, PP. 67-78 15
THE END
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