Tratado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio

Resultados de la Negociación

Cuarto Adjunto

18 de diciembre de 2012

ACCESO A MERCADOS

Resultados

• Costa Rica obtuvo libre comercio inmediato para casi la totalidad del comercio actual con EFTA.

• En el sector agrícola y agroindustrial se obtuvo acceso preferencial para: azúcar, banano, hortalizas, flores, café, gelatinas en polvo, polvos para la preparación de bebidas, puré de banano y jugo de naranja.

• Específicamente en el sector industrial se logró acceso inmediato para todos los productos.

• Se excluyeron: carnes, lácteos, papa, cebolla, frijoles, arroz, aceites vegetales, embutidos y pastas alimenticias, entre otros.

ACCESO A MERCADOS

Resultados

• Costa Rica ofreció a EFTA el 92% del comercio actual en libre comercio inmediato.

• Dentro de este grupo se encuentran los medicamentos para consumo humano, combustibles, reactivos de diagnóstico, bacalaos y abonos, entre otros.

• Cerca de un 1% en plazos de 5 años, y el restante 7% en períodos de desgravación entre 10 y 15 años.

Reglas de Origen

Parte Normativa: • Se acordaron disposiciones similares a las del Acuerdo de Asociación

con la Unión Europea. Una diferencia que se introdujo es para la aplicación de la acumulación de origen.

• El resto de las disposiciones del capítulo tales como, transporte directo, definición de mercancías originarias, formato del certificado de origen y requisitos para su emisión quedaron muy similares al AACUE.

Resultados

Reglas de Origen

Reglas de Origen Específicas: • Reglas de origen flexibles para la mayoría de los productos industriales,

como por ejemplo: plásticos, cueros, textiles, entre otros. • Reglas rígidas que reflejan la realidad productiva de nuestro país, como

en el caso del café y preparaciones a base de café (café cosechado y recolectado en una de las Partes); frutas y hortalizas (cosechadas y recolectadas en una de las Partes, productos lácteos (elaborados a partir de leche originaria), jugos de naranja, entre otros.

Resultados

FACILITACIÓN DEL COMERCIO

Se acordaron regulaciones para facilitar el comercio entre las Partes, promoviendo la previsibilidad, transparencia y agilidad, por ejemplo: • plazos reducidos para la emisión de resoluciones anticipadas (90 días) • consultas público-privadas sobre medidas de facilitación • reducción de requisitos en los trámites de importación (copia

declaración) Los artículos sobre operadores económicos autorizados, manejo de riesgo, simplificación de procedimientos y cooperación entre agencias fronterizas (basados en recomendaciones de la OMA y negociaciones en la OMC).

Resultados

DEFENSA COMERCIAL

Resultados

• Objetivo de las disposiciones sobre defensa comercial es proteger a las ramas de producción domésticas del ingreso masivo de importaciones y de importaciones objeto de prácticas desleales de comercio (dumping y subvenciones).

• Se logró cerrar el tema incorporando disposiciones sobre medidas de

salvaguardia globales, medidas de salvaguardia bilaterales, subvenciones y medidas compensatorias y medidas antidumping.

COMPETENCIA

Resultados

• Objetivo del Capítulo sobre competencia es evitar que los beneficios de la liberalización comercial previstos en el Tratado se vean menoscabados por prácticas anticompetitivas.

• El Capítulo reconoce como incompatibles las prácticas anticompetitivas que puedan afectar el comercio entre las Partes y se asume el compromiso de adoptar o mantener una legislación y una autoridad de competencia adecuada.

• Se introduce un mecanismo de cooperación y consulta entre las Partes.

• Se excluye el Capítulo de las disposiciones de solución de controversias del Tratado.

Obstáculos Técnicos al Comercio

• Se reafirma la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (AOTC) y se establecen disposiciones adicionales con el fin de mejorar el intercambio de información y la solución de preocupaciones comerciales.

• Se dispone que cuando una Parte detenga en el puerto de entrada un producto por incumplimiento de una regulación técnica, deberá informar de manera inmediata al importador sobre las razones de dicha detención.

• Se acuerda que las Partes sostendrán consultas técnicas en un plazo de 40 días cuando se considere que una medida aplicada no es conforme con el AOTC.

• Se incluye una disposición sobre cooperación con el fin de incrementar el entendimiento de los respectivos sistemas; reforzar la aplicación de normas internacionales; promover la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad de sus organismos evaluadores; reforzar la transparencia en la aplicación de estas medidas; y facilitar la comunicación entre las Partes así como la pronta solución de preocupaciones comerciales.

Resultados

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

• Las Partes acuerdan regular las MSF al tenor de lo establecido en el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (AMSF).

• El artículo contiene una norma OMC-plus que dispone que las Parte sostendrán consultas técnicas en un plazo de 40 días a partir de la solicitud inicial, cuando se considere que una medida no es conforme con el AMSF.

• Se incluyen disposiciones sobre cooperación, con el fin de mejorar el entendimiento mutuo de los respectivos sistemas sanitarios y fitosanitarios, desarrollar iniciativas de asistencia técnica, así como facilitar la comunicación entre las Partes y la pronta solución de preocupaciones comerciales relacionadas con la aplicación de MSF.

Resultados

PROPIEDAD INTELECTUAL

Capítulo - Principios

• Trato nacional. • Trato de nación más favorecida. • Protección adecuada, efectiva y no discriminatoria a los DPI. • Conversaciones futuras.

Anexo - Disposiciones específicas

• Reafirma las convenciones internacionales en materia de PI. • Estándares de protección: para marcas, patentes, información no divulgada,

diseños industriales, patentes e indicaciones geográficas. • Procedimientos de registro y otorgamiento de DPI. • Observancia: medidas en frontera, procedimientos civiles y penales, órdenes

judiciales para detener la infracción. • Cooperación. • Medidas relacionadas con la protección de la biodiversidad y los

conocimientos tradicionales.

Resultados

COMERCIO DE SERVICIOS

• Contiene disposiciones muy similares a las establecidas en el Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS) e incluye la mayoría de sus definiciones, y disposiciones importantes como acceso a mercados, trato nacional, excepciones y restricciones a la balanza de pagos.

• Garantiza el acceso a los mercados y un trato no discriminatorio a los proveedores de servicios bajo los cuatro modos de suministro: comercio transfronterizo, consumo en el extranjero, presencia comercial y presencia de personas físicas.

• Establece la posibilidad de que las autoridades pertinentes puedan reconocer la educación y experiencia obtenida, requisitos, licencias o certificaciones, así como permitir el movimiento de personas para que provean servicios, siempre que cumplan con las medidas migratorias y de seguridad.

Resultados

INVERSIÓN

• Las disposiciones establecidas en este capítulo cubren la inversión que se lleve a cabo en sectores productivos diferentes de los servicios y garantiza que los países no emitan medidas que discriminen a favor de sus propias inversiones o inversionistas.

• Sujeto a las leyes y regulaciones, los países deben permitir la entrada temporal de consultores, técnicos y personal clave de las empresas establecidas, así como de sus cónyuges e hijos. Asimismo, se asumieron obligaciones en relación con la libertad de las transferencias y pagos.

• Las Partes mantienen la facultad de establecer regulaciones relativas a la salud, seguridad, medio ambiente y por razones prudenciales, así como su derecho de aplicar medidas para proteger la balanza de pagos, seguridad nacional y aquellas necesarias para proteger la moral o mantener el orden público.

Resultados

SERVICIOS FINANCIEROS

• Garantiza que Los proveedores de estos servicios accedan de forma no discriminatoria a los sistemas de pago y compensación, a los medios de financiamiento de las entidades financieras y a los mercados y bolsas de valores.

• Asimismo, establece obligaciones de transparencia en la emisión de normativa, aplicación expedita de procedimientos para las autorizaciones y permite la transferencia de información, de equipo, al igual que el procesamiento de información financiera.

• Salvaguarda la posibilidad de los países de aplicar medidas de manera prudencial.

Resultados

SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

• Requiere que los Estados cuenten con medidas para evitar las prácticas anticompetitivas, que garanticen la interconexión entre proveedores de telecomunicaciones, que su autoridad reguladora sea independiente y que la asignación de las frecuencias, los números y los derechos de paso se realice de una manera objetiva, oportuna, transparente y no discriminatoria.

• También permite a los países definir lo que se entiende por servicio universal y obliga a que haya transparencia en la emisión de normativa.

Resultados

COMERCIO ELECTRÓNICO

• Se acordó que las Partes confirmaran la práctica actual de no imponer aranceles a las transmisiones electrónicas bajo los términos de la OMC.

• Adicionalmente se reconoció la importancia del comercio electrónico y la necesidad de mejorar la confianza de los usuarios y se establecieron procedimientos para el intercambio de información.

Resultados

COMERCIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE

El texto sobre comercio y desarrollo sostenible establece la obligación de ambas Partes de cumplir efectivamente con su legislación laboral y ambiental, utilizando un lenguaje muy similar al establecido en el AACUE. Este capítulo no contiene un mecanismo de solución de controversias adversarial, sino que establece la posibilidad de realizar consultas entre las Partes. La inclusión de este tema en el marco del Tratado de Libre comercio con EFTA está en línea con los objetivos de desarrollo sostenible establecidos por el país.

Resultados

• En general, el lenguaje utilizado por este capítulo es muy similar al del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.

• El capítulo no establece un mecanismo de solución de controversias adversarial.. • Entre las principales disposiciones del capítulo se encuentran:

• La obligación de ambas Partes de cumplir efectivamente con su legislación

laboral y ambiental. • Promoción del comercio que favorezca el desarrollo sostenible, en áreas como

agricultura orgánica, bienes y servicios de eficiencia energética, y productos forestales proveniente de un manejo adecuado de bosques que contribuya con la reducción de las emisiones de carbono, entre otros.

• Se establece la posibilidad de realizar consultas entre las Partes en relación con la aplicación de las obligaciones establecidas.

Asuntos institucionales y Solución de Controversias

• En el capítulo de solución de controversias se establece un mecanismo para solucionar las controversias que se puedan presentar en la aplicación o interpretación del Tratado.

• Las disposiciones institucionales del Tratado están contenidas en tres capítulos. • Disposiciones generales • Disposiciones institucionales • Disposiciones finales

Resultados

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