CONTROL

ELECTORAL

ELECCIONES

GAD’s 2014

Secretaría Ejecutiva

Alianza PAIS.

¿QUÉ ES CONTROL ELECTORAL?

El Control Electoral es el proceso político y técnico pormedio del cual una organización política protege el voto desus electores en todas las etapas de un proceso electoral.

OBJETIVO GENERAL

Construir una estructura técnico-política para la protección del voto del movimiento Alianza PAIS en las elecciones seccionales del 2014.

Objetivos específicos:

a.) Conformar un ejército de Custodios del Voto que ejerza una

veeduría efectiva con el objetivo de proteger la votación de cada

uno de nuestros candidatos.

b.) Implementar un sistema informático funcional para cada una

de las etapas del actual proceso electoral:

i.) Para la conformación del Ejército de Custodios del

Voto.

ii.) Para la transmisión efectiva de las actas electorales

de cada una de las juntas receptoras del voto (mesas

electorales) el día de la elección.

iii.) Para el reporte de alertas en el caso de suscitarse

eventos que pongan en riesgo las condiciones de la

elección (alertar posibles fraudes).

iv.) Para el reporte temprano de resultados el día de las

elecciones (reporte georeferenciado).

Objetivos específicos:

c.) Conformar una estructura de capacitación en cada una de las

Direcciones Provinciales del movimiento Alianza PAIS dirigida al

ejército de Custodios del Voto.

d.) Construir un equipo jurídico de asesoría a nivel nacional

presente en cada una de las Direcciones Provinciales.

La orientación político-estratégica de pasados escenarios electorales

Año Electo

ral

Objetivos Políticos

Estrategia Política

2006

Ganar las elecciones

presidenciales

Abstención de lista de

candidatos al Congreso Nacional

2007 y

2008

Refundar el Estado y

conformar Alianza

PAIS

Asamblea Constituyente

2009

Reparar Desigualdad

es Neoliberalis

mo

Fortalecer la presencia del Estado

2011

Reformar puntos nodales

persistentes del

neoliberalismo en el Estado

Referéndum Constitucional

2013

Ganar la conducción

de la Asamblea Nacional

Nacionalizar las elecciones:

Todo todito 35 (la elección de

uno es la elección de

todos)

2014

Profundizar la

Revolución Ciudadana

Cambio de la matriz

productiva

¿Qué está en juego en las elecciones del 2014?

Pre Electoral

• Conformación y Capacitación del Ejército de Custodios del Voto

• Conformación de los Centros de Transmisión de Datos y Capacitación de los digitadores

• Talleres de capacitación equipo jurídico

• 1er simulacro (31 de Enero)

• 2do simulacro (7 ó 14 de Febrero – A definirse)

Electoral

• Veeduría de Alianza PAIS en cada una de las mesas electorales

• Reporte temprano de alertas electorales

• Transmisión efectiva de las actas por parte de los Jefes de Recinto a los centros de transmisión de la información

• Reporte temprano de resultados (solo para uso interno del movimiento)

Post Electoral

• Objeciones

• Impugnaciones

• Apelaciones y recursos de nulidad

ESTRUCTURA CONTROL ELECTORAL MOVIMIENTO PAIS

Equipo Control Electoral SEAP

Dirección Provincial (Director Provincial, Responsable Control Electoral Provincial, Candidato/a Prefectura)

Responsable Cantonal A

Responsable Cantonal B

Responsable Cantonal C

ESTRUCTURA CONTROL ELECTORAL MOVIMIENTO PAIS

Responsable Cantonal

Responsables Parroquiales (Parroquia A, Parroquia B, Parroquia C, Parroquia N)

Jefe de Recinto A

Jefe de Recinto B

Jefe de Recinto C

Responsabilidades:

Responsable Provincial, Cantonal y Parroquial:

• Conformar un equipo de trabajo dinámico con cada uno de los responsables de las diferentes escalas.

• Hacer el seguimiento con todos los responsables del cumplimiento del cronograma de:

• Designación de Responsables de toda la escala incluyendo a Jefes de Recinto, Asistentes, Defensores de Voto y Digitadores

• Conformación de los Defensores del Voto para cada uno de los recintos de votación

• Implementar los centros de transmisión de información de acuerdo a la realidad territorial.

• Informar al equipo correspondiente y a la Secretaría Ejecutiva del movimiento el avance de las tareas y las dificultades encontradas.

Responsabilidades:

Jefe de Recinto

• Conformar los equipos de trabajo por Recinto: Asistentes del Jefe de Recinto, Defensores del Voto y Digitadores.

• Capacitar a cada uno de los Defensores del Voto de su recinto.• Verificar que cada uno de los equipos tenga claras las instrucciones y las tareas y

que estén adecuadamente capacitados.• Asegurarse que cada JRV (mesa electoral) de su recinto tenga un Defensor del Voto• Recolectar al final del día de la jornada electoral las actas de todas las JRV de su

recinto y transmitirla al Centro de Transmisión de Datos.• Informar al responsable parroquial el avance de las tareas y las dificultades

encontradas.

Jerarquía para ingreso

Coordinador Provincial

Coordinador Cantonal

Coordinador Parroquial

Jefe de Recinto

Defensores del Voto

DIGNIDADES A ELEGIRSE EN MANABI

Prefectura y Vice

prefectura

2

Alcaldías

22

Concejalías Urbanas

100

Concejalías Rurales

36

Vocalías Parroquiales

Rurales

265

CONTROL ELECTORAL

ELECCIONES 2014

Conceptos Básicos¿QUÉ ES CONTROL ELECTORAL?El Control Electoral es el proceso político y técnico por medio del cual una organización política protege el voto de sus electores en todas las etapas de un proceso electoral.

¿QUÉ ES UN RECINTO ELECTORAL?Es el espacio físico en el que se instalan las Juntas Receptoras del Voto (JRV), ejemplo:Escuelas Colegios Universidades.

¿QUÉ ES UNA JUNTA RECEPTORA DEL VOTO (JRV)?Es el espacio en el cual el ciudadano ejerce su derecho al voto. Está conformada porlos Delegados del C.N.E. Que se instalarán nombrando un Presidente, un Secretario ydos Vocales Principales, con sus respectivos alternos.

¿QUÉ ES UN COORDINADOR DE RECINTO?Es el delegado por el C.N.E para cada Recinto Electoral, responsable de que elproceso de votación se desarrolle de acuerdo a la normativa Legal Vigente.

Conceptos Básicos¿QUÉ ES UN JEFE DE RECINTO?Es el responsable de coordinar acciones con los delegados a mesa por el MovimientoAlianza País en el Recinto Electoral.

¿QUÉ ES UN DEFENSOR DEL VOTO?Es el delegado por el Movimiento Alianza País a una J.R.V para supervisar latransparencia del proceso electoral.

¿QUÉ ES EL ESCRUTINIO?Es el procedimiento mediante el cual se procede al conteo y registro de los votosefectuados durante el proceso eleccionario.

¿QUÉ ES EL ACTA DE ESCRUTINIO?Es el documento que refleja los resultados finales del conteo de votos.

1.- Ser ecuatoriano;

2.-Tener entre 16 y 65 años de edad;

3.-Estar en goce de sus derechos departicipación;

4.-Saber leer y escribir.

REQUISITOS PARA SER DELEGADO DE UNA JRV

•Servidores de la función electoral;

•Los dignatarios de elección popular en ejercicio;

•Los militares y policías en ejercicio activo;

•Los Ministros y Subsecretarios deEstado, Gobernadores, Intendentes, Subintendentes, Jefes Políticos, Tenientes Políticos;

•Los candidatos a dignidades de elección popular;

•Los y las ciudadanas analfabetos

IMPEDIMENTOS PARA INTEGRAR LAS JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO

• Obtener el listado de los delegados a las JRV.

• Coordinar la asistencia de los defensores delvoto en el recinto respectivo a las 6:30.

• Revisar que los miembros de JRV se presentencon todos los materiales del kit electoral.

• Comprobar que las Juntas se instalen connormalidad.

• Vigilar que no se practique proselitismo porparte de los sujetos políticos.

OBLIGACIONES DEL JEFE DE RECINTO

• Apoyar a los defensores del voto en eltratamiento de las anomalías que se puedanpresentar durante el proceso electoral.• Procesar con agilidad el transporte y la digitacióny la entrega de las actas de escrutinio.• Verificar que las actas del recinto a su cargo seanentregadas en su totalidad a la Dirección Provincialo Cantonal respectiva.•Coordinar las acciones de logística que dispongacada Dirección provincial.

OBLIGACIONES DEL JEFE DE RECINTO

Los delegados de PAIS deben estar a las6H30, para tener la oportunidad de sermiembro principal JRV, en reemplazo de losque falten.

Estar en la instalación de la JRV y podervigilar todo el proceso.

Antes de las Votaciones:

Los delegados del Movimiento País, en las JRV deberánestar debidamente acreditados; cada uno portará unacredencial otorgada por el movimiento, la cualcontendrá:LOS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS,EL NÚMERO DE CÉDULA YLA FIRMA DEL RESPONSABLE POLÍTICO DE LA

PROVINCIA.Los Delegados políticos NO podrán llevar ningúndistintivo como: camisetas, gorras, mochilas u otrosartículos que denoten propaganda, estos estánterminantemente prohibidos.

• Presentarse en el Recinto Electoral a las 6H30 del 23febrero 2014.

•Cada Delegado tendrá la responsabilidad de una JRV ydeberán estar presentes a la hora de instalación a las7H00 y acreditarse

•Permanecer en el Recinto Electoral durante todo elproceso, y principalmente en el proceso de escrutinio.

•Denunciar si se siguen receptando votos a partir de las17H00 .

OBLIGACIONES DE LOS DEFENSORES DEL VOTO POR LAS LISTAS 35

•Denunciar al Coordinador del CNE o las fuerzasarmadas si alguien hace propaganda electoraldentro o fuera del recinto electoral.•Observar que el escrutinio sea público y los votossean cantados a viva voz.•Observar que los votos que se vayan cantado seanasignados al casillero correcto y que los blancos ynulos sean registrados como tales.•Solicitar las Actas de Resumen de resultados a laJRV.

ATRIBUCIONES DE LOS

DELEGADOS DURANTE EL

ESCRUTINIO

•Instalación JRV – Firma del Acta de instalación.(video 1)

•Acreditarse ante la JRV.

• Miembros JRV entreguen las papeletas devotación completas.

•Que los Miembros de las JRV no entreguen laspapeletas marcadas.

•Que los miembros o delegados a las JRV norealicen propaganda política.

QUE ACCIONES REALIZA EL DELEGADO PAÍS DESDE LAS 7H00 a 17H00

• Verificar que se retire todo el material sobrante de la mesa de la JRV• Vigilar que los votos en blanco no sean marcados ni los válidos seananulados.• Verificar que haya solo un esferográfico que lo tenga el secretario.•Que se anote correctamente cada voto cantado.• Firmar las Actas de escrutinio.•Solicitar la entrega del acta de resumen de resultados a la JRV.•Entregar inmediatamente el Acta Resumen de los escrutinios alresponsable a fin de ingresar los datos inmediatamente al sistema.• Cumplir a cabalidad las instrucciones del Coordinador del MovimientoPaís.

(video 2)

QUE HACER DESDE LAS 17H00 HASTA

TERMINAR LOS ESCRUTINIOS

VOTOS VÁLIDOS: Se tendrá como válidos los votos emitidos en las papeletassuministradas por la Junta y que de cualquier modo expresen de maneraInteligible (COMPRENSIBLE ,CLARO DESCIFRABLE, LEGIBLE) la voluntad delsufragante.

VOTOS NULOS:1. Los que contengan marcas por más de un candidato o,dependiendo del caso, binomio, en las elecciones unipersonales;2. Cuando el elector o electora marque un número de casillasmayor al total de candidatos y candidatas que correspondan a unadeterminada circunscripción; y,3. Los que llevaren las palabras “nulo” o “anulado”, u otrassimilares, o los que tuvieren tachaduras que demuestren claramente lavoluntad de anular el voto.

CLASIFICACIÓN DE LOS

VOTOS(video 3)

VOTOS EN BLANCOS: Se tendrá como en blanco, los que notengan marca alguna.

VOTOS DISCUTIBLES:

Cuando en lugar de una línea que marque la voluntad deelector, tenga signos que demuestren su preferencia: la palabraSI, vistos, corazones, votos marcados con una X, carasfelices, etc.

CLASIFICACIÓN DE LOS

VOTOS

1.- La votación se iniciará a las 7H00 del 23 febrero 2014 y un miembro de la fuerzapública garantizará el ingreso ordenado de los electores.

2.- El elector entregará su cédula al presidente de la JRV quien verificará suautenticidad. La cédula es el único documento habilitante para ejercer el derecho alvoto.

3.- El secretario de la JRV verificará que el elector conste en el Padrón Electoral.

El elector si podrá votar cuando:Su cédula de ciudadanía sea válida.Y cuando coincidan al menos los nueve primeros dígitos de su cedula.

4.- El ciudadano que no conste en el padrón electoral, no podrá votar y solamente sele entregará el certificado de presentación que será canjeado en la D.P.E.

PROCESO DE VOTACIÓN(video 4)

5.- Una vez que el Presidente de la JRV haya revisado que losnombres, apellidos y número de cedula se encuentran correctamente en elpadrón, el elector procederá a ejercer su derecho al voto.

6.- Mientras el elector ejerce su derecho al voto, el Vocal designado, anotaráen el formulario de control de votantes, marcando el número que lecorresponde.

7.- Una vez que el ciudadano haya depositado las papeletas en la urna, tieneque firmar el padrón electoral. De no saber leer y escribir pondrá su huelladigital del pulgar derecho.

8.- Una vez que haya firmado en el Padrón Electoral, el Presidente leentregará el certificado de votación firmado, conjuntamente con su cédula.

• Las personas discapacitadas, mujeres embarazadas o que lleven niños enbrazos, se les permitirá votar sin hacer columna.

• Los votantes no videntes o quien presente incapacidad física, que ledificulte sufragar, podrá ser acompañado a votar por una persona que leayude a ejercer este derecho.

• El voto es obligatorio para los ciudadanos entre los 18 y 65 años.

• El voto es facultativo para los ciudadanos menores entre los 16 y los 18años y los mayores a partir de los 65 años. Para los militares y policías enservicio activo.

• Las elecciones se terminan a las 17H00, ninguna persona podrá sufragardespués de esta hora y solamente se le entregará el certificado depresentación si se encuentra en la fila.

• A partir de las 17h00 se cierra el proceso de votación e inicia el procesode escrutinio.

RECUERDE QUE: (video 5)

¿CÓMO PROCEDER CON LOS VOTANTES DISCAPACITADOS?

Se les brindará todas las facilidades para que puedan votar en buenascondiciones votarán sin ponerse en la columna. Igual tenemos que procedercon los votantes de la tercera edad, mujeres embarazadas o que lleven niñosen brazos.

¿CÓMO SE PROCEDE SI EL NÚMERO DE CEDULA NO CORRESPONDE AL QUECONSTA EN EL PADRÓN ELECTORAL?

Si los 9 primeros dígitos de la cédula están bien y el último no coincide, este ciudadano SI podrávotar. Cuando uno o mas de los primeros 9 dígitos de la cédula NO coincide con el padrónelectoral, éste NO podrá votar, solamente se entregará el certificado de presentación.

SITUACIONES QUE PUEDEN

PRESENTARSE EN LA JRV AL MOMENTO

DE LAS VOTACIONES

¿SE PUEDE HACER PROPAGANDA POLÍTICA DENTRO DEL RECINTO ELECTORAL?

NO, El Presidente de la JRV, impedirán que se realice propaganda política denunciando a la Policía.

¿QUIÉNES NO PUEDEN INGRESAR AL RECINTO ELECTORAL?

Los ciudadanos que se encuentren en estado de embriaguez, personas que porten armas o a personas que tienen distintivos de algún partido político.

¿SE PUEDE NEGAR EL VOTO A UN CIUDADANO?

NO, por ningún motivo se puede negar el voto a un ciudadano que conste en el padrón electoral y porte su original de la cédula, exceptuando a los que se encuentren en estado de embriaguez, portando armas o tengan marcado en dedo índice con tinta indeleble.

¿SE PUEDE VOTAR CON OTRO DOCUMENTO QUE NO SEA LA CÉDULAORIGINAL DE CIUDADANIA?

NO, no podrán votar los ciudadanos que se presenten con el pasaporte, carné, record policial opartida de nacimiento. Únicamente podrá sufragar con el original de la cédula de ciudadanía.

¿QUÉ HACER CUANDO UN CIUDADANO QUE SE PRESENTA EN LA JRV NOCONSTA EN EL PADRON ELECTORAL?

Este ciudadano NO podrá votar, pero la JRV le entregará un certificado de presentación, unavez que hayan anotado todos sus datos en el formulario de no empadronados.

¿PUEDE LA JRV CAMBIAR DE UBICACIÓN?

La JRV puede cambiarse de lugar únicamente por fuerza mayor, pero aotro lugar dentro del Recinto Electoral.

QUÉ HACER CUANDO EL MATERIAL ELECTORAL ESTE INCOMPLETO?

En caso de que falte algún material electoral en la JRV, se comunicará alcoordinador de recinto electoral del C.N.E, para que inmediatamentesolucione el problema solicitando el material faltante al C.N.E

¡HASTA LA VICTORIA SIEMPRE!