Programa Sociedad de la Información

LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA IGUALDAD

Renovando las estrategias de la sociedad de la información en América Latina y el Caribe

• 3° Ranking de uso de TI por parte de los municipios chilenos• Santiago de Chile, 5 de mayo de 2011

Néstor BercovichComisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Programa@LIS2

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1. Una ventana de oportunidad y nuevas brechas

2. Renovar las estrategias para la sociedad de la

información

3. Las prioridades de las políticas de la sociedad de la

información

LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA IGUALDAD

Una ventana de oportunidad

• Capacidades nacionales• Avances en infraestructura y acceso• Buenas prácticas en torno a estrategias para la sociedad de la información• Base de profesionales y empresas

• Impacto de las convergencias TIC • Redes y hardware• Procesamiento y tecnología Web

• Mercado emergente a nivel internacional • Audiencia de Internet• Gasto de TIC

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Comparación con otras regiones del mundo Índice de preparación para la sociedad de la información según regiones del mundo

(Índice zona líder mundial = 1)

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Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de UIT y Banco Mundial

Índice de Preparación/RegiónÍndice de acceso a la tecnología digital (ICT Development Index, IDI)

Índice de TIC del Banco Mundial (World Bank ICT Index, WB-ICT)

Países de la OCDE 1,00 1,00

Europa Oriental y Asía Central 0,64 0,68

América Latina y el Caribe 0,51 0,58

Cono Sur 0,58 0,67

El Caribe 0,59 0,67

Región Andina 0,48 0,56

Centroamérica 0,42 0,48

Asía y el Pacífico y Asía Oriental 0,62 0,64Oriente Medio y África septentrional 0,55 0,63

Asía meridional 0,25 0,26

África subsahariana 0,24 0,25

Preparación para la sociedad de la información Evolución en el ranking de países seleccionados según deciles del índice del Networked Readiness

Index, en el período 2001-2009

-5-Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Foro Económico Mundial, marzo 2010

Las brechas de ALC

• Infraestructura• Acceso a banda ancha• Calidad de acceso

• Activos complementarios• Impacto productividad• Inclusión social

• Institucionales• Diseño de políticas e institucionalidad• Recursos disponibles y alianzas pública-privada

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Dinámica de las brechas digitales con respecto a los países de la OCDE

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Diferencia en los niveles de penetración entre los países de América Latina y el Caribe y OCDE en %

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Brecha de demanda en banda ancha

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En países avanzados el costo mensual de 1Mbps representa menos del 1% del ingreso mensual per cápita.

Para muchos países de América Latina y el Caribe es superior al 10%

Costo mensual de la banda ancha fija de 1 Mbps en relación con el producto interno bruto mensual por habitante, octubre de 2009 (en porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de Omar de León (2010)

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Brechas internas TIC

Fuente: Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe (OSILAC), sobre la base de encuestas de hogares, año más reciente disponible [en línea] http:ww.cepal.org/tic/flash/

Acceso Internet promedio según zona

2% de los hogares rurales15% de los hogares urbanos

Acceso a Internet promedio según ingreso

2% en los hogares con menos ingresos

31% en los hogares con más ingresos

Conexión a Internet en Escuelas

Fuentes: (Der.) World Economic Forum, “Executive opinion survey 2009-2010”, The global competitiveness report 2009-2010, 2009; comunicaciones oficiales de Barbados, Colombia y Chile a eLAC2010; (izq.) Uruguay, “Plan Ceibal”, CISCO, “Barómetro Cisco de Banda Ancha para Costa Rica”, Brasil, Programa nacional de informática en educación (PROINFO).

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Desarrollo de Gobierno Electrónico

La región continúa por debajo de los países OCDE, según índice gobierno electrónico UN, 2010

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones Unidas, “UN e-government survey 2010”, 2010 y Banco Mundial.Nota: El índice de servicios en línea califica al portal nacional y cinco ministerios. Los porcentajes equivalen al puntaje país sobre la máxima calificacíón (403 puntos).

América Latina y el Caribe

OCDE

La región ha avanzado en las primeras etapas de servicios de gobierno en línea, pero escaso avance en etapa transaccional

Avances:

• Todos los países de la región tienen programas e iniciativas de gobierno electrónico

• Todos los países adecuan su marco

Sin embargo, el avance es muy heterogéneo

• Más gobierno central que en gobiernos regionales/municipios

• Más en instituciones grandes que pequeñas

• Más en servicios estandarizados que el resto.

• Más en hardware y software embebido que aplicaciones interactivas

• Más presencial e informacional que interactivo y participativo

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Gobierno electrónico en AL: Avances y Desafíos

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Acceso y Uso TIC en Empresas

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.

Desigual avance en acceso a Internet y sitios web para pymes

Uso de Internet en empresas es mayoritariamente para comunicarse

ComputadorInternet Portal web

• El papel del Estado en el desarrollo de las TIC

• Diseño de políticas integralesPolíticas transversales• Crecimiento económico• La modernización del Estado y la equidad social

Base mínima de complementariedades• Institucional• Agentes económicos

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Renovar las estrategias para la sociedad de la información

• El desarrollo de banda ancha

• Las TIC para la productividad y la innovación

• El gobierno electrónico y las TIC en la educación y la salud

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Las prioridades de las políticas de la sociedad de la información

La estrategia de banda ancha

Los objetivos de la estrategia de banda ancha• Cobertura , calidad y precio• Desarrollo de contenidos

Propuestas de políticas pública• Regulación e infraestructura• Difusión, uso y desarrollo

Propuestas sectoriales• Sector productivo• Gobierno y educación y salud

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Sector productivo

• Extender el uso de las TIC• Trámites en línea• Compras públicas y comercio electrónico

• Usos avanzados de las TIC• Herramientas de gestión operacional • Aplicaciones avanzadas de comercio

electrónico• Plataforma Web 2.0

• Desarrollo de la industria local de TIC

• Modernizaciones de impacto nacional • Políticas de fomento

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• Industria de exportación de software• Formación de recursos humanos y excelencia operacional • Promoción de iniciativas de “cluster”

Gestión pública: hacia la segunda fase de gobierno electrónico

• Aplicaciones interactivas para personas y empresas

• Portales de gobierno • Compras públicas

• Masificar los trámites electrónicos • Terminales fijos • Dispositivos móviles

• Coordinación de la administración pública

• Interoperabilidad basada en estándares abiertos• Municipios conectados

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Educación

• Infraestructura y aplicaciones• Universalizar el acceso a banda ancha • Redes de portales educativos y oferta de

contenidos multimedia

• Gestión de establecimientos• Herramientas de gestión estratégica • Sistemas de soporte administrativo

• Nuevas metodologías pedagógicas• Formación avanzada de los profesores• Aplicaciones interactivas

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Salud

• Estrategias asociadas a la reforma de la salud

• Mejorar cobertura y calidad• Énfasis en los sectores más vulnerables

• Conectividad de los hospitales• Conexión a banda ancha• Promover la interoperabilidad

• Identificación de pacientes• Historia clínica electrónica• Protección datos personales

• Cooperación regional• Telemedicina e historia clínica electrónica• Interoperabilidad regional

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Conclusiones

• Acelerar el paso para la sociedad de la informaciónVentana de oportunidad en la poscrisisNuevo ciclo tecnológico

• Nueva generación de estrategiasPerspectiva sistémica con objetivos múltiplesAgenda de factores complementarios

Integración a las redes internacionales

• Iniciativas de políticas de alto impactoInfraestructura de banda anchaTIC para la productividad y la innovación

TIC para la eficiencia pública y TIC para la inclusión social

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A MODO DE CIERRE

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LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA IGUALDAD

Renovando las estrategias de la sociedad de la información en ALC

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)http://www.cepal.org