PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PARA PROMOVER LA INTEGRACIÓN

COOPERATIVA COMO POLÍTICA PÚBLICA Y PARA MEJORAR LA

ARTICULACIÓN ENTRE LOS ORGANISMOS DE PROMOCIÓN EN LA

REGIÓN Y EN LOS ESPACIOS SUBREGIONALES.

Presentado por: Demetrio E. Castro G.

Políticas Publicas:

1.Las políticas publicas del cooperativismo son accionesde gobierno, dirigidas a este sector, con objetivos deinterés público, que surgen de decisiones sustentadas enun proceso de diagnóstico y análisis de viabilidad.

Las mismas deben tener 2 características:

• - Debe estar orientada a hacia objetivos de interéspúblico.

• - Ser el resultado de un proceso de investigación queimplica el uso de un método para garantizar que ladecisión tomada, es mejor opción o alternativa posiblepara resolver un determinado problema público.

2. Para la atención efectiva de los problemas públicosespecíficos.• Proponemos que las políticas públicas sean lanzamientos

precisos orientados a resolver las principales causas de laproblemática que pretende solucionar, donde se haga elmejor uso posible de los recursos con los cuales contamospara desarrollar las actividades.

3. Es obvio que los ciudadanos participen en la definición deproblemas y sus debidas soluciones.

• Deben incluirse todas las opiniones y criterios de laciudadanía, especialmente las de los afectados, por elproblema público, en el diseño de políticas públicas, esto leva dar legitimidad y confianza a este proceso y a su vezpermite que la sociedad este inmersa y sea coparticipe enla solución de los problemas.

Por tal motivo las políticas públicas, nos permiten un mejor desenvolvimiento,tanto en el interior como en el exterior del sistema cooperativo, mediante 4aspectos: interés público, la racionalidad, efectividad y la inclusión. Estosaspectos se logran a través del uso racional de los recursos públicos, lafocalización de la gestión gubernamental de las cooperativas a los problemaspúblicos incluidos y la incorporación de la participación ciudadana.

Todos estos elementos deben unificarse con la firme convicción de laactuación del gobierno cooperativo, para dar respuestas a los problemaspúblicos específicos.

El entorno del movimiento cooperativo tiene una gran oportunidad,como un instrumento polivalente en la economía social comunitaria,sin embargo, el sistema cooperativo ha venido enfrentandolimitaciones en su desarrollo por carecer de políticas concretadas entreel Estado y Cooperativismo.

Debemos proponer la unificación de un criterio regional como políticapública de los países en relación a la aplicación de la legislacióncooperativa y el órgano de fiscalización pública, en este caso losorganismos de cada país que regulan el movimiento cooperativo. Estonos permite prevenir el blanqueo de capitales, el financiamiento delterrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas dedestrucción masiva, para frenar este flagelo y que las cooperativas nose conviertan en blanco de estas malas costumbres que se están dandoen esta región por agentes ajenas al movimiento.

Reconocer que la importancia de implementar una política con enfoque quepromueva una verdadera inclusión social de nuestros jóvenes a que se insertenal movimiento cooperativo regional ejecutando programas y proyectos dirigidosa este grupo poblacional, como un instrumento científico en materia dejuventudes, para lograr el objetivo de traducir las estrategias de la políticapública de la juventud en acciones puntuales y operativas, para guiar a nuestrasjóvenes por los mejores senderos, logrando así un futuro promisorio para elcooperativismo articulado en nuestra región.

Enmarcar un plan estratégico que funcione a cabalidad, considerando laevolución de nuestras empresas, en relación a la comunicación e información dela organización de las cooperativas de la región, con la finalidad que lascooperativas puedan ser un líder reconocido por las personas en materia desostenibilidad, política, economía y medio ambiente. Además, destacarse comouno de los organismos de la economía social con más crecimiento.

Estas tienen un compromiso con la comunidad donde se persigue generar fuentes detrabajo a nivel de emprendimiento, con la visión de que puedan crecereconómicamente.

En materia de sostenibilidad, implementar la oficina verde entre los miembros de lascooperativas y pasantías con los colaboradores para que interactúen con los países quesean líderes, en ambiente, economía y gobernanza y otros.

Este plan debe incluir a las cooperativas como modelo empresarial de alto desarrollo,para la cual se debe medir el crecimiento de las organizaciones, donde los asociadosdeben empoderarse, creando nuevas empresas y fortalecer a las existentes y buscaralternativas de financiamientos para generar mayores ingresos, manteniendo siemprela identidad de la cooperativa.

Empoderamiento ciudadano, las mayorescapacidades educativas y acceso a la informaciónpor la masificación de la conectividad traenmayores presiones ciudadanos por lograr ladefensa para satisfacer las crecientesnecesidades sociales. El resultado de tal estadode la situación del mismo y a los órganospúblicos en la inalcanzable tarea de articular ladesconexión de las preferencias ciudadanas y albien común, termina ocultando losprocedimientos para evitar el descontento acorto plazo. Para ello debemos evitar latecnología disruptiva, ya que esta representa uncomportamiento que se caracteriza por ser demala educación insolente, falta de cooperación,este comportamiento provoca ladesorganización de las actividades grupales.

Se hace imperativo plantear la necesidadurgente de registrar y medir el aporte económicoy social de las cooperativas y su impacto departicipación en las políticas públicas con elpropósito de producir un mejor conocimientosobre la realidad del sector, para fortalecer suimagen positiva y publicar su forma deorganización.

Los poderes públicos han incrementado su interés por la forma deorganización cooperativa, dando a conocer su capacidad de colaborar yplantear problemas sociales, económicos y ambientales, la cual proponemoscomprender la lógica que conlleva la acción de las instituciones políticas y delos actores involucrados en las intervenciones públicas desde el ángulo delaporte a la solución de los problemas comunes de la sociedad.

La propuesta del movimiento cooperativo debe incluir en el diseño aplicacióne implementación de las políticas públicas de la región para la integración yarticulación comercial sobre el sector cooperativo en los países de le regióncomo una propuesta de desarrollo sostenible.

Podemos señalar que, en las últimas décadas, los poderes públicostanto los organismos nacionales como internacionales han aumentadosu interés por la organización cooperativa, reconociendo su capacidadde contribuir a ocuparse de los problemas sociales, económicos yambientales; donde se propone como política pública, la solución delos problemas colectivos. Resultados, el trabajo estudia el papel de lascooperativas en las decisiones de mejorar las políticas públicasorientadas hacia las cooperativas. Uno de carácter institucional de laparticipación de estas organizaciones en los órganos de participaciónde estas políticas, y otro de carácter estructural, como es el formato decompetitividad empresarial.

Considerando el desarrollo cooperativo, las políticas públicas eintegración regional su propósito fundamental es el análisis ydescripción de los de los impactos de los procesos de integracióncomercial, acerca del sector cooperativo, presente en los paísesmiembros y asociados para un desarrollo sostenible.

Es importante destacar en estaoportunidad, para quereflexionemos sobre el rol que debedesempeñar el Estado en lapromoción de las cooperativas, en lacual se interese en las políticas dedesarrollo para el fomento delcooperativismo.

La educación cooperativa, siempredebe ser considerada como unapolítica pública, para elmejoramiento del movimientocooperativo, ya que esta es underecho esencial lo que representaun elemento que permite alcanzarmayor conciencia de los derechos yobligaciones en nuestra membresía,la cual va a redundar en una mejorevolución de las cooperativas entodos sus noveles, para satisfacersus necesidades.

Por tal motivo, los aspectos esenciales que debe contenerun programa de educación cooperativa, como lo son losprincipios en que se basa el cooperativismo, los valores y elespíritu de cooperación, la ayuda mutua, al igual que elmejoramiento y la humanización de las actividadeseconómicas.

Para ello, el Estado como garante del desarrollo económicosocial y solidario debe incluirlo en sus políticas públicas,para mejorar el nivel de status que requiere toda lapoblación. Para ello presentamos estos aspectos acontinuación:

La economía social, desempeña un rol preponderante en nuestrasempresas cooperativas organizadas formalmente, ya que estas tienenautonomía, decisión y libertad de adhesión, creadas con el firmepropósito de dar respuestas a las necesidades de sus miembros medianteel mercado, produciendo a su vez bienes y raíces y servicios, en la cualhay la distribución de los excedentes entre sus asociados, al igual que latoma de decisiones, que no está unido directamente con el capitalaportado por cada asociado, correspondiendo así a cada uno de estos.Existiendo aquí una incidencia en la gestión participativa, igualitaria ydemocrática.

Economía solidaria, es la forma de producción, consumo y distribución dela riqueza ( lo que es un tipo de economía), que se centra en la valoracióndel ser humano y no en la priorización del capital, donde se promueva laasociatividad, la cooperación y la autogestión, la cual está orientada a laproducción, al consumo, y a la comercialización de bienes y servicios deuna forma principalmente auto gestionada, donde se practica el trabajo,como medio de liberación humana, lo que nos conduce a una verdaderademocratización económica.

Las políticas públicas dirigidas a las cooperativas deben serelevadas a nivel legislativo, para que las mismas sean decarácter

Las Cooperativas de Ahorro y Crédito deben establecerrequisitos más flexibles y a menos interés para el sectoragropecuario.

Las Cooperativas de S/M y de Ahorro y Crédito deben incluiren su propuesta anual partida para el apoyo ofinanciamiento de programas escolares, para proyectoscooperativos sostenibles.

Incentivar a las cooperativas, a través de sus asociados pararealizar jornadas voluntarias para ofrecer apoyo aorganizaciones comunales que se dediquen a salvaguardarla conservación de los ríos, suelos, fauna silvestre y áreasdeforestadas.

Las cooperativas en coordinación con el gobierno en este caso, lasinstituciones que tienen relación con la producción agropecuaria, elambiente y otras; donde desarrollen proyectos de trabajo conjóvenes que tienen como finalidad, prevenir el consumo de drogas,de nuestros jóvenes, y ayudar a recuperarse de manera inocente y atemprana edad en estos vicios.

La Educación cooperativa como política publica, requiere de unaestrategia para el desarrollo de la participación y la autogestión, ejecentral para transformar la realidad del movimiento cooperativo.

El modelo cooperativo empresarial, por tanto es la plataforma idealpara derribar las barreras de inequidad, y está en una posiciónprivilegiada para brindar a las mujeres acceso a una democraciaparticipativa.

DIOS LOS BENDIGA GRANDEMENTE.