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Jornada técnica:

ANÁLISIS DE GÉNERO APLICADO AL ENTORNO DE LA SALUD EN EL TRABAJO

31 de octubre de 2014

www.osalan.euskadi.net

LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES CON ENFOQUE

DE GÉNERO DESDE LA ADMINISTRACIÓN VASCA

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ÍNDICE

ANTECEDENTES

2010 – 2013

ESTRATEGIA VASCA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO 2011-2014

MOMENTO ACTUAL

CAMBIO DE CICLO

PLAN DE GESTIÓN DE OSALAN 2014

FUTURO

2015 -2020

ESTRATEGIA VASCA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO 2015-2020

VI Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAE correspondiente a la X Legislatura, aprobado por el Consejo de Gobierno el 30 de diciembre de 2013

PLAN para la Igualdad de Mujeres y Hombres 2014-2016 del Departamento de Empleo y Políticas Sociales

Programa para la Igualdad de Mujeres y Hombres IX Legislatura

V Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAE

(2010 – 2013)

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ANTECEDENTES 2010 - 2013

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ESTRATEGIA COMUNITARIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2002-2006

Integración de la dimensión de igualdad entre hombres y mujeres en la evaluación del riesgo, las medidas preventivas y los mecanismos de indemnización

ESTRATEGIA COMUNITARIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2007-2012

Progresar en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres porque las desigualdades, tanto dentro como fuera del mundo laboral, pueden afectar a la salud y la seguridad de las mujeres en el trabajo

Estudio de la Universidad Politécnica de Catalunya sobre «La perspectiva de género en la PRL: oportunidades de actuación de Osalan” (Julio 2010)

OSALAN inicia una línea de trabajo para integrar la perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales

Antecedentes

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ESTRATEGIA VASCA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2011-2014

Antecedentes

LA.1.- CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN Difundir la cultura preventiva, fomentando el enfoque sensible al género.

LA.4.- INSPECCIÓN, CONTROL Y ASESORAMIENTO Controlar que las Evaluaciones de Riesgos tengan en cuenta las situaciones de los trabajadores especialmente sensibles y mujeres embarazadas o en período de lactancia.

LA.5.- LA PRL COMO MEJORA DE LAS EMPRESAS Y DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Ofrecer pautas para la incorporación del enfoque de género, especialmente dirigidos a los sectores feminizados, en particular frente a los riesgos profesionales en el embarazo y la lactancia.

LA.7.- FORMACIÓN ESPECÍFICA Incentivar la formación del personal técnico y sanitario de los Servicios de Prevención en la adecuación de puestos de trabajo a colectivos sensibles.

LA.9.- CALIDAD DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Asegurar que las evaluaciones de riesgos tengan en cuenta los trabajadores especialmente sensibles o en situaciones de particular dificultad.

LA.10.- GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO Promover la investigación dirigida a conocer la situación de ciertos riesgos, las condiciones de trabajo de ciertos colectivos, la enfermedad profesional y la exposición a la misma.

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Antecedentes

PLANES DE GESTIÓN DE OSALAN 2011 Y 2012

CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

Acciones de difusión sobre la PRL con enfoque de género.

MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO: SECTOR PRIMARIO

Acciones para mejorar las condiciones de trabajo, la evaluación de los riesgos laborales y la vigilancia de la salud de las mujeres que trabajan en el sector de la pesca de bajura (rederas y neskatillas).

VIGILANCIA DE LA SALUD

Factores de género en la revisión de los protocolos de vigilancia de la salud específica según la metodología de medicina basada en la evidencia: Exposición al Ruido.

CALIDAD DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE PRL

Campaña para la mejora de la calidad de la prevención de riesgos laborales en las empresas vascas, el tratamiento que se da a los trabajadores especialmente sensibles.

INVESTIGACIÓN

Convocatoria de subvenciones para proyectos de investigación en materia de prevención de riesgos laborales, priorizando proyectos relacionados con el ámbito de la prevención de riesgos laborales con perspectiva de género.

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Antecedentes

PLAN DE GESTIÓN DE OSALAN 2013

Se potencia la línea de trabajo para integrar la perspectiva de género en la Prevención de los Riesgos Laborales, con el fin de mejorar la seguridad y salud laboral de las mujeres.

• Se establece contacto con Emakunde para la definición de un entorno colaborativo amparado por un Acuerdo entre los dos Organismos.

o Fomento del conocimiento sobre la Prevención de Riesgos Laborales de las mujeres.

o Atención conjunta a consultas que afectan a la salud laboral de las trabajadoras.

La Prevención de Riesgos Laborales con enfoque de género como área de trabajo estratégica de OSALAN para los próximos años

• Se configura un grupo de trabajo multidisciplinar para analizar la situación de la Seguridad y Salud Laborales de las mujeres en la CAE y proponer actuaciones y proyectos en este ámbito a corto y medio plazo.

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MOMENTO ACTUAL

CAMBIO DE CICLO

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MARCO ESTRATÉGICO DE LA UE EN MATERIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2014 – 2020 (Comunicación de la Comisión Europea de 6 de junio de 2014)

Momento actual

SEGUNDO RETO

Mejorar la prevención de las enfermedades relacionadas con el trabajo combatiendo los riesgos existentes, nuevos y emergentes.

Las mujeres, en particular, pueden afrontar riesgos específicos, como son los trastornos musculoesqueléticos o determinados tipos de cáncer, debido a la naturaleza de algunos trabajos en los que su presencia es mayoritaria.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CLAVE

Los riesgos que afectan a grupos de edad determinados, a las personas con discapacidad y a las mujeres merecen especial atención y requieren medidas específicas.

Fomento de la identificación y el intercambio de buenas prácticas sobre el modo de mejorar las condiciones de salud y seguridad en el trabajo para determinadas categorías de trabajadores; por ejemplo, las mujeres.

INSTRUMENTOS DE LA UE

Sinergias con otras políticas

Igualdad: Las medidas de salud y seguridad en el trabajo pueden contribuir a luchar contra la discriminación y a promover la igualdad de oportunidades en las políticas de la UE.

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PLAN DE GESTIÓN DE OSALAN 2014

Aprobada propuesta del grupo de trabajo de actuaciones en PRL con enfoque de género a corto y medio plazo

AC.5.3 Suscribir un Convenio con Emakunde para el desarrollo de acciones conjuntas.

AC.5.5 Organización de una Jornada Técnica sobre salud laboral con perspectiva de género.

AC.5.4 Diseñar y construir el sistema de información sobre la situación de la Prevención de Riesgos Laborales con perspectiva de género en la CAE.

AC.5.6 Elaborar y difundir un folleto informativo sobre maternidad y salud reproductiva.

Acciones a desarrollar en 2014/2015

AC.11.3 Formación.

Momento actual

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PLAN DE GESTIÓN DE OSALAN 2014

AC.5.3 Suscribir un Convenio con Emakunde para el desarrollo de acciones conjuntas.

AC.5.5 Organización de una Jornada Técnica sobre salud laboral con perspectiva de género.

AC.5.4 Diseñar y construir el sistema de información sobre la situación de la Prevención de Riesgos Laborales con perspectiva de género en la CAE.

AC.5.6 Elaborar y difundir un folleto informativo sobre maternidad y salud reproductiva.

Acciones a desarrollar en 2014/2015

Elaboración del borrador de la Estrategia Vasca de Seguridad y Salud en el Trabajo de la CAE 2015 - 2020

AC.11.3 Formación.

En curso

Momento actual

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PLAN para la IGUALDAD de mujeres y hombres 2014-2016 del Departamento de Empleo y Políticas Sociales

Desarrolla las líneas de intervención y directrices establecidas por el VI PLAN DE IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN LA CAE en los que el Departamento de Empleo y Políticas Sociales aparece como organismo implicado

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES EN EL AMBITO DEL EMPLEO

CONCLUSIONES

• La tasa de actividad de las mujeres 12,4 puntos inferior respecto a los hombres.

• Tasa de ocupación: 52,5% para hombres y 42,8% para mujeres.

• Tasa de paro de 14,7% entre hombres y 12,8% entre mujeres.

• Segregación horizontal en el mercado laboral vasco.

• La precariedad afecta más a las mujeres.

• Déficit de mujeres en los niveles superiores de la empresa.

• Precariedad y vulnerabilidad en el sector del servicio doméstico.

• Colectivos de mujeres que sufren discriminación múltiple.

RECOMENDACIONES

• Prevención de riesgos laborales con perspectiva de género.

• Promoción de las mujeres en el ámbito profesional, fomentando la corresponsabilidad y el liderazgo de las mujeres.

• Desarrollo de planes de igualdad en las empresas.

• Estrategias a través de la negociación colectiva, mesa de dialogo social, para promover la conciliación corresponsable.

• Participación de las mujeres en organizaciones empresariales, profesionales y sindicales.

• Implantación de protocolos frente al acoso sexual y/o sexista en las organizaciones.

• Mecanismos de inspección en diferentes campañas en materia de igualdad de mujeres y hombres

Momento actual

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PLAN para la IGUALDAD de mujeres y hombres 2014-2016 del Departamento de Empleo y Políticas Sociales

Objetivos Operativos

Mejorar el conocimiento en materia de violencia contra las mujeres y sus diferentes manifestaciones.

Mejorar la eficacia de los programas y medidas de prevención y atención en el ámbito de la violencia contra las mujeres.

Aumentar el número de personas que en su centro de trabajo cuentan con protocolos de prevención y atención ante el acoso sexual y sexista

Momento actual

Medidas en pro de la igualdad -salarial, acceso y condiciones de empleo, formación, carrera profesional-

la conciliación corresponsable, la participación femenina en órganos de decisión,

la eliminación de estereotipos que segregan, la erradicación de la violencia y del acoso

contribuyen a la seguridad y salud de las mujeres en el entrono laboral

EJE 3. ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.

Medidas en pro de la igualdad -salarial, acceso y condiciones de empleo, formación, carrera profesional- la conciliación corresponsable, la participación femenina en órganos de decisión,

la eliminación de estereotipos que segregan, la erradicación de la violencia y del acoso contribuyen a la seguridad y salud de las mujeres en el entrono laboral

PROGRAMA 7: SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN PROGRAMA 8: DETECCIÓN Y ATENCIÓN

EJE 1. CAMBIO DE VALORES Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES

Objetivos Operativos

Mejorar la cobertura social y las condiciones de trabajo de las mujeres en situaciones más desfavorecidas, especialmente las que trabajan en el sector primario, las mujeres que realizan el trabajo doméstico y las mujeres que trabajan en la economía sumergida.

PROGRAMA 3: APOYO AL EMPODERAMIENTO COLECTIVO

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PLAN para la IGUALDAD de mujeres y hombres 2014-2016 del Departamento de Empleo y Políticas Sociales

• Actuaciones de información y sensibilización con respecto a la integración de la perspectiva de género en la salud laboral.

• Comprobar aspectos relativos a la prevención de riesgos laborales con un enfoque de género en el marco de la actuación de la Inspección de Trabajo.

• Control de situaciones de discriminación salarial en el marco de la actuación de la Inspección de Trabajo.

• Control de la existencia de cláusulas discriminatorias o en materia de igualdad en los convenios colectivos en el marco de la actuación de la Inspección de Trabajo.

• Verificar por parte de la Inspección de Trabajo el cumplimiento de la obligación de elaboración de planes de igualdad.

• Impulsar campañas desde la Inspección de Trabajo con respecto a las empresas de servicios domésticos.

ACTUACIONES

• Vigilancia y control por parte de la Inspección de Trabajo en materia de acoso sexual y acoso discriminatorio por razón de sexo.

Momento actual

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PERSPECTIVAS DE FUTURO 2015 - 2020

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ESTRATEGIA VASCA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2015 - 2020

Futuro

• INVESTIGACIÓN sobre la incidencia de los factores y agentes de riesgo en los trabajadores sensibles y colectivos vulnerables: Considerar los riesgos específicos de las mujeres.

• INFORMACIÓN sobre exposición a riesgos, daños a la salud y efectividad de las actuaciones de prevención, incorporando la perspectiva de género.

GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES

ENTORNO DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS

NUEVOS RIESGOS LABORALES DERIVADOS DE LOS CAMBIOS DEL ESCENARIO TECNOLÓGICO, LABORAL Y SOCIAL ADAPTACIÓN DEL TRABAJO A LAS CARACTERÍSTICAS Y CAPACIDADES CAMBIANTES DE LAS PERSONAS

NECESIDADES DE UNA MANO DE OBRA CADA VEZ MÁS DIVERSA, CON ESPECIAL ATENCIÓN A LOS COLECTIVOS MÁS VULNERABLES: PERSONAS DE EDAD AVANZADA, CON DISCAPACIDAD, JÓVENES, MUJERES, MIGRANTES O CON ENFERMEDADES DE CARÁCTER PERSISTENTE

• Problemática de seguridad y salud laborales de estos distintos colectivos.

• Adaptación del lugar y de las condiciones de trabajo: intervenciones dirigidas a los colectivos vulnerables.

• Formación de los agentes y profesionales de la prevención para afrontar esta problemática.

• Campañas específicas en sectores feminizados para fomentar la evaluación de riesgos con perspectiva de género.

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ESTRATEGIA VASCA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 2015 - 2020

Futuro

• INVESTIGACIÓN sobre la incidencia de los factores y agentes de riesgo en los trabajadores sensibles y colectivos vulnerables: Considerar los riesgos específicos de las mujeres.

• INFORMACIÓN sobre exposición a riesgos, daños a la salud y efectividad de las actuaciones de prevención, incorporando la perspectiva de género.

GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES

ENTORNO DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS

NUEVOS RIESGOS LABORALES DERIVADOS DE LOS CAMBIOS DEL ESCENARIO TECNOLÓGICO, LABORAL Y SOCIAL ADAPTACIÓN DEL TRABAJO A LAS CARACTERÍSTICAS Y CAPACIDADES CAMBIANTES DE LAS PERSONAS

NECESIDADES DE UNA MANO DE OBRA CADA VEZ MÁS DIVERSA, CON ESPECIAL ATENCIÓN A LOS COLECTIVOS MÁS VULNERABLES: PERSONAS DE EDAD AVANZADA, CON DISCAPACIDAD, JÓVENES, MUJERES, MIGRANTES O CON ENFERMEDADES DE CARÁCTER PERSISTENTE

• Problemática de seguridad y salud laborales de estos distintos colectivos.

• Adaptación del lugar y de las condiciones de trabajo: intervenciones dirigidas a los colectivos vulnerables.

• Formación de los agentes y profesionales de la prevención para afrontar esta problemática.

• Campañas específicas en sectores feminizados para fomentar la evaluación de riesgos con perspectiva de género.

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• Formación para el personal de Osalan.

• Evaluaciones de riesgos con enfoque de género.

• Estudiar los daños a la salud que sufren las mujeres en el trabajo.

• Campañas específicas en sectores y actividades feminizadas.

• Acciones divulgativas y formativas.

Futuro

• Realizar una Encuesta de condiciones de trabajo en la CAE, introduciendo el enfoque de género.

• Elaborar el mapa de riesgos para las mujeres de la CAE.

• Promover la investigación en áreas de conocimiento relacionadas con la perspectiva de género en la PRL.

• Fomentar la formación en materia de PRL con enfoque de género de los profesionales y agentes de la PRL en las empresas y Servicios de Prevención.

ÁREAS DE TRABAJO DE OSALAN EN PRL CON ENFOQUE DE GÉNERO

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Muchas gracias a todos

Eskerrik asko guztioi