Presentación de PowerPoint · Triángulo de las violencias E s una metodología también llamada...

Cantón

Puriscal

2021

Informe final

2021

APLICACIÓN DEL ANÁLISIS

ENERO

Análisis Estrategia Integral de Prevención para

la Seguridad Pública

Cantón Puriscal

1

Introducción

Este documento presenta los criterios y procedimientos que ilustran la metodología empleada para

la aplicación y ejecución en el mes de enero en el cantón Puriscal de la provincia de San José, en sus

diferentes fases, como lo son la sistematización de la recolección de la información, automatización

del tratamiento, y virtualización de actividades para el análisis de información.

Objetivo general

Esta herramienta se constituye en un instrumento de gestión estratégica, que permite identificar,

priorizar y focalizar las principales problemáticas que afectan e inciden en la seguridad y convivencia

ciudadana, logrando la integración de técnicas y herramientas metodológicas, a partir de

diagnósticos locales, que permiten una mejor comprensión sobre los fenómenos de violencia,

riesgos sociales, delitos y otros factores generadores de inseguridad. Logrando integrar las

capacidades interinstitucionales, políticas públicas, y la gestión comunitaria de cara a la

transformación de las realidades fenomenológicas históricas de seguridad ciudadana, desde un

ámbito cantonal.

Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad

1

Proceso para el desarrollo del ejercicio

Aprobación de líneas de

trabajo

1

2

3

4

5

6

7

Consolidación de Resultados

Análisis estructural

Consolidación de información Priorización de factores

Mesas de trabajo Calificación MIC-MAC

CIERRE Viceministro Alcalde Equipo Sembremos Comisión Asesora

Envió de link de encuestas a Alcaldía Jefe Delegación Grupos vecinales Redes sociales municipalidad

Formulación de líneas de trabajo Viceministerio, Municipalidad y

Fuerza Pública

Planeación Análisis estructural

INICIO

Recolección

Tratamiento de información

Mesas de trabajo Triangulo de las violencias

Percepción de inseguridad en la comunidad

32

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Puriscal-2021

RESUMEN GENERAL DE SEGURIDAD CANTÓN PURISCAL

SEGURO INSEGURO

16541,88%

22958,12%


Consumo de alcohol

Violencia IntrafamiliarDesempleo

Consumo de drogaPersonas en estado inmigratorio

irregular

Lotes baldíos

1

Falta de inversión social

Pérdida de espacios públicos

P

SEMBREMOS SEGURIDAD

ROCESO METODOLÓGICO

Información demográfica del Cantón

DISTRITOS POBLACIÓN

Santiago 12.552

Chires 3.611

Mercedes Sur 7.040

Barbacoas 4.433

Grifo Alto 1.476

San Rafael 1.997

Candelaría 1.735

Desamparaditos 786

San Antonio 4.486

CANTÓN POBLACIÓN

Puriscal 38.298TOTAL ENCUESTAS REQUERIDAS

COMUNIDAD

381

ENCUESTA A COMUNIDAD

5 Fuentes de DatosEmpleadas en el análisis y tratamiento de la información

Datos integrados

HORAS DE

CAPACITACIÓNDATOS

TRATADOS

131

844

6.522

132ENCUESTA A COMERCIO

INTERNAFUERZA PÚBLICA

ESTADÍSTICASAE y OIJ


3

TOTAL ENCUESTAS LOGRADAS COMUNIDAD

394

Fuente: https://www.netquest.com/es/calculadora-tamaño-muestra

TamañoDe la

Muestra

95/5. Siendo 95% el Nivel de Confianza y5% el margen de error sobre la misma

PROCESO METODOLÓGICO

El tamaño de la muestra se calculo con base al universo total de la población, empleando para ello la plataformanetquest.

Tabulada la

información, se logró

la integración de

7.629 datos,

provenientes de 5

fuentes diferentes.

Fuente: Estrategia Integral de Prevención para la Seguridad Pública Sembremos Seguridad

B

3C2

DA

Encuesta a comercio…………….................... 14Encuesta a Fuerza Pública……………………… 20

OTRAS ENCUESTAS


Proceso metodológico

44

24FACTORES IDENTIFICADOS

Factores identificados del Diagrama de Pareto. (Aplicando el 80/20 donde el 80% es lo Trivial y el

20% es lo vital. El 80% de los problemas provienen del 20% de las causas). 13: Delitos ---- 11: Riesgos Sociales

No CATEGORÍA DESCRIPTOR

1 Riesgo Social Consumo de drogas

2 Riesgo Social Deficiencia en la infraestructura vial

3 Riesgo Social Deficiencias en el alumbrado público

4 Delito Estafa o defraudación

5 Riesgo Social Consumo de alcohol

6 Delito Venta de drogas

7 Delito Robo a personas

8 Riesgo Social Desempleo

9 Delito Hurto

10 Delito Daños/vandalismo

11 Delito Violencia intrafamiliar

12 Riesgo Social Falta de inversión social

13 Delito Daño ambiental

14 Riesgo Social Personas en estado migratorio irregular

15 Riesgo Social Perdida de espacios públicos

16 Delito Portación ilegal de armas

17 Delito Robo a vehículos (tacha)

18 Delito Maltrato animal

19 Riesgo Social Contaminación sónica

20 Delito Tala ilegal

21 Delito Amenazas

22 Riesgo Social Lotes baldíos

23 Riesgo Social Falta de salubridad pública

24 Delito Robo a edificación (tacha)


PROCESO METODOLÓGICO

45

8FACTORES PRIORIZADOS

Factores Priorizados arrojados en la

aplicación de la MIC-MAC. (Matriz de Impactos

Cruzados –Multiplicación Aplicada para una Calificación).

Fuente: Sembremos Seguridad: Toma de Pantalla, efectuada directamente desde la Mic-Mac realizada a la información del Cantón dePuriscal. \\SAN-HP\Sembremos_Seguridad$\4. MIC MAC\ Calificaciones Puriscal 2021.

De los factores priorizados en la Matriz de Impactos Cruzados Mic-Mac, se realizó la siguienteagrupación, a fin de generar un mejor entendimiento y lectura de la problemática, queposibilite su abordaje e intervención integral.• Violencia Intrafamiliar se agrupo con consumo de drogas, y consumo de alcohol

Influencia Directa

Dependencia

PODER CONFLICTO

RESULTADOSAUTÓNOMAS

Influencia Directa

Consumo de droga

Consumo de Alcohol

PODER CONFLICTO

Violencia Intrafamiliar

Consumo de Drogas

Consumo de Alcohol

Violencia Intrafamiliar

Perdida de Espacios Públicos

Personas en Estado Migratorio Irregular

Falta de Inversión Social

Desempleo

Lotes Baldíos

1

2

3

4

5

6

7

8


26

Triángulo de las violencias

Es una metodología también llamada “teoría de los conflictos” creada por el sociólogo y

matemático Johan Galtung, que permite estudiar y transformar los conflictos mediante laidentificación de variantes de la violencia, (Directa, cultural y estructural), visualizando las causasgeneradoras de las problemáticas.

Factores Priorizados

8

Causas identificadas

65

SocioculturalesAsociadas a credos, ideologías, tendencias

EstructuralesInsatisfacción de necesidades

19 46

Violencia directa

Visible

Invisible

Frente a lo anterior, estámetodología permitió laidentificación de 65 causas,directamente relacionadascon los 8 factorespriorizados en la Mic-Mac.

Nombre Institución PuestoFecha de

calificaciónPlataforma

Mabel Salazar Ramírez Municipalidad Oficina de la Mujer11/03/2021 M18/03/2021 T

Microsoft TeamsPresencial

Jorge Gamboa Sánchez IAFA Promotor Social 11/03/2021 MMicrosoft Teams

Presencial

Diego Abarca Jiménez SENASA Veterinario 11/03/2021 M Presencial

Nahomy Bermúdez Agüero

ICE Coordinación 11/03/2021 M Presencial

Ligia Guzmán Madrigal Municipalidad Gestora Ambiental 11/03/2021 M Presencial

Iris Arroyo Herrera Municipalidad Alcaldesa11/03/2021 M18/03/2021 T


Luis Concepción Castro MSP Jefe de Puesto11/03/2021 M07/04/2021 T


Grupo focal de expertos participantes en la calificación de la Mic- Mac y el Triángulo de las violencias

G

SEMBREMOS SEGURIDAD

EOREFERENCIACIÓN DE

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD


47

GEOREFERENCIACIÓN DE DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

Zonas con mayor porcentaje en incidencia por denuncias al O.I.J.

Georreferenciación de incidencia por denuncias de delitos contra la propiedad.

Fuente: Plataforma IPH OIJ – Delitos Contra la Propiedad – 01/01/2020 a 31/12/2020

Santiago13Barbacoas

2 San Antonio

4Mercedes Sur / El Cruce

Mapas de calor de incidencia registradas por el O.I.J Los siguientes mapas representan la incidencia registrada por denuncias al O.I.J. del año 2020 loscuales incluyen los delitos contra la propiedad (asaltos, hurtos, robos, robo a vehículo), esto tienecomo finalidad contextualizar la realidad delictiva, focalizando cúmulos de delitos por zonas osectores específicos, permitiendo brindar herramientas objetivas a los tomadores de decisión delcantón de Puriscal.


48

GEOREFERENCIACIÓN DE INCIDENCIA CRIMINAL

Santiago1

San Antonio 2

Se muestra una mayor concentración de incidencia delictiva en:1. Oeste del Parque Central. 2. Costado este del Banco Popular3. Alrededores del Liceo de Puriscal

Delitos con mayor frecuencia:• Timo por funcionario.• Hurto por descuido• Robos por forzaduras a edificación.• Tacha a vehículo.

Se muestra una mayor concentración de incidencia delictiva en:

1. Alrededores la Iglesia San Antonio

Delitos con mayor frecuencia:• Robos a vivienda• Daños a vivienda


49

GEOREFERENCIACIÓN DE INCIDENCIA CRIMINAL

Barbacoas3

Mercedes Sur 4


1. Sobre calle Barbacoas2. Alrededor de la Iglesia de

Barbacoas.

Delitos con mayor frecuencia:• Timo por funcionario.• Hurto por descuido• Robos por forzaduras a vivienda.


1. Sobre Calle Vieja

Delitos con mayor frecuencia:• Robos a vivienda por forzadura.• Tacha a vehículos.

L

SEMBREMOS SEGURIDAD

ÍNEAS DE TRABAJO


410

CONSOLIDACIÓN DE RESULTADOS Y LÍNEAS DE TRABAJO

Consolidación de resultados y formulación líneas de trabajoEsta fase corresponde a la consolidación del resultado arrojado por el tratamiento y análisis de lainformación obtenida de las encuestas efectuadas a la comunidad del cantón de Puriscal. Para laformulación de las líneas de trabajo, se desarrolló un grupo focal contando con la participación de 6expertos cuyo perfil se relaciona al conocimiento de los factores priorizados, aportando desde elsaber en cada uno de sus campos, al proceso de identificación de las causas generadoras de lasproblemáticas planteadas. Se destaca además que el ejercicio fue liderado por el equipo defuncionarios de Sembremos Seguridad.

5Líneas

2Líneas

7Líneas


411

PLAN DE TRABAJO

Acciones propuestas para mitigar las problemáticas priorizadas.

L Ínea de Acción Número 1

Intervención: • Falta de Inversión Social


412

Top 10 – Barrios con mayor porcentaje de respuesta

Otros barrios. 57,64%

Barbacoas Centro (Barbacoas)

Piedades (Barbacoas)

San Juan Centro (Santiago)

Ba. Los Ángeles (Santiago)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO FALTA DE INVERSIÓN SOCIAL

Puriscal Centro (Santiago)

El Estero (San Antonio)

San Rafael (Barbacoas)

Pedernal (Candelarita)

Junquillo Abajo (Santiago)

Candelarita (Candelarita)


CANTÓN PURISCAL

7,42%

6,11%

6,11%

4,37%

3,93%

3,06%

3,06%

3,06%

2,62%

2,62%

2

16

5

Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a la falta deinversión social

3

4

7

89

Causas Socioculturales Causas Estructurales

No hay registros1. Es la mayor debilidad del municipio (Recurso limitado)

2. Solo un departamento tiene el enfoque en materia

social (Oficina de la Mujer)

3. Pérdida de diferentes convenios por falta de gestión

(PANI para gestionar el dinero para la construcción de

parques o plays)

413

LÍNEA DE TRABAJO 1

Causas Socioculturales y Estructurales orientadas por los expertos en la construccióndel Triángulo de la violencia

Línea de trabajo planteada


CAUSAS FALTA DE INVERSIÓN SOCIAL

Descripción línea de trabajo Coordinador+

Ejecutar alguna de las 2 alternativas:

1. Estructuración de un oficina encargada de desarrollar e implementar

estrategias de intervención a nivel social, impactando las causas generadoras

de problemáticas evidenciadas en el presente diagnóstico, con la finalidad de

asignar personal profesional encargado de velar por el cumplimiento de las

políticas sociales y articulación interinstitucional para la ejecución de estas.

2. Conformación del CCCI encargado de desarrollar e implementar estrategias

de intervención a nivel social, impactando las causas generadoras de

problemáticas evidenciadas en el presente diagnostico.

Municipalidad

Corresponsable

• IMAS

• MTSS

• PANI

• INAMU

• CCSS

• Juzgado Civil y de

Familia


414

PLAN DE TRABAJO



Intervención: • Desempleo


415




Mercedes Norte (Mercedes Sur)


Bella Vista (San Rafael)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO DESEMPLEO


Puriscal centro (Santiago))


Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno al desempleo.

San Juan Centro (Barbacoas)




CANTÓN PURISCAL

6,83%

6,83%

6,43%

4,02%

3,61%

3,21%

2,81%

2,81%

2,41%

2,41%

7

5

6

2 1

3

4

8

9


1. Existen largas distancias de trabajo y los costos de

traslados limitan esfuerzos.

2. Percepción de que las mujeres solo deben

trabajar en la casa (distritos de Mercedes Sur y

Chires).

3. Cantón dormitorio.

1. Mejorar servicios de internet en cobertura y fibra

óptica para atraer inversión ya que son muy

limitados.

2. Hay problemas con el AyA, para el tema de las

pajas de agua.

3. Disminución en plantaciones de café han limitado

el empleo.


416

Descripción línea de trabajo Coordinador

Crear estudios de viabilidad para el impulso socio económico del cantón de

Puriscal, con la finalidad de reconocer cuáles son las necesidades puntuales y

focalizadas, que permita la reactivación económica.

Dichos estudios deben permitir visualizar las siguientes circunstancias.

- Análisis de las fortalezas, áreas de mejora, retos y oportunidades que

mantiene el distrito central de Puriscal para la atracción de inversión

externa.

Valorar las siguientes áreas de mejora:

- Debilidades en el transporte público a los distritos del cantón.

- Condiciones para implementar fibra óptica en los lugares más óptimo para

el desarrollo comercial.

- Servicio de agua potable que propicien las condiciones necesarias para el

desarrollo comercial.

Municipalidad

Corresponsable

ICE

AYA

CONAVI

CTP

CINDE

LÍNEA DE TRABAJO 2



Fuente: Sembremos Seguridad 2021 –Puriscal -2021-Informe Final Líneas

Nota del analista: La línea de trabajo anterior sirve como base para la dirección de los esfuerzos para mitigar la problemática, ya que por la naturaleza de la misma no es solucionable a corto plazo.


417

PLAN DE TRABAJO



Intervención: • Lotes Baldíos


418






1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO LOTES BALDIOS

Barbacoas centro (Barbacoas)


Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a lotesbaldíos.


Puriscal centro (Santiago)

Carit (Santiago)

San Antonio Arriba (San Antonio)


CANTÓN PURISCAL

9,82%

8,04%

7,14%

5,36%

3,57%

3,57%

3,57%

3,57% San Antonio Abajo (San Antonio)

2,68%

2,68%

6

9

4

57

81

2

3



1. A nivel de cultura los pobladores de

Puriscal, desconocen a lo que se

refieren con lotes baldíos.

1. Son terrenos de la Municipalidad

2. No hay presupuesto para la intervención.

3. Se dan abordajes ocasionales.

4. Se visualiza desmotivación en Fuerza Pública por el poco

personal para la atención de incidentes y en esta

problemática no es la excepción.

5. No existen lotes baldíos basado en su definición a nivel de

cantón de zona rural.

6. A nivel policial no se reporta estadística de consumo de

droga o botadero de basura por lotes baldíos.

419

LÍNEA DE TRABAJO 3





Ejecutar las siguientes acciones dirigidas a mitigar la problemática de acuerdo a

lo establecido por la ley #7794 articulado 84, inciso b).

“De conformidad con el plan regulador municipal, las personas físicas o jurídicas,

propietarias o poseedoras, por cualquier título, de bienes inmuebles, deberán

cumplir las siguientes obligaciones:

b) Cercar y limpiar tanto los lotes donde no haya construcciones y como aquellos

con viviendas deshabitadas o en estado de demolición”.

Que al final del artículo aclara:

“Salvo lo ordenado en la Ley General de Salud, cuando los munícipes incumplan

las obligaciones anteriores o cuando la inexistencia o mal estado de la acera

ponga en peligro la seguridad e integridad o se limite la accesibilidad de los

peatones, la municipalidad está facultada para suplir la omisión de esos deberes,

realizando de forma directa las obras o prestando los servicios

correspondientes. Por los trabajos ejecutados, la municipalidad cobrará al

propietario o poseedor del inmueble el costo efectivo del servicio o la obra…”

Planteamiento:

1. Estudio e Identificación de lotes baldíos, que permita conocer las

condiciones estructurales que mantiene el previo, así como a quien pertenece

y el estado socio económico del propietario, con la finalidad de obtener el

fundamento legal para ejecutar acciones administrativas y jurídicas señaladas

en los párrafos anteriores.

Municipalidad

Corresponsable

Ministerio de Salud

Fuerza Pública (actor de

identificación de lotes

baldíos con mayor

problemática)


420

PLAN DE TRABAJO



Intervención:• Personas en Estado Migratorio

Irregular


421



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LINEA DE TRABAJO PERSONAS EN ESTADO MIGRATORIO IRREGULAR

Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a lainmigración irregular

CANTÓN PURISCAL


San Antonio Abajo (San Antonio)


San Juan Centro (Santiago)


Mastatal (Chires)


Barrio Los Ángeles (Santiago)


Junquillo Abajo (Santiago)7,39%

6,25%

5,68%

5,68%

4,55%

3,41%

3,41%

2,84%

2,27%

2,27%

1

7

2

3

4

5

6

8

9



1. Los habitantes del cantón no trabajan en

labores agrícolas como cogidas de café..

1. Se ubica un precario en el distrito de San Antonio

conocido como El Estero la mayoría son

indocumentados.

2. No hay operativos con la Policía de Migración.

3. No se han realizado censos o mapas de ubicación de

fincas donde trabajan personas indocumentadas.

4. Solo se han realizado visitas con el Ministerio de

Salud por temas de pandemia.

5. No se realizan visitas en conjunto con el Ministerio

de Trabajo.

6. A nivel policial no generan problemas de incidencia

delictiva.

422


Realizar las siguiente actividades enfocadas en mitigar la problemática.

Acciones prioritarias:

1. Identificación de empresas locales que faciliten el ingreso de personas con

un estatus migratorio irregular, con el objetivo de auditar las condiciones en las

que se desempeñan.

2. Verificar los derechos laborales de personas que trabajan en dichas

empresas, con la finalidad de garantizar los derechos fundamentales de los

colaboradores.

3. Generar un plan de trabajo con la intención de individualizar los casos de

personas en estado migratorio irregular y así poder cooperar en la tramitación

de la regularización de su estatus migratorio en el país.

4. Articulación con los corresponsable para las viabilidad de reubicación, apoyo

legal, bonos de vivienda para los habitantes, así como declaratorias de

inhabitabilidad al inmueble para gestionar la demolición. Lo anterior en

atención del Programa de Erradicación de Asentamientos en Condición de

Precario y Tugurio del MIVAH.

Municipalidad

Corresponsable

• Ministerio de Salud

• IMAS

• MIVAH



Causas socioculturales y estructurales orientadas por los expertos en la construccióndel Triángulo de la violencia

LÍNEA DE TRABAJO 4


423

PLAN DE TRABAJO



Intervención:• Personas en Estado Migratorio

Irregular



1. Los habitantes del cantón no trabajan en

labores agrícolas como cogidas de café..

1. Se ubica un precario en el distrito de San Antonio

conocido como El Estero la mayoría son

indocumentados.

2. No hay operativos con la Policía de Migración.

3. No se han realizado censos o mapas de ubicación de

fincas donde trabajan personas indocumentadas.

4. Solo se han realizado visitas con el Ministerio de

Salud por temas de pandemia.

5. No se realizan visitas en conjunto con el Ministerio

de Trabajo.

6. A nivel policial no generan problemas de incidencia

delictiva.

424


Realizar acciones operativas interinstitucionales dirigidas aquellos lugares

donde exista una mayor cantidad de delitos contra la propiedad y conexos.

1. Identificar cuales zonas concentran una mayor cantidad de incidencia

relacionada con consumo de alcohol y drogas en vía pública.

Priorizando en:

Bajo Murillo (Mercedes Sur)


La Pedrada (San Francisco)

2. Con la información obtenida realizar mesas de trabajo con las instituciones

corresponsables, con la finalidad de crear estrategia de intervención en común

tomando en cuenta las competencias de cada uno.

3. Operativizar lo planteado en las mesas de trabajo, mediante ordenes de

servicio.

4. Realizar informe de los resultados mas destacados de las acciones realizadas

para rendir cuentas a las autoridades cantonales y del MSP.

5. Crear una estrategia de supervisión y seguimiento de las labores realizadas

por los funcionarios policiales, con la finalidad de velar por el cumplimiento de

las directrices institucionales.

MSP

Corresponsable

• OIJ

• Policía Municipal

• Policía de Migración

• Policía de Transito.



Causas socioculturales y estructurales orientadas por los expertos en la construccióndel Triángulo de la violencia

LÍNEA DE TRABAJO 5


425

PLAN DE TRABAJO



Intervención: • Violencia Intrafamiliar


426






1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR


Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a la Violenciaintrafamiliar.



Junquillo Arriba (Santiago)


Cerbatana (Mercedes Sur)



CANTÓN PURISCAL

7,41%

5,56%

4,94%

4,94%

4,32%

3,70%

3,70%

3,09%

3,09%

3,09%

3

2

9

14

5

6

7

8


427

LÍNEA DE TRABAJO 6

Cantidad de incidencia registrada por violencia familiar, suministrada por la Secciónde Análisis Estadística (SAE)


1. Sistema patriarcado.

2. Normalización de la violencia.

3. Patrones de arraigo aprendidos.

4. Población desconoce las leyes.

5. Machismo es parte de la cultura en la

zona.

6. Adultos de casan con mujeres jóvenes

(relaciones impropias).

7. Familias de costumbres antiguas, se

educa a la mujer para obedecer a su

pareja.

8. Personas sumisas, por miedo no

denuncian.

1. Política de Equidad de Género se ha propuesto y no ha sido

aprobada desde en concejo, tiene dos años de haberse

realizado la propuesta, y ya no daría tiempo a cumplir las

líneas de acción planteada ya que están a 5 años, la política

esta para 10 años.

2. Poco alcance desde la prevención social.

3. Instituciones no sensibles al tema (desconocen la

problemática).

4. Falta capacitación a las mujeres, hay que fortalecerlas

(idiomas, marketing, etc.)

5. Se desconoce programa del Instituto WEM.

6. Complejo abordaje a la población indígena.

7. A nivel de instituciones solo se trabaja con la oficina de la

mujer de la Municipalidad.

8. Por efectos de la pandemia no se han realizado actividades

de prevención para denunciar para denunciar la violencia

intrafamiliar.

9. Largas distancias afecta para realizar las denuncias.


Fuente: Sembremos Seguridad 2021 –Puriscal –SAE 01/01/2020 al 31/12/202


428

LÍNEA DE TRABAJO 6


Impulsar la Política Integral Contra la Violencia y Equidad de Género para el

cantón de Puriscal, enfocados en los siguientes principios:

• Revisar el diagnóstico sobre la problemática de la Violencia Intrafamiliar,

las causas generadoras y en su relación con los otros tipos de violencia:

daños, maltrato animal, estafas (violencia patrimonial), amenazas,

consumo de drogas y alcohol.

• Mejorar la eficacia de las capacidades, identificando las buenas practicas

en el campo de la prevención secundaria (seguimiento) y potenciando la

intervención integral interinstitucionales.

• Vincular las políticas y estrategias contra la Violencia Intrafamiliar y

Equidad de Género con las políticas públicas de seguridad ciudadana.

Desarrollando las siguientes actividades base:

1. Crear protocolos de atención primaria y secundaria (seguimiento) para la

atención psicosocial de las víctimas a través de la articulación

interinstitucional.

2. Capacitaciones de masculinidades positivas y de autocontrol a niños y

niñas entre los 8 a 12 años, en los distritos de Santiago, San Antonio y

Mercedes Sur.

3. Sensibilizar al funcionario municipales en temas de Violencia Intrafamiliar

y Equidad de Género, que tenga como finalidad brindar conocimientos en

la atención de la temáticas (valores, protocolos de intervención y marco

legal aplicable).

4. Planificación y ejecución de actividades preventivas en conjunto con

Fuerza Pública, en los distritos Santiago, San Antonio y Mercedes Sur.

Municipalidad

Corresponsable

• NAMU

• IMAS

• MTSS

• CCSS

• Poder Judicial

• Fuerza Pública.




429

PLAN DE TRABAJO



Intervención:• Consumo de Drogas• Consumo de Alcohol• Perdida de Espacios Públicos


430





Barrio El Carmen (Santiago)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO PÉRDIDA DE ESPACIOS PÚBLICOS




Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a la pérdidade espacios públicos.






CANTÓN PURISCAL

7,56%

7,56%

5,81%

3,49%

3,49%

3,49%

3,49%

3,49%

3,49%

3,49%

1

6

2

3

4

5

7

8

9


431





1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO CONSUMO DE DROGAS


Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a consumo dedrogas.


Junquillo Abajo(Santiago)







CANTÓN PURISCAL

8,00%

7,27%

6,18%

5,45%

4,36%

4,36%

4,00%

3,64%

3,64%

3,27%

6

31

2

4

5

7

89

1

3

2

5


432





1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

LÍNEA DE TRABAJO CONSUMO DE ALCOHOL


Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a consumo dealcohol.









CANTÓN PURISCAL

6,18%

5,45%

5,09%

4,73%

4,36%

4,36%

3,64%

3,27%

3,27%

2,91%

6

4

7

89



1. Pasividad de los padres de familia

hacia el consumo de alcohol de los

hijos.

2. No hay tomas de decisiones en

relación al actuar de los padres de

familia.

3. No se maneja una correcta autoestima

en padres e hijos.

4. Falta de hogares estables.

5. Problemática de indigencia

incrementa el consumo de drogas y

alcohol.

6. En Puriscal se contabilizan un número

bajo de personas consumidoras de

droga y alcohol, son los mismos

habituales, un total de 6 a 10

personas.

1. Consumo de alcohol y marihuana son el mayor consumo.

2. No hay control para la venta de licor en algunos

establecimientos.

3. No hay control sobre la venta de licor a menores.

4. Pocos lugares de recreación.

5. No hay estrategias para la formación integral en jóvenes.

6. La inversión social desde la Municipalidad es complicado.

7. Se realizan trabajos articulados con diferentes instituciones.

8. A nivel de instituciones no hay sanciones por el consumo de

drogas en vía pública.

9. No hay articulaciones con otras instituciones para tratar el

problema.

10. Hay albergues, pero son privados.

11. La Municipalidad no cuenta con proyectos, programas o

iniciativas para ayudar a este tipo de población.

12. Se creó un comedor comunitario en cual presenta la

problemática en atraer personas indigentes de otras

comunidades y provoca un aumento de consumo de drogas y

alcohol en el cantón.

433

LÍNEA DE TRABAJO 7


CAUSAS CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL


No hay registros1. Son pocos espacios los que hay en el cantón y los que

hay son poco llamativos.

2. Complicado presupuesto para intervenir los espacios

públicos.

3. No hay un eje de coordinación.

4. Comités de Deportes con inestabilidad administrativa.

5. No hay un plan de acción cantonal.

CAUSAS PERDIDA DE ESPACIOS PÚBLICOS


434

LÍNEA DE TRABAJO 7


Con el fin de desarrollar estrategias en conjunto con las comunidades del

cantón por bajo el programa de Seguridad Comunitaria y las Redes Distritales

de Seguridad Comunal, realizar un análisis basado en la información obtenida

por los informes policiales y actas de decomiso relacionados con el consumo

de droga y alcohol en vía pública, comprendiendo desde mayo 2020 hasta

abril del 2021, realizar las siguientes actividades:

1. Priorización de espacios públicos afectados por el consumo de drogas y

alcohol, basado en el análisis de la información de los informes policiales.

2. Ejecución de acciones preventivas establecidas en el PAO y acciones

operativas planificadas por el equipo EDO, que disuadan a los consumidores

de drogas y alcohol en los espacios previamente priorizados.

3. Apertura de espacios para la comunicación e interacción del colectivo.

4. Generar participación ciudadana para la intervención del espacio público.

(Empoderamiento Comunal)

5. Crear “Talleres de Imaginario Social” donde participe la ciudadanía y los

actores corresponsables para el proceso de construcción y recuperación de

espacios públicos. (Colaboración Ciudadana)

MSP

Corresponsable

• IAFA

• PANI

• ICD

• Municipalidad

• Redes de Distritales de

Seguridad.



A

SEMBREMOS SEGURIDAD

NÁLISIS DE PARTICIPACIÓN

EN LAS ENCUESTAS

Femenino Masculino Masculino Transgénero

241

151

61,17 %

38,32 %

12 - 24 24 - 36 36 - 48 48 - 60 60 y más

19

158

30

67

7,61%

40,10% 30,45

17,00%

4,82%

Índice de participación por Edad

3


35

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Puriscal -2021


Las personas entre 35 y 44 años de edad, fueron la población con el índice de participación más alto enel desarrollo de las encuestas. Evidenciado una baja participación de los adultos mayores en elejercicio.

El género femenino fue la población con el índice de participación más alto en el desarrollo de lasencuestas.

ÍNDICE DE PARTICIPACIÓN ENCUESTA A COMUNIDAD PURISCAL

Índice de participación por Género

120

2

0,51 %

ÍNDICE DE PARTICIPACIÓN

3


36

Índice de participación por distritos

Fuente: Georreferenciación Herramienta Arcgis-Pro – encuesta a comunidad Puriscal -2020

Índice de participación por Escolaridad

Universidad Secundaria Primaria Ninguna

244

61,93%

105

26,65%44

11,17% 1


Los datos tratados, señalan que las personas conformación universitaria, fueron la población con el mayoríndice de participación en el desarrollo de las encuestas.

2

3

1

0,25%

1. Santiago 34,77%

2. Mercedes Sur 15,23%

3. Barbacoas 14,21%

4. Grifo Alto 3,05%

5. San Rafael 6,35%

6. Candelarita 7,36%

7. Desamparaditos 2,54%

8. San Antonio 11,17%

9. Chires 5,33%

4 7 8

6

1

5

P

SEMBREMOS SEGURIDAD

ERCEPCIÓN DE SEGURIDAD

D A T O S D E I N F O R M A C I Ó N , F U E N T E P R I M A R I A

E N C U E S T A A C O M U N I D A D P U R I S C A L 2 0 2 0

Georreferenciación de sectores priorizados por la comunidad como focos deinseguridad

5


37

Fuente: Georreferenciación Herramienta Arcgis – Pro – encuesta a comunidad Puriscal-2021

PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

Para el análisis se tuvo en cuenta la agrupación equidistante de 5 o más puntos señalados por lacomunidad, así como lo manifestado en respuestas abiertas del ítem 02 de la encuesta,relacionado con los sectores considerados como focos de inseguridad en el cantón.

1.Consumo de alcohol en las paradas de buses del casco central (Barrio El Carmen) (Distrito Santiago)

2.Esta muy abandonada la cancha de fútbol de Puriscal (Distrito Santiago).

3.Consumo de alcohol y consumo de drogas cercanías del estadio (Distrito Santiago).

4.Cercanías de la cancha de futbol (Distrito Barbacoas).

5.Plaza de deportes, sectores muy oscuros (Distrito Barbacoas).

6.Consumo de alcohol, cercanías de la plaza de deportes (Distrito Mercedes Sur).

7.Consumo de drogas en la plaza de deportes de CECUDI. (Distrito Mercedes Sur).


238PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

SEGURO INSEGURO

SEGURO INSEGURO SEGURO INSEGURO

46,95%29,44%

70,56%

50,76%

49,24%

¿Se siente usted seguro en su Residencia? ¿Se siente usted seguro en parques públicos?

¿Se siente usted seguro en transporte público?

¿Se siente usted seguro en paradas de buses? ¿Se siente usted seguro en zonas de mercado?

77,16%22,84%

30,96% 69,04%

53,05%

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Puriscal-2021-Pregunta No.1


239PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

SEGURO INSEGURO SEGURO INSEGURO

SEGURO INSEGURO

SEGURO INSEGURO

44,67%

55,33%

41,37%

44,92%

5508%

44,42%

55,58%

24,11%

75,89%

58,63%

SEGURO INSEGURO

¿Se siente usted seguro en discotecas. Bares y sitios de entretenimiento?

¿Se siente usted seguro en zonas bancarias?

¿Se siente usted seguro en puentes Donde hay paso peatonal?

¿Se siente usted seguro en las calles comerciales? ¿Se siente usted seguro en las calles de su comunidad?

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Puriscal-2021-Pregunta No.1

No sé Arma Blanca Agresión sin arma Arma de fuego Otro

Armas frecuentemente empleadas en la comisión de delitos según encuesta


240

Índice de delitos asociados a la Estafa


El 55,08% señalan no saber cual arma fue la más empleada en la comisióndel delito

21755,08%

114

28,93%

108

13,45%53

150

38,07%

204 51,78%

73 18,53% 5614,21% 24 6,09% 5,58%22 1,02%

El 45,67% de los encuestados, señalan la Estafa telefónica como unamodalidad delictiva recurrente en delitos asociados a la Estafa. Cabedestacar que 14 personas omitieron responder.

La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y suresultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comunidadobtenidas, que para el caso de Puriscal fueron 394. (Ej: 217 x 100/394=55,08%).

Estafa Telefónica N. anteriores Dinero falso Estafa Extorsión Documento Falso Extorsión

La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y suresultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas acomunidad obtenidas, que para el caso de Puriscal fueron 394. (Ej: 204 x 100/394=51,78%).

27,41%

6 1,52%

4


A pesar de que el acoso sexual repuntó en la encuesta como un delito de mayor percepción. Se debe tener en cuentaque hubo una población del 63,45% que se inclino hacia ninguno de los Anteriores, donde podrían estar quienes noquisieron opinar acerca de la violación sexual que ocupo el quinto porcentaje en este ítem, probablemente por laintimidación que este delito causa a sus víctimas, y entendiendo además que éste en su mayor frecuencia se desarrollaen espacios domésticos o cerrados.

Abuso Sexual

Ninguna Acoso Sexual


241

Índice de delitos asociados a la Sexualidad


La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y su resultado locompara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comunidad obtenidas, que para elcaso de Puriscal fueron 394. (Ej: 250 x 100/394=63,45%).

Análisis en torno a las 105 respuestas equivalentes al 26,65% que señalaron el acoso sexual comomodalidad delictiva recurrente

Índice de respuesta por género Índice de respuesta por Escolaridad Índice de respuesta por distrito

Análisis en torno a las 22 respuestas equivalentes al 5,58% que señalaron la violación sexual comomodalidad delictiva menos recurrente

El 26,65% de los encuestados, señaló alacoso sexual callejero (insinuaciones),como la modalidad delictiva másrecurrente en torno a los factores deíndole sexual en el cantón de Puriscal

63,45%

105

33

8,38%

32

8,12%5,58%

22

2,03%

Índice de respuesta por género Índice de respuesta por Escolaridad Índice de respuesta por distrito

74,7% de las respuestascorresponde al génerofemenino y el 25,3% al géneromasculino.

250

Masculino Femenino

Universidad

Primaria

Secundaria

Barbacoas

Desamparaditos

33,33%

Universidad

Ninguna

PrimariaVara Blanca

Santiago

San Francisco

San Antonio

64,71%

8,57%

56,19%

35,24%

2,86%

14,29%

40,91%

4,55%

50%

18,18%

45,45%

13,64%

4,55%

26,65%

Relaciones sexuales con

menor de edad

Abuso Sexual

8

Violación Sexual Otro

Candelaria 2,18%

Chires 6,67%

Grifo Alto 1,9%

Mercedes Sur14,29%

San Antonio17,14%

San Rafael 2,86%

Santiago

37,14%

Femenino

63,64%Masculino

31,82%

4,55%

Secundaria

Mercedes Sur

9,09%

Chires4,55%

Candelarita4,55%

No he sido víctima Sí he sido víctima y denuncie Sí he sido víctima pero No denuncie

INTENCIÓN DE DENUNCIA COMUNIDAD 6


42

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad – Puriscal - 2021

322

33 23

81,73%

8,38% 5,84%

A. Falta de Respuesta Oportuna:…………………………………. 13

B. He realizado denuncia y no ha pasado nada:…..……….. 6

C. El Policía me dijo que era mejor no denunciar:………….6

D. Miedo a represalias:…………………………………………….……. 6

E. Falta de tiempo para colocar la denuncia:..….…………..6

F. Desconocimiento de donde colocar la denuncia:….... 5

G. Complejidad al colocar las denuncias:……………………... 4

H. Distancia (falta de oficinas para la recepción de

denuncias………… 3

Fuente: Herramienta Arcgis –Survey123 – encuesta comunidadPuriscal 2021

Listado de respuestasextraído desde la fuenteprimaria de la herramientaempleada para larecolección de las encuestas

¿En caso de haber sido víctima de delito en los últimos 12 meses, denunció ante el Organismo de Investigación Judicial?.

¿Por qué la comunidad no denuncia?.

La mayor cantidad de losencuestados, señalan la faltade respuesta oportuna porla que no denuncian.

De acuerdo a los encuestados, el cantón maneja un índice de general de victimizacióndel 14.22%

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad – Puriscal - 2021

13

11

6 65

4 3

0

7

A B C D E F G H I

Nota. La herramienta omitió 15 respuestas queno fueron correctamente diligenciadas

equivalente a 4,06%

La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, yregistra individualmente las respuestas

Considera que el servicio de Fuerza Pública es efectivo

7


43


Si es efectivo No es efectivo

242

38,58%

61,42%

ENCUESTAS A COMUNIDAD

152

DISTRITO SI ES EFECTIVO NO ES EFECTIVO

Santiago 58 Respuestas 14,72% 79 Respuestas 20,05%

Mercedes Sur 25 Respuestas 6,35% 35 Respuestas 8,88%

Chires 16 Respuestas 4,06% 5 Respuestas 1,27%

Barbacoas 15 Respuestas 3,81% 41 Respuestas 10,41%

San Antonio 14 Respuestas 3,55% 30 Respuestas 7,61%

Candelaría 11 Respuestas 2,79% 18 Respuestas 4,57%

San Rafael 8 Respuestas 2,03% 17 Respuestas 4,31%

Desamparaditos 3 Respuestas 0,76% 7 Respuestas 1,78%

Grifo Alto 2 Respuestas 0,51% 10 Respuestas 2,54%

GRAN TOTAL 152 38,58% 242 61,42%

La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y suresultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas sobre elservicio de Fuerza Pública que, para este caso, son 394 respuestas. (Ej: 79 x 100/394=20,05%).

Percepción general del servicio de Fuerza Pública por distritos

PERCEPCIÓN COMUNIDAD FRENTE AL SERVICIO DE POLICÍA

394

7


44

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Puriscal - 2021

PERCEPCIÓN COMUNIDAD FRENTE AL SERVICIO DE POLICÍA

Análisis general por género, en torno a la percepción del servicio de Fuerza Pública, con base a 394respuestas de la encuesta realizada a la comunidad.

36,51%

62,65%

42,38%

57,61%

394

241

Índice de respuesta por edad en torno a lapersonas que consideran como no efectivo elservicio de Fuerza Pública

Índice de respuesta por edad en torno a laspersonas que consideran efectivo el servicio deFuerza Pública

151

Entre 18 – 29 años 42 respuestas

Entre 30 – 49años 45,38%162 respuestas

0,28%1 respuestasEntre 70 y más

11,76%

37 respuestasEntre 50 – 69 años

Entre 18 – 29 años

8,18%31 respuestas

Entre 30– 49 años

11,18%

79 respuestas

0,28%1 respuestasEntre 70 y más

41 respuestasEntre 50 – 69 años

No es efectivo

242Respuestas

Si es efectivo

152Respuestas

29,13%

10,36%

El 0,83% corresponde a personas que se identificaron como de otro género indicando que No es efectivo.NOTA

88

153


Género Masculino Universo Total

64

87


Género Femenino Universo Total

Noche Madrugada No conozco Tarde Mañana

¿Cuáles delitos han afectado más su establecimiento comercial?


245

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta Comercio Puriscal -2021

¿El encuestado es propietario o dependiente?¿Se siente seguro en su establecimiento comercial?

¿Arma más empleado para la comisión de delitos a establecimientos comerciales?

1285,71%

71,43% 10

432,45%

50%

3

7

28,57%

15,23%

21,43%

18,61%

14,29%

3

2

El 85,71% señalan Hurto (descuido)como la modalidad delictiva quemás afecta los establecimientoscomerciales, seguida por la Venta dedrogas 71,43%

La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y suresultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comercioobtenidas, que para el caso de Puriscal fueron 14. (Ej: 12 x 100/12=100%).

8

57,14% 6

42,86%

Propietario Dependiente

21,43

78,57%

11

Si No

Horas dónde frecuentemente se presentan los delitos a establecimientos comerciales.

6

42,86%

4

28,57% 321,43%

17,14% 0

0%

No sé Arma Blanca Agresión sin arma Arma de fuego Otro

50%

35,71%

5

35,71%

5

PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD SECTOR COMERCIO

17,14%

3

1

0

7,14%

0%

0%

0

0%

21,43%

14,29% 2

7,14%

0

0% 0

7

¿Conoce el programa de seguridad comercial que imparte Fuerza Pública?


No conozcoSi conozco

¿Desea conocer y pertenecer al programa de seguridad comercial que imparteFuerza Pública?

92,86

14

7,14%

1

57,14%

8

35,71%

5

Si No

El análisis de éste ITEM, deja entrever que el 92,86% de los comerciantes encuestados no conocen el programa deseguridad comunitaria y comercial que ofrece la Fuerza Pública, y un 57,14% señaló su intención positiva de hacerparte de dicho programa.

Omitieron de dar respuesta 12 personas

246PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD SECTOR COMERCIO

Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comercio Puriscal - 2021

2021

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Presentación de PowerPoint · Triángulo de las violencias E s una metodología también llamada...

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