Presentación GráficaMAYO 2016

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS  

 

 

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2016 (quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades) ………………………………………….. 1 

  Inicio – conclusión de inconformidades de 2009 a 2016 ........................... 14 

       Agraviados atendidos en los expedientes registrados periodo Enero - Mayo 2016 ……………………………………………………......……………….………... 2 

  Inicio – conclusión de inconformidades 2016 ........................................... 15 

       Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 - 2011 ………………… 3    Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2016 ……………... 16         Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 – Mayo 2016 ………….. 4    Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite 2016 17         Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite 2016 ………….... 5    Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia 2016 ………………………………………....................................................... 18 

       Expedientes de queja concluidos y en trámite 2016 ……………………………. 6    Curso de los expedientes de transparencia en trámite Mayo 2016 ………. 19         Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados en el mes de Mayo 2016 ………….…………...... 7 

  Servicios proporcionados por la Dirección de Atención al Público edificio sede y por la del Centro Histórico 2016 …………………………………….... 20 

       Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos en el mes de Mayo 2016 ..……………………………...........……….. 8 

  Calidad de la atención proporcionada por la Dirección General de Quejas y Orientación a quienes acuden a las instalaciones de la Comisión Nacional 2016 ............................................................................................ 21 

       Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados en el mes de Mayo 2016 …..………………….………………. 9 

  Análisis comparativo de asuntos atendidos en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de 2000 al mes de Mayo 2016 ….......................... 22 

       Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos en el mes de Mayo 2016 …...………………….………………. 10 

  Expedientes de queja de agraviados registrados y concluidos por género en el mes de Mayo 2016 ………….………………………….……….………... 23 

       Inicio – conclusión de orientaciones directas 2016 ……………………………… 11    Actividades de capacitación, promoción y participantes en el mes de

Mayo 2016 .................................................................................................24 

       Inicio – conclusión de remisiones 2016 ………………………………………….. 12    Relación de las comunicaciones recibidas por caso en el mes de Mayo

2016 ........................................................................................................... 25         Expedientes de orientación y de remisión tramitados en el mes de Mayo 2016 13        

ÍNDICE DE LÁMINAS

EXPEDIENTES DE QUEJAEXPEDIENTES DE REMISION

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2016(quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades)

6.083 6.916

10.392 11.0119.008 8.455

9.980

4.0976.026 6.384

8.74710.237 9.806

7.02210.157

4.264

4.7634.604

5.6416.571

8.1677.363

8.252

3.403

4.752 4.577

5.668

6.564 8.147

7.299

8.294

3.470

3.7984.193

4.766

5.344 6.115 8.596

9.003

3.209

3.801 4.102

4.729

5.3845.940

8.110

9.554

3.297

0.3480.353

0.386

0.421 0.4260.475

1.000

0.500

0.337 0.341

0.306

0.402

0.3810.391

1.000

0.500

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160.000

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000Miles

0.000

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS

EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓNEXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD

14,99214,916

16,06615,404

21,18519,450

23,34722,587

EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/12/2008:EXPEDIENTES REGISTRADOS:EXPEDIENTES CONCLUIDOS:EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/05/2016:

1,734163,024159,377

5,381

1

23,71624,274

REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS

24,889

22,822

27,86728,634

REGISTRADOS-CONCLUIDOS

0.6320.629

10,96211,2900.253 0.259

REGISTRADOS-CONCLUIDOS

37.4%

2.3%

31.0%

29.3%

4,097

253

3,403

3,20913,959

8,002

7,191

432

QUEJAS INCONFORMIDADES ORIENTACIONES DIRECTAS REMISIONES

Agraviados atendidos en los expedientes registradosperiodo Enero - Mayo 2016

TOTAL DE EXPEDIENTES: 10,962 TOTAL DE AGRAVIADOS: 29,584

2

6.0266.384

8.747

6.083

6.916

10.392

2009 2010 20110.000

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

0.000

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Si violación: 5,880 1.245 1.322 3.313No violación: 15,277 4.781 5.062 5.434Registrados: 23,391 6.083 6.916 10.392

En trámite: 3,854 1.677 2.209 3.854

Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 a 2011

En trámite al 31/12/2008:Total de expedientes registrados:Concluidos: -No violación a derechos humanos: -Si violación a derechos humanos*:En trámite al 31/12/2011:

1,62023,39121,15715,277

5,8803,854

3* Causas de conclusión consideradas: Recomendación, conciliación y resuelto durante el trámite respectivo.

10.2379.806

7.022

10.157

4.264

11.011

9.0088.455

9.980

4.097

2012 2013 2014 2015 20160.000

5.000

10.000

15.000

0.000

5.000

10.000

15.000

Si violación: 22,219 4.856 4.618 3.835 6.326 2.584No violación: 19,267 5.381 5.188 3.187 3.831 1.680Registrados: 42,551 11.011 9.008 8.455 9.980 4.097

En trámite: 4,919 4.628 3.830 5.263 5.086 4.919

Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 - Mayo 2016

En trámite al 31/12/2011:Total de expedientes registrados:Concluidos: -No violación a derechos humanos: -Si violación a derechos humanos*:En trámite al 31/05/2016:

3,85442,55141,48619,26722,219

4,919

4* Causas de conclusión consideradas: Recomendaciones, conciliaciones, por no existir materia** y resuelto durante el trámite respectivo.Nota: Estas causas corresponden a expedientes de violaciones a derechos humanos. Todas las causas de conclusión se deben a acciones emprendidas por ésta Comisión Nacional ante las autoridades violatorias.** Para seguir conociendo del expediente de queja, en virtud de que la autoridad tomó las medidas para resolver la violación a los derechos humanos.

0.733 0.8150.891 0.814 0.844

5.086

0.6950.880 0.822 0.921 0.946

5.124 5.059 5.128 5.021 4.919

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO0.000

2.000

4.000

6.000

8.000Registrados en 2016:Concluidos en 2016: En trámite al 31/05/2016:

En trámite al 31 de diciembre de 2015

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite2016

En trámite al 31/12/2015: 5,0864,0974,2644,919

5

Expedientes de queja concluidos y en trámite2016

Orientación al quejoso (1,284)

Solución a la queja durante el procedimiento (1,821)

No competencia (16)

Acumulación (171)

Falta de interés del quejoso (11)

Desistimiento del quejoso (13)

Presuntas violaciones a derechos humanos (4,683)

Calificadas como pendiente (236)

En trámite4,919

Concluidos4,264

Conciliación (131)

Recomendación (22)

Por no existir materia* (795)

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS. 6

Recomendacion por violaciones graves (0)

163 153

72 66 60

429

A B C D E F0

100

200

300

400

500

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados

Mayo 2016

A ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO PREVENCIÓN Y READAPTACIÓN SOCIAL DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓNB INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIALC INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADOD POLICIA FEDERAL DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓNE INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓNF OTRAS AUTORIDADES (106 DIFERENTES)

Expedientes registrados en el periodo: 844* con 943 autoridadesNúmero de Agraviados registrados: 1,777Número de Agraviados por autoridad: 2,454**

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA AUTORIDAD** 677 AGRAVIADOS SE ENCUENTRAN CON 2 O MAS AUTORIDADES 7

159

430

75 291 177

1,322

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos

Mayo 2016

131

93

6

47

5

23

0 0 0 11 1 0 0 02

34

15 16

31

0 1 0 0 0

19

3 1 08

0 0 0 0 00 0 0 1 10 0 0 0 01

28

53

9 8

0

20

40

60

80

100

120

140

160Expedientes concluidos en el periodo: 946

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTOCONCILIACIÓNRECOMENDACIÓNORIENTACIÓN AL QUEJOSONO COMPETENCIAACUMULACIÓNFALTA DE INTERES DEL QUEJOSODESISTIMIENTO DEL QUEJOSODOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDADPOR NO EXISTIR MATERIA*

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

TOTAL: 73

ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO PREVENCIÓN Y

READAPTACIÓN SOCIAL DE LA SEGOBTOTAL: 177

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

TOTAL: 75

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

TOTAL: 160

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.8

POLICIA FEDERALTOTAL: 54

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados

Mayo 2016

A PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICOB OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICAC FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONESD ACCIONES U OMISIONES CONTRARIAS A LOS DERECHOS A LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTADE TRATO CRUEL, INHUMANO O DEGRADANTEF OTRAS VIOLACIONES (83 DIFERENTES)

217166

12567 60

747

A B C D E F0

200

400

600

800

1000

1200

1400Expedientes registrados en el periodo: 844*

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA VIOLACIÓN9

Expedientes concluidos en el periodo: 946

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos

Mayo 2016

80

135

34

5

53

1

21

0 0 21 1 1 0 0

64

14

52

39

07

0 0 0 0

12 14 10 9 50 0 0 0 01 0 0 0 00 0 0 0 0

45

9

59

133

0

20

40

60

80

100

120

140

160

OMITIR FUNDAR EL ACTO DE AUTORIDAD

TOTAL: 66

FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE

LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONESTOTAL: 156

ACCIONES U OMISIONES CONTRARIAS A LOS DERECHOS A LAS PERSONAS PRIVADAS DE

SU LIBERTADTOTAL: 63

PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO

TOTAL: 211

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTO CONCILIACIÓNRECOMENDACIÓNORIENTACIÓN AL QUEJOSONO COMPETENCIAACUMULACIÓNFALTA DE INTERES DEL QUEJOSODESISTIMIENTO DEL QUEJOSODOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDADPOR NO EXISTIR MATERIA*

* ESTE NÚMERO DIFIERE DEL ASENTADO EN LA PÁGINA 10 DEL INFORME CONSULTIVO, TODA VEZ QUE UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER UN MISMO HECHO VIOLATORIO CON DIFERENTE DERECHO VULNERADO.

** PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.10

OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICA

TOTAL: 194

626

711

666

730

670

100

645

723

654

731 717

81 69 81 80

33

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO0

200

400

600

800

1000

Inicio - conclusión de orientaciones directas2016

En trámite al 31/12/2015:Orientaciones iniciadas 2016:Concluidas en 2016:En trámite al 31/05/2016:

En trámite al 31 de diciembre de 2015

1003,4033,470

33

11

547

614

682706

660

221

578615

700

773

631

190 189171

104133

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO0

200

400

600

800

1000

Inicio - conclusión de remisiones2016

En trámite al 31/12/2015:Remisiones iniciadas 2016:Concluidas en 2016:En trámite al 31/05/2016:

En trámite al 31 de diciembre de 2015

2213,2093,297

133

12

Expedientes de orientación y de remisión tramitados Mayo 2016

VISITADURÍA EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO

PRIMERA 90 271

SEGUNDA 23 120

TERCERA 53 298CUARTA 115 562

QUINTA 36 142

SEXTA 231 1,053D.G.Q.O. 169 1,024

TOTAL 717 3,470

VISITADURÍA EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO

PRIMERA 145 744

SEGUNDA 58 429

TERCERA 74 342

CUARTA 31 215

QUINTA 80 428

SEXTA 158 724

D.G.Q.O. 85 415

TOTAL 631 3,297

REMISIONES

ORIENTACIONES

13

337 341306

402381 391

629

259

348 353386

421 426

475

632

253

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160

200

400

600

800

0

200

400

600

800

Si violación: 102 9 22 15 19 9 14 8 6No violación: 2,944 328 319 291 383 372 377 621 253Iniciadas: 3,294 348 353 386 421 426 475 632 253En trámite: 296 59 71 151 170 215 299 302 296

Inicio - conclusión de inconformidades de 2009 a 2016

En trámite al 31/12/2008Total de inconformidades iniciadas:Concluidas: -No violación a derechos humanos: -Si violación a derechos humanos: En trámite al 31/05/2016:

483,2943,0462,944

102296

14

35

58

40

6852

302

62

42 4663

46

275291 285 290

296

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO0

100

200

300

400

Inicio - conclusión de inconformidades 2016

En trámite al 31/12/2015:Inconformidades iniciadas 2016:Concluidas en 2016:En trámite al 31/05/2016:

En trámite al 31 de diciembre de 2015

302253259296

15

Confirmación de resolución definitiva del organismo local (3)

En trámite296

Concluidas259

Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2016

Segunda Visitaduría General (34)

Primera Visitaduría General (80)

Cuarta Visitaduría General (49)

Tercera Visitaduría General (30)

Recomendación (6)

Desestimada o infundada (247)

Acumulación (0)

Quinta Visitaduría General (67)

Suficiencia en el cumplimiento de la Recomendación emitida por organismo local (3)

Atracción del recurso de queja e inicio de expediente en el programa general de quejas (0)

16Sexta Visitaduría General (36)

92

61

115

5650

93

6066 67

8478

93

142

131

97

112

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO0

20

40

60

80

100

120

140

160 Registrados: 375 Concluidos: 355 Trámite: 112

Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite2016

En trámite al 31 de diciembre de 2015 17

317

25 212

0

50

100

150

200

250

300

350

INFORMACION PROPORCIONADA O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA CNDHDESECHADAS Y FALTA DE INTERES DEL SOLICITANTEINFORMACIÓN CLASIFICADA COMO CONFIDENCIAL O RESERVADAORIENTACION

Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia2016

* UN EXPEDIENTE PUEDE TENER MAS DE UN MOTIVO DE CONCLUSIÓN.

TOTAL DE EXPEDIENTES CONCLUIDOS: 355*

18*UN EXPEDIENTE PUEDE TENER MAS DE UN MOTIVO DE CONCLUSIÓN. FOLIO INFOMEX 071015, 075615, 00316, 00516, 02316, 07616, 013416, 013516, 013616 Y 017216 (DOS CAUSALES).

75

1210

8

7

67.0%

10.7%8.9%

7.1%

6.3%

EN ANALISIS DE LA UNIDAD RESPONSABLE ACLARACIONPUESTA A DISPOSICION EN PAGOAMPLIACION

Curso de los expedientes de transparencia en trámite

Mayo 2016

Total: 112

19

5,898

10,756

35.4%

64.6%

DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIÓNSERVICIOS PROPORCIONADOS POR LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN

AL PÚBLICO EDIFICIO SEDE Y POR LA DEL CENTRO HISTÓRICOEJERCICIO 2016

Total: 16,654

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

ATENCIÓN DE SERVICIOS A USUARIOS*

ATENCIÓN DE SERVICIOS VÍA TELEFÓNICA

* UN USUARIO PUEDE TENER MAS DE UN SERVICIO. 20

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN

CALIDAD DE LA ATENCIÓN PROPORCIONADAENERO - MAYO 2016

EXCELENTE4010

BUENA837

10521

80.6%

16.8% 2.1%0.4%

TOTAL : 4,973

OPINION DEL QUEJOSO:¿DE TENER UN PROBLEMA NUEVAMENTE, ACUDIRÍA A ESTA

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS?OPINION DEL QUEJOSO:

¿LA ATENCIÓN BRINDADA POR EL ABOGADO FUE?

SI4871

NO100

98.0%

2.0%

REGULAR

MALA 21

TOTAL : 4,971

SOLO SE TOMA LA OPINIÓN DE LOS QUE CONTESTARON LA ENCUESTA.21

80.7%

3.918 3.362 3.184 3.518 3.9145.294 5.475 5.244 6.004 6.083

6.916

10.392 11.0119.008 8.455

9.980

4.097

0.333 0.319 0.391 0.4770.509

0.500 0.457 0.4310.334 0.348

0.353

0.386 0.421

0.426 0.4750.632

0.5002.274 2.309 3.346

3.6344.845

4.978 4.319 4.4094.933 4.752

4.579

5.6686.564

8.1477.299

8.294

3.4701.732 1.493

2.015 1.920

2.347

2.884 3.174 3.2644.060 3.801

4.102

4.729

5.384 5.940 8.110

9.554

3.2970.051

0.136

0.140 0.100 0.108

0.514 0.8710.573

0.745

0.508 0.6840.694

0.784

0.500

0.596 2.403

3.533 3.323

3.308

6.874

3.451 2.501

1.886 0.9941.139

0.911

0.568 0.3600.336

0.203

0.500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160.000

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

EXPEDIENTES DE QUEJA (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN (CONCLUIDOS)EXPEDIENTES DE REMISIÓN (CONCLUIDOS)EXPEDIENTES DE TRANSPARENCIA (REGISTRADOS)REMISIONES VÍA OFICIO DE PRESENTACIÓN (DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN) (CONCLUIDOS)

8,853 9,886

Análisis comparativo de asuntos atendidos en la C.N.D.H.2000 - Mayo 2016

12,469 12,923

15,059

20,670

16,97615,957

17,73116,849

17,662

22,83124,456

22

24,56525,369

29,447

11,536

0.253

0.3750.044

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

FEMENINO 262

MASCULINO 533

COLECTIVAS* 4931%

63%

6%

FEMENINO 306

MASCULINO 569

COLECTIVAS* 7132%

60%

8%

QUEJAS REGISTRADAS POR GÉNEROTOTAL: 844

QUEJAS CONCLUIDAS POR GÉNEROTOTAL: 946

Expedientes de queja de agraviados registrados y concluidos por género

MAYO 2016

* 2 O MÁS PERSONAS. 2359.6%

Actividades de capacitación, promoción y participantesMayo 2016

51.455

1.487

0.024 0.0020

10

20

30

40

50

60

0

5

10

15

20

25

Periodo

Total de actividades: 26

Total de participantes: 52,942

51,455

24

1 P. Justicia

1 Salud

62

F. Armadas10

1 S. Pública

Otros Serv. Púb.5

O. Sociales2

Organizaciones Sociales

Servidores Públicos

Organizaciones Sociales

Servidores Públicos

S. Penitenciario4

1,487

24 2

Asuntos Laborales2

Relación de las comunicaciones recibidas por casoMayo 2016

53

143

3

MAXIMILIANO GORDILLO MARTINEZ (DESAPARICION FORZADA, CHIAPAS)MEZTLI OMIXOCHITL SARABIA REYNA (AGRESIONES Y AMENAZA DE MUERTE, PUEBLA)PAVEL ULIANOV GUZMAN MACARIO (AMENAZA DE MUERTE E INTIMIDACION, MICHOACAN)OTROS

Total: 73

25