LA INFLACÓN EN BOLIVIA

ECONOMÍA POLÍTICA

I. INTRODUCCIÓN

El estudio de la inflación en los diferentes países ha sido uno de los temas más

debatidos, esto debido a su gran importancia en la política económica de cada país. Su

significado tiene total relevancia para el diseño de la política económica necesaria y

para entender el comportamiento de la misma a detalle. Es por esto que en el siguiente

trabajo se presenta de manera general el fenómeno denominado inflación como el

desequilibrio económico caracterizado por la subida general de precios y que proviene

del aumento del papel moneda, deterioro y mal manejo de la economía de un país,

trayendo como consecuencia que no haya ajuste en los contratos de trabajos,

préstamos, etc.

Este trabajo tiene como propósito principal analizar la inflación boliviana tomando como

punto de partida las causas que determinan su comportamiento y sus variaciones.

Considerando que después de que Bolivia atravesó un fuerte proceso inflacionario en

los años (1982-1985). La base monetaria, el producto y los precios internos se

convirtieron en los principales factores que llevaron a nuestra economía a una

inestabilidad tal vez la mayor de nuestra historia.

Se utilizará cuadros estadísticos para así poder determinar las principales variables

que ocasionan sus variaciones, así poder explicar el comportamiento de la inflación en

el periodo analizado. En la Primera parte, se mostrará los antecedentes y problemas

que presenta el tema. En la Segunda parte, se mostrará las ideas básicas y conceptos

relacionados con el tema a estudiar, las diferentes teorías desarrolladas, y los costos

que ocasiona la inflación. En la Tercera parte, se dará a conocer las variables usadas,

y una pequeña descripción del comportamiento de cada una de ellas durante el periodo

estudiado. Finalmente en la última parte del trabajo se presentarán las conclusiones y

recomendaciones de la investigación para aplicar las políticas necesarias ya sean

monetarias y cambiarias, para así mantener niveles bajos y estables de inflación.

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II. DEFINICIONES

Inflación.- La inflación es el aumento generalizado de los precios, pero esto es relativo

ya que constantemente hay aumento de los precios. Para los economistas la inflación,

es el aumento progresivo, constante generalizado de los precios teniendo como base

el aumento anterior. Un aumento genera otro aumento esto es lo que se denomina "la

espiral inflacionaria". El concepto de inflación es de difícil interpretación como un

síntoma del estado de deterioro de la economía del país, de una mala política

económica, del desbarajuste económico del país.

En Economía, este término se utiliza

para describir un aumento o una

disminución del valor del dinero, en

relación a la cantidad de bienes y

servicios que se pueden comprar

con ese dinero. La inflación es la

continua y persistente subida del

nivel general de precios y se mide

mediante un índice del coste de

diversos bienes y servicios. Los

aumentos reiterados de los precios

erosionan el poder adquisitivo del dinero y de los demás activos financieros que tienen

valores fijos, creando así serias distorsiones económicas e incertidumbre. La inflación

es un fenómeno que se produce cuando las presiones económicas actuales y la

anticipación de los acontecimientos futuros hacen que la demanda de bienes y

servicios sea superior a la oferta disponible de dichos bienes y servicios a los precios

actuales, o cuando la oferta disponible está limitada por una escasa productividad o por

restricciones del mercado. Estos aumentos persistentes de los precios estaban,

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históricamente, vinculados a las guerras, hambrunas, inestabilidades políticas y a otros

hechos concretos.

Es el aumento progresivo, constante generalizado de los precios de bienes y servicios

teniendo como base el aumento anterior.

Cuando el nivel general de precios sube, cada unidad

de moneda alcanza para comprar menos bienes y

servicios. Es decir que la inflación refleja la

disminución del poder de compra de la moneda: una

pérdida del valor real del medio interno de intercambio

y unidad de medida de una economía. Una medida

frecuente de la inflación es el índice de inflación, que

corresponde al porcentaje anualizado de la variación general de precios en el tiempo

(el más común es el índice de precios al consumidor). También se puede decir que

Inflación es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y

servicios y factores productivos de una economía a lo largo del tiempo.

Finalmente se puede decir que es un desequilibrio significativo entre la oferta y la

demanda, es decir, cuando por diversas presiones económicas la demanda de bienes

y servicios es superior a la oferta disponible de los mismos a los precios actuales, o

cuando la oferta está limitada por la baja productividad o por restricciones del mercado.

La deflación implica una caída continuada del nivel general de precios, como ocurrió

durante la Gran depresión de la década de 1930; suele venir acompañada por una

prolongada disminución del nivel de actividad económica y elevadas tasas de

desempleo. Sin embargo, las caídas generalizadas de los precios no son fenómenos

corrientes, siendo la inflación la principal variable macroeconómica que afecta,

actualmente, tanto a la planificación privada como a la planificación pública de la

economía.

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Recesión, disminución o contracción del nivel de actividad económica. Se dice que

una economía sufre una recesión cuando disminuye de un modo significativo la

producción y el nivel de empleo. Pero la definición de lo que es o no es 'significativo'

resulta bastante arbitraria. Algunos lo definen en términos de tiempo —por ejemplo,

una caída del producto nacional bruto (PNB) durante tres trimestres consecutivos—.

Otros economistas lo definen en términos cuantitativos —por ejemplo, la tasa de

disminución de la producción o el empleo. Otra forma de definir la recesión parte del

diferencial entre producción real y 'potencial' de producción de la economía. Pero a su

vez esta producción 'potencial' no puede establecerse de forma objetiva. El

procedimiento más utilizado consiste en hacer una estimación de la 'tendencia' de la

tasa de crecimiento de la economía de forma que se pueda establecer cuál sería el

crecimiento si continúa esta inclinación. Pero el periodo de tiempo utilizado para

estimar esa tendencia sigue siendo arbitrario. Además, existen diferentes formas de

calcularla para examinar un mismo periodo. Aunque no existe una medida única para

evaluar el impacto de una recesión, se puede analizar ésta a partir de las estadísticas

relativas al nivel de desempleo o al nivel de puestos de trabajo sin cubrir, aunque la

interpretación de estos datos es también subjetiva. Las estimaciones del capital no

utilizado son aún más arbitrarias. Las recesiones pueden tener distintas causas. En los

modelos de los ciclos económicos las recesiones son 'endógenas' o 'interiores', en

tanto que forman parte inherente de la estructura económica y no están provocadas

por factores externos a la economía. Por ejemplo, según un modelo simple de ciclo

económico, una economía, tras un periodo de producción y empleo crecientes, sufrirá

un proceso de ajuste que provocará sin duda un decrecimiento del nivel de producción.

En otro ejemplo, las oportunidades para invertir en negocios rentables se agotarán, lo

que provocará una disminución de la inversión. También puede ocurrir que el aumento

de la producción provoque un aumento de la demanda de dinero que a su vez

presionará al alza los tipos de interés, haciendo que decaiga o disminuya la inversión.

Las recesiones también pueden tener causas 'exógenas' o 'exteriores' —es decir, que

los factores que provocan la recesión no son factores económicos—. Entre estas

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causas se puede mencionar, por ejemplo, un cambio en la política del Gobierno para

evitar un 'recalentamiento' de la economía, y por tanto un aumento de las presiones

inflacionistas. Las recesiones también pueden deberse a un cambio de las condiciones

económicas, como ocurrió en la crisis del petróleo de 1972-1973 que provocó, por vías

directas e indirectas, la recesión de la década de 1970, que afectó entre otros países a

Venezuela y México. Las economías pequeñas que dependen de los mercados

exteriores o de los precios de unos pocos bienes que exportan pueden sufrir una

recesión si los precios de estos bienes disminuyen. La secuencia que sigue una

recesión depende, en gran medida, de los factores que la originan y de la economía

que padece dicha situación de recesión. Hasta hace poco, durante una recesión la

producción disminuía más que el empleo. Esto se debía a que las empresas confiaban

en que el Gobierno emprendería una política expansiva para evitar que la recesión se

prolongara, y los empresarios no deseaban prescindir de sus trabajadores por miedo a

no poder encontrar la mano de obra necesaria cuando la economía se recuperara. Sin

embargo, durante las últimas décadas se ha perdido la confianza en la voluntad y el

poder de un gobierno para reanimar la economía, por lo que las recesiones de la

década de 1980 han sido más graves y han generado mayores tasas de desempleo.

También ha ocurrido este fenómeno en muchos países latinoamericanos como

Argentina y Brasil, donde el fin de las privatizaciones ha coincidido con una alarmante

tasa de desempleo.

Depresión (economía), periodo durante el cual un país industrializado presenta una

producción y unas ventas reducidas, y al mismo tiempo altas tasas de desempleo y de

quiebras empresariales. Una depresión es el punto más bajo de un ciclo económico.

Casi todas las teorías económicas modernas consideran que las depresiones son el

resultado de una caída de la demanda, junto a una disminución de la inversión y de los

salarios, que reducen el nivel de consumo. El keynesianismo destaca por su análisis de

las condiciones que crean y prolongan las depresiones. Sin embargo, la economía

marxista siempre ha considerado las depresiones como el síntoma de la propia

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naturaleza del capitalismo. La depresión más importante se produjo en 1929 y fue

conocida como la Gran Depresión, pero se han producido otras depresiones (o

recesiones) a lo largo de la historia, sobre todo a partir de la crisis de los precios del

petróleo de 1973.

Tasa de Inflación.- Es la variación porcentual que experimentan los precios entre dos

períodos considerados. La tasa de inflación de un año es el resultado de las tasas de

inflación obtenidas cada mes. Se expresa a través de índices que reflejan el

comportamiento de los precios durante un período determinado de tiempo.

Índice de Precios al Consumidor (IPC).- Definido en términos generales, un índice de

precios es un número índice que mide la combinación de los precios de un conjunto

particular de bienes y servicios, denominado canasta familiar o canasta de mercado, en

un período específico de tiempo, con respecto a la combinación de precios de un grupo

idéntico o muy similar de bienes y servicios en un periodo de referencia.

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III. CAUSAS

La inflación ocurre cuando todos o casi todos los precios suben, como empujados por

una fuerza que actuase sobre su nivel general, y cuando estos aumentos se hacen

recurrentes, como si nunca fueran a detenerse. No hay inflación cuando un grupo de

bienes o servicios aumenta de precio con relación a los otros, como en el caso de una

mala cosecha que, provocando escasez, hace subir el precio de algunos rubros

alimenticios; no acostumbramos a hablar de inflación, tampoco, cuando nos referimos

a un aumento generalizado pero que no se sostiene en el tiempo. La inflación es algo

más general, es una especie de enfermedad de la economía a la que nadie puede

escapar porque obliga de hecho a todos los actores económicos, a quienes venden o

compran, a los trabajadores y a los empresarios, a subir los precios de lo que venden

para no quedarse detrás. Quien no lo hace corre el riesgo de sufrir fuertes pérdidas, de

ver reducidos sus ingresos o de hacer quebrar su negocio.

Existen diferentes explicaciones sobre las causas de la inflación. De hecho parece que

existen diversos tipos de procesos económicos diferentes que producen inflación, y esa

es una de las causas por las cuales existen diversas explicaciones: cada explicación

trata de dar cuenta de un proceso generador de inflación diferente, aunque no existe

una teoría unificada que integre todos los procesos.

Tienen que tomarse en cuenta del país de que se trate, ya que no son las mismas

causas de un país a otro: Inflación en el Marco Coyuntural, Inflación de guerra:

podemos hablar de la inflación de guerra, un país puede estar bien económicamente y

de repente se presentan conflictos bélicos o guerras, cuando se ve envuelto en

conflictos tiene que desviar su producción hacia los armamentos, proyectiles etc. para

defender el país. Tomando los recursos que se tienen destinados al salario, a la

educación, a la producción por ello el gobierno no puede crear impuestos para ello ya

que todo está destinado para eso. En el curso de la coyuntura: Por exceso de

demanda: se puede producir por el uso interno de la reserva monetaria del país (es la

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cantidad de dinero que se tiene guardado en los bancos ya sea el estado o

particulares) ese uso interno puede ser: por gastos de consumo, aumento de gasto de

inversión. Por elevación en los costos de producción: ocurre por un aumento de

salario, por decreto oficial tratando de calmar el desespero de la gente, aumenta la

producción. Inflación tipo espiral: Es un efecto de la inflación, es la típica inflación, va

ascendiendo, es un "círculo vicioso" que no tiene fin.

Causas de la inflación tipo espiral.

Aumento general de los precios. Reducción del ingreso real de la población (ingreso

verdadero que tiene la población para gastar) lo que origina. Presione para un aumento

salarial. Aumento en el costo de producción (al aumentar los salarios aumentan los

costos de producción ya que se refleja en el costo de precios).Aumento de precios para

compensar los costos. Reducción del ingreso real. Aumento de la velocidad de

circulación del dinero. Es la rapidez con que el dinero circulante para atender las

transacciones corrientes. Inflación administrativa. Se produce por el desgobierno, por la

mala administración, por la demagogia. Cuando el gobierno de turno cae en esta

situación, incurren en gastos excesivos que no son necesarios. Esto trae como

consecuencia la necesidad de pedir al extranjero y se endeuda más aún, la emisión de

monedas comienza a imprimir (dinero inorgánico) para aumentar el dinero circulante.

Hay aumento en el incremento de precios.

Existen también diferentes teorías acerca de las causas de la inflación:

Teoría Monetaria

Los precios subirán si el agregado de suministro de bienes baja en relación a la

demanda agregada por dichos bienes. Siguiendo esta teoría la demanda agregada

está basada principalmente en el monto total de dinero existente en una economía, lo

que se traduce en que: al incrementarse la masa monetaria, la demanda de bienes

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aumenta y si esta no viene acompañada de un incremento en la oferta, la inflación

surge.

Existe otra teoría que relaciona a la inflación con el incremento en la masa monetaria

sobre la demanda por dinero lo cual significaría que "la inflación es siempre un

fenómeno monetario" tal como lo afirma Milton Friedman. Siguiendo esta línea de

pensamiento, el control de la inflación descansa en la prudencia fiscal y monetaria; es

decir, el gobierno debe asegurarse que no sea muy fácil obtener préstamos, ni

tampoco debe endeudarse él mismo significativamente. Por tanto este enfoque resalta

la importancia de controlar los déficits fiscales y las tasas de interés, así como la

productividad de la economía.

Teoría Keynesiana

De acuerdo a esta teoría existen tres tipos de inflación de acuerdo a lo que Robert J.

Gordon denomina "el modelo del triángulo".

Inflación de demanda (Demand pull inflation), producida cuando la demanda

general de bienes se incrementa, sin que el sector productivo pueda adaptar la

cantidad de bienes producidos a la demanda existente.

Esta explicación requiere dos suposiciones: que absolutamente todos los

sectores productivos (alimentos, vivienda, transporte, vestimenta, etc.)

simultáneamente tengan problemas de satisfacer la demanda y que los

consumidores sigan demandando todos los productos indiscriminadamente.

Inflación de costos (Cost push inflation), Cuando el costo de la mano de obra o

las materias primas se encarece, y en un intento de mantener la tasa de

beneficio los productores incrementan los precios, (por ejemplo, el precio del

petróleo o la mano de obra).

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Para que esta explicación sea viable se debe suponer que los productores

pueden trasladar los aumentos de precio sin afectar la demanda y que los

consumidores cuentan con el dinero suficiente para pagar precios más altos.

Inflación autoconstruida (Build-in inflation). Se trata de inflación generada por

las mismas expectativas de inflación, generando una. Ligada al hecho de que

los agentes prevén aumentos futuros de precios y ajustan su conducta actual a

esa previsión futura Esto es típico en países con alta inflación en donde los

trabajadores pugnan por aumentos de salarios para contrarrestar los efectos

inflacionarios, lo cual da pie al aumento en los precios por parte de los

empresarios al consumidor, originando un círculo vicioso de inflación.

Cualquiera de estos tipos de inflación pueden darse en forma combinada. Sin

embargo, las dos primeras mantenidas por un período sustancial de tiempo dan

origen a la tercera. En otras palabras, una inflación persistente originada por

elementos monetarios o de costos da lugar a una inflación de expectativas.

Teoría del lado de la Oferta

Esta teoría afirma que la inflación se produce cuando el incremento en la masa

monetaria excede la demanda de dinero. El valor de la moneda, entonces, está

determinado por estos dos factores. La inflación en los años 1970 en EE.UU. se ve

como causada por el incremento en la masa monetaria que ocurrió tras la salida de

este país de los acuerdos de Bretton Woods, que sujetaba el valor de la moneda al

patrón oro. Según esta teoría el incremento en la masa monetaria no tiene efectos

inflacionarios en la medida que la demanda de dinero aumente proporcionalmente.

Esta teoría explicaría la baja en la tasa de inflación en los años 1980 en EE.UU. debido

a la expansión económica que se produjo a raíz de la reducción en los impuestos. Se

explica esto indicando que una expansión en la economía origina un incremento en la

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demanda de dinero, lo cual contrarresta el efecto inflacionario que normalmente

conlleva el aumento en la masa monetaria.

Teoría Austríaca

La Escuela austríaca de economía afirma que la inflación es el incremento de la oferta

monetaria por encima de la demanda de la gente. Los productores de bienes y

servicios demandan dinero por sus productos, si la generación de dinero es mayor que

la generación de riqueza, hay inflación. Por el contrario si la oferta de moneda es

menor que la demandada existe deflación. Como consecuencia de la inflación se

produce un efecto en cadena de distorsión de precios relativos al alza, es decir que

algunos precios suben más que otros. Si todos los precios de la economía (incluido el

salario) subieran uniformemente no habría ningún problema, el problema surge por la

subida no-uniforme. En los procesos deflacionarios, la distorsión de precios relativos

generada, es a la baja. Esta teoría rechaza de plano la popular definición de "aumento

sostenido del nivel de precios" por lo anteriormente expuesto.

Esta escuela asigna la causa de la inflación/deflación a la existencia de un monopolio

emisor de moneda (Banco Central). Como solución a la inflación propone la eliminación

del monopolio emisor de moneda, y liberar a los privados la impresión de la moneda,

los que competirían por tener la moneda más fuerte para permanecer en el mercado.

Propone volver a la moneda-mercancía, respaldando la moneda con algún activo

tangible (oro, plata, platino, etc). O por alguna combinación de varios metales, con lo

cual se minimiza la volatilidad que pudiera tener el valor del dinero, como en el caso,

por ejemplo de usar sólo oro, cuya volatilidad en el precio es elevada por cuanto la

gente tiende a refugiarse en él en épocas de incertidumbre.

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IV. CONSECUENCIAS DE LA INFLACIÓN

La inflación, decía Hayek hace casi cuarenta años, es siempre el resultado de la

debilidad o de la ignorancia de aquellos que tienen a su cargo la política monetaria... Y,

destacando sus perniciosos efectos, señalaba que: hace cada vez más difícil que las

personas de ingresos moderados provean por sí mismas a las necesidades de su

vejez; disuade el ahorro; induce a la gente a endeudarse, y, al destruir la clase media,

crea esa dramática y preñada de amenazas desigualdad entre ricos y pobres, tan típica

de todas aquellas sociedades que han sufrido inflaciones prolongadas. [Hayek,

Friedrich, Los Fundamentos de la Libertad, Madrid, 1991, pp. 364 y 412.]

El proceso inflacionario, un empuje inflacionario origina otro y así sucesivamente: el

proceso inflacionario, la inflación en sí es una consecuencia, un sistema del desajuste

económico del país. Una vez que se inicia es difícil remediarla. Las injusticias en el

reparto desigual de la riqueza: cuando hay inflación los que no tienen, tienen menos y

los que tienen, tienen más. Salen ganando unos y pierden otros. Salen ganando: Los

deudores: Por la devaluación del dinero se endeudaron cuando el bolívar tenia un valor

adquisitivo que no es lo mismo después de cierto tiempo. Los vendedores: La inflación

hace subir los precios. Se revalorizan los inventarios. Salen ganando ya que la inflación

hace subir los precios y revaloriza las mercancías. Salen perdiendo: Los acreedores:

Por que prestaron dineros que valía en un tiempo pero cuando regresan el dinero ya no

es lo mismo. Reciben dinero con bajo poder adquisitivo. Los compradores: Por el alza

de los precios. Mecanismos productivos: Es el proceso a través del cual nacen los

productos que se van a poner en el mercado. La acción sobre el comercio exterior

frenan las exportaciones de un país hacia el extranjero y estimulan las importaciones.

En las economías desarrolladas las inflaciones moderadas se han considerado

estimulantes siempre que no sobrepasen los límites críticos, los cuales ejercen efectos

destructivos sobre la economía interna de un país, entre los que se destacan:

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Distorsión del Mercado

La inflación distorsiona la actividad económica normal y el papel orientador del

mercado, cuanto más irregular sea la tasa de inflación, mayores serán los efectos

sobre el nivel de precios y de empleo, generando una gran incertidumbre económica.

Deterioro de la Calidad de Vida

La inflación disminuye el poder adquisitivo de los ingresos y de los activos financieros;

al reducirse el poder de compra de la moneda, se reduce la cantidad de bienes y

servicios que se pueden comprar con una determinada cantidad de dinero, afectando

la inversión y el consumo y a largo plazo se deteriora su calidad de vida.

Desestimulo a la Producción

Los mayores costos de producción, la dificultad que se origina en el cálculo de los

costos por las continuas alzas, las presiones sindicales por las alzas de salarios y los

menores beneficios que se obtienen, son factores que crean un ambiente poco

adecuado para el incremento de la producción.

Desestimulo al Ahorro

La inflación incrementa nominalmente el valor de los ahorros y de los activos o bienes

inmuebles, pero en términos reales hace que cuando los precios aumentan, el valor

real o poder de compra de una cantidad dada de ahorros disminuya. Así mismo,

cuando la inflación se aproxima a los niveles de las tasa de interés, el individuo siente

que es mejor consumir que ahorrar, contribuyendo nuevamente al incremento de la

inflación.

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Fuga de Capitales

Ante una tasa de inflación alta, la gente desvía sus capitales hacia donde la tasa de

inflación sea baja, lo cual significa menor inversión en el país y por ende menor

producción.

Déficit en la Balanza Comercial

Los mayores precios de los bienes que se exportan pueden disminuir las ventas en el

exterior, creando déficits comerciales y problemas en los tipos de cambio.

De otra parte, la deflación también tiene efectos negativos esencialmente contrarios a

la inflación. La disminución de los precios provoca una caída en la producción y a un

aumento del desempleo. Los menores precios debidos a la deflación pueden llegar a

aumentar el consumo, la inversión y el comercio exterior, pero sólo si se corrigen las

causas fundamentales que provocaron el inicio de la deflación.

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V. EFECTOS DE LA INFLACION

La inflación tiene costos reales que dependen de dos factores: de que la inflación sea

esperada o no y de que la economía haya ajustado sus instituciones (incorporando la

inflación a los contratos de trabajos y prestamos o arriendos de capital y revisando los

efectos del sistema fiscal ante una situación inflacionaria) para hacerle frente.La

Inflación Esperada Cuando la inflación es esperada y las instituciones se han adaptado

para compensar sus efectos, los costos de la inflación sólo son de dos tipos. Unos son

los llamados costos de transacción, esto es, los derivados de la incomodidad de tener

que ir con mucha frecuencia a las instituciones financieras a sacar dinero para poder

ajustar los saldos reales deseado a la pérdida del poder adquisitivo del dinero motivada

por el alza de los precios. La Inflación Imprevista Los efectos de la inflación imprevista

sobre el sistema económico los podemos clasificar en dos grandes grupos: Efectos

sobre la distribución del ingreso y la riqueza y efectos sobre la asignación de los

recursos productivos.

Efectos Generales

Un aumento en el nivel general de precios implica una disminución del poder

adquisitivo de la moneda. Es decir, cuando el nivel general de precios sube, cada

unidad monetaria comprar menos bienes y servicios. El efecto de la inflación no se

distribuye uniformemente en la economía. Por ejemplo, los prestamistas o depositantes

que reciben una tasa fija de interés de los préstamos o depósitos pierden poder

adquisitivo de sus ingresos por intereses, mientras que los prestatarios se benefician.

Las personas e instituciones con activos en efectivo experimentarán una disminución

de su poder adquisitivo. Los aumentos de salarios a los trabajadores y los pagos de

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pensiones a menudo se mantienen por debajo de la inflación, especialmente para

aquellos con ingresos fijos.

Los deudores que poseen deudas a tasas de interés nominal fijo observan una

reducción en la tasa real proporcional a la tasa de inflación. El interés real de un

préstamo es la tasa nominal menos la tasa de inflación, aproximadamente. Por

ejemplo, si alguien toma un préstamo donde la tasa de interés establecida es del 6% y

la tasa de inflación es del 3%, la tasa de interés real que pagará por el préstamo es del

3%. Los bancos y prestamistas pueden ajustar en ocasiones incluyendo una prima de

inflación en los costos de los préstamos del dinero mediante una tasa inicial más alta o

mediante el establecimiento de los intereses a una tasa variable.

Efectos Positivos

Mercado de Trabajo-Ajustes

Los keynesianos creen que los salarios nominales son rápidos para subir, pero lentos

para ajustarse hacia la baja. Si los salarios están sobrevaluados, estada diferencia de

velocidad de ajuste conducir a un desequilibrio prolongado, generando altas tasas de

desempleo. Dado que la inflación sería menor que el salario real si los salarios

nominales se mantuvieran constantes, los keynesianos argumentan que un poco de

inflación es bueno para la economía ya que permitiría a los mercados de trabajo

alcanzar un equilibrio con mayor rapidez.

Margen de Maniobra

Las herramientas principales para el control de la oferta de dinero son la capacidad de

fijar la tasa de descuento, la tasa a la cual los bancos pueden pedir prestado al banco

central, y las operaciones de mercado abierto que son las intervenciones del banco

central en el mercado de bonos con el objetivo de afectar las tasas de interés

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nominales. Si una economía se encuentra en una recesión con un interés nominal bajo,

entonces el banco encuentra límites para reducir las tasas aún más con el fin de

estimular la economía (ya que las tasas negativas de interés nominal son imposible).

Esta situación se conoce como un trampa de liquidez. Un nivel moderado de la

inflación tiende a garantizar que las tasas nominales de interés se mantengan bastante

por encima de cero, de modo que, si surge la necesidad, el banco puede reducir la tasa

de interés nominal.

Efectos Negativos

Las tasas de inflaciones elevadas e impredecibles son consideradas nocivas para la

economía. Añaden ineficiencias e inestabilidad en el mercado, haciendo difícil el

presupuesto y planes a largo plazo. La inflación puede actuar como un lastre para la

productividad de las empresas, que se ven obligadas a detraer capital destinado a las

producciones de bienes y servicios con el fin de recuperar las pérdidas causadas por la

inflación de la moneda. La incertidumbre sobre el futuro del poder adquisitivo de la

moneda desalienta la inversión y el ahorro.

La inflación puede también imponer aumentos de impuestos ocultos: los ingresos

inflados pueden implicar un aumento de las tasas de impuesto sobre la renta si las

escalas de impuestos no están indexadas correctamente a la inflación.

Efectos Sobre La Distribución del Ingreso

Son los más visibles y más frecuentes destacados.

La Inflación perjudica a aquellos individuos que reciben ingresos fijos en términos

nominales y, en general, a los que reciben ingresos crecen menos que la inflación.

Efectos sobre la actividad económica: La inflación tendrá también efectos

distorsionantes sobre la actividad económica, ya que todo proceso inflacionario implica

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una alteración de la estructura de precios absolutos aumentan por igual. Dado que los

precios relativos son las señales que guían el funcionamiento del mercado, una

alteración de su estructura implica una distorsión en la asignación de los recursos al

verse dificultada la información.

La Incertidumbre

La incertidumbre que generan los procesos inflacionarios también ha sido destacada

como un elemento negativo para la producción. La incertidumbre derivada de la

inflación dificulta los controles y los cálculos de rendimiento de las inversiones.

Pérdida de Poder Adquisitivo

En primer lugar, el deterioro del valor de la moneda es perjudicial para aquellas

personas que cobran un salario fijo, como los obreros y pensionados. Esa situación se

denomina pérdida de poder adquisitivo para los grupos sociales mencionados. A

diferencia de otros con ingresos móviles, estos ven cómo se va reduciendo su ingreso

real mes a mes, al comparar lo que podían adquirir con lo que pueden comprar tiempo

después. Sin embargo debe señalarse que si los salarios son rápidamente ajustados a

la inflación se mitiga o elimina la pérdida de poder adquisitivo de algunos grupos

sociales.

Con alta inflación, el poder adquisitivo se redistribuye desde las personas, empresas e

instituciones con ingresos fijos nominales, hacia las que tienen ingresos variables que

pueden seguir el ritmo de la inflación Esta redistribución del poder de compra también

se produce entre los socios comerciales internacionales. Si existen tasas de cambio

fijo, una economía con mayor inflación que otra hará que las exportaciones de la

primera sean más costosas, afectando la balanza comercial. También pueden

generarse efectos negativos para el comercio debido a la inestabilidad en los precios

de cambio de divisas.

LA INFLACION EN BOLIVIA 18

ECONOMÍA POLÍTICA

Perjuicio para los Acreedores

La inflación es perjudicial para aquellas personas acreedoras de montos fijos, ya que el

valor real de la moneda decrece con el tiempo y su poder de compra disminuirá.

Contrariamente aquellos deudores a tasa fija se verán beneficiados, ya que su pasivo

real irá disminuyendo.

Como consecuencia de los puntos anteriores, surge lo que se suele denominar

“inflación autoconstruida”. Este fenómeno consiste en trasladar el aumento de precios

hacia delante en el tiempo, esto es así ya que las personas esperan que la inflación

continúe como en períodos anteriores. Así se genera un espiral inflacionario, en el que

se indexan contratos, se aumentan los sueldos y los precios por expectativas futuras.

Inflación Diferencial

La inflación diferencial es una situación en la que dos o más países, cuyas economías

son fuertemente dependientes o forman un área económica especial, presentan

diferentes tasas de incremento de precios. La inflación diferencial, especialmente si se

sostiene durante un período largo, provoca por lo general que el país con mayores

tasas de inflación sufra un aumento de costes de producción y consiguientemente una

pérdida de competitividad.

Inflación de Costos

La alta inflación puede incitar a los empleados a la demanda de un rápido aumento de

salarios para mantenerse al día con los precios al consumidor. En el caso de la

negociación colectiva, el crecimiento salarial se establecerá en función de las

expectativas inflacionarias, que será mayor cuando la inflación es alta. Esto puede

provocar una espiral de salarios. En cierto sentido, la inflación puede generar una

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ECONOMÍA POLÍTICA

situación de inestabilidad que se retroalimenta: la inflación genera expectativas de más

inflación, lo que engendra a su vez una mayor inflación.

Acaparamiento

La gente tiende a comprar productos duraderos y no perecederos para evitar en parte

las pérdidas esperadas de la disminución del poder adquisitivo de la moneda.

Malestar Social y` Revueltas

La inflación puede conducir a manifestaciones masivas y revoluciones. Por ejemplo, la

inflación de alimentos en particular es considerada como uno de los principales motivos

de la revolución de 2010-2011 en Túnez y la revolución egipcia de 2011 de acuerdo

con muchos analistas, incluyendo a Robert Zoellick, presidente del Banco Mundial. El

presidente tunecino Zine El Abidine Ben Ali fue derrocado, el presidente egipcio Hosni

Mubarak fue expulsado después de 18 días de manifestaciones y protestas. El

malestar pronto se extendió a muchos países del norte de África y Medio Oriente.

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VI. CLASES DE INFLACIÓN

La inflación está formada por varios niveles de gravedad. De ahí que se analicen

mediante la siguiente distribución: inflación moderada, galopante e hiperinflación.

Inflación moderada. Se caracteriza por una lenta subida de los precios. Clasificamos

entonces, con arbitrariedad, las tasas anuales de inflación de un dígito. Cuando los

precios son relativamente estables, el público confía en el dinero. De esta manera lo

mantiene en efectivo porque dentro de un cierto tiempo (mes, año), tendrá casi el

mismo valor que hoy. Comienza a firmar contratos a largo plazo expresados en

términos monetarios, ya que confía en que el nivel de precios no se haya distanciado

demasiado del valor del bien que vende o que compra. No le preocupa o no le interesa

tratar de invertir su riqueza en activos reales en lugar de activos monetarios y de papel

ya que piensa que sus activos monetarios conservarán su valor real.

Inflación galopante. Es una inflación que tiene dos o tres dígitos, que oscila entre el

20, el 100 o el 200 % al año. Dentro del extremo inferior del conjunto encontramos

países industriales avanzados, caso de Italia. Otros países, como los latinoamericanos,

Argentina y Brasil, muestran en la década de los setenta y en la de los ochenta, tasas

de inflación entre el 50 y el 700 %.Cuando la inflación galopante arraiga, se producen

graves distorsiones económicas. Generalmente, la mayoría de los contratos se ligan a

un índice de precios o a una moneda extranjera (dólar); por ello, el dinero pierde su

valor muy deprisa y los tipos de interés pueden ser de 50 ó 100 % al año. Entonces, el

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público no tiene más que la cantidad de dinero mínima indispensable para realizar las

transacciones diarias. Los mercados financieros desaparecen y los fondos no suelen

asignarse por medio de los tipos de interés, sino por medio del racionamiento. La

población recoge bienes, compra viviendas y no presta dinero a unos tipos de interés

nominales bajos. Es extraño ver que las economías que tienen una inflación anual del

200 % consigan sobrevivir a pesar del mal funcionamiento del sistema de precios. Por

el contrario, estas economías tienden a generar grandes distorsiones económicas,

debido a que sus ciudadanos invierten en otros países y la inversión interior

desaparece.

Hiperinflación. Aunque parezca que las economías sobreviven con la inflación

galopante, el concepto de la hiperinflación se afianza como una tercera división.

Decimos que esta se produce cuando los precios crecen a tasas superiores al 100 %

anual. Al ocurrir esto, los individuos tratan de desprenderse del dinero líquido de que

disponen antes de que los precios crezcan más y hagan que el dinero líquido de que

disponen antes de que los precios crezcan más y hagan que el dinero pierda aún más

valor. Todo este fenómeno es conocido como la huída del dinero y consiste en la

reducción de los saldos reales poseídos por los individuos, ya que la inflación encarece

la posesión del dinero. No se puede decir nada bueno de una economía de mercado

en la que los precios suben un millón o incluso un billón % al año. Las hiperinflaciones

se consideran como algo extremo y vienen asociadas a guerras, consecuencias de

dichas guerras, revoluciones, etc. Hoy en día todo escasea, menos el dinero. Los

precios son caóticos y la producción está desorganizada. Todo el mundo tiende a

acaparar cosas y a tratar de deshacerse del papel moneda mala que desplaza de la

circulación al dinero metálico bueno. Con ello, llegan de nuevo los inconvenientes del

trueque. La hiperinflación más documentada se produjo en Alemania durante el periodo

posterior a la primera Guerra Mundial (1.922-1.923). En ella el gobierno puso en

marcha la emisión de dinero, elevando los precios y el dinero a grandes niveles.

Consecuencia de esto fue, que el dinero que una persona tenía en 1.922 queda

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apenas sin valor en 1.923. Algunos estudios han encontrado varios rasgos comunes en

las hiperinflaciones: Primero, la demanda real de dinero disminuye radicalmente. Como

consecuencia de esto, los precios crecen en un 29’72 %, es decir, en la trigésima parte

del nivel existente anteriormente. Se intenta deshacerse del dinero para no sufrir su

pérdida de valor, Segundo, los precios relativos se vuelven muy inestables.

Normalmente, los salarios reales sólo varían al mes un punto porcentual o menos. Pero

en esa época, los salarios reales variaron en un tercio al mes (aumentando o

disminuyendo).Esta variación de los precios relativos y de los salarios reales muestra

con claridad el elevado costo de la inflación. Finalizando, la hiperinflación produce los

efectos más profundos en la distribución de la riqueza.

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VII. INFLACIÓN EN BOLIVIA

El Caso De Bolivia

Bolivia tuvo un proceso hiperinflacionario que se ajusta en forma similar al proceso

tradicional y representó la inflación más alta de la historia latinoamericana y la séptima

más grande del siglo veinte.

El origen de la hiperinflación Boliviana se debió a tres grandes causas:

Primero: Durante el proceso de endeudamiento de los países iberoamericanos, Bolivia

no estuvo ausente pues adquirió una gran deuda en los setenta y al subir los intereses

en los mercados mundiales a principios de los ochenta, no pudo seguir pagando su

deuda ni los intereses antiguos por medio de la solicitud de nuevos créditos; al estar

insolvente para pagar la deuda, el intento de devolverla creó tensiones presupuestarias

desencadenando elevadas tasas de creación de dinero;

Segundo: los precios de las materias primas bajaron generando una disminución en la

renta real y de los ingresos del estado y,

Tercero: la gran inestabilidad política provocó una huida de capitales nacionales y

extranjeros del país creando una espiral inflacionista que generó una depreciación de

la moneda y una mayor brecha entre los gastos del estado y sus ingresos.

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El shock en la disponibilidad de financiamiento externo llevó a que en 1982 significaran

un -5.6% del PIB por lo cual se desencadenaron políticas de creación de dinero,

situación que condujo a la economía al proceso hiperinflacionario. En este punto se

refleja la clara similitud de Bolivia con la experiencia tradicional, pues en este país, el

nivel de señoreaje efectivamente precedió a la hiperinflación, el cual se quintuplico a

más del 10% del PIB en el periodo 1983-85. La hiperinflación en Bolivia, fue erradicada

por medio de la adopción de un programa de estabilización basado en el compromiso

de mantener el tipo de cambio, la reducción del déficit presupuestario y la transmisión

de credibilidad en el Banco Central; una característica particular en este punto, es que

después, Bolivia financió sus déficits externamente sin recurrir al señoreaje y procuro

mantener el equilibrio del presupuesto en relación a los ingresos en efectivo.

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Actualmente de acuerdo a datos de diciembre del 2011, la inflación alcanzó al 0,49 por

ciento con respecto al índice de noviembre, por lo que la variación acumulada anual

fue de 6,90 por ciento.

Para 2011, el Gobierno proyectó una inflación del 4 por ciento, aunque, por el alza de

los alimentos, modificó la meta y la ajustó al 6 por ciento, para posteriormente

manifestar que la tasa inflacionaria no superaría el 7 por ciento durante el año.

Según el boletín mensual del Instituto Nacional de Estadística (INE), los precios del

tomate, el alquiler de la vivienda, el almuerzo y del servicio de transporte interprovincial

y taxis registraron mayor incidencia en el alza durante diciembre.

“El precio de la carne de pollo (entero), papa y zanahoria registraron mayor incidencia

negativa con respecto a noviembre”, vale decir que se redujeron.

El transporte, el más inflacionario. En el boletín del INE se informa que la división que

tuvo una mayor influencia en el incremento del costo de vida fue el rubro del transporte,

a nivel interprovincial, y los pasajes en taxis.

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“La variación positiva del mes de diciembre se debió principalmente al incremento de

los precios en las divisiones de transporte, en 1,42 por ciento, que incidió de forma

positiva en 0,15 por ciento”.

Asimismo, el informe institucional indica que las ciudades que tuvieron mayores índices

inflacionarios fueron: Potosí, Cobija, Santa Cruz, La Paz y Sucre. Este porcentaje

definirá el monto del incremento salarial de 2012.

EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA 2012

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Prevé un crecimiento del 5,52 por ciento y un tasa de inflación del 5 por ciento, en tanto

que el Producto Interno Bruto (PIB) nominal alcanzará a alrededor de 177.066 millones

de bolivianos, y establece un déficit fiscal del 4,5 por ciento. Considera ingresos

tributarios de 37.216 millones de bolivianos y proyecta una inversión pública de 4.500

millones de dólares, la más alta de los anteriores años. La mayor parte de la inversión

corresponde a recursos internos. Se prevé que el 72 por ciento de ese monto será

financiado con recursos del Tesoro General del Estado.

VIII. POLITICAS A IMPLEMENTAR

Cómo parar la inflación.

Se han sugerido diferentes métodos para detener la inflación. Los Bancos Centrales

pueden influir significativamente en este sentido fijando la tasa de interés más alta y

controlando la masa monetaria. Las tasas de interés altas, que reducen el crecimiento

en la masa monetaria, son una forma tradicional de combatir la inflación. El lado

negativo de esta política es que puede estancar el crecimiento en la economía y

promover el desempleo, lo cual se puede observar actualmente en algunos países

europeos.

Los propulsores de la teoría del "supply side" se inclinan por la fijación de la tasa de

cambio de la moneda o reducción de las tasas de impuestos en un régimen de tasa de

cambio flotante para fomentar la creación de capital y la reducción en el consumo.

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Otro método es establecer el control sobre los salarios y sobre los precios. Esto fue

implantado por el gobierno de Nixon al principio de la década de 1970 con resultados

negativos. En general, la mayor parte de los economistas coinciden en afirmar que los

controles de precios son contraproducentes pues distorsionan el funcionamiento de

una economía, dado que promueven la escasez de productos y servicios y disminuyen

su calidad, entre otros. Otro problema es que el control de precios y salarios es difícil

en la práctica y requiere demasiados recursos de inspección y sanción para que dichos

controles no sean burlados por los agentes económicos.

En primer lugar no se puede solucionar la inflación sin saber las causas que la

originan. Se debe:

Buscar fórmulas y la manera de detener las causas. Identificar las causas: Se

pueden diseñar medidas para combatir, muestras más efectivas son las

medidas más difícil hoy en día se aplican las medidas monetarias.

Remedios de índole monetaria: Son de diversas características, depende de la

inflación. Si la inflación es monetaria, buscamos la revalorización de la moneda

a través del aumento de la paridad cambiaria, se trata de buscar el

mejoramiento de la moneda (bajando el valor de la moneda) debería traer como

consecuencia la deflación es lo contrario a la inflación, disminución de los

precios del producto del mercado y aumento del valor adquisitivo de la moneda.

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IX. CONCLUSIONES

Este tema es muy importante, ya que nos afecta socioeconómicamente, porque el

pueblo que compone a un país, no esta preparado para la devaluación del dinero, por

ejemplo, los deudores adquieren un producto a un precio y después de cierto tiempo

este no es el mismo, en el caso de los vendedores de es lo contrario ya que ellos

revalorizan los inventarios porque la inflación hace subir los precios, esto nos lleva a

que el gobierno debería tener un mejor control en el manejo de la economía de un país

centrando las causas que justifiquen el alza de los precios para así diseñar medidas

para combatirla, si la inflación es monetaria se buscará la revalorización de la moneda

a través del aumento de la paridad cambiaria.

La explicación de acuerdo a los análisis es que la oferta de productos alimenticios no

crece al mismo ritmo ‘explosivo’ de la demanda. Entre los problemas de fondo está que

en el país hay mucho circulante, por las remesas, el auge de la minería y por el

excesivo gasto público.

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Los países deben establecer con claridad los alcances de su política económica y en lo

posible, mejorar las condiciones de su relación con los inversionistas y acreedores de

los países desarrollados.

El gobierno y el empresariado, unificadamente, deben esforzarse en impulsar la

producción a través del desarrollo industrial y comercial. Al crear puestos de trabajo y

promoviendo la exportación, va a mejorar progresivamente nuestra actual situación.

Una medida necesaria debe ser la regulación de las importaciones, previo estudio, con

el fin de evitar la actual salida excesiva de divisas.

X. BIBLIOGRAFÍA

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