Presentación de PowerPoint Regional y... · 2010. 9. 8. · Competitividad Inclusión y Cohesión...

Vinculación del Programa de Desarrollo Regional en el Sistema Nacional de Planeación

Vinculación del Programa de Desarrollo Regional en el Sistema Nacional de Planeación

COPLADEESTATALESTATAL

ConsejosRegionales

COPLADEM’s

EstatalEstatal

MunicipalMunicipal

INSTRUMENTOS DE LOSSISTEMAS DE PLANEACIÓN

PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO ESTRUCTURAS DE PARTICIPACIÓN

SOCIAL

Planes Municipales de DesarrolloPlanes de Gobierno MunicipalProgramas derivados

Programas deDesarrollo Subregional

Plan Estatal de DesarrolloPlan de GobiernoProgramas Sectoriales, Institucionales y Especiales

ÁMBITOS DE DESARROLLO ORDENES DE GOBIERNO

SubRegiones

SubRegiones

MUNICIPALMUNICIPAL

Consejo TécnicoConsejos

Sectoriales

NacionalNacional FEDERALFEDERAL CES Nacional Plan Nacional de Desarrollo yProgramas Sectoriales Federales

MesoregionalMeso

regional

Consejo Económico y

Social Mesorregional

Programa de Desarrollo Mesorregional

Coordinación Federación -

Estados

Coordinación Estado -

Municipios

ESTATALESTATAL

MUNICIPALMUNICIPAL

FEDERALFEDERAL

2000-2006 2006-2011 2011-2016 2016-2021

2025PDRCO “El Horizonte de una Generación”

Planes Nacionales de Desarrollo

Ags 99-04Col 04-09Gto 00-06Jal 01-07Mich 02-08Nay 00-05SLP 04-09Qro 04-09Zac 99-04

Planes Estatales de Desarrollo

PROYECTO NACIONAL

2021-2026

Competitividad

Inclusión y Cohesión

Social

Sustentabilidad

Ejes Rectores del Programa de Desarrollo de la

Región Centro - Occidente

Líneas de trabajo• 1era. Fase: Elaboración de Ejercicios de

Planeación Sectorial

Planeación Sectorial Regional

1. Medio Ambiente2. Territorio –

Infraestructura3. Educación4. Salud5. Des. Social6. Des.

Económico7. Des. Rural8. Tecnología9. Agua10. Energía11. Seguridad

Pública12. Coordinación

del Desarrollo

Anexo Estadístico

Documento Preliminar

Resultados de la Consulta Pública 1era Etapa:* Percepción RCO * FODA's temáticos * Visión de Futuro

Cartera de Proyectos

Resultados de la Consulta Pública 2da Etapa:* Asuntos de la agenda regional * Acciones y proyectos

Programas Sectorial - Regional

Integración del Programa Regional

• 2da. Fase: Ejercicios de Prospectiva Regional

Consulta pública regional

http://www.centroccidente.org.mx/prospectiva

Integración del Programa RegionalIntervenciones

Sectoriales1. Medio Ambiente2. Territorio –

Infraestructura3. Educación4. Salud5. Des. Social6. Des. Económico7. Des. Rural8. Tecnología9. Agua10. Energía11. Seguridad Pública12. Coordinación

Institucional

Estrategias Integrales

Competitividad

Inclusión y Cohesión

Social

Sustentabilidad

Integración del Programa Regional

Programa Gestión

Ambiental RCO

Programa Des.

EconómicoRCO

Programa Urbano

Territorial RCO

Programa Des. Social

RCO

Programa Desarrollo

Tecnológico RCO

Programa Salud RCO

Programa Gestión del

Agua RCO

Programa Gestión

Energética RCO

Programa Desarrollo

Rural RCO

Programa Educación

RCO

Programa Seguridad

Pública RCO

Programa Coordinación Institucional

RCOTaller de

Planeación Intersectorial

Estrategias Integrales

Competitividad

Inclusión y Cohesión Social

Sustentabilidad

Estrategias Integrales1. Inserción global de la

región2. Articulación regional

para el desarrollo productivo, social y cultural

3. Reestructuración territorial e intercomunicación eficiente

4. Reversión del deterioro ambiental y social

5. Nueva institucionalidad para el desarrollo regional

Intervenciones Sectoriales

1. Medio Ambiente2. Territorio –

Infraestructura3. Educación4. Salud5. Des. Social6. Des. Económico7. Des. Rural8. Tecnología9. Agua10.Energía11.Seguridad

Pública12.Coordinación

Institucional

Estrategia 1: Impulso a la inserción global

de la región.

Revitalización del papel de la región en el proyecto nacional, a través de un impulso a la inserción de la región en las dinámicas favorables de la globalización, a través de una mayor participación en la interdependencia con las ciudades globales, de su creciente importancia en los ejes de intercambio internacional y del aprovechamiento de los beneficios de la migración internacional.

Estrategia 1: Impulso a la inserción global

de la región.

Estrategia 2: Articulación productiva y social

sustentada en la identidad regional

Integración de un sistema de organización económica y social que propicie la articulación de la planta productiva regional, fortalezca el mercado interno, que revalorice los recursos endógenos y sea el soporte del desarrollo social, que imprima vitalidad a los valores y tradiciones de la región y fortalezca la identidad regional.

Estrategia 2: Articulación productiva y social

sustentada en la identidad regional

Estrategia 3: Reestructuración territorial e intercomunicación eficiente

Reestructuración del territorio a partir de una organización que propicie el equilibrio del sistema urbano-regional, ampliando el sistema de enlaces y comunicación intermodal que afiance la complementariedad intra regional, la integración del litoral del Pacífico y el desarrollo de zonas con recursos no aprovechados, contemplando las potencialidades y los límites de las capacidades ambientales.

Estrategia 4: Reversión del deterioro

ambiental y social.

Abatimiento de las condiciones críticas y reversión de los procesos que amenazan las sustentabilidad regional, atendiendo prioritariamente el ordenamiento de la cuenca del Lerma, la integración de las micro regiones rezagadas, el mejoramiento de la seguridad ciudadana y la solvencia energética de la región en forma compatible con el uso adecuado y la preservación de los recursos naturales y del patrimonio cultural.

Estrategia 4: Reversión del deterioro

ambiental y social.

Estrategia 5: Nueva institucionalidad para el

desarrollo regional.

Construcción de los mecanismos e instrumentos que fortalezcan la descentralización y el federalismo, a través de una promoción de la gestión del desarrollo regional, de la coordinación intersectorial, la participación social y la consolidación de una institucionalidad regional.

Estrategia 5: Nueva institucionalidad para el

desarrollo regional.

Los grandes retos del Programa de Desarrollo de la


modernizar la infraestructura y la competitividad económica

revertir los procesos de deterioro ambiental y social y establecer las bases de soporte para las actividades productivas y la integración regional

Hacer frente a los desafíos en el contexto de la Globalización

Estrategia 1: Impulso a la inserción global de la región.

Componentes de la estrategia Macroproyectos

Corredor del TLC1) Corredor Manzanillo – Tampico.2) Corredor México – Querétaro – San Luis

Potosí – Laredo (carretera 57).

El sistema de nodos y corredores de alcance internacional:

3) Corredor Lázaro Cárdenas – Bajío – Golfo.4) Corredor México – Guadalajara – Nogales

(CANAMEX).5) Corredor Querétaro – Zacatecas – Cd.

Juárez (carretera 45).

6) Manzanillo y Lázaro Cárdenas: las puertas a la cuenca del Pacífico.

7) Escalera náutica.

8) Red de aeropuertos en el Sistema Nacional Aeroportuario.

La migración internacional como detonador de procesos de desarrollo.

9) Sistema de vinculación con los paisanos.

Posicionamiento internacional.

10) Promoción internacional de la región.

Conectividad y acceso a las telecomunicaciones

11) Sistema regional de telecomunicaciones

La dinámica de globalización y el rol de las ciudades.

12) Inserción de Guadalajara en la red de ciudades globales.

La región en el proyecto nacional como articuladora interregional y sus vínculos internacionales.

Estrategia 2: Articulación productiva y social sustentada en la identidad regional


1) Liderazgo de las industrias líderes y de tecnologías de punta.Integración del sistema

productivo regional. 2) Fortalecimiento y modernización de las industrias tradicionales.

Fortalecimiento de los clusters regionales.

3) Posicionamiento de ciudades - cluster.

Mercado regional para crecer y fortalecernos intrarregionalmente.

4) Sistema regional de comercio interior.

5) Sistemas de soporte tecnológico para el desarrollo.Impulso a la innovación y al

desarrollo tecnológico.6) Región innovadora.

Convergencia y complementación de la economía social, y de la economía de mercado.

Impulso a la cultura de organización participativa de las microrregiones.

7) Sistema regional de empresas sociales.

8) Sistema regional de coordinación y mejoramiento de los servicios sociales.

Desarrollo social como soporte para el desarrollo sustentable. 9) Sistema regional de coordinación educativa.

10) Promoción de los corredores turísticos y patrimonios culturales.

Rescate y difusión de la historia, la cultura y las tradiciones regionales, asícomo del patrimonio cultural. 11) Sistema regional de difusión cultural.



1)Tren de alta velocidad Guadalajara - ciudad de México.

2) Sistema multimodal de transporte.

3) Enlaces costa – altiplano.

El sistema urbano –regional, sus nodos y enlaces.

4) Sistema integrado de ciudades y polos de desarrollo: red de ciudades de Centro Occidente.

Evaluación de las capacidades ambientales y equidad en el aprovechamiento de los recursos naturales.

Ordenamiento y Desarrollo urbano, industrial y turístico de las microrregiones:

5) Ciénega de Chapala6) Bajío – Lerma7) Bajío Sur8) Altiplano y Huasteca Potosina.9) Cañón de Juchipila10) Cuenca del Santiago11) Los Altos.

Los ejes troncales de comunicación regional intermodal y modernización de los sistemas de transporte.



Corredores y redes productivas.

Desarrollo urbano industrial de los corredores:11) Ruta de la Plata12) Carretera 57.

Litoral del Pacífico.

Desarrollo de los corredores: 13) Zihuatanejo – Lázaro Cárdenas –

Tecomán14) Manzanillo – Barra de Navidad – Costa

Alegre15) Desarrollo integral de Bahía de

Banderas16) Bahía de Banderas – San Blas.

Estrategia 4: Reversión del deterioro ambiental y social.


1) Ordenamiento ecológico y territorial.

2) Protección y aprovechamiento de los recursos naturales.

3) Sistema de atención de riesgos y vulnerabilidades.

4) Programa de manejo y aprovechamiento de los residuos.

5) Sistema de monitoreo ambiental.

6) Sistema promotor de servicios ambientales.

7) Educación para la sustentabilidad.

Gestión integral de cuencas.

8) Programas de manejo integral de cuencas.

9) Reconversión de espacios rurales integrados.Reconversión para el mejoramiento de las condiciones sociales y económico-productivas.

10) Sistema promotor de desarrollo científico y tecnologías alternativas para el desarrollo social, el medio rural y los espacios urbanos marginados.

11) Infraestructuras para la captación y/o generación, y distribución de los recursos.

12) Programa de diversificación energética.

13) Programa de formación en el uso eficiente del agua y de los recursos energéticos.

Aprovechamiento eficiente de los recursos hidráulicos y energéticos.

Gestión sustentable del territorio.

Estrategia 4: Reversión del deterioro ambiental y social.


Integración de espacios marginados:a)Proyectos productivos locales y mercados regionales.b)Diseminación de tecnología.c)Servicios básicos e infraestructura.d)Impulso al desarrollo rural integral.

Programas de integración microrregional:

14) de la Sierra Fría15) de la Zona Huicot16) de la Sierra Gorda17) del Semidesierto 18) de la Meseta Purépecha19) de la Sierra de los Agustinos20) de la Tierra Caliente

Sistema urbano-territorial equilibrado.

21) Sistema regional de ciudades intermedias.

Seguridad ciudadana.

22) Sistema de coordinación regional en materia de seguridad pública y procuración de justicia.

Estrategia 5: Nueva institucionalidad para el desarrollo regional.


Adecuación del marco jurídico para la gestión regional.

1) Homologación del marco jurídico y modernización del marco legal.

Apertura de canales de participación social para la acción regional interestatal.

2) Sistema de vinculación interinstitucional y participación social.

3) Fortalecimiento de las instancias de coordinación regional.

4) Herramientas y arreglos institucionales para el desarrollo regional

5) Sistema de información regional (SIRCO).

6) Sistema para el financiamiento de proyectos regionales.

7) Capacitación para la gestión del desarrollo regional, y la profesionalización de las administraciones públicas.

8) Sistema de información y evaluación para el seguimiento del programa de desarrollo de la RCO.

9) Sistema de indicadores para la gestión del desarrollo regional.

Sistema de gestión regional:a)Mecanismos operativos y la existencia de instituciones para la gestión regional.b)Mecanismos de gestión para el financiamiento del PDRCO.c)Sistema de información regional.d)Mecanismos de planeación, seguimiento y evaluación del programa de desarrollo de la RCO.

Progr. de Desarrollo RCO como base de una propuesta para la Acción Regional

Pro

gram

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Pro

gram

a de

Des

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EMPRESARIOSEMPRESARIOS

ESTADOSESTADOS

FEDERACIÓNFEDERACIÓN

MUNICIPIOSMUNICIPIOS

ORGANISMOSORGANISMOSSOCIALESSOCIALES

ACADÉMICOSACADÉMICOSCO

NSE

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ENTE

RED

GU

BER

NA

MEN

TAL

Programa Operativo por Macroproyecto (POM)

Comisiones Microregionales / Sectoriales

GobiernoGobierno SociedadSociedad

PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL

Sector Económico

Sector Ambiental

Sector Infraestructura

Sector Social

Macroproyecto 1

Macroproyecto 2

Macroproyecto 3

Gestión Integral del Desarrollo

MacroproyectosProyecto 1

Proyecto 2

Proyecto 3

...

...

Proyecto n

PDRCOPDRCO

Programas Operativos por Macroproyecto

SectorPrivado

Social

Sector Público

Gobiernos

• Federal

• Municipales• Estatales

Comisiones Microregionales

Mecanismos de Coordinación Intergubernamental

F u n c i o n e s e n e l p r o c e s o p a r a e l

D e s a r r o l l o R e g i o n a l

I n s t a n c i a s o M e c a n i s m o s

G o b ie r n o C o m i t é d e l a r e g i ó n C e n t r o O c c i d e n t e ( J u n t a d e G o b e r n a d o r e s ) – e s t a b le c e la s d i r e c t r i c e s y p r io r id a d e s .

C o o r d in a c ió n o p e r a t i v a

S e c r e t a r i a d o T é c n i c o – p a r a in s t r u m e n t a r la s e s t r a t e g ia s p a r a e l d e s a r r o l lo r e g io n a l ;

G r u p o d e E n l a c e s E s t a t a l e s – p a r a la p a r t i c ip a c ió n d e la s e n t id a d e s f e d e r a t i v a s e n la s d iv e r s a s a c c io n e s r e g io n a le s .

I n s t r u m e n t o r e c t o r P r o g r a m a d e D e s a r r o l l o d e l a R e g i ó n C e n t r o – O c c i d e n t e – q u e e s t a b le c e lo s l i n e a m ie n t o s g e n e r a le s y lo s á m b i t o s d e a c c ió n r e g io n a l ;

P r o g r a m a s O p e r a t i v o s p o r M a c r o p r o y e c t o – p r e c is a , e n f u n c ió n d e s u f a c t ib i l i d a d e c o n ó m ic a , s o c ia l y f in a n c ie r a , la s a c c io n e s a im p le m e n t a r . L o s P O M s o n s u je t o s d e a s ig n a c ió n d e r e c u r s o s d e la s e n t id a d e s d e g o b ie r n o d e lo s t r e s n iv e le s d e g o b ie r n o , a s í c o m o d e a p o r t a c io n e s , in v e r s io n e s y f in a n c ia m ie n t o d e lo s s e c t o r e s p ú b l i c o , s o c ia l y p r i v a d o .

G e s t ió n C o n s e j o s S e c t o r i a l e s R e g i o n a l e s – p a r a in s t r u m e n t a r la s e s t r a t e g ia s r e g io n a le s d e s d e la p e r s p e c t i v a s e c t o r ia l g u b e r n a m e n t a l ;

G r u p o T é c n i c o C o o r d i n a d o r – p a r a p r o m o v e r la c o o r d in a c ió n d e lo s d is t in t o s s e c t o r e s g u b e r n a m e n t a le s ;

A g e n c i a d e D e s a r r o l l o R e g i o n a l – e n t e d e s c e n t r a l i z a d o p a r a d a r s e g u im ie n t o d e l p r o c e s o y c o o r d in a c ió n o p e r a t i v a d e a c c io n e s .

M e c a n is m o f in a n c ie r o

F i d e i c o m i s o p a r a e l D e s a r r o l l o d e l a R e g i ó n C e n t r o O c c i d e n t e – d o n d e c o n v e r g e n la s c o in v e r s io n e s p a r a lo s e s t u d io s y p r o y e c t o s r e g io n a le s ;

P r o g r a m a R e g i ó n – f o n d o d e r e c u r s o s p r e s u p u e s t a le s p a r a la r e a l i z a c ió n d e a c c io n e s y p r o y e c t o s r e g io n a le s .

P a r t i c ip a c ió n C o n s e j o s S e c t o r i a l e s R e g i o n a l e s – d e s d e s u q u e h a c e r g u b e r n a m e n t a l ;

C o m i s i o n e s M i c r o r e g i o n a l e s – in s t a n c ia s m ix t a s p a r a la p r o m o c ió n d e a c c io n e s y p r o y e c t o s d e c a r á c t e r m ic r o r e g io n a l .

C o n s u l t a C o n s e j o E c o n ó m i c o y S o c i a l

Instancias y Mecanismos para la instrumentación del PDRCO

Mecanismo de gestión regional propuesto

SecretariadoTécnico

Consejos Sectoriales

Grupo Técnico Coordinador

E SU A C

GobiernoFederal

Consejo Económico y Social RCO

Grupos OperativosProy

1Proy

2Proy

3

Unidad Técnica

Subregiones

Cds. Medias

Org. Gremiales

Enlaces Estatales

Junta de Gobernadores

R Info

PO

LÍTICA

SR

EGIO

NA

LES

CONSULTA GESTIÓN DE PROYECTOS

PROMOCIÓN YCOORD. INTERSECTORIAL

Cartera de Proyectos. Tema / sector Número de

proyectos# de fichas de proyecto

disponiblesMedio Ambiente 86 11Desarrollo Urbano Territorial

149 32

Desarrollo Rural Integral 58 11Desarrollo Económico 140 22Desarrollo Social 67 0Educación 32 2Desarrollo Tecnológico 24 2Salud 37 7Manejo del Agua 195 161Gestión Energética 51 0Seguridad Ciudadana 19 0Coordinación Institucional 17 4Cultura e Identidad Regional

24 0

Total 899 252

Impulsando el proyecto Nacional: por un México

de regiones fuertes e integradas


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