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Plan Anual de Trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés 2018

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Plan Anual de Trabajo del Comité de Ética y

de Prevención de Conflictos de Interés

2018

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Contenido

• Introducción

• Objetivo general del Plan Anual de Trabajo (PAT)

• Metas generales

• Actividades específicas

• Descripción de los indicadores para la ejecución

del PAT

• Glosario de Términos

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Los conflictos que surgen en cualquier organización no se resuelven al negarloso al aplicar fórmulas específicas, por ello, resulta necesario promover solucionesacordes a los problemas que surgen en el momento que se presenta.

En cualquier actividad administrativa o sustantiva que se realiza en la COFEMER,la Ética siempre se encuentra presente. Por ello, surge la necesidad de continuarcon el ejercicio del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés(CEPCI) que permita aplicar procedimientos orientados a la Prevención deconflictos de interés o conflictos éticos y verificar el cumplimiento de los valoresde la COFEMER.

El CEPCI tiene como finalidad coordinar, dirigir y evaluar el entorno ético, el cuales relevante para cualquier persona y al intervenir las personas en unaorganización resulta fundamental su aplicación en las instituciones.

Destaca que en cada decisión que se toma dentro de la COFEMER se involucraa la Ética y la prevención de conflictos de interés, la cual se encuentrarelacionada con la atención que brindamos a las dependencias y organismosdescentralizados, así como al público en general que así lo solicite y la formacomo nos desenvolvemos con nuestros compañeros de trabajo.

El CEPCI tiene como objetivo impulsar los valores éticos de la Comisión, paraque sus servidores públicos desarrollen sus actividades con efectividad yeficiencia siempre dentro del marco de conducta ético.

Introducción

1

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Objetivo General del Plan Anual de Trabajo

Establecer las acciones que llevará a cabo el CEPCI a lo largo del ejercicio fiscal 2018, conla finalidad de delimitar las conductas que en situaciones específicas deberán observarlos servidores públicos adscritos a la COFEMER en el desempeño de sus funciones,facultades y atribuciones, cargos o comisiones. Asimismo, posicionar el Comité de Ética yel Código de Conducta de la Comisión en la mente de los servidores públicos y sobre todocoadyuvar como factor clave en el ambiente organizacional para el cumplimiento de losvalores establecidos en el Código.

Metas generales

• Garantizar el funcionamiento del CEPCI.

• Actualizar el Código de Conducta 2017, conforme a los requerimientos establecidos en los

Lineamientos y contar con la versión 2018.

• Publicar el Código de Conducta de la COFEMER en la página de internet.

• Difundir los cuestionarios electrónicos incorporados por la UEEPCI para dar seguimiento a los

indicadores de cumplimiento del Código de Conducta.

• Dar seguimiento al proceso de atención de solicitud de asesoría y de Prevención de

conflictos de interés.

• Reportar en su caso al OIC, las conductas de los servidores públicos susceptibles de una

responsabilidad administrativa.

• Promover el cumplimiento del Código de Conducta.

• Difundir los valores contenidos en el Código de Conducta de la COFEMER.

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Elaboración y presentación de un Informe Anual de Actividades del CEPCI del 2017.

• Meta: Presentación de informe de actividades del CEPCI a más tardar el 31 de enero de 2018.

1

3

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Acta de

Aprobación

Documento y

liga

Elaborar y presentar en el mes de

enero al Titular de la COFEMER,

así como al Comité de Control y

Desempeño Institucional durante

la primera sesión del ejercicio

fiscal siguiente el Informe Anual

de Activ idades.

N/A 31/01/201801/01/2018

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Elaboración y presentación de un Plan Anual de Trabajo 2018 del CEPCI.• Meta: Dar a conocer y elaborar un Directorio de los Integrantes , así como los

miembros invitados del CEPCI.

2

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

28/02/2017 Primera Carga

30/06/2018 Segunda Carga

30/10/2018 Tercera Carga

R iesgo 1.

Procesos de

reestructuración de

la dependencia o

entidad.

R iesgo 3.

Reducción o

remplazo de personal

del organismo

impacta en la

integración del

CEPCI.

01/01/2018

Elaboración de una infografía de

difusión interna en la que se

presenten los miembros del

CEPCI.N/A

4

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Elaboración y presentación de un Plan Anual de Trabajo 2018 del CEPCI.• Meta: Presentación de un Plan Anual de Trabajo 2017 a más tardar el 31 de

marzo de 2018.

3

5

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Acta de

Aprobación

Documento y

liga

Elaborar y presentar en el primer

trimestre al Titular de la

COFEMER, así como al Comité de

Ética, a los miembros dedurante

la primera sesión el Plan Anual de

Trabajo para el ejercicio 2018.

N/A 31/03/201801/01/2018

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Establecer indicadores para verificar el cumplimiento de los principios éticos del Código de Conducta de la COFEMER.

• Meta: Evaluar el conocimiento y cumplimiento de los principios éticos del Código de Conducta de la COFEMER durante el ejercicio fiscal 2018.

4

6

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Acta de

Aprobación

Documento

Seleccionar y aplicar indicadores

para evaluar el cumplimiento de

los principios éticos del Código de

Conducta de la COFEMER.

N/A 31/03/201801/01/2018

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Establecer un Documento que Incluya las Bases de integración, Organización y Funcionamiento del CEPCI.

• Meta: Emisión de términos y condiciones de las Bases de integración, Organización y Funcionamiento del CEPCI.

5

7

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Acta de

Aprobación

Documento y

liga

31/03/201801/01/2018

Rev isión y ratificación del

documento que contenga las

bases mediantes las cuales

deberá integrarse, organizarse y

funcionar el CEPCI en la

COFEMER.

N/A

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: El CEPCI deberá contar con un Código de Conducta que oriente y de certeza plena a sus servidores públicos.

• Meta: Ratificación del Código de Conducta 2018 y armonizar los valores y principios constitucionales, así como las Reglas de Integridad antes de que inicie el segundo semestre de 2018.

6

8

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Acta de

Aprobación

Documento y

liga

01/01/2018 31/03/20182, 7, 8 y

9.

Actualizar y/o ratificar el Código

de Conducta de la Cofemer.

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Fungir como órgano de consulta y asesoría especializada en asuntos relacionados con el Código de Conducta.

• Meta: Dar asesoría a los servidores públicos respecto del Código de Conducta durante el ejercicio 2018.

7

9

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Acta de

Aprobación

Documento y

liga

Documento y

liga

01/01/2018

Ratificar y difundir el

Procedimiento para atender

quejas y denuncias por parte de

los SP, y el Protocolo de

presentación de quejas y

denuncias por incumplimiento al

CE RI y CC.

N/A 31/03/2018

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Actividad

• Objetivo: Vigilar de manera constante el cumplimiento al Código de Ética, a las Reglas de Integridad y al Código de Conducta.

• Meta: Establecer acciones de vigilancia respecto del cumplimiento de principios éticos en el 2018.

8

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

31/09/2018

Env io de

inv itaciones

para la

contestación

de cuestionariosN/A

Implementar acciones para

inv itar a los funcionarios públicos,

para responder los cuestionarios

electrónicos colocados por la

UEIPPCI.

01/08/2018

R iesgo 7.

Problemas

tecnológicos

dificultan o impiden

las comunicaciones

electrónicas o las

sesiones virtuales

del CEPCI.

10

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Gestionar las actividades del CEPCI.• Meta: Realizar las actividades del Comité de Ética en el ejercicio 2018.

9

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

31/12/201801/01/2018

Llevar un registro de las

activ idades llevadas acabo por

el CEPCI a lo largo Del año. Por lo

menos de las tres sesiones

ordinaria, las inv itaciones y el

acta de las sesiones.

N/A

Actas de las

sesiones que se

presenten en el

2018, ordinarias

y

extraordinarias.

R iesgo 6.

Dificultad de

compaginar las

agendas de los

integrantes del

CEPCI, que afecta la

celebración de

sesiones del Comité

de Ética

11

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Que los valores y principios constitucionales del Código de Ética, de lasReglas de Integridad y del Código de Conducta, pasen a formar parteintegral de las vivencias cotidianas de cada servidor público en elejercicio de su empleo, cargo o comisión.

• Meta: Que los servidores públicos conozcan y distingan con claridad losvalores y principios constitucionales del Código de Ética, de las Reglasde Integridad y del Código de Conducta antes de concluir noviembredel 2018.

10

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

Dependiendo de la

situación pueden

presentarse listas de

asistencia a talleres

o cursos de

capacitación

impartidos, correos

electrónicos,

boletines

electrónicos, oficios,

notas informativas o

cualquier otro medio

que se considere

adecuado para la

difusión.

15 31/11/201801/01/2018

Estrategia integral de

conocimiento, difusión,

capacitación y especialización

en materia de los principios

constitucionales y valores del

Código de Ética, de las Reglas de

Integridad para el Ejercicio de la

Función Pública y del Código de

Conducta.

R iesgo 2.

Recortes

presupuestales

severos.

12

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Que todos los servidores públicos de la COFEMER conozcan y comprendan el alcance de las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública.

• Meta: Que los servidores públicos de la COFEMER a través de ejemplos puedan identificar las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública antes de concluir noviembre del 2018.

11

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

16 Y 17

Dependiendo de la

situación pueden

presentarse correos

electrónicos,

boletines

electrónicos entre

otros.31/11/201801/01/2018

Lanzar una campaña de

comunicación social que

ejemplifique las Reglas de

Integridad para el Ejercicio de la

Función Pública.

R iesgo 7.

Problemas

tecnológicos

dificultan o impiden

las comunicaciones

electrónicas o las

sesiones virtuales

del CEPCI.

13

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Fungir como órgano de consulta y asesoría especializada en asuntos relacionados con el Código de Conducta.• Meta: Dar asesoría a los servidores públicos respecto del Código de Conducta

durante el ejercicio, mediante la recepción de quejas o denuncias.

12

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

Que los serv idores públicos de la

COFEMER puedan resolver sus

dudas respecto del Código de

Conducta de la Comisión,

mediante el establecimienmto de

un buzón electronico, y fisíco,

donde sue puedan recibir

quejas, denuncias y dudas.

19 01/01/2018 31/11/2018

Dependiendo de la

situación pueden

presentarse correos

electrónicos,

boletines

electrónicos entre

otros.

R iesgo 5. Cargas

de trabajo fuera de lo

habitual impiden a los

integrantes atender

los asuntos del

CEPCI.

14

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Fomentar acciones permanentes en materia de respeto a los derechos humanos, prevención de la discriminación e igualdad de género.• Meta: Incorporar al quehacer diario de la COFEMER acciones de respeto a

derechos humanos, igualdad de género y prevención de la discriminación.

13

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

01/04/2018

Difundir dentro de la COFEMER

material que impulse la

prevención de la discriminación,

la igualdad de género y el

respeto a los derechos humanos.

N/A

De acuerdo a lo que

se considere

conveniente podrían

enviarse correos

electrónicos, impartir

cursos, otorgar

material de difusión,

entre otros.

R iesgo 8.

Factores

ambientales,

sociales, de salud o

seguridad pública, o

del entorno laboral,

afectan el desahogo

de los asuntos del

CEPCI.

31/11/2018

15

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Convocatoria para renovación del CEPCI de la COFEMER.• Meta: Asegurar la presentación de los integrantes a pertenecer en el Comité

de Ética de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) para el periodo 2018-2020.

14

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

Conv ocatoria

Resultado de

Votaciones

Acta de

Integración y

Cartas de

Confidencialida

d

Ralizar las gestiones necesarias

para la integración del Comité

de Ética para el periodo de 2018-

2020, en la Comisión Federal de

Mejora Regulatoria (COFEMER).

N/A 31/12/201801/11/2018

R iesgo 1.

Procesos de

reestructuración de

la dependencia o

entidad. R iesgo 3.

Reducción o

remplazo de personal

del organismo

impacta en la

integración del

CEPCI.

16

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Reconocer las buenas prácticas en materia de ética e integridad entre los servidores públicos.

• Meta: Incorporar al quehacer diario de la COFEMER acciones de respeto a derechos humanos, igualdad de género y prevención de la discriminación.

15

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

Reconocimiento

s otorgados.31/11/201801/01/2018

R iesgo 5. Cargas

de trabajo fuera de lo

habitual impiden a los

integrantes atender

los asuntos del

CEPCI.

N/A

Otorgamiento de

reconocimientos o premios a

áreas o personas que

promuevan acciones o realicen

aportaciones en favor de la

cultura de la ética y la integridad

en la Comisión.

17

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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

Actividad

• Objetivo: Elaboración y presentación de un Informe Anual de Actividades del CEPCI.

• Meta: Presentación de informe de actividades del CEPCI a más tardar el 31 de enero de 2019.

16

Indicador Actividad

Fecha de

inicio de

la

actividad

Fecha de

conclusión

de la

actividad

Mecanismo de

verificación de

la actividad

Riesgo

Informe Anual

201831/01/201901/12/2018

R iesgo 5. Cargas

de trabajo fuera de lo

habitual impiden a los

integrantes atender

los asuntos del

CEPCI.

R iesgo 6.

Dificultad de

compaginar las

agendas de los

integrantes del

CEPCI, que afecta la

celebración de

sesiones del Comité

de Ética.

23 Y 25

Elaborar y presentar en el mes de

enero al Titular de la COFEMER,

así como al Comité de Control y

Desempeño Institucional durante

la primera sesión del ejercicio

fiscal siguiente el Informe Anual

de Activ idades.

18

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Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT

Se seleccionaron del Catálogo de Indicadores para evaluar el cumplimiento del Código deÉtica y del Código de Conducta; y para evaluar la actuación del Comité de Ética y dePrevención de Conflictos de Interés en el cumplimiento de sus funciones sustantivas, 10indicadores, que se describen en la siguiente tabla:

Número de

Indicador Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo

Unidad de

medida Tipo

2 6 Índice de percepción sobre el

cumplimiento del principio

de honradez.

Refiere la calificación promedio de la

percepción de los servidores públicos del

organismo respecto al grado en que los

mismos se conducen con rectitud y no

obtienen beneficios personales

indebidos, ni solicitan o aceptan dádivas

u obsequios de nadie.

% Cumplimiento del

Código de Ética

7 6

Índice de percepción sobre el

cumplimiento del valor de

respeto a los Derechos

Humanos.

Refiere la calificación promedio de la

percepción de los servidores públicos del

organismo respecto al grado en que los

mismos respetan los Derechos Humanos

de todas las personas y, de acuerdo con

las competencias y atribuciones de cada

quien, los garantizan, promueven y los

protegen.

%

Cumplimiento del

Código de

Ética/Código de

Conducta

19

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Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT

Número de

Indicador Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo

Unidad de

medida Tipo

8 6 Índice de percepción sobre el cumplimient o del valor de igualdad y no discriminación.

Refiere la calificación promedio de la percepción de los servidores públicos del organismo respecto al grado en que los mismos prestan sus servicios a todas las personas sin hacer distinciones, exclusiones o restricciones, ni, bajo ningún pretexto o motivo, dan preferencias indebidas a otras personas.

%

Cumplimiento del Código de

Ética/ Código de Conducta

9 6 Índice de percepción sobre el cumplimient o del valor de equidad de género.

Refiere la calificación promedio de la percepción de los servidores públicos del organismo respecto al grado en que los mismos garantizan que mujeres y hombres accedan con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a los bienes y servicios que se brindan al público y, en lo aplicable, se conducen de igual manera con sus compañeras y compañeros de trabajo.

%

Cumplimiento del Código de

Ética/ Código de Conducta

15 6

Índice de capacitación en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés.

Nivel de cobertura acumulada de los programas y cursos sobre el tema de en materia de ética e integridad pública y prevención de conflictos de interés respecto al total de servidores públicos del organismo

% Actualización del

CEPCI

20

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Número de Indicador

Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo Unidad de medida

Tipo

16 12 16. Índice de eficacia en la implementación de acciones de difusión.

Porcentaje de eficacia en la implementación de acciones difusión en materia de ética e integridad pública y prevención de conflictos de interés, respecto al total de acciones programadas para el año.

% Actuación del CEPCI

17 12

17. Índice de difusión de las materias de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés.

Porcentaje de servidores públicos del organismo que declaran recordar que en su dependencia o entidad el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés envió mensajes o colocó carteles o avisos sobre los temas de ética e integridad pública en el año.

% Actuación del CEPCI

19 13 Índice general de eficacia en la atención de denuncias.

Indica el porcentaje de denuncias que son atendidas por el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, dentro de los plazos establecidos en el año.

% Actuación del CEPCI

Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT

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Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT

Número de Indicador

Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo Unidad de medida

Tipo

23 16

Índice de cumplimiento general del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

Refiere el grado de cumplimiento de CEPCI a las actividades comprometidas en el Programa Anual de Trabajo

% Actuación del CEPCI

25 16

Índice de cumplimiento a las obligaciones de transparencia del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

Mide el cumplimiento de la obligación de privilegiar el principio de máxima publicidad de la información pública generada o a cargo del CEPCI

% Cumplimiento del CC

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Glosario de Términos

Instrumento emitido por el Titular de la COFEMER, para orientar la actuación de los servidores públicos en el

desempeño de sus empleos, cargos o comisiones ante situaciones concretas que se les presenten y que

deriven de las funciones y actividades propias de la institución.

Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 20 de agosto de 2015.

Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Órgano de consulta y asesoría especializada integrado al interior de la COFEMER, para coadyuvar en la

emisión, aplicación y cumplimiento del Código de Conducta, en el que se contemplen las acciones

permanentes para identificar y delimitar las conductas que en situaciones específicas deberán observar los

servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.

Lineamientos generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones

permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de

Conflictos de Interés.

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía.

Programa Anual de Trabajo.

Código de Conducta:

Código de Ética:

COFEMER:

Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés (CEPCI):

Lineamientos:

OIC:

PAT:

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