Presentacion Encuentro Nacional de ANPPAS 2015 - Por Lucía Matteo, GWP Sudamérica

La visión de GWP: Un mundo con seguridad hídrica www.gwpsudamerica.org20 de mayo de 2015

Un mundo con

Visión de la Asociación Mundial para el Agua (Global Water Partnership-GWP)

Lucía Matteo Mosca Coordinadora Regional Interina GWP Sudamérica

seguridad hídrica

20 de mayo de 20157°ENANPPAS, Brasilia, Brasil.


Contenido

1. Introducción a GWP: Contexto institucional de GWP: misión, visión, valores y principios, mecanismo operativo; financiamiento; Estrategia Hacia el 2020; recientes logros de GWP a nivel global y regional

2. El costo de la inseguridad hídrica

3. Seguridad Hídrica- el concepto y la visión de GWP

4. Del concepto a la práctica- algunas consideraciones


OIG y red mundial fundada en 1996 para promover la GIRH

13 Asociaciones Regionales para el Agua (RWP)

+ 3.000 miembros en 178 países

En Sudamérica, más de 300 miembros en 10 países

1. Introducción a GWP


GIRH“El proceso que promueve el desarrollo y manejo

coordinados del agua, la tierra y otros recursos

relacionados, con el fin de maximizar el bienestar

económico y social resultante de manera equitativa,

sin comprometer la sostenibilidad de los

ecosistemas vitales y del medio ambiente.” (GWP,

2000)

Foto: AEDES Perú


VisiónUn mundo con seguridad hídrica

MisiónPromover la gobernabilidad y gestión de los recursos hídricos para un desarrollo sostenible y equitativo

ValoresNeutralidad, inclusión, apertura, integridad, responsabilidad, respeto, sensibilidad de género y solidaridad

recurso vulnerable y finito

Principios (Declaraciones Conferencias Dublin y Rio 1992)

enfoque participativo

GIRH basada en gestión equitativa y eficiente y uso sostenible del agua

mujeres rol central

Agua, bien público tiene valor económico y social

Agua, parte integral del ecosistema


Mecanismo estratégico operativo

CREACIÓN DE ALIANZAS DE COOPERACIÓN Y

PLATAFORMAS NEUTRALES DE DIÁLOGO… RegionalRWPs

OEA

IICA

UNESCO

… otros

CATIE

cooperantes

AIDIS

CapNet

INBO

WWF

IUCN

WWC

WHO

WMO

…others

GlobalGWP

donantes y cooperación

UN-Water

UNFCCC

UNDP

sector público

asociaciones profesionales

sector privado usuarios

ONGs

sector académico

NacionalCWPs

Proveedores de servicios


• Alemania, Austria, Dinamarca, España, Francia, Holanda, Noruega, Suecia, Suiza, Reino Unido

Fondos multilaterales

• Asian Development Bank (ADB), Comisión Europea

Apoyo regional, nacional, local (incl. sector privado, etc)

• Finlandia, EEUU, Coca Cola, etc

• Contribución en especies y voluntaria de los miembros

¿Cómo nos financiamos?


Objetivos estratégicos

1. Catalizar el cambio en las políticas y en las prácticas

2. Generar y transmitir conocimiento

3. Fortalecer la red

Estrategia de GWP hacia el 2020 (2014-2019)


• plataforma de conocimiento para apoyar la implementación de la GIRH

• Herramienta online con casos de estudio, publicaciones de referencia, planes GIRH, etc.

• más de 15 años de existencia

• usada en universidades y otras instituciones académicas a nivel global (i.e. cursos en gestión de los recursos hídricos, planificación espacial y urbana y ciencias ambientales)

www.gwptoolbox.org

Generación y gestión del conocimiento

GWP genera una amplia variedad de publicaciones de libre acceso, disponibles en su sitio web, entre ellas las del Comité Técnico de GWP (formado por reconocidos expertos de distintas partes del mundo)


Objetivos estratégicos transversales

1. Garantizar la equidad de género

2. Garantizar la participación de los jóvenes


Enfoque temático enfocado hacia la SH

1. Cambio climático y SH2. Cooperación transfronteriza y SH3. Alimentos y SH4. Urbanización y SH5. Energía y SH6. Ecosistemas y SH


GLOBAL• Contribución a enfrentar desafíos actuales tales como el cambio

climático, a través de sus programas en ejecución:

1. Water, Climate and Development Programme –WACDEP

2. Integrated Drought Management Programme – IDMP (GWP, WMO)

Algunos logros y avances de la red

REPORTE ANUAL DE GWP IN ACTION 2014(principales acciones y logros de la red en 2014)

http://www.gwp.org/en/gwp-in-action/News-and-Activities/GWP-in-Action-2014-Annual-Report/


GLOBAL

• GWP es agencia observadora del comité que aprobará los Green Climate Funds

• Contribución al planteamiento de un ODS dedicado al Agua en la Agenda de Desarrollo post- 2015 en alianza con ONU-Agua, a través de una serie de Consultas Nacionales, realizadas en 2 fases:

1. En 2013. 22 países consultados. Más de 1000 participantes. Resultados publicados en reporte global y reportes nacionales, entregados a ONU-Agua.

2. En 2014. Profundizó sobre la fase anterior. 29 países consultados. Resultados publicados en reportes nacionales.

http://www.gwp.org/gwp-in-action/News-and-Activities/Country-Consultations-on-Water-Speak-to-post-2015-Agenda/

http://www.gwp.org/es/GWP-Sud-America/EN-ACCION/GWP-en-las-noticias/2014/2014-05-30/


REGIONAL

• En el marco del proceso global en apoyo a ONU-Agua, GWP Sudamérica facilitó la realización de las consultas nacionales en la región:a) Fase 1: Brasil y Perú.b) Fase 2: Argentina, Brasil, Colombia y Perú.

1. Programa Agua, Clima y Desarrollo- PACYD

- Mejora sustancial de la coordinación e integración transectorial a favor del desarrollo de la subcuenca Santa Eulalia en Perú

- 3000 beneficiarios directos hasta el momento

- Proyectos demostrativos desarrollados en estrecha coordinación con las comunidades que se beneficiarán


REGIONAL

2. Programa de Capacitación en Derecho de Aguas Internacionales:

- Más de 100 personas capacitadas, mayoría funcionarios de autoridades nacionales de Agua, ministerios de Relaciones Exteriores, Ambiente y Energía, de países de Centro y Sudamérica

- 4 talleres realizados en 2014, en lugar de los 2 previstos, debido al éxito obtenido en el primer taller y a la sustancial contribución en especie de miembros y aliados

- Manual de Capacitación en Derecho de Aguas Internacionales



La inseguridad hídrica cuesta anualmente a la economía global unos 500 billones de dólares

Se estima que el costo por servicios inadecuados de agua y saneamiento en los países en desarrollo es de 260 billones de dólares al año (OMS)

En la agricultura, se estima que la inseguridad hídrica cuesta 94 millones de dólares al año en riego

Según informe 2015 elaborado por GWP y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico (OECD)

A nivel global…



En Sudamérica, sequías e inundaciones fueron responsables de las mayores pérdidas económicas entre 1970 y 2012.*

En este período, la mayor pérdida económica fue registrada en Brasil en 1978, debido a una sequía que representó al estado un costo de US$ 8.100 millones.*

En 2014, severas sequías en la región afectaron gravemente (y continúan afectando) la producción de varios cultivos clave, incluyendo la producción brasilera de café, que se redujo sustancialmente respecto al 2013.

Fuente: Atlas de la Mortalidad y Pérdidas económicas por el Tiempo, Clima y Lluvias extremas; OMM, julio 2014.

El hecho de que los países estén preparados para afrontar este

tipo de eventos, hace la diferencia en términos de costos.

A nivel regional…

Sin embargo, la mayoría de los países tienden a reaccionar en el momento, Y no cuentan con políticas y marcos

institucionales sólidos para afrontar estos desafíos con una visión a largo plazo, que

permita reducir costos.


Pero.. ¿cómo definimos la seguridad hídrica?¿existe una única definición universal?

¿Se trata sólo de tener suficiente agua?

¿Qué significa en la práctica? ¿Cómo la abordamos?

Si debemos mejorarla.. ¿es posible medirla?

La escala del desafío actual de la seguridad hídrica no debe ser subestimada.


Visión de GWPUn mundo con Seguridad Hídrica es aquel en el que cada persona tiene agua segura y a un costo accesible para llevar adelante una vida sana y productiva y en el que las comunidades son protegidas de inundaciones, sequías y enfermedades de origen hídrico. La SH promueve la protección ambiental y la justicia social abordando los conflictos y disputas que puedan surgir a partir de recursos hídricos compartidos.

3. Seguridad Hídrica- el concepto y la visión de GWP


• Según nuestra visión, el corazón de aumentar la SH radica en:

• Asegurar la disponibilidad de recursos hídricos adecuados y confiables de calidad aceptable para proveer servicios hídricos para toda actividad económica y social de forma ambientalmente sostenible

• Mitigar los riesgos vinculados al agua como inundaciones, sequías y contaminación

• Abordar los conflictos que puedan surgir de disputas sobre aguas compartidas, especialmente en situaciones de creciente estrés, y transformarlas en soluciones gana-gana

• La SH es mucho más que tener suficiente agua.


• La SH tiene 3 dimensiones clave: equidad social, sostenibilidad ambiental y eficiencia económica

Dimensión económicaAumentar la productividad y conservación del agua en todos los sectores usuarios del recurso

Compartir los beneficios económicos, sociales y ambientales de gestionar ríos, lagos y acuíferos transfronterizos

Dimensión socialAsegurar acceso equitativo a los servicios y recursos hídricos para todos a través de políticas robustas marcos legales a todos los niveles

Generar resiliencia en las comunidades frente a eventos hídricos extremos

Dimensión ambientalGestionar la sostenibilidad hídrica como parte de la economía verde

Restaurar los servicios ecosistémicos en cuencas de ríos deteriorados

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rdep

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Reflejan los pilares de la GIRH


No hay acuerdo en cuanto a una definición universal…

"la provisión confiable de agua

cuantitativa y cualitativamente aceptable para la

salud, la producción de

bienes y servicios, y los ecosistemas,

con un nivel aceptable de

riesgos relacionados con el

agua hacia las personas, los

ambientes y las economías”

Grey y Sadoff (2007)

Fuente: David Grey y Claudia W. Sadoff, Sink or Swim? Water Security for Growth and Development), en Water Policy 9, Nro. 6 (2007): 545-571

Definiciónampliamente aceptada

Ventajas:

• concepto de desarrollo sostenible firmemente inmerso

• Puede ser interpretada a varias escalas

• Asume que los riesgos van a persistir, más allá de las acciones que se tomen para aumentar la SH


Consideraciones4. Del concepto a la práctica

1. La SH está evolucionando rápidamente de una visión a un imperativo del desarrollo

2. Las personas asignan significado al concepto de SH dependiendo de la escala y el contexto particular en el que es aplicado

3. No podemos gestionar lo que no podemos medir y por tanto su medición será fundamental para aumentar la SH.Esto implica:a) Determinar las dimensiones relevantes de la SH, cuya selección

dependerá de la situación y los objetivos específicos de las partes involucradas y los tomadores de decisión

b) Seleccionar indicadores que reflejen las principales características de estas dimensiones.

c) medir los indicadores, priorizarlos y combinarlos para cada una de las dimensiones. Combinarlos puede proveer un índice general de SH.


4. Del concepto a la práctica

4. La SH nunca podrá ser alcanzada totalmente porque las condiciones físicas y económicas están en constante cambio, lo que requiere la adaptación continua de los sistemas de agua y de las conductas para satisfacer las crecientes demandas y condiciones climáticas cambiantes

5. No existe una única solución para aumentar la SH. Las soluciones deben adaptarse a las condiciones locales en cada país, cuenca, ciudad, proyecto o área de gestión.

6. La SH y la GIRH son simbióticas. La gestión adaptativa inmersa en los procesos de la GIRH ayudan a mejorar la SH del nivel nacional al local. La SH debe ser vista como la meta de la GIRH.


4. Del concepto a la práctica

7. Existen actualmente dos enfoques para aumentar la SH:El enfoque de desarrollo: busca aumentar la SH en el tiempo. Identifica resultado que serán alcanzados a través de una combinación de políticas y proyectos

El enfoque basado en riesgos: busca aumentar la SH gestionando los riesgos y reduciendo vulnerabilidades

Más información: TEC20- publicación del Comité Técnico de GWP (2014): Seguridad Hídrica: poniendo en práctica el concepto.


Entender el concepto de la SH y sus implicancias, incluyendo como cuantificarla, está todavía en

desarrollo.

GWP invita a planificadores, gestores y comunidad científica a comenzar a

cuantificar la SH y compartir sus lecciones en la comunidad global facilitada por GWP


«…El progreso puede ser lento y las situaciones complejas, pero no hay realmente otra alternativa para el futuro de la humanidad que un mundo con seguridad hídrica. Debemos afrontar este desafío…»

Ursula Schaefer-PreussPresidenta de GWP


¡Le invitamos a formar parte de este esfuerzo uniéndose a GWP!

Ser miembro de GWP es gratuito. Para ser miembro simplemente debe solicitar y

completar nuestro formulario de adhesión.

Los desafíos de avanzar hacia un mundo con seguridad hídrica sólo se pueden superar con la colaboración y el apoyo de todos

los actores trabajando con el mismo objetivo.


Gracias por su atención…

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Environment

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