AUTORIZACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

Ing. Néstor Manuel Rodríguez Atochanrodriguez1977@hotmail.com

Ley Nº 27314, Ley General de Residuos

Sólidos, aprobada el 20 de julio del 2000,

modificada por Decreto Legislativo Nº 1065

del 28 de junio del 2008.

Reglamento de la Ley Nº 27314, aprobado

mediante D.S. Nº057-2004-PCM el 24 de

julio de 2004.

Marco Legal

MARCO LEGAL

(D.S. N°057-2004-PCM, Art. 68°)

Determinación de áreas para infraestructuras deresiduos sólidosLas municipalidades provinciales coordinaran con lasmunicipalidades distritales, la Autoridad de Salud de lajurisdicción correspondiente y otras autoridadessectoriales competentes, la evaluación e identificaciónde los espacios geográficos en su jurisdicción quepuedan ser utilizados para la ubicación de infraestructurasde residuos sólidos.

D

I

G

E

S

A

M.

P

R

O

V.

APROBACIÓN DE EIAArt.6° Regl.

(1./ b)

APROBACIÓN DEL PROYECTO

Art. 8° ( f )

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Art. 8° ( g )

REGISTRO

EPS - RS

OPINIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

Art.6° (1./ c)

Estudio de Selección de ÁreaDIRESA/DISA

FORMALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Art.68° Regl.

ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA

Es la descripción de las características técnicas y socialesde las áreas o espacio geográficos en su jurisdicción para laAprobación de proyectos de infraestructura de las etapas detransferencia, tratamiento y disposición final de residuossólidos de la gestión municipal.

REQUISITOS DE APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREAPARA UNA INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS.

TUPA REGIONAL – ORDENANZA REGIONAL N° 270-2013/GRP-CR.Procedimiento N° 25

• Solicitud dirigida al Director Regional de Salud, con carácter deDeclaración Jurada.

• Croquis y Planos de ubicación indicando las áreas seleccionadas.

• Estudios de selección de sitio. 02 copias uno en medio físico y otroen medio magnético.

• Comprobante de pago por derecho de trámite 7.32% UIT.

CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ÁREA

• El estudio de selección de área, será elaborado por elinteresado, debiendo presentarlo a la Dirección Regional deSalud, en atención a la Dirección Ejecutiva de SaludAmbiental, solicitando la Opinión Técnica Favorable.

• Se tendrá en cuenta dos o más terrenos pre-elegidos comoalternativas, no permitiéndose áreas que hayan sidobotaderos, como alternativas.

CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ÁREA

• El estudio de selección de área, deberá contar con el siguientecontenido:

I. GENERALIDADES II. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DE

ALTERNATIVAS. III. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS. IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. V. ANEXOS

I. GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA.

I. GENERALIDADES

1. Nombre del Estudio

2. Objetivos

3. Alcances y fundamentos

4. Índice.

Ministerio de Salud

Dirección General de Salud Ambiental P1ur,a

Rcgió.

GOBIERHO REGIOHAL PIURA Dirección Regional de Salud Piura

Direccion Eiecutiua de Salud Arm~

II. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS ALTERNATIVAS PARA SELECCIÓN DE ÁREA

CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ÁREAS

Compatibilización con el uso del suelo y planes de expansión urbana

(D.S. N°057-2004-PCM, Art. 67°)

Verificar si es compatible con la categorización establecidaen la zonificación vigente.

Compatibilización con el plan de gestión integral deresiduos de la provinciaEl proyecto debe estar considerado como acción dentro delPIGARS de la provincia.

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE AREAS

Propiedad del terrenoEl interesado debe verificarque los terrenos no tenganimpedimentos legales. No seexige el título de propiedad.

LocalizaciónLa distancia y el tiempo alcentro urbano influirá en elcosto de transporte de losresiduos sólidos.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Restricciones de UbicaciónD ≥ 1 Km de poblaciones, granjas porcinas, avícolas.D> 13 Km de aeropuertos o pistas de aterrizajes (DGAC -MTC)

Por excepción de acuerdo al EIA, la DIGESA podrá autorizardistancias menores o exigir distancias mayores.

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE AREAS

Dirección del viento

Debe estar orientada en sentido contrario a las poblaciones cercanas.

Preservación del patrimonio arqueológico, cultural ymonumental de la zona.- Las áreas no deben encontrarse dentrode zonas arqueológicas o monumentos históricos.Presentar CIRA, emitido por el INC.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

AccesibilidadCerca a una vía principal, acceso fácil y económico.

Preservación de áreas naturales protegidas por el estadoIdentificar si las áreas evaluadas se encuentra en área natural

protegidas por el estado o en sus zonas de amortiguamiento.

Presentar la Opinión Favorable del SERNANP.

Vulnerabilidad del área a desastres naturales• Áreas estables

• No zonas con fallas geológicas, lugares inestables, zonas con

posibilidad de derrumbes ni propensas a ser inundadas.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Infraestructura existenteNo seleccionar zonas dentro de las áreas de

influencia de obras de infraestructura tales como

embalses, represas, obras hidroeléctricas, entre

otros.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Geomorfología.- Preferirlugares con superficies planas ocon pendientes moderadas.

Hidrología. Considerar el usode aquellas zonas donde lasaguas superficiales seencuentren a una distanciamayor de 500m. del perímetro delas áreas evaluadas.Canales de riego o ríos, etc.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Área del terrenoLas áreas evaluadas deben tener lacapacidad de operación mínima quela envergadura del proyecto requiere.

Justificar los costos de habilitación einstalación y compatible con el Plande Gestión Integral de laMunicipalidad correspondiente.

Vida útil (Para rellenos sanitarios)La vida útil debe justificar los costos dehabilitación e instalación, no menor de5 años para proyectos privados y 10para públicos, debiendo sustentar elestimado de la vida útil para cadaalternativa.

ó ó ó

Á

CRITERIOS DE SELECCIÓN

.Área adicional para instalaciones: 30 % Área total = 0.90 Ha.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Condiciones Hidrogeológicas(para rellenos sanitarios).-Aguas subterráneas a unaprofundidad mayor de 3 m.,medidos desde la base de lainfraestructura proyectada.

Geología.- Condiciones favorables delsubsuelo como tipo de suelo, estratigrafía,entre otros, sobre la base de la realizaciónde calicatas en las áreas evaluadas uobtención de mapas geológicos del(INGEMMET).

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Material de Cobertura (para rellenos sanitarios)• Cantera con suficiente material de fácil extracción.• Se debe preferir materiales finos areno-arcillosos.• Garantizar su adquisición durante la vida útil de la

infraestructura.

Opinión Pública.- Medir la OpiniónPública, sustentado con actas deaceptación, encuestas, talleres, etc.

• Ante la evidencia de condiciones desfavorables, podrá solicitardocumento que acredite la titularidad de la propiedad del terreno, talleresy actas de aceptación de la población, estudios primarios de campo,certificados u opinión técnica favorable de los sectores competentes.

CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

•Las áreas identificadas como alternativas deben estaridentificadas y georeferenciadas, en plano de ubicacióncoordenadas UTM WGS-84.

CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

COORDENADAS

TOMADAS EN

INSPECCION

•Realizar inspecciones a las áreas presentadas como alternativas, a fin de verificar lainformación técnica y las coordenadas presentadas (Poner en Acta)

COORDENADAS DEL

ESTUDIO DE

SELECCIÓN

•Las áreas evaluadas no podrán ser botaderos antiguos o actuales.

CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

Chavín de Huantar

Piura

• Si existe rechazo de la población al proyecto en el áreaseleccionada, será determinante para denegar la solicitud deOpinión Técnica Favorable del Estudio de Selección de Áreapresentado.

CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

Huánuco

III. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS

METODOLOGÍA DE SELECCIÓN DE ÁREA

1°. Tener dos o más terrenos pre-elegidos como alternativaspara que pasen el proceso de evaluación, no permitiéndoseáreas que hayan sido botaderos, como alternativas en laevaluación.

2º. Elaborar un listado de requerimientos para la evaluación delárea.

Calificación Puntaje

Muy malo 1Malo 2Regular 3Bueno 4Muy bueno 5

3º.Presentar el resultado de laevaluación de las áreas,pudiendo definir los rangosde calificación a asignar alas variables del listado.

Item Criterios de Selección

Según marco legal

Áreas Alternativas

(Calificación)Área 1 Área 2 Área 3

1 Propiedad del terreno ---2 Localización (Distancia a vía de acceso

principal Km)---

3 Cuenta con barrera sanitaria natural ---4 Distancia a la población más cercana (m) > 1000

5 Distancia a granjas crianza de animales (m)

> 1000

6 Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m)

> 13000

7 Área arqueológica ---8 Área natural protegida por el estado ---

9 Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos)

---

10 Infraestructura existente11 Pendiente del terreno (Topografía) ---12 Distancia a fuentes de aguas superficiales

(m)---

13 Profundidad de la napa freática (m) ---14 Geología de suelo ---15 Área del terreno (m2) ---16 Estimación de útil (años) > 5 (privado)

> 10 (público)

17 Disponibilidad de material de cobertura (Canteras) ---

18 Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana) ---

19 Opinión pública

Tabla Nº 01: Calificación de AlternativasMETODO DE SELECCIÓN DE SITIO

4º.Realizar la ponderaciónasignándole un peso a cadaparámetro a evaluar, enporcentaje. Multiplicar elpuntaje asignado por elpeso (%) para obtener elresultado final.

Item Criterios de Selección

Peso asignado

(%)

Resultado Obtenido

(Calificación*peso)Área 1 Área 2 Área 3

1 Propiedad del terreno 72 Localización (Distancia a vía de

acceso principal Km) 53 Cuenta con barrera sanitaria

natural3

4 Distancia a la población mascercana (m)

7

5 Distancia a granjas crianza de animales (m)

4

6 Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m)

4

7 Área arqueológica 58 Área natural protegida por el

estado5

9 Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones, deslizamientos)

7

10 Infraestructura existente 411 Pendiente del terreno

(Topografía)5

12 Distancia a fuentes de aguas superficiales (m)

5

13 Profundidad de la napa freática (m)

6

14 Geología de suelo 415 Área del terreno (m2) 516 Estimación de útil (años) 717 Disponibilidad de material de

cobertura (Canteras)5

18 Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana)

5

19 Opinión pública 7Total 100

Tabla Nº 02: Resultado obtenido

5º.Procesar los resultados y definir elorden de mérito en función del mayorpuntaje obtenido por cada áreaalternativa.

Orden de Merito Nombre del Área

1ro Área 3

2do Área 1

3 ro Área 2

6°.El resultado debe sustentarsemediante la descripción general de lasáreas evaluadas, no todas las áreascumplen en la mayoría de casos con el100 % de las características ideales,sin embargo se debe seleccionaraquella que presente las mejorescondiciones.

METODO DE SELECCIÓN DE ÁREA

En el informe final de OTF de Selección de Área, debe indicar:

• El área seleccionada, indicando ubicación, coordenadas,área y perímetro.

CRITERIOS TÉCNICOS PARA EVALUAR

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se debe concluir claramente cuál es el área seleccionada deacuerdo al Estudio de Selección de Área, indicando ubicacióny coordenadas del área seleccionada.

Deberá indicar el orden mérito de las alternativas evaluadas,recomendando cual de las alternativas que no fueronseleccionadas, podría implementarse en caso no sea factibleimplementar la alternativa seleccionada.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

V. ANEXOS

Planos de la ubicación de las áreas evaluadas, consignandolas coordenadas.

UTM WGS84 de los vértices de las áreas.

Cartas geográficas, fotografías.

Instrumentos sociales que acredite la aceptación de laspoblaciones más cercanas, solo del áreaseleccionada.(Opinión favorable de la población).

Documento que acredite la disponibilidad del propietario devender o ceder el terreno para implementar la infraestructurade residuos sólidos, solo del área seleccionada. (saneamientofísico – legal)

Otros.

ANEXOS

LA DIRESA DEBE REMITIR A DIGESA EL INFORME DE OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE DE SELECCIÓN DE SITIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS

SÓLIDOS~~?=r' ~,..1,~~*º "AÑO DE LA INTEGRAClON NACIONAL Y EL RECONOCIM IENTO DE NUéSTR/1 DIVERSIDAD" C.f'>;,lflrno Rni,k>,.W

HUANCAVEUCA ,;;..,,: .. ¡;,,,..~-'/11•1'>•/,,,/,n ..

GERENCIA llEQIOHAl OE OESNIROl.LO SOCIAL OIAECCl<W REGIONAL DE SM.UO - 11VCA.

Huoncavelico. 117 DIC . 2012

OFICIO N°3 t 32 -2012/GOB.REG.HVCA/ GRDS-DIRESA. _j]f' ~ a-{J j>¡/ Señora: MBA. MÓNICA PATRICIA SAAVEDRA CHUMBE, Director General de Salud Ambiental DIGESA

.,.¡.,;-,

Calle Las Amapolas Nº 350~Urb . San Eugenio Li nce - Lima 14, Perú

LIMA .-

ASUNTO : OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (IDF-RS).

ATENCIÓN : lng. YVONNE VENTOSILLA SALAZAR Área d e Gestión d e Resid uos Sólidos

'!, "., ,,.· !

REFER. : INFORMENº 089-2012/ GOB.REG.HVCA/ GRDS-DIRESA/ DESA-DSHAZ-VGMRS.

De m i mayor consid eración:

Es grato dirig irme a usted, para sal udarlo cordialmente en representación de la Dirección Regional d e Salud del Gobierno Regional d e Huancavelica; el motivo del presente es para remitir a su representada e l informe d e la referencia sob re OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE d e l Estudio d e Selecc ión d el Área para una Infra estructura de Disposición Final d e Residuos Sólidos (IDF- RS ) en e l Distrito d e Ñahuinpuauio. Provincia d e Tayacaja Región Huancavelica, para su conocimiento y fines perl inentes.

Es propicia la ocasión para expresarle los sent imien tos de mi especial consideración.

e.e. Archivo.

MJM/HCR/Ml~ed

AOJUNlO •. J?.G. .... . .lnllos

Atentamenle,

Av. Andrés A. Cáceres sin. Barrio de Yananaco. 1-luancavelica Tel. (067)- 453113 f ax(D67)- 4!i1557

Procedimiento

Mlnisterio 1

de Salud 1

Dirección General de Salud Ambiental

~probaoión, nmdifüicaoión, ampliaoión y artualizaoión del Estudio de Imp,adio Ambiental 'Semidetallado de proyectos 1de infraestrurtura5 de transferenoia, trataiilili1ento y disposioi1ón f1inal de residuos sólidos ~Categorías II}.

13

Aproba · ón. mod ificacióo. ampliació y actualizao"ón el Estudio de lim actio Ambiental Semid eta Hado de proyectos de infraestra:irb.J rarS de· b"a erenda. tratamiento y isposició fi oal de reSI duo.s. sólidos (Categorias m.

SI · 5 días hiii b i le:S.

Ministerio de Salud

Dirección General de Salud Ambiental

Texto Único de· Procedi mient,os Adm1i nislratiivos - (TUPA)

Pmce d im iento

,Apro'baoión, modifii,caoión, a rnpliaoión y actualizaoión del Estudio de Irnp·acto A mbiental Semidetal lado de proy,ectos de infraestructuras de transferenoia, tratarni,ento y disposidón fiinal de residuos sólidos ~categorías I:I).

:L Ap robaoi1ón del Est:ud iio de Iimpactio Ambiental l. S . li itud Ll'ni ·~ Co en io Exterior (S CE) .vuce.qob.pe. p·,'I" ObL.nJ Nº de SU E d ... .b._.r' t1 it rlo • on s.u Código

(CPB).

2. por l

3. 1e uro del terreno, otorg

4.

16 .. ,1 . op i el ·is que

8. E.51:udi : topogr-áfi o, g:_ lóg i o y goof ni : . Para rel 1,enios sat11 itariios y de seguridad debe pre.sentar

9. st:udios hidr. : ló , i os .., hi I rog lóg i os del ~r

is!: s · orn ~spondiente.s.

ntig Lioo ~ 1 no

ndiente.

que debe d r refieren

i . n'°s, desl i ""' ientos, et . ), del pro · to.

el Pl~n de Ml.: nito roo ubi "" 'ión, ..;,r y 1

del proy cto1 uscritos p r los profi siorrl s

GRACIAS