Seminario

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Gestión Reactiva del Riesgo

Ing. Ana Rios – DDI Loreto

Fecha: 00/00/0000

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

SINAGERD

19 FEB 2011: LEY DEL SINAGERD Nº 29664

• Sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de desastres.

26 MAYO 2011: DS Nº 048-2011-PCM APROBACIÓN DEL REGLAMENTO

Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD

Política Nacional

de Gestión del

Riesgo

Orientaciones dirigidas a impedir o reducir

riesgos, evitar la generación de nuevos

riesgos y efectuar preparación, atención,

rehabilitación y reconstrucción.

Componentes

Procesos

Lineamientos

Gestión Prospectiva

Gestión Correctiva

Gestión Reactiva

GRD, intrínseco en procesos de planeamiento de

entidades públicas, reducir y evitar nuevos riesgos

Programar recursos para la intervención en GRD

Fortalecimiento institucional y generación de

capacidades para integrar GRD en procesos

institucionales

Gobiernos regionales y locales responsables de las

acciones de GRD

Estimación del

Riesgo Prevención y reducción

del riesgo

Preparación, respuesta y

rehabilitación

Reconstrucción

PCM

Ente Rector

CEPLAN

MEF

Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales.

Entidades Públicas, FFAA – PNP,

Entidades Privadas y Sociedad Civil.

CONAGERD

Funciones:

Máxima Autoridad en Desastres

de Gran Magnitud.

Seguimiento de la Implementación

de la Política Nacional de GRD.

INDECI

CENEPRED

ESTRUCTURA DEL SINAGERD

PROCESOS

Población,

Empresas

ONG,

Organizacio-

nes Sociales

Estimación de

Riesgo

Prevención del

Riesgo

Reducción del

Riesgo

Preparación

Respuesta

Rehabilitación

Reconstrucción

ROLES

Rector

articula-

dor y

Evalua-

dor

Decisor en

Desastres

Gran Mag.

Política

Nac. GRD

Técnico

Asesor

Coordi-

nador

Técnico

Asesor

Coordinador

ejecutor

niveles 4 y 5

De

Planifica

ción y

Financie

ra

Rol

Ejecutor

Rol

Ejecutor

Rol Promotor

ESQUEMA FUNCIONAL DEL SINAGERD

Gestión Prospectiva

Gestión Reactiva

Gestión Correctiva

Preparación Respuesta Rehabilitación

1. Información sobre Escenarios de Riesgos 2. Planeamiento 3. Desarrollo de Capacidades para la

Respuesta 4. Gestión de Recursos para la Respuesta 5. Monitoreo y Alerta Temprana 6. Información Pública y Sensibilización

1. Conducción y Coordinación de la atención de la Emergencia o Desastre

2. Análisis Operacional 3. Búsqueda y Salvamento 4. Salud 5. Comunicaciones 6. Logística en la Respuesta 7. Asistencia Humanitaria 8. Movilización

1. Restablecimiento de los Servicios Públicos Básicos e Infraestructura

2. Normalización Progresiva de los Medios de Vida

3. Continuidad de Servicios 4. Participación del Sector Privado

COMPONENTES Y PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL DE LA GRD (Art. 6º)

INDECI CENEPRED CENEPRED

PROCESOS DE GESTIÓN REACTIVA

PREPARACION

RESPUESTA

REHABILITACION

San Clemente, Pisco

Planeamiento para la respuesta y rehabilitación.

Desarrollo de capacidades para la Respuesta

Gestión de Recursos para la Respuesta

Monitoreo y Alerta Temprana

Información Pública y Sensibilización

Información sobre escenarios de riesgos y desastres

PREPARACIÓN

SIMULACROS Y SIMULACIONES. •Acciones de respuesta •Prueba de sistemas de comunicación.

PLANES DE PREPARACION (Elaboración

o Actualización). •Planes de Operaciones de Emergencia. •Planes de Educación Comunitaria. •Planes de Rehabilitación. •Planes de Contingencia.

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA.

•Humanas •Organizacionales •Técnicas •Investigación •Equipamiento

PROCESO: PREPARACION

Accionar los GTDRD y Convocar a la PDC.

Gestión de Recursos para la Respuesta

• Fondos públicos, Movilización Nacional y Cooperación Internacional (Infraestructura y Ayuda Humanitaria).

• Stock de Bienes de Ayuda Humanitaria y Recursos para la Emergencia

Monitoreo y Alerta Temprana

PROCESO: PREPARACION

STOCK DE BIENES DE AYUDA HUMANITARIA Y RECURSOS PARA LA EMERGENCIA

VIABILIZAR LA IMPLEMENTACION DE LOS COER Y COEL, ASEGURANDO SU FUNCIONAMIENTO.

COORDINACION PERMANENTE ENTRE EL GORE Y LAS ENTIDADES TECNICAS PARA EL MONITOREO Y DIFUSION DE

LAS ALERTAS Y ACCIONES (SAT)

RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS EN COER, EDAN , SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES,

VOLUNTARIOS Y OTROS.

ZONAS DE ALBERGUES, CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION.

CAMPAÑAS DE DIFUSION E INFORMACION, APOYO DE MEDIOS, REDES SOCIALES Y EMPRESA PRIVADA

EMPLEO DE SEÑALITICA, EN ZONAS DE INUNDACION INDICANDO NIVEL DE INUNDACION.

DIFUSION DE LA PROBLEMÁTICA E IMPLEMENTACION DEL PLAN URBANISTICO PROVINCIAL, SI HAY NECESIDAD EMITIR EL

SOPORTE NORMATIVO.

DIFUSION DE MEDIDAS DE PROTECCION A LA COMUNIDAD, PROMOVER LA CONCIENCIA DE

SEGURIDAD, PARTICIPACION ACTIVA, ESPIRITU DE COLABORACIÒN Y AYUDA MUTUA.

Conducción y coordinación de la emergencia/ desastres

Análisis Operacional

Búsqueda y Salvamento

Salud

Comunicaciones

Logística en la respuesta

Asistencia humanitaria

Movilización

RESPUESTA

PROCESO RESPUESTA

Conducción y coordinación de la atención de la emergencia o desastre

•Procedimientos interno s y Protocolos de coordinación y comunicación con las diferentes Entidades •Acciones de autoayuda, primera respuesta y asistencia humanitaria

PLATAFORMA DE

DEFENSA CIVIL

Organizaciones Sociales

Sector Privado

Instituciones Públicas

Instituciones Científicas

ONG, Cooperación

PDTE DEL GORE Y ALCALDES, PRESIDEN:

GRUPO DE

TRABAJO (interna)

DIRIGEN EL SIREDECI COE

Los gobiernos regionales y locales ejecutan los siete

procesos de la GRD.

RESPONSABILIDAD DE LOS PRESIDENTES DE GOBIERNO

REGIONAL Y ALCALDES

PROCESO RESPUESTA

Análisis Operacional •Identificación de los daños •Análisis de las necesidades

SINPAD (Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación)

Sistema Informático bajo la plataforma de internet compuesto por una serie de servicios informáticos con el objetivo de que la información de la Atención de Desastres en toda su amplitud, sea registrada, mantenida, consultada y utilizada por todas las instituciones y la ciudadanía en general

PROCESO RESPUESTA

Análisis Operacional

De gran magnitud, supera la capacidad de respuesta del

país y sustenta la DEE recibiendo

ayuda internacional.

Intervención del Gobierno

Nacional y sustenta la

Declaratoria de Estado de Emergencia

(DEE)

Con sus propios recursos disponibles

Capacidad de Respuesta

Niv

ele

s d

e E

me

rge

nci

a

Gobierno Nacional Gobiernos Locales y Regionales

GORE CONDUCE INDECI COORDINA

INDECI : COORDINA Y CONDUCE

GL-DISTRITAL CONDUCE

GORE CONDUCE

GL-PROV CONDUCE

Niveles de emergencia y capacidad de respuesta

PROCESO RESPUESTA

Salud

• Atención de salud a personas afectadas •Cubrir necesidades de Salud Publica

PROCESO RESPUESTA

Comunicaciones: Medios de comunicación para una adecuada coordinación

PROCESO RESPUESTA

LOGISTICA EN LA RESPUESTA •Suministros básicos y suficientes •Equipos • Personal especializado

PROCESO RESPUESTA

ASISTENCIA HUMANITARIA

•Instalación de Albergues

•Reubicación Temporal en Zonas Seguras

•Asistencia de salud física y mental

•Distribución de bienes de Ayuda Humanitaria

(techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas)

•Prestación de Servicios

REHABILITACIÓN

Restablecimiento de servicios públicos básicos e infraestructura

Normalización progresiva de los medios de vida

Continuidad de servicios

Participación del sector privado

PROCESO REHABILITACION

Restablecimiento de servicios públicos básicos e infraestructura

Normalización Progresiva de los medios de vida

LIMPIEZA DE ZONAS DE INUNDACION MANEJO DE DESPERDICIOS Y DESECHOS, CONTROL DE NIVELES DE CONTAMINACION

Participación del sector privado

PROCESO REHABILITACION

Continuidad de los servicios

“LO QUE HAGAMOS EN LA RESPUESTA, SERA PRODUCTO DE NUESTRA PREPARACION……..

AUNQUE,NADIE GARANTIZA QUE LA NATURALEZA ENTIENDA NUESTRO ESFUERZO.”

VISITE : www. indeci.gob.pe