Identificación de Peligros &

Evaluación de Riesgos

Capacitador:

Lic. Miguel González S.

¿Qué es la Salud Ocupacional?

• PROMOVER y mantener el mayor grado de bienestar físico y social en los trabajadores,

• PREVENIR todo daño causado a los trabajadores, por las condiciones de su trabajo,

• PROTEGER a los trabajadores en su empleo, contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su salud.

Fuente: OMS

PELIGRO

Situación inherente con

capacidad de causar

lesiones o daños a la

salud de las personas.

RIESGO

Una combinación de la

probabilidad de que

ocurra un suceso

peligroso con la gravedad

de las lesiones o daños

para la salud que pueda

causar tal suceso.

¿Riesgo o Peligro?

Fuente: Norma ILO-OSH 2001.

PELIGRO RIESGO

¿Riesgo o Peligro?

¿Riesgo o peligro?

• Electricidad

• Máquina sin resguardos de seguridad

• Exposición al Ruido

• Altas temperaturas

• Esfuerzo visual alto

• Manipulación manual de cargas

PROCESO DE EVLUACIÓN

DE RIESGOS LABORALES

¿Cómo abordar la evaluación

de riesgos en la empresa?

• ¿Por qué hacerla?

• ¿Y para qué sirve?

• ¿Quién la tiene que hacer?

• ¿Cada cuánto hay que hacerla?

• ¿Cómo se hace?

Art. 18 – Reg. Comisiones de S.O.

a) Inspeccionar los edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo a fin de verificar sus condiciones de seguridad e higiene.

Art. 46 – Reg. General Seguridad

de Higiene en el Trabajo

a) Será obligación del patrono o de sus representantes en la dirección de los trabajos, inspeccionar periódicamente las máquinas y mantenerlas en perfecto estado de funcionamiento.

Art. 7 – Reg. Oficinas de Salud Ocupacional

TAREAS

a. Realizar un inventario de los riesgos que existen en los centros de trabajo.

b. Calificar el nivel de riesgo presente en cada proceso de trabajo.

c. Realizar inspecciones técnicas periódicas para determinar, analizar las condiciones de riesgo y recomendar las medidas correctivas que sean necesarias.

Evaluación de Riesgos Laborales

Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

Fuente: I.N.S.H.T.

¿Para qué se hace?

Mediante la evaluación de riesgosse da respuesta a la interrogante:

Etapas de la Evaluación de Riesgos

Estimación de riesgo

Valoración del riesgo

Control de riesgo

¿ Proceso seguro ?

Análisisdel riesgo

Riesgo controlado

Evaluación del riesgo

Gestióndel riesgo

SI

NO

Identificación del peligro

Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales, I.N.S.H.T.. 1996

Etapa 1: Análisis del Riesgos

Identificación de Peligros

• Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características.

Estimación del Riesgo

• Proceso mediante el cual se determina la exposición, la probabilidad y las consecuencias que puedan derivarse de la ocurrencia de un accidente en el trabajo.

Etapas 2 y 3: Evaluación y

Gestión del Riesgos

Evaluaciónde Riesgos

• Proceso mediante el cual se obtiene la información necesaria para que la organización esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas.

Controldel Riesgo

• Proceso de toma de decisiones para reducir o eliminar los riesgos, para implementar las medidas correctivas, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.

¿Cómo hacer una Evaluación de Riesgos?

• Existen distintas formas de llevar a cabo una evaluación de riesgos, muchas de ellas están contenidas en normativas específicas.

• Según su tipo los métodos de evaluación de riesgos se pueden clasificar en:

GENERALES vs ESPECÍFICAS

CAULITATIVOS vs CUANTITATIVOS

METODOLOGÍA GENERAL DE

EVALUACIÓN DE RIESGOS

1. Clasificar las actividades de trabajo

Áreas externas a las instalaciones de la

empresa.

Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un

servicio.

Trabajos planificados y de mantenimiento.

Tareas definidas, por ejemplo: choferes

Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:

• De cada actividad es preciso obtener información, tales como los siguientes aspectos:

a) Tareas a realizar, su duración y frecuencia

b) Lugares donde se realiza

c) Personas que la realizan

d) Procedimientos de trabajo

e) Instalaciones, máquinas, herramientas y equipos usados

f) Medidas de control existentes

g) Organización del trabajo

h) Otros aspectos

1. Clasificar las actividades de trabajo

2. Identificación de Peligros

• Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse 3 cosas:

a) ¿Existe una fuente de daño?

b) ¿Quién (o qué) puede ser dañado?

c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Con el fin de sistematizar en este proceso, es útil categorizar los distintos peligros en grupos conocidos como FACTORES DE RIESGO.

2. Identificación de Peligros

Condiciones de Seguridad.

Condiciones ambientales físicas.

Contaminantes químicos y biológicos.

Carga de trabajo.

Organización del trabajo.

Emergencias (naturales o tecnológicas)

2. Identificación de Peligros

• Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas o lista de peligros para realizar la inspección, tales como:a. Golpes y cortes

b. Caídas al mismo nivel

c. Peligros asociados con el manejo manual de cargas

d. Otros…..

2. Identificación de Peligros

3. Evaluación del Riesgo

El riesgo debe evaluarse (estimación + valoración)mediante métodos de evaluación general de riesgos:

• Método simplificado INSHT (cualitativo)

• Método FINE (cuantitativo)

3.1 Método simplificado del INSHT

Consiste en la determinación del

Nivel de Riesgo

a partir del producto de dos factores

Consecuencias y Probabilidad

NR = C x P

Nivel de Riesgo

Valoración del RiesgoRIESGO ACCIÓN Y TEMPORALIZACIÓN

TRIVIAL(T)

No se requiere acción específica

TOLERABLE(TO)

No se necesita la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

MODERADO(MO)

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

IMPORTANTE(I)

No debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

INTOLERABLE(IN)

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

NR = C x P

¿Nivel de la consecuencia?

¿Nivel de probabilidad?

3.1 Método simplificado del INSHT

• Método Subjetivo: se emiten criterios de valor

• Reduccionismo a lo individual: no toma en

cuenta la cantidad de gente expuesta.

• Puede aplicarse a varios tipos de riesgos.

3.1 Método simplificado del INSHT

3.2 Método FINE

Consiste en la determinación del

Nivel de Riesgo Potencial

a partir del producto de tres factores

Consecuencias, Exposición, Probabilidad

NRP = C x E x P

Cada factor tiene un valor dependiendo de varias características a observar en el puesto.

CONSECUENCIA VALOR

Desastre Puede producir varias muertes 50

Muy Serio Puede producir muerte 25

Serio Lesiones graves (amputaciones, etc.) 15

Importante Lesiones incapacitantes 5

Leve Pequeñas heridas 1

EXPOSICIÓN VALOR

Continua Muchas veces al día 10

Frecuente 1 vez al día 6

Ocasional Semanalmente 3

Poco usual Mensual 2

Rara Poca veces al año 1

Muy rara Anualmente o menos 0,5

PROBALIDAD VALOR

Casi segura Es el resultado más probable que suceda 10

Muy posible Probalidad del 50% 6

Posible Es una consecuencia rara pero posible 3

Poco posible Es una coincidencia muy rara, ya ha sucedido 1

Remota Extremadamente raro pero concebible 0,5

Casi imposible Nunca ha sucedida en varios años de exposición 0,1

Clasificación del

RiesgoActuación frente al riesgo NRP

Riesgo muy alto Detener inmediata la actividad > 400

Riesgo alto Corrección inmediata 200 a 400

Riesgo moderado Corrección necesaria y urgente 70 a 200

Riesgo bajo No es urgente pero debe corregirse 20 a 70

Riesgo muy bajo El riesgo es tolerable < 20

Clasificación del Riesgo

NRP = C x E x P

¿Consecuencia esperada?

¿Exposición al peligro?

¿Probabilidad de ocurrencia?

3.2 Método FINE

3.2 Método FINE

• Método Subjetivo.

• Concepción reduccionista de salud al accidente.

• Mide la gravedad en término de lesiones físicas.

• Reduccionismo a lo individual.

• Se recomienda aplicar sólo a riesgos de seguridad.

Ejemplos de plantilla para

la evaluación de riesgos

4. Preparar un plan de control de riesgos

• La evaluación de riesgos es el punto de partida de la acción preventiva en la empresa y no es un fin en si misma.

• El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos.

4. Preparar un plan de control de riesgos

• Una vez establecido el orden de actuación, deben adoptarse las medidas preventivas con el orden de prioridad siguiente:

– Combatir los riesgos en su origen.

– Eliminar los riesgos (sustitución de elementos peligrosos por otros seguros).

– Reducir los riesgos que no puedan ser eliminados, implantando los sistemas de control adecuados.

– Aplicar medidas de protección colectiva antes que individuales

5. Revisar el plan y dar seguimiento

• La evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo.

• La adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión continua y modificarse si es preciso.

• Si cambian las condiciones de trabajo, y con ello varían los peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de riesgos.

5. Revisar el plan y dar seguimiento

Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo aceptables.

Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.

La opinión de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de control.

El plan de actuación debe revisarse antes de su implantación, considerando lo siguiente: