La Experiencia del Proyecto: Pertinencia, Resultados, Logros y Buenas Prácticas.

Abelina Caro IlarrazaCoordinadora del Proyecto Prevenimos Desastres

Planificabndo SeguroGrupo Social CESAP.

abelinacaro@Hotmail.comprevenimosue2015@gmail.com

Proyecto Prevenimos Desastres Planificando Seguro

Un proyecto con trabajo intenso y resultados tangibles:

• 6 Acuerdos de Cooperación

suscritos y firmados por los

Alcaldes de los municipios para

participar en el proyecto.

• 8 Líneas Base levantadas acerca

de las características de los 8

municipios participantes y acerca

planes y de la gestión del riesgo de

desastres en los municipios.

• 8 Mapeos Macro de Riesgos

elaborados, para análisis de

vulnerabilidad-riesgo y resiliencia

de cada municipio.

•3 Módulos de Formación

diseñados y ejecutados sobre:

•1. Desarrollo Local Sostenible,

Resiliencia e impacto de los

Desastres en el Territorio.

•2. Riesgos de Desastres y

Evaluación del Riesgo de

Desastres y Resiliencia en el

Territorio.

•3. Panificación Participativa

Territorial con enfoque de

Reducción del Riesgo de Desastres

y Resiliencia.

Año y medio de trabajo intenso y resultados tangibles:

• 16 Sesiones de Réplica Local de los talleres nacionales, realizadas en

cada Municipio.

• Capacitación de 353 funcionarios locales y otros actores, a través de las

sesiones de formación nacional y de las sesiones de réplica.

• 150 Instituciones y organizaciones contactadas a lo largo del proceso y

participantes en las actividades del proyecto.

• 8 Planes Territoriales Sostenibles-PTS- elaborados que incorporan la

variable riesgo de desastres y resiliencia en la planificación del territorio. 5

PTS efectivamente recibidos y avalados por las autoridades municipales.

• Redes Locales de gestión del riesgo de desastres fortalecidas.

• 8 Pasantías de Intercambio de Experiencias realizadas con la

participación de 23 personas participantes del proyecto.

Manuales del proceso formativo nacional:

Logros: Sensibilización del Alcalde y direcciones del municipio acerca de la

importancia que tiene la transversalización del tema de resiliencia, RRD y

desarrollo sostenible en los Planes del Municipio.

Las direcciones vieron las debilidades del municipio en cuanto a la

gestión del riesgo y se tomó conciencia de la importancia de la

coordinación interinstitucional para llevar a cabo los proyectos de gestión

de riesgos.

Se constató la importancia de elaborar los planes de gestión de

riesgos enfocado en las 4 dimensiones fundamentales del desarrollo:

Político-Institucional, Socio-Cultural, Económico-Productiva y Físico-

Ambiental.

Se constató que con el trabajo mancomunado de organizaciones

internacionales (Unión Europea), Nacionales (Grupo Social CESAP) como

locales (ALCALDÍA Y ONG-Instituciones), se puede construir una agenda

común a partir de la Gestión de Riesgos, como herramienta para el

desarrollo sostenible.

Logros: La incorporación paulatina del tema de la gestión de riesgos, el desarrollo

sostenible y la resiliencia en el discurso de las autoridades del Municipio

(alcaldes, directores generales , directores de despacho).

Uso del SIGER, SIG, EVALUACIÓN DE SITIO SEGURO como

herramientas de apoyo en algunas alcaldías.

Se amplían los procesos de capacitación a los gobiernos parroquiales

para la gestión de riesgo y se articulan con otras estrategias locales como

el presupuesto participativo.

Reactivación de instrumentos legales de apoyo al PTS como el

proyecto de ordenanza de microzonificación sísmica.

El proyecto ha sido pertinente:• Ha mejorado la concepción de la gestión del riesgo de desastres en la alcaldía,

pues al tener sus funcionarios otra mirada de la gestión del riesgo, más enfocada en el desarrollo y la resiliencia que en los preparativos ante los desastres, se posibilita pensar en planes y acciones más integrales, transversales de gestión de riesgos y relacionada con los diversos campos del desarrollo del Municipio.

• Ha sabido adaptarse a diferentesrealidades, diferentes visiones políticas ydiferentes modos de concebir la gestión delriesgo.

• Ha tejido Redes entre Municipios, que apartir del proyecto se conciben másarticulados, en un propósito común degenerar desarrollo sostenible y resilienciaen sus territorios.

El proyecto ha sido pertinente:• No duplica otras acciones que existan en el país, no se conocen programas de

formación integrales en el país que vinculen el riesgo, la resiliencia y el desarrollo sostenible y que lo hagan a partir de:

Un proceso activo y creativo de construcción de conocimientos y de reflexión sobre la práctica continua para apropiarse de lo aprendido, lo cual facilita la sostenibilidad de los compromisos y de las acciones que se emprendan.

Un diálogo de saberes, en donde se posibilita la participación y convivencia de diversos saberes y conocimientos entre funcionarios locales, que enriquecen las visiones sectoriales que se puedan tenerse acerca del tema.

Un proceso de “aprender haciendo”, con métodos combinados de instrucción presencial, a distancia y prácticas de terreno sobre casos concretos locales.

El proyecto ha sido una Buena Práctica:

De cooperación Sociedad Civil-Alcaldía en la política pública- Gestión del Riesgo.

De modos de aproximación cuidadosa y respetuosa a las autoridades locales, a través de mecanismos formales, que le dan credibilidad a la experiencia y a sus resultados (Acuerdos de Cooperación firmados, cartas compromiso suscritas).

De capacitación orientada a resultados: El Plan Territorial Sostenible-PTS-

De abordaje moderno del tema de la gestión del riesgo: va en línea con los lineamientos internacionales en la materia.

SOSTENIBILIDAD:

Continuidad de acciones impulsadas por el Equipo Técnico, apoyada

por la alta autoridad municipal y el compromiso institucional de los actores

locales.

Institucionalización de la gestión integral de riesgos en el municipio a

través de ordenanzas que incorporen el PTS como instrumento de gestión

municipal fundamental para generar un desarrollo más seguro.

Difusión de los Planes ante la Cámara Municipal y Consejos Locales de

Planificación de Políticas Públicas (CLPP) para darle viabilidad técnica,

económica y política.

SOSTENIBILIDAD:

Fortalecer los espacios de sinergia institucional multi actores y

multisectoriales, como las Redes Local de GRD, que permitan hacer

incidencia pública a favor de un enfoque más integrado riesgo-desarrollo-

resiliencia.

Articulación y difusión del Proyecto de GRD con el Poder Popular

(Comunas y Consejos Comunales).

Creación del Gabinete Municipal de Gestión del Riesgo Socionaturales y

Tecnológicos.