DIAGNÓSTICO 2014

MUSEOS DEL INAH

INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA

COORDINACIÓN NACIONAL DE MUSEOS Y EXPOSICIONES

Presentación

Los museos del Instituto Nacional de Antropología e Historia son recintos culturales permanentes dedicados a la investigación, preservación, difusión y exhibición del patrimonio cultural para su reconocimiento, valoración y disfrute, con énfasis en perspectivas antropológicas e históricas. Están conformados por inmuebles, colecciones, discursos y personal capacitado. El desarrollo de la red de museos del Instituto Nacional de Antropología e Historia se remite a los orígenes del país; el INAH se constituyó en 1939 con un archipiélago de museos que, aunque mínimo,

fue la base del actual sistema de museos. Si bien dicho sistema ha buscado permanentemente trabajar orgánicamente como red, aún no ha logrado consolidarse como tal. Aquí se muestra un diagnóstico de la red de museos del INAH en 2013 integrada por 121 espacios. Con este diagnóstico preliminar detectamos las fortaleza y áreas de oportunidad de la red de museos para realizar la planeación y definición de prioridades apoyándonos en datos duros más una visión de conjunto.

Museo Nacional 5

Museo Regional 21

Centro Comunitario 4

Museo local 32

Museo de sitio arqueológico 44

Museo de sitio histórico 12

Sala de exposiciones temporales 3

Total de museos 121

Museo nacional 4%

Museo regional 17%

Centro Comunitario

3%

Museo local 27%

Museo de sitio arqueológico

36%

Museo de sitio histórico

10%

Sala de exposiciones temporales

3%

La mayoría de los museos son de sitio arqueológico, y fungen principalmente como salas introductorias a las zonas. Le siguen los museos locales, algunos tienen la característica de ser monumentos abiertos al público con alguna pequeña exhibición.

El 73% de los museos son espacialmente pequeños y con plantillas de personal insuficiente, abarca los museos de sitio histórico, de sitio arqueológico y locales que, a pesar de estas carencias, tienen mucho arraigo en sus entornos.

Museos por tipología

0

5

10

15

20

25

1 1 2

1 1 1

4

2 3

6

12

7

11 12

21

10

13

2

11

Desde su creación, el INAH heredó un número pequeño de museos (7 espacios) que se fue ampliando con el paso del tiempo. Aquí se observan distintos periodos organizados por sexenio. Sin duda el gran crecimiento museístico del instituto fue durante el periodo presidencial de Miguel de la Madrid en el que se crearon 21 museos en seis años.

Conformación de la red de museos del INAH

0

5

10

15

20

25

5

1 0 1 1 0 0

15

19

4 4 4 3

0

24

6

3

8 9 7

0

Director de área

Subdirección de área

Jefe de departamento

La capacidad de gestión de la mayoría de nuestro museos es limitada debido a la débil plantilla de personal con la que operan. Únicamente los museos nacionales cuentan con titulares en plazas de dirección y personal de mandos medios. En contraste, los museos regionales, los locales, los de sitio histórico y los centros comunitarios, cuyos titulares cuentan con plazas de subdirector de área, y en algunos casos con jefatura de departamento, no cuentan con una estructura jerárquica que apoye el cumplimiento de las funciones del museo. La gran mayoría de los museos de sitio arqueológico no cuentan con un titular asignado y su operación depende de la zona arqueológica, por lo que su oferta se reduce a la exhibición permanente. Por estos motivos se requiere de una política de fortalecimiento de la estructura orgánica con la creación de nuevas de mandos medios y superiores que cubran las necesidades de funcionamiento.

Plazas de estructura mandos medios y superiores

Los museos en inmuebles contemporáneos corresponden sobre todo a museos de sitio arqueológico creados para exhibir los restos materiales de las diversas culturas prehispánicas. Los que ocupan monumentos históricos son, sobre todo, museos locales y regionales.

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5

10

15

20

25

30

35

40

45

1 2 0 0 0 0 0 0

4 0

7

43

0 1 4

15

4

25

1

12

2

artístico

contemporáneo

histórico

Los inmuebles de los museos

por tipología

El 55% de los inmuebles de los museos son monumentos históricos; ello ha implicado adaptar espacios, acondicionar áreas por lo que se requiere establecer programas de mantenimiento e intervención especializada permanente que les permita cumplir adecuadamente con la función museística.

0

10

20

30

40

50

60

70

70

17 13

6 2 4

9

Red de museos 121

Museos y régimen de propiedad del inmueble Propiedad de los inmuebles de los museos

Aunque 70 inmuebles son de propiedad federal, 18 no tienen definición sobre su destino de uso, 36 están destinados para uso del INAH, 13 para uso de la SEP y 3 para entidades federativas. El resto de los espacios trabaja por convenios de operación con diversas instancias estatales, municipales y universitarias. De aquí se desprende la necesidad de llevar a cabo una revisión por parte de la Coordinación Nacional de Asuntos Jurídicos para implementar el instrumento jurídico que le de seguridad y certeza al INAH del destino de uso de los inmuebles que así lo requieren.

0 2 4 6 8 10

Adolfo López Mateos 1959-1964

José López Portillo y Pacheco 1976-1982

Miguel de la Madrid Hurtado 1983-1988

Carlos Salinas de Gortari 1989-1994

Ernesto Zedillo Ponce de León 1995-2000

Vicente Fox Quesada 2001-2006

Felipe Calderón 2007-2012 3

2

2

2

10

1

2

1

1

1

1

4

8

6

1

4

7

4

8

1

1

9 1

sala de exposiciones temporales

Museo de sitio histórico

Museo de sitio arqueológico

Museo local

Centro Comunitario

Museo Regional

Museo Nacional

De 1959 a la fecha, 83 de los 121 inmuebles que conforman la red han sido intervenidos. En la mayoría de los casos la intervención sólo corresponde a una parte del inmueble.

Última intervención al inmueble

Las intervenciones se han concentrado en los museos de sitio arqueológico y los museos locales. De los cinco nacionales, únicamente tres han recibido alguna acción arquitectónica. Casi todos los regionales han sido intervenidos; y de los centros comunitarios , sólo uno no ha sido intervenido. Hay que aclarar que este tipo de intervenciones son diferentes al mantenimiento preventivo que debe ser permanente, y con cargo al gasto básico de operación o al proyecto de continuidad de mantenimiento menor. La conservación preventiva permanente de los inmuebles es imprescindible, sin embargo, en muchas ocasiones no se cumple por falta de asignación del gasto básico. Estas operaciones continuas deben llevarse a cabo para evitar daños mayores y reducir costos en las intervenciones arquitectónicas de mayor escala siguiendo un programa de prevención más que de atención a urgencias.

Intervención museográfica 1959 a 2013

Durante los dos primeros periodos presidenciales aquí señalados, no se realizaron intervenciones museográficas parciales. De los diferentes sexenios, destaca el de 1995 a 2000 en el que se llevaron a cabo 11, más que en los dos periodos siguientes. En general, pasa mucho tiempo para que un museo actualice su discurso y su instalación museográfica. Por lo que la capacidad de nuestro instituto para incidir, transformar y actualizar los discursos de los museos es mínima.

0

5

10

15

20

25

1 2 0

4

20

8

22

0

2

4

6

8

10

12

0 0 1 1

11

4 4

TOTAL PARCIAL

El periodo en el que se tiene registro del mayor número de intervenciones museográficas es el correspondiente al 2007-2012, en el que 22 espacios museales fueron intervenidos. Le sigue el gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000) con 20 intervenciones. La gráfica anterior y ésta muestran que las acciones para actualizar las exhibiciones han quedado rezagadas.

Personal de museografía Red de museos

En los museos locales, de sitio histórico y en los de sitio arqueológico se detecta la mayor falta de personal de museografía. Los museos que cuentan con una plantilla de personal de esta área son los nacionales y los regionales, aunque en estos últimos lo conforma personal ATM.

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5

10

15

20

25

30

35

40

4 2 1 2 1 1 0 1

17

2 5 4 3

1 0 2 1

25

39

8

2

Área formal de museografía

Sólo ATM

Sin personal de museografía

La existencia de áreas formales de museografía con una subdirección o jefatura de departamento, con planes de mantenimiento permanente y personal ATM, únicamente existe en 11 museos. Por lo que observamos una falla estructural para cumplir con los requerimientos de mantenimiento y actualización museográfica.

0

5

10

15

20

25

30

35

40 38

23

38

21 20

10

30

Red de museos (121)

Espacios y áreas para servicios en los museos del INAH

La gran mayoría de los museos del INAH ofrecen exclusivamente los espacios para las exhibiciones museográficas y no cuentan con otras áreas que diversifiquen su oferta cultural. Los museos nacionales ofrecen la mayor diversidad de servicios al visitante ya que cuentan con un programa de actividades educativas y de esparcimiento.

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5

10

15

20

25

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35

40

45

5

21

4

32

44

12

3 5

21

3

11 11 9

3

Museo

Sala temporales

Salas de exposiciones temporales

Casi la mitad (48%) de los museos del INAH no cuentan con espacio para montar exposiciones temporales. Los museos nacionales, regionales y centros comunitarios cuentan con áreas para montar exposiciones temporales; Sólo el Centro Comunitario Culhuacán no cuenta con este espacio aunque utiliza los corredores del claustro bajo y alto para estos fines. La mayoría de los museos locales y de sitio arqueológico no cuentan con espacio para exposiciones temporales.

En cuanto a las actividades para el control, manejo y conservación de las colecciones se ha detectado que en 56 museos existen piezas que no han sido inventariadas, paralelamente, en 41 museos existen piezas con número de inventario que no están integradas a la base de datos. Las acciones más elementales para la conservación preventiva (monitoreo del estado de conservación y detección de plagas) se dan en menos de la mitad de los museos. Se sugiere el diseño y desarrollo de una política nacional de conservación de los bienes inmuebles en la que se involucre a todas las instancias del instituto involucradas de una manera coordinada para integrar las acciones de resguardo, control y conservación.

Manejo de colecciones

0

10

20

30

40

50

60

70 56

41 44 46

65

La protección del patrimonio en los museos del instituto dista mucho de estar en la situación ideal ya que, de los 121 museos únicamente 66 cuentan con depósito de colecciones. Las bodegas de tránsito son casi inexistentes y sólo 20 museos cuentan con talleres de restauración.

0

10

20

30

40

50

60

70

Depósito colecciones

Bodega de tránsito

Talleres Restauración de

colecciones

66

4

20

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4

3

0

1 1

0 0

Investigadores

Personal de investigación

Aunque la investigación es fundamental dentro de nuestro instituto, en los museos hay una carencia de investigadores adscritos a los museos. Solo en los museos nacionales y en el Museo del Templo Mayor hay investigadores que desarrollan proyectos sobre sus colecciones y actualizan el discurso museográfico. En los museos regionales la presencia de investigadores obedece a la adscripción al espacio pero no se refleja en proyectos para el museo. Recurrir a investigadores del INAH es una excepción. En las exhibiciones temporales producidas en los propios museos, los discursos temáticos son resultado del trabajo de gestión realizado por el titular del museo con especialistas externos.

Los museos del INAH no actualizan sus contenidos con base en la investigación realizada en el propio instituto.

La investigación es vista solo como sustento de las exposiciones permanentes, pero no como una actividad cotidiana, propia de los museos.

No hay investigación directa sobre las colecciones, lo cual se expresa en la falta de catálogos razonados, fichas académicas de las piezas y otros productos necesarios.

Personal de áreas educativas

0

10

20

30

40

50

60

4 9

48

2

58

Red de museos (121)

En los museos del INAH la función educativa recae sobre todo en el personal de base que atiende 48 espacios; y sólo cuatro museos tienen un área formalmente establecida (jefatura de departamento y personal ATM). En once museos hay personas comisionadas de otras instancias culturales de los gobiernos estatales, o se habilitó un área (jefatura de departamento contratado por salarios compactados con personal ATM). Por último, en 58 museos no hay personal asignado y, por ende, no existe la oferta educativa. Para el cumplimento de la función educativa en los museos se requiere de una política nacional que provea de las condiciones básicas para su realización: personal, espacio, materiales y un programa.

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012

13,855,323

15,180,847

29,036,170

13,028,252

14,544,551

27,572,803

Estadística de visitantes 2007 - 2012

En el 2009, cerca de treinta millones de personas visitaron los museos del INAH, lo que muestra, en número, su alto impacto social y un repunte significativo con respecto a los años anteriores. Los museos nacionales, a pesar de que en algunos años tuvieron una baja en el número de visitantes, durante el 2011 y el 2012, se dio una importante recuperación que rebasa los cuatro millones.

En los museos regionales existió un claro y permanente descenso en el ingreso de visitantes.

Los públicos que acuden a los museos locales lo hacen cada vez con menor frecuencia; reposicionarlos requiere la creación de estrategias en varios sentidos y niveles, para atraerlos, tanto como para atenderlos.

En los museos de sitio arqueológico, la estadística de visitantes corresponde a la zona arqueológica y no al museo. Exceptuando el Museo del Templo Mayor y el Museo de Los Murales Teotihuacanos, no hay una estadística real de cuántos ingresan a estos espacios.

Los centros comunitarios, a pesar de que durante 2010 sufren una baja en el número de visitantes mantienen una tendencia a la recuperación.